शाओशिंग शहर की हुआयुआन केमिकल कंपनी लिमिटेड में “9·14” को हुआ नैप्थालीन संग्रहण टैंक में विस्फोट।

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स्रोत: चाइनीज़ केमिकल्स सेफ्टी एसोसिएशन
I. दुर्घटना की जाँच एवं विश्लेषण
(अ) दुर्घटना का सारांश
1. दुर्घटना का संक्षिप्त विवरण:
14 सितंबर, 2013 को सुबह 8:50 बजे, शांगयू जिले के दाओशू शहर के औद्योगिक क्षेत्र में स्थित शाओशिंग शहर की हुआयुआन केमिकल्स लिमिटेड कंपनी (जिसे आगे “हुआयुआन कंपनी” कहा जाएगा) में नेप्थलीन संग्रहण टैंक में विस्फोट हो गया। इस विस्फोट में 3 लोगों की मौत हो गई। 2. कारणों का विश्लेषण: (1) प्रत्यक्ष कारण – हुआयुआन कंपनी के कर्मचारी यान जियांगकियांग ने ऑक्सीजन एवं एसिटिलीन गैस से बने ऑगन का उपयोग करके क्रिस्टलीय नेप्थलीन सामग्री को गर्म किया। इस कारण गली हुई नेप्थलीन सामग्री बाहर आ गई, एवं आग के संपर्क में आने से वह जल गई। पाइपलाइन में मौजूद तरल नेफ्थलीन लगातार बाहर आता रहा, एवं टैंक संख्या 1 के ऊपर स्थित वेंट कवर के पास ही यह जलने लगा। चूँकि वेंट कवर पर कोई इन्सुलेशन सामग्री नहीं थी, इसलिए वह सीधे आग की चपेट में आ गया। इसके कारण वेंट कवर के अंदर मौजूद क्रिस्टलीय नेफ्थलीन भी जलने लगा। इससे टैंक संख्या 1 में मौजूद तरल नेफ्थलीन और अधिक वाष्पीकृत हो गया, एवं विस्फोटक स्थिति उत्पन्न हो गई; जिसके कारण विस्फोट हुआ एवं आग लग ग (2) अप्रत्यक्ष कारण: ① हुआयुआन कंपनी ने उत्पादन बंद रखने की अवधि में भी बिना अनुमति के ही उत्पादन जारी रखा। कंपनी पर 4 फरवरी, 2013 को सुरक्षा नियामक विभाग द्वारा उत्पादन बंद करके सुधार करने हेतु प्रशासनिक दंड लगाया गया था, लेकिन हुआयुआन कंपनी अभी भी उत्पादन कर रही है और यहां तक कि **विभाग के निरीक्षण के दौरान धोखाधड़ी करके नियमों को चकमा देने में सफल रही है। ②हुआयुआन कंपनी, सुरक्षित उत्पादन संबंधी अपनी जिम्मेदारियों को पूरा नहीं कर रही है कंपनी के प्रबंधकों को सुरक्षित उत्पादन संबंधी मामलों के बारे में पर्याप्त जानकारी नहीं है; संबंधित कानूनों एवं नियमों का पालन भी ठीक से नहीं किया जा रहा है। तरल नेप्थालीन परिवहन पाइपलाइनों में जमे हुए क्रिस्टलीय नेप्थालीन को हटाने के दौरान, आग से संबंधित नियमों का गंभीर रूप से उल्लंघन किया गया, एवं अनियमित तरीके से ही कार्य किया गया। ③हुआयुआन कंपनी में सुरक्षा व्यवस्था अव्यवस्थित है। कंपनी पारिवारिक मॉडल पर ही संचालित होती है; इसलिए सुरक्षित उत्पादन संबंधी जिम्मेदारियाँ स्पष्ट नहीं हैं। हुआयुआन कंपनी में कुल दो पूर्णकालिक सुरक्षा कर्मचारी हैं; इनमें से एक व्यक्ति सुरक्षा संबंधी कार्यों में शामिल ही नहीं है, अतः उसने सुरक्षा कर्मचारी के रूप में अपनी जिम्मेदारियाँ निभाई ही नहीं। ； दूसरा व्यक्ति हुआयुआन कंपनी में सुरक्षा संबंधी कार्यों का वास्तविक प्रभारी है; लेकिन उसका सुरक्षा अधिकारी का प्रमाणपत्र समाप्त हो चुका है। वह गोदाम का प्रबंधक भी है, एवं उसके पास फोर्कलिफ्ट जैसे वाहनों को चलाने हेतु आवश्यक प्रमाणपत्र भी है। ④हुआयुआन कंपनी के प्रबंधकों एवं कर्मचारियों में आवश्यक व्यावसायिक ज्ञान की कमी है; इस कारण वे अपनी नौकरी की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पा रहे कंपनी के प्रबंधकों में से अधिकांश, कंपनी के मालिकों के रिश्तेदार हैं। प्रबंधकों एवं कर्मचारियों में से अधिकांश की शिक्षा स्तर स्कूली शिक्षा से भी कम है; उन्हें रसायन विज्ञान संबंधी ज्ञान एवं उत्पादन संबंधी कौशलों की कोई जानकारी नहीं है। उन्हें कोई उचित सुरक्षा प्रशिक्षण भी नहीं दिया गया है, फिर भी वे काम कर रहे हैं। ； सल्फोनीकरण प्रक्रिया में काम करने वाले यान जियांगचियांग ने बिना लाइसेंस के वेल्डिंग उपकरणों का उपयोग किया। उसने बिना अनुमति के गैस कटिंग उपकरणों का इस्तेमाल करके पाइपलाइनों में मौजूद ज्वलनशील/विस्फोटक पदार्थों को हटाने की कोशिश की। इस कारण वह पदार्थ पिघलकर टैंक की छत पर गिर गया, जिससे आग लग गई। उसने गलत तरीके से ही आग बुझाने की कोशिश की, जिसके कारण टैंक में विस्फोट हो गया। ⑤दाओशू टाउन के लोगों ने सुरक्षित उत्पादन संबंधी जिम्मेदारियों को निभाते हुए बहुत मेहनत की; संबंधित दस्तावेज़ भी समय पर जारी किए, एवं सुरक्षा संबंधी निरीक्षण/सुधार कार्य भी किए। फिर भी, सुरक्षा निरीक्षकों की कमी एवं उनके कौशल में कमी जैसी समस्याएँ अभी भी मौजूद हैं। इस कारण हुआयुआन कंपनी द्वारा बंदी की अवधि में भी बिना अनुमति के उत्पादन किए जाने की घटनाओं का समय पर पता नहीं चल सका। ⑥शांगयू जिले के संबंधित नियामक विभागों द्वारा हुआयुआन कंपनी के उत्पादन बंद करके सुधार करने की अवधि के दौरान पर्याप्त निगरानी नहीं की गई। स्थल निरीक्षण भी पर्याप्त रूप से गहराई से नहीं किया गया, जिसके कारण यह तथ्य पता नहीं चल सका कि कंपनी ने उत्पादन बंद रहने के दौरान बिना अनुमति के वाटर-रिड्यूसर N का उत्पादन किया था। (II) बुनियादी जानकारी
1. दुर्घटना से संबंधित इकाई की जानकारी: हुआयुआन कंपनी, शांगयू जिले के दाओशू शहर के औद्योगिक क्षेत्र में स्थित है। इस कंपनी की स्थापना जुलाई 2000 में हुई। इसका कानूनी प्रतिनिधि हांग है, जबकि कंपनी की पंजीकृत पूंजी 8 मिलियन युआन है। वर्तमान में इस कंपनी में 35 कर्मचारी कार्यरत हैं। कंपनी का क्षेत्रफल 20,000 वर्ग मीटर है, जबकि इमारतों का क्षेत्रफल 8,000 वर्ग मीटर है। इस कंपनी का व्यवसाय क्षेत्र, खतरनाक रसायनों को छोड़कर, रासायनिक सहायक पदार्थों, जल-कम करने वाले पदार्थों आदि का उत्पादन है। इस कंपनी द्वारा उत्पादित उत्पादों में फ्लोरोसेंट व्हाइटनर, ऑर्गेनिक सिलिकॉन, डाइइंग एजेंट, थिकनर, वॉटरप्रूफिंग एजेंट, डिस्पर्संट, एमल्सीफायर, पोस्ट-ट्रीटमेंट एजेंट, क्लीनिंग एजेंट आदि सत्तर से अधिक प्रकार के उत्पाद शामिल हैं। दुर्घटना उस औद्योगिक नेप्थलीन भंडारण स्थल पर हुई। यह एक मंजिला, लकड़ी की संरचना वाली इमारत है; इसका निर्माण 1999 में हुआ। भंडारण स्थल का क्षेत्रफल 162 वर्ग मीटर है (18 मीटर × 9 मीटर)। पूर्व से पश्चिम की ओर तीन औद्योगिक नेप्थलीन भंडारण टैंक हैं। पहले टैंक में 2.4 टन तरल नेप्थलीन है; इस टैंक की क्षमता 60 घन मीटर है, जबकि इसका व्यास 3.7 मीटर एवं ऊँचाई 5.8 मीटर है। ； टैंक संख्या 2 (V30m3, Ф3.7m, H3m) में 27 टन तरल नेफ्थालीन है। ； टैंक संख्या 3 (V60m3, Ф3.7m, H5.8m) में 57 टन तरल नेफ्थालीन है। तीनों टैंकों में भाप से हीटिंग की व्यवस्था है, एवं Ф110मिमी आकार की प्लास्टिक की नलियों के माध्यम से अतिरिक्त वायु को बाहर निकाला जाता है। बाहर से खरीदा गया लिक्विड नेप्थलीन, पंप की मदद से नंबर 3 वाले टैंक में भेजा जाता है; फिर वहाँ से पंप की मदद से ही इसे नंबर 1 वाले टैंक के ऊपरी हिस्से तक प टैंक संख्या 1 एवं टैंक संख्या 2 आपस में जुड़े हुए हैं। टैंक संख्या 2, नैफ्थलीन को पिघलाने हेतु उपयोग में आता है। तरल नैफ्थलीन, टैंक संख्या 1 के निचले हिस्से से पंप के द्वारा कार्यशाला में स्थित रिएक्टर में भेजा जाता है। यह दुर्घटना **औद्योगिक नेफ्थलीन** के कारण हुई। हुआयुआन कंपनी, एन नामक वॉटर-रिड्यूसिंग एजेंट के उत्पादन हेतु प्रति वर्ष 680 टन इसका उपयोग करती है। तरल नेफ्थालीन, अन्य रासायनिक पदार्थों के साथ होने वाली विभिन्न रासायनिक अभिक्रियाओं के माध्यम से “वॉटर-रिड्यूसिंग एजेंट N” उत्पन्न करता है; इसका वार्षिक उत्पादन 1000 टन है। हुआयुआन कंपनी उत्पादन प्रक्रिया में एक निश्चित मात्रा में खतरनाक रसायनों का उपयोग करती है, लेकिन इसे खतरनाक रसायनों से संबंधित कोई लाइसेंस लेने की आवश्यकता नहीं है। (III) दुर्घटना का समय-क्रम:
तारीख/समय: 14 सितंबर, 8:30 बजे। हुआयुआन कंपनी के कर्मचारी यान जियांगचियांग (ह्वांगहुआ रसायन उद्योग) को तरल नेप्थलीन भंडारण स्थल पर बाहर से आये तरल नेप्थलीन को उतारते समय पता चला कि टैंक संख्या 3 से टैंक संख्या 1 तक जाने वाली Ф45 मिमी व्यास वाली पाइपलाइन में क्रिस्टलीकृत नेप्थलीन जम गया था। कंपनी ने यान जियांगचियांग एवं झांग को इस पाइपलाइन को साफ करने का कार्य सौंपा। यान जियांगचियांग ने टैंक संख्या 1 के ऊपर स्थित Ф500 मिमी व्यास वाले छिद्र के नीचे स्थित Ф45 मिमी व्यास वाली पाइपलाइन को खोला; फिर इस पाइपलाइन को साफ करने हेतु इस्पात की सहायता ली गई, एवं भाप का उपयोग भी किया गया, लेकिन कोई फायदा नहीं हुआ। इसके बाद ऑक्सीजन एवं एसीटिलीन गैस का उपयोग करके उस पाइपलाइन को साफ करने का निर्णय लिया गया। वेयरहाउस प्रबंधक हांग आओ ने झांग को ऑक्सीजन सिलेंडर एवं अन्य आवश्यक उपकरण लाने को कहा। झांग ने इसका विरोध किया, लेकिन फिर भी वह ऑक्सीजन सिलेंडर एवं अन्य उपकरणों को कार्यस्थल पर ले गया। जब समझाने से कोई फायदा नहीं हुआ, तो वह वहाँ से चला गया। यान ने गैस कटिंग गन का उपयोग करके पाइपलाइनों में जमी हुई मलबे को गर्म किया। इस कारण तरल नेफ्थलीन बाहर आ गया, और गैस कटिंग गन की आग के संपर्क में आने से वहाँ आग लग गई। कार्यस्थल पर मौजूद हांग आ एवं चेन (जो हांग आ से कुछ मामले में मिलने आए थे), तुरंत मदद के लिए चिल्लाने लगे। गोदाम के पास मौजूद कंपनी के कर्मचारी डोंग एवं शू ने यह चीख सुनकर तुरंत वहाँ पहुँचकर बुने हुए थैलों से आग पर पानी डालना शुरू कर दिया। 14 सितंबर को 8:50 बजे, टैंक संख्या 1 में विस्फोट हो गया। विस्फोट के कारण लिक्विड नेप्थलीन भंडारण स्थल पर मौजूद लकड़ी की छतें उड़ गईं, एवं भयंकर आग लग गई। विस्फोट की शक्ति के कारण टैंकों की छतें 30 मीटर दूर स्थित सड़क पुल पर जा गिरीं। 14 सितंबर को सुबह 9:20 बजे अग्निशमन वाहन मौके पर पहुँचा। इसके बाद कारखाने के अन्य कर्मचारियों ने घायल तीन कर्मचारियों को ढूँढ निकाला। “120” एम्बुलेंस ने क्रमशः तीनों को शांगयू जिला पीपुल्स अस्पताल में उपचार हेतु भेजा, लेकिन उपचार के बावजूद उनकी मृत्यु हो गई। (च) दुर्घटना से हुए नुकसान: विस्फोट के कारण 3 लोगों की मौत हुई, जबकि प्रत्यक्ष आर्थिक नुकसान लगभग 10.5 लाख रुपये रहा। http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/allimg/161209/7-1612091I105V1.jpg चित्र 1: विस्फोट हुआ नेप्थालीन टैंक।
http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/allimg/161209/7-1612091I116221.jpg चित्र 2: नेप्थालीन टैंकों को रखने हेतु बनाया गया कारखाना।
(व) दुर्घटना के कारणों का विश्लेषण: स्थल-निरीक्षण से पता चला कि, नंबर 3 वाले टैंक से नंबर 1 वाले टैंक तक पाइपलाइन की क्षैतिज दूरी 10 मीटर थी, एवं इस पाइपलाइन को ऊष्मा-रोधी सामग्री से ढका गया था। विस्फोट स्थल पर स्थित टैंक संख्या 1 की छत उड़ गई, जबकि अन्य दो टैंक सुरक्षित रहे। विस्फोट हुए टैंक संख्या 1 की छत, 5 मिमी मोटी लोहे की प्लेट से बनी थी, जिसे स्वयं ही बनाया गया था। आंतरिक सतह काफी खुरदरी है; इनलेट के आसपास लगभग 50 सेमी की दूरी तक काले रंग के निशान हैं, जबकि धूम्रपान न होने वाले हिस्सों पर जंग लगी हुई है। टैंक के ऊपरी हिस्से पर मैनहोल कवर एवं वेंटिंग छेद हैं। मैनहोल कवर के आसपास कोई इंसुलेशन सामग्री नहीं है। टैंक की बाहरी दीवार पर जलने के स्पष्ट निशान हैं। मैनहोल कवर एवं टैंक के ऊपरी हिस्से के बीच की वेल्डिंग भी टूट गई है; इससे पता चलता है कि टैंक की बाहरी दीवार काफी समय तक जलती रही है। क्रिस्टलीकृत नेफ्थालीन से अवरुद्ध हुआ बिंदु, टैंक संख्या 1 के ऊपरी हिस्से में स्थित इनलेट के स्तर से लगभग 40 सेमी की दूरी पर, एवं ऊर्ध्वाधर दूरी में भी लगभग 40 सेमी की दूरी पर स्थित है। अवरुद्ध हुए बिंदु से इनलेट से जुड़ा हुआ फ्लैंज हटा दिया गया है। ； स्थल पर गैस कटिंग गन जैसे उपकरण मौजूद थे। स्थल पर मौजूद तीन टैंकों में मौजूद पदार्थों का विश्लेषण किया गया। ये सभी टैंक तरल औद्योगिक नेप्थल को संग्रहीत करने हेतु उपयोग में आ रहे हैं। तरल औद्योगिक नेप्थल के रासायनिक गुण स्थिर रहते हैं; सामान्य तापमान एवं दबाव पर यह “श्रेणी 4.1” का ज्वलनशील ठोस पदार्थ है। इसकी विस्फोट सीमा – धूल के लिए 2.5 ग्राम/मी², एवं भाप के लिए 0.9–5.9% है। इसका गलनांक 80.2℃ है, क्वथनांक 217.76℃ है, फ्लेमपॉइंट 80℃ है, जबकि स्व-दहन बिंदु 526.1℃ है। यह बेंजीन, इथेनॉल एवं ईथर में घुल जाता है; लेकिन पानी में घुलता नहीं है। 1. प्रत्यक्ष कारणों का विश्लेषण: कर्मचारी यान जियांगचियांग ने ऑक्सीजन एवं एसिटिलीन गैस से बने आग लगाने वाले उपकरणों का उपयोग करके क्रिस्टलीय नेप्थलीन सामग्री को गर्म किया। इस कारण गली हुई नेप्थलीन सामग्री बाहर आ गई, एवं आग के संपर्क में आने से पाइपलाइन में मौजूद तरल नेफ्थलीन लगातार बाहर आता रहा, एवं टैंक संख्या 1 के ऊपर स्थित वेंट कवर के पास ही यह जलने लगा। चूँकि वेंट कवर पर कोई इन्सुलेशन सामग्री नहीं थी, इसलिए वह सीधे आग की चपेट में आ गया। इसके कारण वेंट कवर के अंदर मौजूद क्रिस्टलीय नेफ्थलीन भी जलने लगा। इससे टैंक संख्या 1 में मौजूद तरल नेफ्थलीन और अधिक वाष्पीकृत हो गया, एवं विस्फोटक स्थिति उत्पन्न हो गई; जिसके कारण विस्फोट हुआ एवं आग लग ग 2. अप्रत्यक्ष कारणों का विश्लेषण: ① हुआयुआन कंपनी ने उत्पादन बंद रखने की अवधि में भी बिना अनुमति के ही उत्पादन जारी रखा। कंपनी पर 4 फरवरी, 2013 को सुरक्षा नियामक विभाग द्वारा उत्पादन बंद करके सुधार करने हेतु प्रशासनिक दंड लगाया गया था, लेकिन हुआयुआन कंपनी अभी भी उत्पादन कर रही है और यहां तक कि **विभाग के निरीक्षण के दौरान धोखाधड़ी करके नियमों को चकमा देने में सफल रही है। ②हुआयुआन कंपनी, सुरक्षित उत्पादन संबंधी अपनी जिम्मेदारियों को पूरा नहीं कर रही है कंपनी के प्रबंधकों को सुरक्षित उत्पादन संबंधी मामलों के बारे में पर्याप्त जानकारी नहीं है; संबंधित कानूनों एवं नियमों का पालन भी ठीक से नहीं किया जा रहा है। तरल नेप्थालीन परिवहन पाइपलाइनों में जमे हुए क्रिस्टलीय नेप्थालीन को हटाने के दौरान, आग से संबंधित नियमों का गंभीर रूप से उल्लंघन किया गया, एवं अनियमित तरीके से ही कार्य किया गया। ③हुआयुआन कंपनी में सुरक्षा व्यवस्था अव्यवस्थित है। कंपनी पारिवारिक मॉडल पर ही संचालित होती है; इसलिए सुरक्षित उत्पादन संबंधी जिम्मेदारियाँ स्पष्ट नहीं हैं। हुआयुआन कंपनी में कुल दो पूर्णकालिक सुरक्षा कर्मचारी हैं; इनमें से एक व्यक्ति सुरक्षा संबंधी कार्यों में शामिल ही नहीं है, अतः उसने सुरक्षा कर्मचारी के रूप में अपनी जिम्मेदारियाँ निभाई ही नहीं। ； दूसरा व्यक्ति हुआयुआन कंपनी में सुरक्षा संबंधी कार्यों का वास्तविक प्रभारी है; लेकिन उसका सुरक्षा अधिकारी का प्रमाणपत्र समाप्त हो चुका है। वह गोदाम का प्रबंधक भी है, एवं उसके पास फोर्कलिफ्ट जैसे वाहनों को चलाने हेतु आवश्यक प्रमाणपत्र भी है। ④हुआयुआन कंपनी के प्रबंधकों एवं कर्मचारियों में आवश्यक व्यावसायिक ज्ञान की कमी है; इस कारण वे अपनी नौकरी की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पा रहे कंपनी के प्रबंधकों में से अधिकांश, कंपनी के मालिकों के रिश्तेदार हैं। प्रबंधकों एवं कर्मचारियों में से अधिकांश की शिक्षा स्तर स्कूली शिक्षा से भी कम है; उन्हें रसायन विज्ञान संबंधी ज्ञान एवं उत्पादन संबंधी कौशलों की कोई जानकारी नहीं है। उन्हें कोई उचित सुरक्षा प्रशिक्षण भी नहीं दिया गया है, फिर भी वे काम कर रहे हैं। ； सल्फोनेशन प्रक्रिया में कार्यरत यान नामक व्यक्ति ने, बिना लाइसेंस के वेल्डिंग उपकरणों का उपयोग किया। उसने बिना अनुमति के गैस-कटिंग उपकरणों का उपयोग करके पाइपलाइनों में जमे हुए ज्वलनशील पदार्थों को हटाने की कोशिश की। इससे जमे हुए पदार्थ पिघलकर टैंक के ऊपरी हिस्से तक पहुँच गए, जिससे आग लग गई। अनुचित प्रयासों के कारण टैंक में विस्फोट हो गया। ⑤दाओशू टाउन के लोगों ने सुरक्षित उत्पादन संबंधी जिम्मेदारियों को निभाते हुए बहुत मेहनत की; संबंधित दस्तावेज़ भी समय पर जारी किए, एवं सुरक्षा संबंधी निरीक्षण/सुधार कार्य भी किए। फिर भी, सुरक्षा निरीक्षकों की कमी एवं उनके कौशल में कमी जैसी समस्याएँ अभी भी मौजूद हैं। इस कारण हुआयुआन कंपनी द्वारा बंदी की अवधि में भी बिना अनुमति के उत्पादन किए जाने की घटनाओं का समय पर पता नहीं चल सका। ⑥शांगयू जिले के संबंधित नियामक विभागों द्वारा हुआयुआन कंपनी के उत्पादन बंद करके सुधार करने की अवधि के दौरान पर्याप्त निगरानी नहीं की गई। स्थल निरीक्षण भी पर्याप्त रूप से गहराई से नहीं किया गया, जिसके कारण यह तथ्य पता नहीं चल सका कि कंपनी ने उत्पादन बंद रहने के दौरान बिना अनुमति के वाटर-रिड्यूसर N का उत्पादन किया था। द्वितीय, दुर्घटना के समय हुई आपातकालीन सहायता: 14 सितंबर, 2013 को सुबह 9:01 बजे, शांगयू जिले के अग्निशमन दल के कमांड सेंटर को एक सूचना मिली। सूचना मिलने के बाद, शांगयू जिले के अग्निशमन विभाग के नियंत्रण केंद्र ने तुरंत 4 अग्निशमन वाहनों एवं 22 कर्मियों को घटनास्थल पर भेजा, ताकि वे स्थिति को संभाल सकें। शांगयू जिला पुलिस विभाग, शाओशिंग में स्थित राजमार्ग पुलिस इकाई, आपातकालीन प्रबंधन विभाग, गुणवत्ता नियंत्रण विभाग, स्वास्थ्य विभाग, मौसम विज्ञान विभाग, पर्यावरण संरक्षण विभाग, सुरक्षा नियंत्रण विभाग, दाओशू टाउन आदि विभागों के कर्मचारी भी तुरंत घटनास्थल पर पहुँचकर बचाव कार्य में जुट गए दमकलकर्मी मौके पर पहुँचने के बाद तुरंत आग बुझाने के लिए कार्रवाई शुरू कर दी। पहले घायल व्यक्ति को 9:40 बजे अस्पताल पहुँचाया गया, दूसरे घायल व्यक्ति को 9:53 बजे अस्पताल पहुँचाया गया, जबकि तीसरे घायल व्यक्ति को 10:45 बजे अस्पताल पहुँचाया गया। 10 बजकर 50 मिनट पर, स्थल पर मौजूद आग पूरी तरह से बुझ गई। दुर्घटना के बाद, शाओशिंग शहर की पार्टी समिति एवं शहरी प्रशासन ने इस मामले को अत्यधिक महत्व दिया। उपमेयर यांग तुरंत ही दुर्घटना स्थल पर पहुँचे, एवं वहाँ बचाव कार्यों का नेतृत्व किया। ； शाओशिंग शहर का सुरक्षा निरीक्षण ब्यूरो भी तुरंत घटनास्थल पर कार्रवाई में शामिल हुआ। ； दुर्घटना के तुरंत बाद, शांगयू जिला समिति एवं नगर प्रशासन ने आपातकालीन प्रतिक्रिया व्यवस्था शुरू की। शांगयू जिले के उप-महापौर आपातकालीन बचाव कार्यों के मुख्य निर्घारक रहे। इसके अंतर्गत घायलों का उपचार, आपदा नियंत्रण, सुरक्षा व्यवस्था, लोगों का सुरक्षित स्थान पर स्थानांतरण, आवश्यक सामग्रियों की आपूर्ति, पर्यावरणीय निगरानी एवं सामाजिक सहायता आदि कार्यों हेतु 7 बचाव दल गठित किए गए। दुर्घटना संबंधी कार्यों हेतु एक विशेष टीम गठित की गई, ताकि दुर्घटना के बाद के कार्यों को समय पर पूरा किया जा सके। उसी दिन, शाओशिंग शहर के लोगों ने **तुरंत ही एक दुर्घटना जाँच समूह गठित किया, ताकि दुर्घटना से संबंधित जानकारियाँ एकत्र की जा सकें। शहर एवं जिला (शहरी) स्तर पर **संबंधित विभागों द्वारा त्वरित कार्रवाई की गई, उचित उपाय किए गए, जिसके कारण दुर्घटना की जाँच एवं आवश्यक कार्यवाहियाँ सुचारू रूप से हुईं। तीन, चिंतन एवं सुझाव: (1) हुआयुआन कंपनी में सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक सुविधाएँ अनुपस्थित हैं; उसके उपकरण, सुविधाएँ एवं उत्पादन प्रक्रियाएँ पुरानी हैं, जो सुरक्षित उत्पादन संबंधी कानूनों के अनुरूप नहीं हैं। इसलिए, शांगयू जिले के अधिकारियों से अनुरोध है कि वे इस कंपनी द्वारा रासायनिक उत्पादों के उत्पादन पर प्रतिबंध लगाएं, एवं उसे परिवर्तन की ओर ले जाएं। (II) दाओशू टाउन के लोगों को इस दुर्घटना से सबक लेना चाहिए। इसे एक चेतावनी के रूप में लेकर, उन्हें सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक जिम्मेदारियों को पूरी तरह निभाना होगा। उन्हें अपने क्षेत्र में स्थित सभी उद्यमों की उत्पादन/परिचालन स्थिति का पूरा जायजा लेना होगा; कोई भी क्षेत्र ऐसा नहीं होना चाहिए जहाँ निरीक्षण न हो। विशेषज्ञों को यह कार्य सौंपा जाना चाहिए कि वे खतरनाक रसायनों के उत्पादन/वितरण से जुड़ी इकाइयों में उत्पादन प्रक्रिया, तकनीक, उपकरणों एवं सुविधाओं की सुरक्षा, सुरक्षा प्रबंधन व्यवस्था, सुरक्षा कर्मचारियों की उपलब्धता, कर्मचारियों की योग्यता, सुरक्षा नियमों का पालन आदि का व्यापक निरीक्षण करें। आसानी से ज्वलनशील/विस्फोटक, तथा विषाक्त/हानिकारक पदार्थों से संबंधित उच्च-जोखिम वाली प्रक्रियाओं पर निगरानी को मजबूत किया जाना चाहिए। जो उद्यम मानकों का पालन नहीं करते, उन्हें तुरंत बंद करके सुधार किया जाना चाहिए। यदि सुधार के बाद भी वे उचित सुरक्षा मानकों को पूरा नहीं कर पाते, तो उन्हें बंद करने की सिफारिश की जानी चाहिए। इससे ऐसी दुर्घटनाओं को रोका जा सकेगा। रासायनिक उद्योगों की संख्या अधिक होने, एवं उनकी सुविधाओं, उपकरणों एवं प्रक्रियाओं में कमी होने की समस्याओं को दूर करने हेतु, रासायनिक उद्योगों पर निगरानी रखने हेतु आवश्यक बलों को और मजबूत करना आवश्यक है; ताकि रासायनिक उद्योगों में सुरक्षित उत्पादन सुनिश्चित किया जा सके। (III) शांगयू जिले के लोगों को इस स्थिति से सबक लेकर, सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक कदम उठाने चाहिए। सुरक्षा नियंत्रणों को और मजबूत बनाने हेतु, उत्पादन संबंधी सुरक्षा जोखिमों की व्यापक जाँच की आवश्यकता है। विशेष रूप से, छोटे एवं पुराने रासायनिक उत्पादन उद्यमों पर ध्यान देना आवश्यक है। उन उद्यमों को बंद कर देना चाहिए, जहाँ उत्पादन प्रक्रियाओं, नियंत्रण व्यवस्थाओं एवं सुरक्षा स्थितियाँ खराब हैं। झेजियांग प्रांत एवं शाओशिंग शहर के संबंधित दस्तावेजों, तथा झेजियांग प्रांतीय सुरक्षा आयोग के निर्देशों के अनुसार, क्षेत्र में सुरक्षा स्थितियाँ खराब होने वाले एवं छोटे रासायनिक उद्योगों को जल्द से जल्द बंद करके वहाँ से हटाने की कार्रवाई की जानी चाहिए। रासायनिक उद्योग से जुड़े शहरों की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, रासायनिक उद्योग में सुरक्षा प्रबंधन को मजबूत बनाने हेतु ठोस उपाय तैयार किए जाने आवश्यक हैं। विशेष रूप से, रासायनिक उद्योग से जुड़े क्षेत्रों में सुरक्षा निरीक्षण हेतु आवश्यक कर्मचारियों की संख्या में वृद्धि करनी आवश्यक है; ताकि रासायनिक उद्योगों में सुरक्षा व्यवस्था मजबूत हो सके, एवं उत्पादन प्रक्रियाओं में स्थिरता बन