Vụ nổ bồn chứa naftalen tại Công ty Hóa chất Huayuan, thành phố Shaoxing vào ngày “9·14”

Thread Content

Nguồn: Hiệp hội An toàn Hóa chất Trung Quốc
I. Phân tích điều tra vụ tai nạn
1. Tổng quan về vụ tai nạn
Vào lúc 8 giờ 50 phút ngày 14 tháng 9 năm 2013, tại khu công nghiệp Đạo Khư, quận Thượng Dục, công ty Hóa chất Hoa Nguyên thuộc thành phố Thiệu Hưng (sau đây gọi tắt là công ty Hoa Nguyên) đã xảy ra vụ nổ tại một bồn chứa hóa chất naftalen. Vụ nổ này đã khiến 3 người thiệt mạng. 2. Phân tích nguyên nhân: (1) Nguyên nhân trực tiếp là nhân viên của công ty Huayuan, ông Yan Jiangqiang, đã sử dụng máy cắt bằng oxy và khí acetylene kết hợp với lửa để đun nóng ống chứa chất naftalen kết tinh. Điều này khiến chất naftalen ở trạng thái lỏng tràn ra ngoài và bị cháy do tiếp xúc với lửa. Chất naphthalene lỏng trong ống dẫn tiếp tục chảy ra và bốc cháy gần nắp cửa thông gió trên đỉnh bồn số 1. Nắp cửa thông gió không có vật liệu cách nhiệt nên bị lửa thiêu trực tiếp, khiến chất naphthalene kết tinh bên trong nắp cửa cũng bị cháy. Điều này khiến chất naphthalene lỏng trong bồn số 1 tiếp tục hóa thành khí, đạt đến ngưỡng nổ và gây ra vụ nổ kèm theo hiện tượng cháy. (2) Nguyên nhân gián tiếp: ① Trong thời gian tạm ngừng sản xuất để điều chỉnh hoạt động, công ty Huayuan vẫn tự ý tiếp tục sản xuất. Công ty đã bị cơ quan quản lý an toàn xử phạt bằng hình thức yêu cầu ngừng sản xuất để điều chỉnh vào ngày 4 tháng 2 năm 2013. Tuy nhiên, công ty Huayuan vẫn tiếp tục hoạt động sản xuất; thậm chí còn gian lận trong quá trình kiểm tra của các cơ quan chức năng nhằm lừa gạt họ. ②Công ty Hoa Nguyên không thực hiện đầy đủ trách nhiệm chính trong công tác an toàn lao động. Người đứng đầu công ty có nhận thức rất yếu về công tác an toàn lao động, và việc thực hiện các quy định pháp luật liên quan cũng chưa được thực hiện một cách nghiêm túc. Trong quá trình xử lý tình trạng tắc nghẽn ở các đường ống vận chuyển naftalen, đã có những hành vi vi phạm nghiêm trọng các quy định liên quan đến công việc thực hiện trong môi trường có nguy cơ cháy nổ. ③Quản lý an toàn của công ty Hoa Nguyên rất lộn xộn. Công ty áp dụng mô hình quản lý gia đình, nên trách nhiệm quản lý an toàn lao động không rõ ràng. Công ty Hoa Nguyên có tổng cộng hai nhân viên chuyên trách về an toàn. Trong số đó, một người không tham gia vào công tác quản lý an toàn sản xuất, và cũng không thực hiện các nhiệm vụ của một nhân viên an toàn ； Người còn lại là người chịu trách nhiệm thực tế về an toàn lao động tại công ty Huayuan. Tuy nhiên, giấy chứng nhận năng lực làm việc trong lĩnh vực an toàn của người này đã hết hạn. Người này cũng đồng thời giữ chức vụ quản lý kho, và có giấy chứng nhận cho phép điều khiển các loại xe cơ giới trong khu vực bãi xe. ④Các nhân viên quản lý và người vận hành của công ty Huayuan thiếu kiến thức chuyên môn, nên không đáp ứng được yêu cầu của vị trí công việc. Phần lớn các nhà quản lý trong công ty đều là người thân của người đứng đầu công ty. Hầu hết các nhà quản lý và nhân viên này chỉ có trình độ học vấn ở mức trung học cơ sở; họ thiếu kiến thức chuyên môn về hóa chất và kỹ năng sản xuất cần thiết. Họ bắt đầu làm việc mà chưa qua bất kỳ khóa đào tạo an toàn nào ； Yan Jiangqiang, người làm việc trong quy trình sulf hóa, đã sử dụng thiết bị hàn mà không có giấy phép, đồng thời tự ý sử dụng công cụ cắt bằng lửa để thông ống dẫn chứa các chất dễ cháy nổ như naftalen. Hành động này khiến naftalen tan chảy và tràn ra nắp thùng số 1, gây ra hỏa hoạn. Ngoài ra, việc xử lý tình huống không đúng cách còn dẫn đến vụ nổ của thùng chứa. ⑤Người dân thị trấn Đạo Khư, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ quản lý an toàn lao động tại địa phương, mặc dù đã nỗ lực rất nhiều, ban hành các văn bản liên quan kịp thời, tổ chức các cuộc kiểm tra và khắc phục các vấn đề liên quan đến an toàn lao động, nhưng vẫn còn những hạn chế như thiếu nhân viên giám sát an toàn, trình độ chuyên môn chưa cao. Do đó, họ không thể kịp phát hiện ra việc công ty Hoa Nguyên tự ý tiếp tục sản xuất trong thời gian tạm ngừng hoạt động. ⑥Các cơ quan quản lý có thẩm quyền tại khu vực Shangyu đã có những thiếu sót trong việc giám sát công ty Huayuan trong thời gian công ty này tạm ngừng hoạt động để tiến hành điều chỉnh. Các cuộc kiểm tra tại chỗ không được thực hiện một cách kỹ lưỡng, nên họ không phát hiện ra hành vi vi phạm của công ty này khi tự ý sản xuất chất phụ gia giảm nước trong thời gian tạm ngừng hoạt động. (II) Thông tin cơ bản
1. Thông tin về đơn vị liên quan đến vụ tai nạn: Công ty Huayuan nằm trong khu công nghiệp ở thị trấn Daoxu, huyện Shangyu. Công ty này bắt đầu hoạt động vào tháng 7 năm 2000. Người đại diện pháp lý của công ty là ông Hang. Vốn điều lệ của công ty là 8 triệu nhân dân tệ. Hiện tại, công ty có 35 nhân viên. Diện tích đất sử dụng là 20.000 m², còn diện tích xây dựng là 8.000 m². Lĩnh vực kinh doanh của công ty bao gồm việc sản xuất các chất phụ trợ hóa học, chất giảm nước, v.v., ngoại trừ các chất nguy hiểm. Các sản phẩm chính của công ty bao gồm hơn 70 loại sản phẩm như chất tăng sáng, chất silic hữu cơ, chất đồng nhất màu sắc, chất làm đặc, chất chống thấm, chất phân tán, chất nhũ hóa, chất xử lý sau dệt, chất tẩy rửa, v.v. Địa điểm xảy ra vụ tai nạn là kho chứa naftalen công nghiệp. Đó là một tòa nhà bằng gỗ, có mái dốc, được xây dựng vào năm 1999. Diện tích của kho là 162 m2 (18m × 9m). Có ba bồn chứa naftalen công nghiệp được đặt từ phía đông sang phía tây. Bồn số 1 có dung tích 60 m3, đường kính 3,7 m và chiều cao 5,8 m; bồn này chứa 2,4 tấn naftalen lỏng ； Bồn số 2 (V30m3, Ф3,7m, H3m) chứa 27 tấn naphthalene lỏng ； Bồn số 3 (V60m3, Ф3,7m, H5,8m) chứa 57 tấn naphthalene lỏng. Ba bồn chứa được sưởi ấm bằng hơi nước, đồng thời có các ống xả bằng nhựa kích thước Ф110mm để xử lý khí thải một cách tập trung. Naphthalene dạng chất lỏng mua ngoài được bơm vào bồn số 3, sau đó từ đáy bồn số 3, chất này lại được bơm lên phía trên của bồn số 1. Bình số 1 được kết nối trực tiếp với bình số 2. Bình số 2 là bình chứa naphthalene dạng lỏng; naphthalene lỏng được bơm từ lỗ thoát ở đáy bình số 1 vào các lò phản ứng trong xưởng để sử dụng làm nguyên liệu. Vật liệu gây ra tai nạn là naftalen công nghiệp; công ty Huayuan sử dụng 680 tấn vật liệu này mỗi năm để sản xuất chất giảm nước N. Naphthalene lỏng thông qua một loạt phản ứng hóa học với các chất hóa học khác để tạo ra chất giảm nước N, với sản lượng hàng năm là 1000 tấn. Công ty Hoa Nguyên sử dụng một lượng hóa chất nguy hiểm trong quá trình sản xuất, nhưng không cần phải xin giấy phép liên quan đến hóa chất nguy hiểm. (III) Trình tự thời gian xảy ra sự cố: Ngày giờ: 8:30 ngày 14 tháng 9. Nhân viên của công ty Huayuan, ông Yan Jiangqiang (làm việc tại bộ phận hóa chất), phát hiện rằng đường ống dẫn chất lỏng naphthalene có đường kính Ф45mm, nối từ bồn chứa số 3 đến bồn chứa số 1, bị tắc nghẽn do các tinh thể naphthalene. Công ty đã cử ông Yan Jiangqiang và ông Zhang (thợ sửa chữa máy móc) để xử lý vấn đề này. Ông Yan Jiangqiang tháo rời phần ống có đường kính Ф45mm ở phía dưới nắp cửa vào bồn chứa số 1, sau đó sử dụng thép để thông ống. Sau đó, họ cố gắng thông ống bằng cách sử dụng hơi nước nóng, nhưng vẫn không có kết quả. Vì vậy, họ quyết định sử dụng máy cắt bằng oxy và acetylene để đốt cháy các tinh thể naphthalene trong ống. Bà Hang A (quản lý kho, em gái của Hang Fu) yêu cầu ông Zhang mang theo bình oxy và các dụng cụ cần thiết để cắt ống. Tuy nhiên, ông Zhang phản đối, nhưng vẫn mang theo các dụng cụ đó đến hiện trường. Sau khi khuyên nhủ không có hiệu quả, ông ta rời khỏi hiện trường. Ông Nghiêm cầm máy cắt bằng khí để tiến hành công việc cắt đường ống bị tắc. Quá trình này khiến chất lỏng naphthalene nóng chảy tràn ra ngoài; khi chạm vào ngọn lửa từ máy cắt bằng khí, chất lỏng này đã bốc cháy. Hàng A và Trần Mỗ tại hiện trường công việc (đến tìm Hàng A vì có việc) vội vàng kêu cứu. Những nhân viên của công ty sống gần kho, là Đồng Mỗ và Hứa Mỗ, nghe thấy tiếng kêu liền chạy lên nóc thùng và dùng các túi vải để dập tắt ngọn lửa. Vào lúc 8:50 ngày 14 tháng 9, bình số 1 đã phát nổ. Vụ nổ khiến mái nhà bằng gỗ của kho chứa naphthalene bị phá hủy, đồng thời gây ra đám cháy lớn. Nắp các thùng chứa cũng bị lực va chạm từ vụ nổ đẩy xa tới 30 mét, rơi xuống cây cầu trên đường. Vào lúc 9:20 ngày 14 tháng 9, xe cứu hộ đã có mặt tại hiện trường. Sau đó, các nhân viên khác trong nhà máy đã tìm thấy 3 người bị thương. Xe cứu thương “120” đã đưa cả 3 người này đến Bệnh viện Nhân dân quận Shangyu để được cấp cứu. Tuy nhiên, cả 3 người đều tử vong do không thể cứu chữa kịp thời. (IV) Tình hình thiệt hại do vụ tai nạn: Vụ nổ đã khiến 3 người thiệt mạng, tổn thất kinh tế trực tiếp vào khoảng 1,05 triệu nhân dân tệ. http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/allimg/161209/7-1612091I105V1.jpg Hình 1: Thùng chứa naphthalene bị nổ. http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/allimg/161209/7-1612091I116221.jpg Hình 2: Nhà xưởng nơi lắp đặt thùng chứa naphthalene. (V) Phân tích nguyên nhân vụ tai nạn: Qua khảo sát tại hiện trường, khoảng cách ngang giữa ống dẫn chất từ thùng số 3 sang thùng số 1 là 10 mét; ống dẫn này được bọc bằng vật liệu cách nhiệt. Tại hiện trường vụ nổ, nắp cố định của bồn số 1 bị phá vỡ, trong khi hai bồn chứa còn lại vẫn nguyên vẹn. Vật liệu lợp nắp của thùng số 1 bị nổ là tấm thép dày 5mm, được chế tạo tự chế. Bề mặt trong của nó khá thô ráp; trong vùng khoảng 50 cm xung quanh lỗ đưa nguyên liệu vào, có dấu hiệu bị cháy đen. Các phần không bị cháy thì có dấu hiệu gỉ sét. Ở phía trên thân bồn có nắp lỗ kiểm tra và lỗ xả khí. Gần nắp lỗ kiểm tra không có vật liệu cách nhiệt nào; trên bề mặt ngoài của thân bồn có dấu hiệu cháy rõ rệt. Các mảnh kim loại được dùng để hàn nắp lỗ kiểm tra với thân bồn đã bong ra, điều này cho thấy bề mặt ngoài của thân bồn đã bị cháy trong một khoảng thời gian nhất định. Điểm bị tắc nghẽn do naftalen kết tinh nằm cách lỗ đổ liệu ở phía trên thân bình số 1 khoảng 40 cm về phía ngang, và khoảng 40 cm về phía dọc. Phần ren nối giữa điểm bị tắc nghẽn và lỗ đổ liệu đã được tháo bỏ ； Tại hiện trường còn để lại các dụng cụ như súng cắt khí. Sau khi phân tích các chất trong ba bồn chứa tại hiện trường, người ta nhận thấy rằng tất cả các bồn chứa này đều được dùng để lưu trữ naphthalene dạng lỏng. Naphthalene dạng lỏng có tính chất hóa học ổn định; ở nhiệt độ và áp suất bình thường, nó thuộc nhóm chất rắn dễ cháy loại 4.1. Giới hạn nổ của nó là: 2,5 g/m2 đối với bụi, và 0,9–5,9% đối với hơi. Nhiệt độ nóng chảy là 80,2℃, nhiệt độ sôi là 217,76℃, điểm bắt lửa là 80℃, còn nhiệt độ tự cháy thì là 526,1℃. Chất này hòa tan được trong benzen, ethanol và các loại ête; tuy nhiên không hòa tan được trong nước. 1. Phân tích nguyên nhân trực tiếp: Nhân viên Yan Jiangqiang đã sử dụng súng cắt bằng oxy và khí acetylene, kết hợp với lửa để đun nóng ống chứa chất naftalen kết tinh. Điều này khiến chất naftalen ở trạng thái lỏng tràn ra ngoài và bị cháy do tiếp xúc với lửa. Chất naphthalene lỏng trong ống dẫn tiếp tục chảy ra và bốc cháy gần nắp cửa thông gió trên đỉnh bồn số 1. Nắp cửa thông gió không có vật liệu cách nhiệt nên bị lửa thiêu trực tiếp, khiến chất naphthalene kết tinh bên trong nắp cửa cũng bị cháy. Điều này khiến chất naphthalene lỏng trong bồn số 1 tiếp tục hóa thành khí, đạt đến ngưỡng nổ và gây ra vụ nổ kèm theo hiện tượng cháy. 2. Phân tích nguyên nhân gián tiếp: ① Trong thời gian tạm ngừng sản xuất để điều chỉnh hoạt động, công ty Huayuan vẫn tự ý tiếp tục sản xuất. Công ty đã bị cơ quan quản lý an toàn xử phạt bằng hình thức yêu cầu ngừng sản xuất để điều chỉnh vào ngày 4 tháng 2 năm 2013. Tuy nhiên, công ty Huayuan vẫn tiếp tục hoạt động sản xuất; thậm chí còn gian lận trong quá trình kiểm tra của các cơ quan chức năng nhằm lừa gạt họ. ②Công ty Hoa Nguyên không thực hiện đầy đủ trách nhiệm chính trong công tác an toàn lao động. Người đứng đầu công ty có nhận thức rất yếu về công tác an toàn lao động, và việc thực hiện các quy định pháp luật liên quan cũng chưa được thực hiện một cách nghiêm túc. Trong quá trình xử lý tình trạng tắc nghẽn ở các đường ống vận chuyển naftalen, đã có những hành vi vi phạm nghiêm trọng các quy định liên quan đến công việc thực hiện trong môi trường có nguy cơ cháy nổ. ③Quản lý an toàn của công ty Hoa Nguyên rất lộn xộn. Công ty áp dụng mô hình quản lý gia đình, nên trách nhiệm quản lý an toàn lao động không rõ ràng. Công ty Hoa Nguyên có tổng cộng hai nhân viên chuyên trách về an toàn. Trong số đó, một người không tham gia vào công tác quản lý an toàn sản xuất, và cũng không thực hiện các nhiệm vụ của một nhân viên an toàn ； Người còn lại là người chịu trách nhiệm thực tế về an toàn lao động tại công ty Huayuan. Tuy nhiên, giấy chứng nhận năng lực làm việc trong lĩnh vực an toàn của người này đã hết hạn. Người này cũng đồng thời giữ chức vụ quản lý kho, và có giấy chứng nhận cho phép điều khiển các loại xe cơ giới trong khu vực bãi xe. ④Các nhân viên quản lý và người vận hành của công ty Huayuan thiếu kiến thức chuyên môn, nên không đáp ứng được yêu cầu của vị trí công việc. Phần lớn các nhà quản lý trong công ty đều là người thân của người đứng đầu công ty. Hầu hết các nhà quản lý và nhân viên này chỉ có trình độ học vấn ở mức trung học cơ sở; họ thiếu kiến thức chuyên môn về hóa chất và kỹ năng sản xuất cần thiết. Họ bắt đầu làm việc mà chưa qua bất kỳ khóa đào tạo an toàn nào ； Ông Nghiêm, người làm việc trong quy trình sulf hóa, đã sử dụng thiết bị hàn mà không có giấy phép, đồng thời tự ý dùng công cụ cắt bằng lửa để thông ống dẫn chứa các chất crystalline naphthalene dễ cháy nổ. Hành động này khiến crystalline naphthalene tan chảy và tràn ra nắp thùng số 1, gây ra hỏa hoạn. Ngoài ra, việc xử lý tình huống không đúng cách còn dẫn đến vụ nổ của thùng chứa. ⑤Người dân thị trấn Đạo Khư, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ quản lý an toàn lao động tại địa phương, mặc dù đã nỗ lực rất nhiều, ban hành các văn bản liên quan kịp thời, tổ chức các cuộc kiểm tra và khắc phục các vấn đề liên quan đến an toàn lao động, nhưng vẫn còn những hạn chế như thiếu nhân viên giám sát an toàn, trình độ chuyên môn chưa cao. Do đó, họ không thể kịp phát hiện ra việc công ty Hoa Nguyên tự ý tiếp tục sản xuất trong thời gian tạm ngừng hoạt động. ⑥Các cơ quan quản lý có thẩm quyền tại khu vực Shangyu đã có những thiếu sót trong việc giám sát công ty Huayuan trong thời gian công ty này tạm ngừng hoạt động để tiến hành điều chỉnh. Các cuộc kiểm tra tại chỗ không được thực hiện một cách kỹ lưỡng, nên họ không phát hiện ra hành vi vi phạm của công ty này khi tự ý sản xuất chất phụ gia giảm nước trong thời gian tạm ngừng hoạt động. II. Ứng phó khẩn cấp trong các vụ tai nạn Vào lúc 9 giờ 1 phút ngày 14 tháng 9 năm 2013, trung tâm chỉ huy đội cứu hỏa quận Shangyu nhận được thông báo về vụ tai nạn. Sau khi nhận được tin báo, trung tâm điều phối lực lượng cứu hỏa quận Shangyu nhanh chóng điều động 4 xe cứu hỏa và 22 nhân viên cứu hỏa đến hiện trường để xử lý tình huống. Cục Cảnh sát Quận Shangyu, Đội Cảnh sát Giao thông Đường cao tốc Thành phố Shaoxing, Văn phòng Ứng phó Khẩn cấp, Cục Giám sát Chất lượng, Sở Y tế, Cục Dự báo Thời tiết, Cục Bảo vệ Môi trường, Cục Giám sát An toàn, thị trấn Daoxu và các cơ quan khác cũng nhanh chóng có mặt tại hiện trường để hỗ trợ cứu hộ. Sau khi các nhân viên cứu hỏa có mặt tại hiện trường, họ lập tức triển khai các biện pháp để dập lửa. Người bị thương thứ nhất được đưa đến bệnh viện vào lúc 9 giờ 40 phút; người thứ hai được đưa đến bệnh viện vào lúc 9 giờ 53 phút; còn người thứ ba thì được đưa đến bệnh viện vào lúc 10 giờ 45 phút. Vào lúc 10 giờ 50 phút, ngọn lửa tại hiện trường đã được dập tắt hoàn toàn. Sau vụ tai nạn, Ủy ban Đảng thành phố Shaoxing và chính quyền thành phố đã rất coi trọng sự việc này. Phó thị trưởng Yang lập tức có mặt tại hiện trường để chỉ huy công tác cứu hộ ； Cục Giám sát An toàn của thành phố Shaoxing cũng ngay lập tức tham gia xử lý tình hình tại hiện trường ； Ủy ban khu vực Thượng Dục và chính quyền thành phố đã ngay lập tức triển khai các biện pháp ứng phó khẩn cấp sau khi tai nạn xảy ra. Phó chủ tịch khu vực Thượng Dục đảm nhiệm vai trò chỉ huy tổng thể công tác cứu hộ. Có 7 nhóm cứu hộ được thành lập, bao gồm nhóm cứu chữa người bị thương tại hiện trường, nhóm ứng phó với các tình huống nguy hiểm, nhóm kiểm soát các nguồn nguy hiểm, nhóm đảm bảo an toàn và sơ tán mọi người, nhóm hỗ trợ hậu cần, nhóm kiểm tra môi trường, và nhóm xử lý các vấn đề liên quan đến xã hội. Một nhóm xử lý sự cố đã được thành lập để tích cực thực hiện các công việc khắc phục hậu quả của vụ tai nạn. Ngay trong ngày hôm đó, Ủy ban Nhân dân thành phố Shaoxing đã nhanh chóng thành lập nhóm điều tra vụ tai nạn để tiến hành công tác điều tra và thu thập bằng chứng. Nhờ sự phản ứng nhanh chóng và các biện pháp được thực hiện một cách hiệu quả từ phía chính quyền cấp thành phố, huyện (thị) cùng các cơ quan liên quan, công tác điều tra, thu thập bằng chứng và xử lý hậu quả của vụ tai nạn đã diễn ra thuận lợi. III. Phản tỉnh và đề xuất (I) Điều kiện an toàn lao động tại công ty Hoa Nguyên rất kém; thiết bị, cơ sở vật chất và quy trình sản xuất lạc hậu, không tuân thủ các quy định pháp luật về an toàn lao động. Do đó, khuyến nghị chính quyền quận Thượng Dục nên cấm công ty này tiếp tục sản xuất các sản phẩm hóa chất, và yêu cầu công ty này chuyển sang mô hình kinh doanh khác. (II) Người dân thị trấn Đạo Khư cần phải rút kinh nghiệm từ vụ tai nạn này, lấy đó làm bài học để thực hiện tốt trách nhiệm quản lý an toàn lao động trong khu vực mình quản lý. Họ cần nắm rõ tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp thuộc quyền quản lý của mình, tiến hành kiểm tra an toàn lao động đối với tất cả các doanh nghiệp, nhằm đảm bảo không để sót bất kỳ điểm nào. Cần tổ chức các chuyên gia để tiến hành kiểm tra toàn diện về tình hình thực hiện các yêu cầu liên quan đến bố trí khu vực sản xuất, công nghệ sản xuất, mức độ an toàn và độ tin cậy của thiết bị, cơ sở vật chất; cơ cấu tổ chức quản lý an toàn, số lượng nhân viên phụ trách công tác an toàn, trình độ chuyên môn của nhân viên, các biện pháp quản lý an toàn, hệ thống trách nhiệm, quy trình vận hành, v.v., tại các đơn vị sản xuất và kinh doanh hàng hóa nguy hiểm. Tăng cường giám sát đối với các quy trình sản xuất có nguy cơ cao liên quan đến các chất dễ cháy, nổ và các chất độc hại. Những doanh nghiệp không đáp ứng các yêu cầu cần phải ngừng hoạt động để khắc phục những sai sót. Đối với những doanh nghiệp vẫn không đáp ứng được các điều kiện an toàn trong quá trình sản xuất sau khi đã được yêu cầu khắc phục, cần phải đề xuất đóng cửa chúng ngay lập tức, nhằm ngăn chặn hiệu quả các vụ tai nạn tương tự xảy ra. Để giải quyết vấn đề số lượng doanh nghiệp hóa chất quá nhiều, cùng với tình trạng các cơ sở vật chất, thiết bị và công nghệ lạc hậu, cần tăng cường nguồn lực giám sát chuyên môn trong lĩnh vực hóa chất, đồng thời tăng cường việc giám sát an toàn sản xuất tại các doanh nghiệp này. (III) Nhân dân quận Thượng Dục cần rút kinh nghiệm từ những trường hợp tương tự, và nỗ lực nâng cao công tác an toàn lao động một cách thực chất. Cần tăng cường hơn nữa việc giám sát an toàn, tiến hành rà soát toàn diện các nguy cơ liên quan đến an toàn trong sản xuất. Đặc biệt cần chú ý đến các doanh nghiệp sản xuất sản phẩm hóa chất có quy mô nhỏ và đã hoạt động lâu năm. Những doanh nghiệp có trình độ công nghệ, khả năng kiểm soát và điều kiện an toàn kém thì cần phải ngừng hoạt động hoặc đóng cửa. Theo các văn bản liên quan của tỉnh Chiết Giang và thành phố Thiệu Hưng, cũng như yêu cầu trong các văn bản chỉ đạo của Ủy ban An toàn tỉnh Chiết Giang, cần tăng cường việc đóng cửa và di dời những doanh nghiệp hóa chất quy mô nhỏ có điều kiện an toàn kém trong khu vực quản lý. Cần nghiên cứu và xây dựng những biện pháp cụ thể nhằm tăng cường quản lý an toàn trong ngành hóa chất, phù hợp với đặc điểm của các thành phố có ngành công nghiệp hóa chất phát triển mạnh. Đặc biệt, cần tăng số lượng nhân viên chuyên trách giám sát an toàn trong lĩnh vực hóa chất, từ đó nâng cao hiệu quả giám sát các doanh nghiệp trong ngành này, nhằm đảm bảo tình hình an toàn sản xuất được ổn định và cải thiện.