““Pago por contaminación mediante tarjetas” y “Comercio de derechos de contaminación”: ¿hacia la izquierda o hacia la derecha?

Thread Content

Este post fue editado por última vez por Zhixuan Chemistry el 15-12-2016 a las 15:17. 【Pilotos de pago por contaminación, pilotos de comercio de emisiones, pilotos, pilotos, pilotos... Al final, lo que resolvió el problema fue una ola de cierres repentinos, como el viento. ¿Es esto realmente normal? 】 【Contexto】 La fábrica de dióxido de titanio cerró por razones ambientales; la fábrica de pinturas también cerró por motivos ecológicos; asimismo, la fábrica de muebles y artículos de baño tuvo que cerrar por cuestiones medioambientales. No detallaré todos los datos al respecto; en resumen, recientemente he visto en las redes sociales todo tipo de críticas, tanto civilizadas como groseras, dirigidas a toda la cadena industrial de la pintura. Entiendo: si alguien me quita el trabajo, también quiero lanzarme a por él. Siento que en estos dos días he leído y escrito demasiados artículos relacionados con el medio ambiente y la contaminación; he visto demasias “denuncias llenas de dolor y lágrimas”. Hasta que ayer, durante la cena, vi el reportaje especial de “Focus Interview” de CCTV titulado “Enfrentar las dificultades para reducir la capacidad productiva”, dedicado a las empresas siderúrgicas. En él se mencionaba el comercio de cuotas de producción entre dichas empresas, lo que me hizo pensar en el comercio de cuotas de emisión de contaminantes, que ya se encuentra en fase de prueba desde hace diez años, así como en métodos aún más “de alta tecnología” para controlar las emisiones mediante tarjetas. En aquel año, en 2014, la provincia de Zhejiang puso en marcha un proyecto piloto para implementar el sistema de pago por emisiones mediante tarjetas; Hangzhou fue la primera ciudad en iniciarlo. El sistema de control de emisiones mediante tarjetas supervisará en tiempo real la concentración y la cantidad total de contaminantes emitidos por las empresas. Se pueden monitorear en tiempo real indicadores como aguas residuales/gases de escape, SO2 (dióxido de azufre), DQO (demanda química de oxígeno), NH3-N (nitrógeno amónico), control de válvulas y estado del funcionamiento. En la interfaz de operación también se puede consultar información en tiempo real sobre las emisiones de aguas residuales de la empresa, así como información mensual y anual sobre dichas emisiones. El controlador de volumen total está conectado directamente a las válvulas de emisión de contaminantes de la empresa. Para que esta pueda emitir contaminantes, es necesario “recargar” la cantidad permitida en la tarjeta IC de emisiones emitida por el departamento ambiental. La cantidad total de recargas para cada empresa es asignada y verificada por el departamento de protección ambiental, luego se hace pública y se distribuye mensualmente en la tarjeta IC para la descarga de contaminantes. Las empresas también pueden asignar de antemano la cantidad de contaminantes que emitirán cada mes, en función de las temporadas bajas y altas de su sector, con el fin de controlar la cantidad total emitida. Además, el controlador cuenta con una función de alerta anticipada. Una vez que se haya utilizado el 80% de la cuota mensual de emisiones, el sistema emitirá una alerta y notificará a la empresa por mensaje de texto o llamada para que ajuste su producción ； Si el volumen de contaminantes emitidos alcanza el 90%, se activará una alarma roja, y el departamento ambiental enviará una advertencia por escrito a la empresa ； Cuando se agotan los cupos de emisión de la empresa, la plataforma de gestión cierra automáticamente las válvulas de las fuentes de contaminación, evitando así que la empresa emita más de lo permitido. En aquel entonces, la definición de la gestión de emisiones mediante tarjetas era: “controlar tanto el volumen total como la concentración de las emisiones, de modo que la supervisión ambiental pase de ser pasiva a activa; esto obliga a las empresas a reducir sus emisiones y mejorar su eficiencia, a eliminar capacidades productivas obsoletas y a lograr una gestión más refinada. Así, se impulsa en las empresas un cambio del crecimiento cuantitativo al crecimiento en beneficios, y de una gestión extensiva a una gestión intensiva, aprovechando los limitados recursos ambientales para generar el máximo beneficio económico y social”. ” La vergüenza al pagar por la eliminación de residuos con tarjeta; al final, lo que se obtiene son solo humos. La normativa ambiental establece que ninguna empresa puede llevar a cabo actividades de producción si no cumple con los estándares ambientales, y el monitoreo mediante tarjetas no permite detener en tiempo real la emisión de contaminantes. Las multas posteriores no tienen ni siquiera un efecto correctivo para la protección del medio ambiente. Pagar para comprar indicadores de incremento. Al pagar para recargar la cuenta, lo que se compra son más unidades de emisión permitidas. Cuanto más dinero se paga, mayor será la cantidad de emisiones permitidas en la tarjeta; cuanto menos dinero se pague, menor será esa cantidad. Cuánto se debe vender, cuánto se puede vender, no se puede controlar científicamente ； Las pequeñas fábricas con una gestión ambiental deficiente pero altos beneficios pueden pagar mucho dinero para adquirir más cuotas de contaminación; en cambio, las grandes fábricas con una gestión ambiental adecuada pero bajos beneficios pagan poco para obtener menos cuotas. Evidentemente, esto sigue sin permitir una regulación adecuada del medio ambiente. Lo que se carga son los indicadores de contaminación; lo que se vende es el derecho a la salud pública. No se quiere un PIB manchado de sangre, ni indicadores de contaminación comprados. Si se puede comprar la contaminación con dinero, ¿para qué invertir en sistemas ambientales complejos? Después de una década de pilotaje, desde el año 2007 el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Protección Ambiental y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma aprobaron que 11 regiones —Jiangsu, Zhejiang, Tianjin, Hubei, Hunan, Mongolia Interior, Shanxi, Chongqing, Shaanxi, Hebei y Henan— llevaran a cabo pilotos de comercio de derechos de emisión. Para finales de 2013, el monto total acumulado en concepto de uso y comercio pagado por los derechos de emisión en las 11 provincias piloto ascendió a casi 4 mil millones. De ellos, aproximadamente 2 mil millones se destinan al uso retribuido de los fondos, y el monto de las transacciones también es de cerca de 2 mil millones. La situación incómoda del comercio de derechos de emisión. Chang Jiwen, subdirector del Instituto de Políticas de Recursos y Medio Ambiente del Centro de Investigación para el Desarrollo del Consejo de Estado, dijo en el “Foro Cumbre del Agua de China 2016” que el comercio de derechos de emisión en las provincias piloto no es activo; a veces, simplemente nadie muestra interés, y muchas transacciones se concretan únicamente bajo la supervisión de las autoridades ambientales. La investigación reveló que los límites y condiciones de los proyectos piloto de uso y comercio pagado de derechos de emisión no están claros, lo que obstaculiza la implementación de la política. En primer lugar, no hay uniformidad en los tipos de contaminantes a los que se aplica la política; en segundo lugar, no hay uniformidad en el alcance de aplicación de la política; en tercer lugar, no están claras las condiciones límite para determinar los precios de transacción; y en cuarto lugar, no están claros los medios contaminantes y las condiciones para llevar a cabo el comercio de derechos de emisión. ¿Tarjetas de pago por contaminación o comercio de derechos de emisión? Zhixuan Chemistry considera que, dada la situación actual, el pago por emisiones y el comercio de derechos de emisión en realidad cumplen una función complementaria en el control de la cantidad total de contaminación ambiental. Pero es necesario distinguir cuál viene primero y cuál es secundario entre los dos. El comercio de derechos de emisión es lo principal; mientras que el pago por emisiones, o sea, la compensación por las emisiones, puede servir como un medio clave para controlar la cantidad total de contaminación. En esencia, el comercio de derechos de emisión es un importante impulsor de la aglomeración y modernización industrial, ya que motiva a las empresas del sector a iniciar cooperaciones entre sí, como fusiones y reestructuraciones, a partir del intercambio de dichos derechos. También irán surgiendo gradualmente más soluciones de integración de recursos de alta calidad en la industria. Además, se debe fomentar las transacciones intersectoriales y las transacciones entre fuentes de emisiones del mismo tipo, entre otras medidas, para aumentar la actividad comercial. Realizar cierres masivos bajo el pretexto de la protección del medio ambiente no contribuye a la integración industrial en un contexto económico en declive. Poema: “Qinyuan Chun • La protección del medio ambiente me hace feliz”. Las fábricas de titanato se cierran, las fábricas de pinturas dejan de funcionar, y las fábricas de muebles también cierran. Mirando dentro de la cadena industrial, todo está en caos ； Fuera de la cadena industrial, los niveles de PM2.5 superan el límite. Apostando por la protección ambiental; con una capacidad productiva de mil unidades, aspira a competir con las empresas. Los drones, al mostrar las escenas dentro de la fábrica, resultan especialmente encantadores. El 2016 fue tan encantador, que hasta las materias primas económicas se postraron ante él. Ahorremos energía y reduzcamos emisiones; así disminuiremos los gastos en mi hogar ； Todos los tipos de subsidios son difíciles de obtener. Última oración. . . ¡Pongamos a trabajar la imaginación!~