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이 게시글은 마지막으로 이태룡아가 2016-12-21 14:24에 수정했습니다. 매일경제신문(하홍원): 석유·가스 개혁 방안 마련을 위한 카운트다운이 시작되었습니다. 12월 16일, 중국석유공사의 공식 웹사이트에 따르면, **발전개혁위원회 부주임인 연위량을 비롯한 일행이 중국석유공사를 방문하여 현황을 점검했다.리엔웨이량은 조사 과정에서 “석유·가스 개혁 체제 방안(이하 ‘방안’)이 긴급하게 연구·수립되고 있다”고 밝혔다.”**에너지국은 이미 8월에 석유·천연가스 제도 개혁을 차질없이 추진하겠다고 발표했으며, **발전개혁위원회의 의견 초안이 2016년 말까지 마련되도록 협력할 방침이다. 개혁 방안의 시행이 내년으로 연기될 수 있어, 거의 3년에 걸쳐 준비된 석유·가스 체제 개혁 방안의 도입 과정은 복잡하고 조용히 진행되고 있다. 주목할 점은, 에너지국 공식 웹사이트가 8월 25일에 발표한 《****에너지국 당조의 순찰 검사 결과에 관한 보고》에 따르면, 석유·천연가스 제도 개혁을 차근차근 추진하고, **발전개혁위원회와 협력하여 2016년 말까지 관련 방안을 마련할 계획이라는 것입니다. 그리고 최근 중국석유공사에 대한 조사에서 연위량은 석유·가스 개혁 체제 방안이 긴급하게 연구·수립되고 있다고 직접 언급했다. 샤먼대학교 중국에너지정책연구원 원장인 린보창은 이에 대해, 아직 의견 차이가 있기 때문에 해당 방안의 도입이 지연될 수 있으며, 최저녁이라도 내년 상반기에는 도입될 것이라고 분석했다.그는 가장 큰 의견 차이는 석유 기업에 대한 정의에 있다고 생각했다.국내 시장만 고려한다면, 석유 기업이 작을수록 경쟁은 더욱 치열해집니다. 하지만 국제 시장도 고려해야 한다면, 더 큰 규모의 국유기업이 필요합니다. 다만 우리나라는 석유를 대량으로 수입에 의존하고 있으며, 앞으로도 그 의존도는 더욱 높아질 것입니다.“여기에는 에너지 안보 문제도 관련되어 있으며, 이와 효율성 사이의 균형을 어떻게 맞출지에 대해서도 현재 논란이 있습니다. 이에 대해 린보창은 상류 부문의 개방은 **관점에서 보면 그리 어렵지 않지만, 저유가와 탐사 및 채굴 자체의 불확실성 때문에 민간 자본이 진출할 동기가 매우 약하다고 지적했다.개혁 이후 원유 수입권이 더욱 완화되고, 민간 기업들이 정제 공정에 진출할 수 있게 될 것이라는 전망도 업계에서 나오고 있다. 중국석유는 모범적인 역할을 해야 한다. 연위량은 조사 과정에서 중국석유가 관련 개혁 조치들을 적극적으로 지원하고, 모범이 되어 다른 기업들도 따르도록 해야 하며, 그를 통해 자체적인 지속적이고 건강한 발전을 이루어야 한다고 강조했다.실제로 “삼통유”도 새로운 석유·가스 개혁에서 중요한 주체입니다. 국금증권은 석유·가스 개혁이 석화업계의 국유기업 개혁을 가속화할 것이며, 민간 자본과의 협력이 그 핵심이 될 것이라고 보고 있습니다.석유 중앙기업과 민간 자본이 상류 자산, 석유 판매, 엔지니어링 기술 서비스, 장비 제조 등 분야에서 합작 투자를 추진하는 것을 포함합니다；다양한 자본의 협력을 통한 해외 시장 공동 개발；석유 중앙기업의 사업 재편, 혼합경영을 통한 상장 등. 현재, ‘두 석유 회사’는 각자 다른 방식으로 파이프라인 자산의 개방을 추진하고 있으며, 이는 곧 석유 및 가스 파이프라인 관련 개혁이 빠르게 진행되고 있음을 의미합니다. 린보창은 중국석유가 저유가라는 어려움과 관련된 요구들로 인해 다양한 개혁을 추진하게 되었으며, 이는 회사의 실적에도 일정 부분 도움이 되었다고 말했습니다.그는 또한, 이번 위량의 조사에서 중국석유가 특별한 의미를 갖는 것은 아니라고 생각했다. “오히려 ‘삼대 석유회사’에 메시지를 보내는 것에 가깝으며, 다른 석유회사들도 조사했을 수 있지만 아직 공개되지 않았을 뿐이다.””