निर्माणाधीन स्थलों पर मौजूद आग से जुड़े खतरों एवं उनके समाधानों पर संक्षिप्त चर्चा
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निर्माणाधीन स्थलों पर आग लगने के जोखिमों एवं उनके समाधानों पर संक्षिप्त चर्चास्रोत: यानचेंग शहर की अग्निशमन टीम
पिछले कुछ वर्षों में, निर्माण कार्यों के दौरान आग लगने की घटनाएँ बढ़ गई हैं; इसके कारण बड़ी संख्या में लोगों की मौत हुई है। निर्माण स्थलों पर आग से जुड़े खतरों को और कैसे कम किया जाए, एवं वहाँ के अग्नि-सुरक्षा प्रबंधन को कैसे बेहतर बनाया जाए, यह भी वह विषय है जिस पर हम लगातार अनुसंधान कर रहे हैं। चूँकि आग लगने के जोखिम की प्रकृति बहुआयामी एवं व्यापक होती है, इसलिए आग से सुरक्षा संबंधी निगरानी एवं जागरूकता संबंधी कार्यों में भी निरंतरता एवं व्यापकता आवश्यक है। ऐसा करने से ही निर्माण स्थलों पर आग लगने की घटनाओं को प्रभावी ढंग से रोका जा सकता है। अपने स्थानीय अग्नि-सुरक्षा निगरानी संबंधी अनुभवों के आधार पर, मैं कुछ सरल विचार प्रस्तुत करना चाहता हूँ। 1. निर्माण कार्य स्थलों पर आग लगने के जोखिमों के कारण:
(1) आग से सुरक्षा संबंधी जिम्मेदारियों के प्रति जागरूकता की कमी। कुछ निर्माण संस्थाओं एवं निर्माण करने वाली कंपनियों ने आग सुरक्षा संबंधी जिम्मेदारियों को ठीक से निभाया नहीं। उन्होंने कर्मचारियों को आवश्यक प्रशिक्षण एवं आग सुरक्षा संबंधी जानकारी भी नहीं दी। इस कारण कर्मचारियों में आग सुरक्षा संबंधी जागरूकता बहुत कम है, एवं उन्हें आग सुरक्षा संबंधी बुनियादी ज्ञान भी नहीं है। निर्माण एवं निर्माण संबंधी कार्यों में लगे कर्मचारियों में अग्नि सुरक्षा संबंधी जागरूकता की कमी, वर्तमान में निर्माण स्थलों पर अग्नि सुरक्षा उपायों को लागू करने में सबसे बड़ी बाधा है। (II) यहाँ अस्थायी इमारतें बहुत हैं, एवं इनकी अग्निरोधक क्षमता कम है। वर्तमान में, कई निर्माण स्थलों पर अस्थायी इमारतें पॉलीस्टाइरीन से बने रंगीन धातुओं से ही बनाई जा रही हैं। ऐसी सामग्री की अग्नि-प्रतिरोधक क्षमता कम होती है, लेकिन इसकी कीमत कम होने के कारण कई निर्माण कंपनियाँ इसे पसंद करती हैं। निर्माण कार्य हेतु उपयोग में आने वाले सीढ़ियाँ एवं सुरक्षा उपकरण भी अक्सर ज्वलनशील सामग्रियों से ही बनाए जाते ह निर्माण स्थल पर बड़ी मात्रा में लकड़ी, पेंट, प्लास्टिक की वस्तुएँ, सजावटी सामग्री आदि जैसी ज्वलनशील वस्तुएँ रखी जाती हैं; इनका बेतरतीब ढंग से ढेर लगाने की प्रवृत्ति भी काफी है। (III) आग लगने की स्थितियों का प्रबंधन एवं सुरक्षा उपाय पर्याप्त नहीं हैं। निर्माण स्थलों पर बिना अनुमति के इलेक्ट्रिक ओवन, सूखाने हेतु आग आदि का उपयोग किया जाता है; साथ ही वेल्डिंग का कार्य भी किया जाता है। ऐसी स्थितियों में आग लगने का खतरा बहुत अधिक रहता है। निर्माण कर्मचारियों के अस्थायी आवासों में बिजली संबंधी व्यवस्थाएँ ठीक से नहीं हैं; तार बेतरतीब ढंग से लगे हुए हैं, उपकरण भी गलत तरीके से जुड़े हुए हैं, एवं विद्युत परिपथों पर अतिभार भी है। ऐसी स्थितियों में विद्युत दुर्घटनाएँ होने की संभावना बहुत अध निर्माण स्थलों पर अग्निशमन उपकरणों एवं सुविधाओं की व्यवस्था मानकों के अनुरूप नहीं है; निरीक्षण के दौरान पता चला कि कई निर्माण स्थलों पर अग्निशमन उपकरण, उपकरण एवं सुविधाएँ ही उपलब्ध नहीं हैं। इसके अलावा, अस्थायी इमारतों में उपयोग होने वाली सामग्रियों की अग्नि-प्रतिरोधक क्षमता कम होती है; इसलिए आग लगने पर बड़ी संख्या में लोगों की मौत होने का खतरा रहता है। (चार) निर्माण कर्मियों की आवाजाही अधिक है एवं प्रबंधन अव्यवस्थित है। निर्माण कार्यों को पूरा होने में आमतौर पर काफी समय लगता है। विशेष रूप से निर्माण के मध्य एवं अंतिम चरणों में, विभिन्न प्रकार के कर्मचारी अक्सर इधर-उधर घूमते रहते हैं, एवं विभिन्न कार्य एक साथ ही किए जाते हैं। चूँकि इस कार्य का आकार बहुत बड़ा होता है, इसलिए इसे आमतौर पर कई कंपनियाँ मिलकर ही पूरा करती हैं। यदि निर्माण कार्य के दौरान कर्मचारियों को आग से बचने संबंधी जानकारी न दी जाए, उनका एकीकृत रूप से नेतृत्व न किया जाए, तो आग लगने की संभावना बहुत बढ़ जाती है। निर्माण कर्मियों द्वारा नियमों का उल्लंघन एवं अनुचित तरीके से निर्माण कार्य करना भी आग लगने के प्रमुख कारण हैं। (व) अग्निशमन मार्गों में बाधाएँ काफी हद तक मौजूद हैं। कुछ निर्माण स्थलों पर तो अस्थायी अग्निशमन मार्ग बनाए गए हैं, लेकिन उन मार्गों में सीमेंट, इस्पात जैसी निर्माण सामग्रियाँ ढेर हो गई हैं। इमारतों में उपयोग होने वाली ज्वलनशील सामग्रियाँ भी बेतरतीब ढंग से रखी गई हैं। कुछ निर्माण स्थलों पर तो अस्थायी अग्निशमन मार्ग ही नहीं बनाए गए हैं; ऐसी स्थिति में आग लगने पर अग्निशमन वाहन आग के स्थल तक नहीं पहुँच पाते, जिससे आग बुझाना संभव नहीं हो पाता। उपरोक्त पाँच मुद्दों को देखते हुए, निर्माण स्थलों पर अग्नि सुरक्षा प्रबंधन हेतु संबंधित इकाइयों की सक्रियता एवं जागरूकता आवश्यक है। केवल निर्माण/विकास करने वाली इकाइयों में अग्नि सुरक्षा संबंधी जागरूकता बढ़ाकर, नियमित रूप से जोखिमों की जाँच करके ही निर्माण स्थलों पर अग्नि सुरक्षा प्रबंधन को बेहतर बनाया जा सकता है। द्वितीय, कुछ उपाय/सुझाव:
(1) निर्माण एवं निष्पादन संबंधी कार्यों में शामिल इकाइयों की जिम्मेदारी की भावना को मजबूत करना आवश्यक है। अग्निशमन विभाग को, भौतिक निरीक्षणों, मार्गदर्शन एवं प्रशिक्षण कार्यों के माध्यम से, विभिन्न निर्माण/विकास संस्थाओं को निर्माण स्थलों पर लागू नियमों का सख्ती से पालन करने के लिए प्रेरित करना चाहिए। इसके अलावा, अग्नि सुरक्षा संबंधी जिम्मेदारियों एवं प्रबंधन उपायों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है; ताकि अग्नि सुरक्षा संबंधी उपायों को हर स्तर पर लागू किया जा सके, एवं अग्नि सुरक्षा संबंधी जोखिमों को शुरुआती चरण में ही दूर किया जा सके। (द्वितीय) निर्माण इकाइयों को आग से संबंधित खतरों की स्वयं जांच एवं सुधार करने के लिए प्रेरित करें। निर्माण एवं निर्माण-संबंधी कार्यों में लगी इकाइयों में आग से संबंधित जोखिमों की पहचान एवं उनके निवारण हेतु स्वयं से प्रयास करने की प्रवृत्ति एवं उत्साह बढ़ाना आवश्यक है। ज्वलनशील सामग्रियों का उपयोग करके आवासीय सुविधाएँ बनाने से बचना आवश्यक है। निर्माणाधीन स्थलों पर स्थित शेड आदि की नियमित रूप से जाँच करनी आवश्यक है; ताकि अग्नि/विद्युत सुरक्षा संबंधी नियमों का उल्लंघन न हो। स्वयं से की गई जाँच में पाई गई किसी भी अग्नि-सुरक्षा संबंधी कमियों के लिए तुरंत उपाय करने आवश्यक है; इस हेतु मानव शक्ति, सामग्री एवं वित्तीय संसाधनों का उपयोग किया जाना चाहिए। (III) यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि निर्माण स्थलों पर अग्नि सुरक्षा संबंधी नियमों का कड़ाई से पालन किया जाए। विभिन्न प्रकार के अग्निशमन उपकरणों को सुचारू एवं कार्यशील अवस्था में रखना आवश्यक है; ताकि आग लगने की घटना होने पर तुरंत आत्मरक्षा के उपाय किए जा सकें। ; निर्माण स्थल की वास्तविक परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए, संस्था की ओर से अग्नि-सुरक्षा योजनाएँ तैयार की जानी चाहिए एवं उनका अभ्यास भी किया जाना चाहिए। साथ ही, नियमित रूप से अग्नि-सुरक्षा संबंधी जागरूकता एवं प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाने चाहिए, ताकि कर्मचारियों की आग रोकने, शुरुआती चरण में ही आग पर नियंत्रण पाने एवं खुद को बचाने की क्षमताओं में सुधार हो सके। (च) समग्र प्रबंधन स्तर को बेहतर बनाने हेतु, आदर्श इकाइयों की स्थापना आवश्यक है। प्रबंधन-संबंधी दृष्टि से उन्नत निर्माण स्थलों को समय रहते ही आदर्श स्थलों के रूप में विकसित किया जाना चाहिए। इसके लिए, क्षेत्र के अन्य निर्माण स्थलों के अग्नि-सुरक्षा अधिकारियों एवं प्रबंधकों को वहाँ ले जाकर वहाँ के अनुभवों को सीखने का अवसर दिया जाना चाहिए। इस तरह, उद्योग में अग्नि-सुरक्षा संबंधी उन्नत तरीकों एवं प्रबंधन मॉडलों का आदान-प्रदान हो सकेगा, एवं निर्माण स्थलों पर अग्नि-सुरक्षा संबंधी समग्र प्रबंधन स्तर एवं प्रभाव में सुधार हो सकेगा।