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प्रेषक: चीन वकील नेटवर्क सार: 26 दिसंबर की सुबह, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट और सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेटोरेट ने पर्यावरण प्रदूषण आपराधिक मामलों से निपटने पर न्यायिक व्याख्याएं जारी कीं। "व्याख्या" वर्तमान पर्यावरण प्रदूषण अपराधों की विशेषताओं और न्यायिक अभ्यास में परिलक्षित मुद्दों को जोड़ती है, और प्रासंगिक अपराधों की सजा और सजा के लिए मानकों की विशिष्ट समझ पर व्यापक और व्यवस्थित प्रावधान करती है। हाल के वर्षों के जवाब में... 26 दिसंबर की सुबह, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट और सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेटोरेट ने पर्यावरण प्रदूषण आपराधिक मामलों से निपटने पर न्यायिक व्याख्याएं जारी कीं। "व्याख्या" ने वर्तमान पर्यावरण प्रदूषण अपराधों की विशेषताओं और न्यायिक अभ्यास में परिलक्षित मुद्दों को संयोजित किया, और प्रासंगिक अपराधों की सजा और सजा के लिए मानकों की विशिष्ट समझ पर व्यापक और व्यवस्थित प्रावधान बनाए। ( EHS.CN ) हाल के वर्षों में पर्यावरण प्रदूषण अपराधों में उभरी कुछ नई स्थितियों और समस्याओं के जवाब में, जैसे औद्योगिकीकरण के संकेत दिखाने वाले खतरनाक अपशिष्ट अपराध, वायु प्रदूषण अपराधों के लिए साक्ष्य प्राप्त करने में कठिनाइयाँ, और स्वचालित निगरानी डेटा से छेड़छाड़ और जालसाजी और पर्यावरणीय गुणवत्ता निगरानी प्रणालियों को नष्ट करने आदि के लिए आपराधिक नियमों पर विवाद, व्याख्या ने प्रासंगिक अपराधों की सजा और सजा के मानकों को स्पष्ट किया। व्याख्या पर्यावरण प्रदूषण अपराधों की सजा और सजा के लिए विशिष्ट मानकों को स्पष्ट करती है और भारी धातु प्रदूषण के लिए अपराधीकरण मानकों को परिष्कृत करती है। विभिन्न प्रकार की भारी धातुओं की विषाक्तता की डिग्री में स्पष्ट अंतर को देखते हुए, पर्यावरण विज्ञान और पर्यावरण चिकित्सा के दृष्टिकोण से व्यापक विचार के बाद, "व्याख्या" स्पष्ट करती है कि "सीसा, पारा, कैडमियम, क्रोमियम, आर्सेनिक, थैलियम और एंटीमनी युक्त प्रदूषकों का निर्वहन, डंपिंग और निपटान अधिक है।" * * या स्थानीय प्रदूषक निर्वहन मानकों से तीन गुना से अधिक", या "निकल, तांबा, जस्ता, चांदी, वैनेडियम, मैंगनीज और कोबाल्ट से अधिक प्रदूषकों का निर्वहन, डंप या निपटान * * या स्थानीय प्रदूषक निर्वहन मानकों से दस गुना से अधिक" को "पर्यावरण को गंभीर रूप से प्रदूषित करने वाला" माना जाएगा। "व्याख्या" में "प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण सुविधाओं के लिए परिचालन व्यय में 1 मिलियन युआन से अधिक की अवैध कटौती" और "300,000 युआन से अधिक की अवैध आय में वृद्धि" को "गंभीर पर्यावरण प्रदूषण" बताया गया है। सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के प्रभारी संबंधित व्यक्ति ने कहा कि पर्यावरण प्रदूषण अपराध करने वाली अधिकांश इकाइयां और व्यक्ति अवैध लाभ प्राप्त करने के लिए ऐसा करते हैं। उपरोक्त दो प्रावधानों को अपराधियों को खोने की तुलना में अधिक हासिल करने की अनुमति देने और अधिक लक्षित तरीके से अपराधों को दंडित करने और रोकने के लिए जोड़ा गया है। विचार के दायरे में पारिस्थितिक और पर्यावरणीय क्षति कारकों को शामिल करना "व्याख्या" में विचार के दायरे में पारिस्थितिक और पर्यावरणीय क्षति कारकों को भी शामिल किया गया है, और पर्यावरण प्रदूषण के अपराध की गंभीर परिस्थितियों के लिए "विशेष रूप से गंभीर परिणामों" की पहचान मानदंडों में संबंधित सुधार किए गए हैं। पर्यावरणीय प्रभाव आकलन के मिथ्याकरण के लिए आपराधिक दायित्व के मुद्दे को स्पष्ट करें। पर्यावरणीय प्रभाव आकलन योजना और निर्माण परियोजनाओं के कार्यान्वयन के बाद पर्यावरण पर प्रतिकूल प्रभावों को रोकने और अर्थव्यवस्था, समाज और पर्यावरण के समन्वित विकास को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। हालाँकि, व्यवहार में, पर्यावरणीय प्रभाव आकलन में मिथ्याकरण या गंभीर अशुद्धियाँ अक्सर होती हैं। स्रोत से पर्यावरण प्रदूषण अपराधों को प्रभावी ढंग से रोकने के लिए, न्यायिक व्याख्या ने पर्यावरणीय प्रभाव आकलन के मिथ्याकरण के लिए आपराधिक दायित्व के मुद्दे को स्पष्ट किया। "व्याख्या" में कहा गया है कि यदि कोई पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन एजेंसी या उसके कर्मचारी जानबूझकर गलत पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन दस्तावेज प्रदान करते हैं, और परिस्थितियां गंभीर हैं, या जारी किए गए पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन दस्तावेज गंभीर रूप से गैर-जिम्मेदार हैं, जिससे गंभीर परिणाम होते हैं, तो उन्हें गलत प्रमाणन दस्तावेज प्रदान करने के अपराध या भौतिक रूप से गलत प्रमाणन दस्तावेज जारी करने के अपराध के लिए दोषी ठहराया जाएगा और दंडित किया जाएगा। पर्यावरण गुणवत्ता निगरानी प्रणाली का स्पष्ट विनाश गुणात्मक पर्यावरण निगरानी डेटा पर्यावरणीय निर्णय लेने का एक महत्वपूर्ण आधार है। कुछ स्थानों पर, पर्यावरण गुणवत्ता निगरानी प्रणाली नष्ट हो जाती है, जिससे निगरानी प्रणाली का सामान्य संचालन प्रभावित होता है, जनता को धोखा मिलता है और प्रभावित होता है * * सार्वजनिक विश्वसनीयता, और यहां तक कि पर्यावरणीय निर्णय लेने में गुमराह करना, जिससे गंभीर नुकसान होता है। "व्याख्या" उस उल्लंघन को निर्धारित करती है * * यह निर्धारित करता है कि जो लोग पर्यावरण गुणवत्ता निगरानी प्रणाली के विरुद्ध निम्नलिखित कार्य करते हैं, या दूसरों को निम्नलिखित कार्य करने के लिए मजबूर करते हैं, निर्देश देते हैं, उन्हें कंप्यूटर सूचना प्रणालियों को नुकसान पहुंचाने के अपराध के लिए दंडित किया जाएगा।: (1) मापदंडों को संशोधित करना या डेटा की निगरानी करना; (2) नमूनाकरण में हस्तक्षेप करना, जिससे निगरानी डेटा में गंभीर विकृति उत्पन्न हो; (3) अन्य व्यवहार जो पर्यावरण गुणवत्ता निगरानी प्रणाली को नुकसान पहुंचाते हैं। स्वचालित निगरानी डेटा के मिथ्याकरण की सजा पर प्रकाश डालें। "व्याख्या" स्वचालित निगरानी डेटा के मिथ्याकरण की सजा पर भी प्रकाश डालती है। यान माओकुन, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के अनुसंधान कार्यालय के निदेशक: "व्याख्या" में कहा गया है कि प्रमुख प्रदूषक निर्वहन इकाइयाँ जो स्वचालित निगरानी डेटा के साथ छेड़छाड़ करती हैं, उसे ग़लत बनाती हैं या स्वचालित निगरानी सुविधाओं में हस्तक्षेप करती हैं, और रासायनिक ऑक्सीजन मांग, अमोनिया नाइट्रोजन, सल्फर डाइऑक्साइड, नाइट्रोजन ऑक्साइड इत्यादि जैसे प्रदूषकों का निर्वहन करती हैं, उन्हें "पर्यावरण को गंभीर रूप से प्रदूषित करने वाला" माना जाएगा। यह नया प्रावधान वायु प्रदूषण अपराधों को प्रभावी ढंग से रोकने और कानूनी रूप से दंडित करने के लिए बहुत महत्वपूर्ण है, जो एक पुरानी बीमारी है जो समाज के सभी क्षेत्रों के लिए बहुत चिंता का विषय है। उन परिस्थितियों को स्पष्ट करें जिनके तहत पर्यावरण प्रदूषण अपराधों के लिए कड़ी सजा लागू की जाएगी। इसके अलावा, व्याख्या कई परिस्थितियों को भी स्पष्ट करती है जिसके तहत पर्यावरण प्रदूषण अपराधों के लिए कड़ी सजा लागू की जाएगी। "व्याख्या" में कहा गया है कि जो लोग पर्यावरण प्रदूषण अपराध करते हैं और निम्नलिखित में से किसी भी परिस्थिति को पूरा करते हैं, उन्हें कड़ी सजा दी जाएगी: (1) पर्यावरणीय पर्यवेक्षण और पर्यावरणीय आपात स्थितियों के निरीक्षण या जांच में बाधा डालना आधिकारिक व्यवसाय में बाधा डालने जैसा अपराध नहीं है; (2) अस्पतालों, स्कूलों, आवासीय क्षेत्रों आदि जैसे आबादी वाले क्षेत्रों में और उसके आस-पास नियमों का उल्लंघन। * * रेडियोधर्मी कचरे, संक्रामक रोग रोगजनकों, विषाक्त पदार्थों या अन्य हानिकारक पदार्थों वाले कचरे के निर्वहन, डंपिंग और निपटान के लिए प्रावधान; (3) भारी प्रदूषण वाले मौसम की चेतावनी अवधि, पर्यावरणीय आपातकालीन प्रतिक्रिया अवधि के दौरान नियमों का उल्लंघन, या जब एक समय सीमा के भीतर सुधार करने का आदेश दिया गया हो। * * रेडियोधर्मी कचरे, संक्रामक रोग रोगजनकों, विषाक्त पदार्थों या अन्य हानिकारक पदार्थों वाले कचरे के निर्वहन, डंपिंग और निपटान पर प्रावधान; (4) खतरनाक अपशिष्ट संचालन लाइसेंस वाले उद्यम उल्लंघन करते हैं * * रेडियोधर्मी कचरे, संक्रामक रोग रोगजनकों, विषाक्त पदार्थों या अन्य हानिकारक पदार्थों वाले कचरे के निर्वहन, डंपिंग और निपटान के लिए प्रावधान किए गए हैं। यान माओकुन, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के अनुसंधान कार्यालय के निदेशक: आपराधिक कानून के निवारक और शैक्षिक कार्यों को पूरा करने के लिए और अपराधियों को पर्यावरण को प्रदूषित करने के बाद नुकसान को कम करने और क्षतिपूर्ति करने के लिए समय पर उपाय करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए, "व्याख्या" के अनुच्छेद 5 में कहा गया है कि जो लोग पर्यावरण प्रदूषण अपराध करते हैं, नुकसान के विस्तार को रोकने, प्रदूषण को खत्म करने, नुकसान की पूरी तरह से क्षतिपूर्ति करने और पारिस्थितिक पर्यावरण को सक्रिय रूप से बहाल करने के लिए समय पर उपाय करते हैं, उन्हें उचित उदारता दी जा सकती है। इस "व्याख्या" ने आयातित ठोस कचरे के अवैध निपटान के अपराध, प्राधिकरण के बिना ठोस कचरे के आयात के अपराध और पर्यावरण पर्यवेक्षण के कर्तव्य की उपेक्षा के अपराध की सजा और सजा के विशिष्ट मानकों को भी स्पष्ट किया, और "विषाक्त पदार्थों" के अपराध और पहचान के मुद्दों को भी स्पष्ट किया। सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के अनुसंधान कार्यालय के निदेशक यान माओकुन ने "पर्यावरण प्रदूषण के आपराधिक मामलों से निपटने में कानून के अनुप्रयोग के संबंध में कई मुद्दों पर सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट और सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेटोरेट की व्याख्या" (इसके बाद "व्याख्या" के रूप में संदर्भित) की प्रासंगिक स्थिति पर रिपोर्ट दी। 1. "व्याख्या" के निर्माण की पृष्ठभूमि पर्यावरण संरक्षण मेरे देश की बुनियादी राष्ट्रीय नीति है और सतत विकास रणनीति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। दल * तब से, * * * * इस बात पर कई बार जोर दिया गया है कि "नीला पानी और हरे-भरे पहाड़ मूल्यवान संपत्ति हैं" और "पारिस्थितिक पर्यावरण की रक्षा करें जैसे हम अपनी आंखों की रक्षा करते हैं, और पारिस्थितिक पर्यावरण को जीवन की तरह मानते हैं।" इसने महत्वपूर्ण प्रदर्शनियों की एक श्रृंखला बनाई है और भविष्य में पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने की दिशा बताई है। चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की 18वीं केंद्रीय समिति के पांचवें पूर्ण सत्र ने नवाचार, समन्वय, हरित, खुलेपन और साझाकरण की नई विकास अवधारणा को सामने रखा। 12वीं रेनमिन कांग्रेस के चौथे सत्र द्वारा समीक्षा और अनुमोदित "13वीं पंचवर्षीय योजना" हरित विकास की अवधारणा के माध्यम से चलती है और पारिस्थितिक पर्यावरण की गुणवत्ता में समग्र सुधार के लक्ष्य को सामने रखती है। सख्त कृषि भूमि संरक्षण प्रणाली और सख्त जल संसाधन संरक्षण प्रणाली के बाद, सख्त पर्यावरण संरक्षण प्रणाली के कार्यान्वयन का प्रस्ताव किया गया है और यह एक सामाजिक सहमति बन गई है। न्यायपालिका पर्यावरण की रक्षा का एक महत्वपूर्ण साधन है और पर्यावरण शासन प्रणाली के आधुनिकीकरण को बढ़ावा देने में एक अपूरणीय भूमिका निभाती है। संबंधित पर्यावरण प्रदूषण अपराधों को कानून के अनुसार दंडित करने के लिए, जून 2013 में, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट और सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेटोरेट ने संयुक्त रूप से "पर्यावरण प्रदूषण के आपराधिक मामलों से निपटने में कानूनों के आवेदन के संबंध में कई मुद्दों पर व्याख्या" (फा शि [2013] नंबर 15, इसके बाद "2013 व्याख्या" के रूप में जाना जाता है) जारी किया, जिसने पर्यावरण प्रदूषण की सजा और सजा के मानकों जैसे मुद्दों को स्पष्ट किया। अपराध. "2013 इंटरप्रिटेशन" के कार्यान्वयन के बाद से, सभी स्तरों पर सार्वजनिक सुरक्षा अंगों और पर्यावरण संरक्षण विभागों ने कानून के अनुसार पर्यावरण प्रदूषण अपराधों की जांच और निपटान किया है, सजा तेज की है और अच्छे परिणाम प्राप्त किए हैं। जुलाई 2013 से अक्टूबर 2016 तक, देश भर की अदालतों ने पर्यावरण प्रदूषण, आयातित ठोस कचरे के अवैध निपटान और पर्यावरण पर्यवेक्षण कर्तव्य की उपेक्षा से जुड़े 4,636 नए आपराधिक मामलों को स्वीकार किया और 4,250 मामलों का निष्कर्ष निकाला, जिसमें 6,439 लोगों को प्रभावी सजा सुनाई गई; औसतन, सालाना 1,400 से अधिक मामले स्वीकार किए गए, और 1,900 से अधिक लोगों को प्रभावी सजा सुनाई गई। अतीत में प्रति वर्ष औसतन 20 से 30 मामलों की तुलना में, पर्यावरण प्रदूषण से संबंधित आपराधिक मामलों की संख्या में काफी वृद्धि हुई है। इसने पर्यावरण न्यायिक सुरक्षा को मजबूत करने और पारिस्थितिक सभ्यता के निर्माण को बढ़ावा देने में बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। साथ ही, हाल के वर्षों में, पर्यावरण प्रदूषण अपराधों में कुछ नई स्थितियाँ और समस्याएँ सामने आई हैं, जैसे औद्योगीकरण के संकेत दिखाने वाले खतरनाक अपशिष्ट अपराध, वायु प्रदूषण अपराधों के लिए सबूत प्राप्त करने में कठिनाइयाँ, और स्वचालित निगरानी डेटा से छेड़छाड़ और जालसाजी और पर्यावरणीय गुणवत्ता निगरानी प्रणालियों को नष्ट करने के लिए विवादास्पद आपराधिक नियम आदि। इसे ध्यान में रखते हुए, व्यावहारिक समस्याओं को प्रभावी ढंग से हल करने और पारिस्थितिक पर्यावरण की न्यायिक सुरक्षा को और बढ़ाने के लिए, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट ने, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेटोरेट के साथ मिलकर, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय, पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय और अन्य संबंधित विभागों के मजबूत समर्थन के साथ, गहन जांच और अनुसंधान और राय के व्यापक अनुरोध के बाद, नई "पर्यावरण प्रदूषण के आपराधिक मामलों से निपटने में कानूनों के आवेदन के संबंध में कई मुद्दों पर व्याख्या" तैयार की, और व्यापक रूप से संशोधित किया। और "2013 व्याख्या" में सुधार किया। यह तीसरी बार है कि सर्वोच्च न्यायिक प्राधिकरण ने 1997 में आपराधिक कानून के कार्यान्वयन के बाद से पर्यावरण प्रदूषण अपराधों पर एक विशेष न्यायिक व्याख्या जारी की है। 2013 की व्याख्या को जारी हुए केवल साढ़े तीन साल ही हुए हैं, जो पूरी तरह से उस उच्च प्राथमिकता को दर्शाता है जो सर्वोच्च न्यायिक प्राधिकरण पर्यावरण संरक्षण को देता है। हमारा मानना है कि नए "पर्यावरण प्रदूषण के आपराधिक मामलों से निपटने में कानूनों के अनुप्रयोग के संबंध में कई मुद्दों पर व्याख्याएं" जारी करना कानून के अनुसार पर्यावरण प्रदूषण अपराधों को दंडित करने की प्रभावशीलता में सुधार करने, पर्यावरण न्यायिक सुरक्षा को और बढ़ाने, पारिस्थितिक पर्यावरण की प्रभावी ढंग से रक्षा करने और एक सुंदर चीन के निर्माण को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा। 2. "व्याख्या" की मुख्य सामग्री "व्याख्या" वर्तमान पर्यावरण प्रदूषण अपराधों की विशेषताओं और न्यायिक अभ्यास में परिलक्षित मुद्दों को जोड़ती है, और आपराधिक कानून और आपराधिक प्रक्रिया कानून के प्रासंगिक प्रावधानों के अनुसार, प्रासंगिक अपराधों की सजा और सजा के मानकों की विशिष्ट समझ पर व्यापक और व्यवस्थित प्रावधान बनाने के लिए 18 लेखों का उपयोग करती है। इसमें मुख्य रूप से निम्नलिखित 10 पहलू शामिल हैं: (1) पर्यावरण प्रदूषण अपराधों की दोषसिद्धि और सजा के लिए विशिष्ट मानकों को स्पष्ट करें। पर्यावरण प्रदूषण का अपराध पर्यावरण प्रदूषण अपराध का मूल अपराध है, और सजा के लिए आवश्यक शर्त "पर्यावरण का गंभीर प्रदूषण" है। "2013 व्याख्या" चौदह विशिष्ट परिस्थितियों को निर्धारित करती है जो "गंभीर पर्यावरण प्रदूषण" को निर्धारित करती हैं। "व्याख्या" के अनुच्छेद 1 को न्यायिक अभ्यास के अनुसार अवशोषित और सुधार किया जाएगा।: पहला है पर्यावरण के भारी धातु प्रदूषण के अपराधीकरण मानकों को परिष्कृत करना। विभिन्न प्रकार की भारी धातुओं की विषाक्तता की डिग्री में स्पष्ट अंतर को देखते हुए, पर्यावरण विज्ञान और पर्यावरण चिकित्सा के दृष्टिकोण से व्यापक विचार के बाद, "व्याख्या" स्पष्ट करती है कि "सीसा, पारा, कैडमियम, क्रोमियम, आर्सेनिक, थैलियम और एंटीमनी युक्त प्रदूषकों का निर्वहन, डंपिंग और निपटान अधिक है।" * * या स्थानीय प्रदूषक निर्वहन मानकों से तीन गुना से अधिक", या "निकल, तांबा, जस्ता, चांदी, वैनेडियम, मैंगनीज और कोबाल्ट से अधिक प्रदूषकों का निर्वहन, डंप या निपटान * * या स्थानीय प्रदूषक निर्वहन मानकों से दस गुना से अधिक" को "पर्यावरण को गंभीर रूप से प्रदूषित करने वाला" माना जाएगा। दूसरा स्वचालित निगरानी डेटा के मिथ्याकरण की सजा को उजागर करना है। "व्याख्या" में कहा गया है कि प्रमुख प्रदूषक निर्वहन इकाइयाँ जो स्वचालित निगरानी डेटा के साथ छेड़छाड़ करती हैं, उसे ग़लत बनाती हैं या स्वचालित निगरानी सुविधाओं में हस्तक्षेप करती हैं, और रासायनिक ऑक्सीजन मांग, अमोनिया नाइट्रोजन, सल्फर डाइऑक्साइड, नाइट्रोजन ऑक्साइड इत्यादि जैसे प्रदूषकों का निर्वहन करती हैं, उन्हें "पर्यावरण को गंभीर रूप से प्रदूषित करने वाला" माना जाएगा। यह नया प्रावधान वायु प्रदूषण अपराधों को प्रभावी ढंग से रोकने और कानूनी रूप से दंडित करने के लिए बहुत महत्वपूर्ण है, जो एक पुरानी बीमारी है जो समाज के सभी क्षेत्रों के लिए बहुत चिंता का विषय है। तीसरा है "प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण सुविधाओं के परिचालन व्यय में 1 मिलियन युआन से अधिक की अवैध कटौती" और "300,000 युआन से अधिक के अवैध लाभ" को "गंभीर पर्यावरण प्रदूषण" की स्थितियों के रूप में परिभाषित करना। पर्यावरण प्रदूषण अपराध करने वाली अधिकांश इकाइयाँ और व्यक्ति अवैध लाभ चाह रहे हैं। अपराधियों को अधिक लक्षित तरीके से दंडित करने और अपराधों को रोकने की अनुमति देने के लिए उपरोक्त दो प्रावधान जोड़े गए हैं। चौथा है पारिस्थितिक और पर्यावरणीय क्षति कारकों को ध्यान में रखना। * * केंद्रीय समिति और राज्य परिषद ने "पारिस्थितिक सभ्यता प्रणाली के सुधार के लिए समग्र योजना" सामने रखी: “पारिस्थितिक पर्यावरण क्षति मुआवजा प्रणाली को सख्ती से लागू करें। पर्यावरण संरक्षण के लिए उत्पादकों की कानूनी जिम्मेदारी को मजबूत करना और कानून का उल्लंघन करने की लागत में उल्लेखनीय वृद्धि करना। ”“पारिस्थितिक पर्यावरण को नुकसान पहुंचाने वालों के लिए मुआवजे की राशि क्षति की डिग्री जैसे कारकों के आधार पर कानून के अनुसार निर्धारित की जाएगी; गंभीर परिणाम देने वालों को कानून के अनुसार आपराधिक रूप से जिम्मेदार ठहराया जाएगा। ”इस आवश्यकता के आधार पर, "व्याख्या" स्पष्ट रूप से "पर्यावरण के गंभीर प्रदूषण" की परिस्थितियों में से एक के रूप में "पारिस्थितिक पर्यावरण को गंभीर नुकसान पहुंचाती है"। इस आधार पर, "व्याख्या" का अनुच्छेद 3 पर्यावरण प्रदूषण के अपराध के लिए "विशेष रूप से गंभीर परिणामों" की गंभीर परिस्थितियों को निर्धारित करने के मानदंडों में भी सुधार करता है। अतिरिक्त प्रावधान जोड़े गए हैं कि जो कोई भी 100 टन से अधिक खतरनाक कचरे का अवैध रूप से निर्वहन, डंप या निपटान करता है, या पारिस्थितिक पर्यावरण को विशेष रूप से गंभीर नुकसान पहुंचाता है, उसे "विशेष रूप से गंभीर परिणाम" माना जाएगा और उसे तीन साल से कम नहीं बल्कि सात साल से अधिक की निश्चित अवधि के कारावास की सजा दी जाएगी, और जुर्माना भी लगाया जाएगा। (2) आयातित ठोस कचरे के अवैध निपटान के अपराध, प्राधिकरण के बिना ठोस कचरे के आयात के अपराध और पर्यावरण पर्यवेक्षण के कर्तव्य में लापरवाही के अपराध की सजा और सजा के लिए विशिष्ट मानकों को स्पष्ट करें। पर्यावरण प्रदूषण के अपराध के अलावा, पर्यावरण प्रदूषण अपराधों में आयातित ठोस कचरे का अवैध निपटान, ठोस कचरे का अनधिकृत आयात और पर्यावरण पर्यवेक्षण कर्तव्य में लापरवाही जैसे अपराध भी शामिल हैं। कानून के अनुप्रयोग को एकीकृत करने के लिए, "व्याख्या" के अनुच्छेद 2 और 3 उपर्युक्त अपराधों के लिए दोषसिद्धि और सजा के मानकों को स्पष्ट करते हैं जैसे "सार्वजनिक या निजी संपत्ति को भारी नुकसान पहुंचाना या मानव स्वास्थ्य को गंभीर रूप से खतरे में डालना", "सार्वजनिक या निजी संपत्ति को भारी नुकसान पहुंचाना या व्यक्तिगत चोट या मृत्यु के गंभीर परिणाम पैदा करना", और "विशेष रूप से गंभीर परिणाम"। 2013 की व्याख्या की तुलना में, प्रासंगिक मानक अधिक स्पष्ट, अधिक विशिष्ट और अधिक संचालन योग्य हैं, जो पर्यावरण प्रदूषण अपराधों को गंभीर रूप से दंडित करने की भावना को दर्शाते हैं। (3) गंभीरता के साथ उदारता के संयोजन की आपराधिक नीति के विशिष्ट अनुप्रयोग को स्पष्ट करें। "व्याख्या" के अनुच्छेद 4 में कहा गया है कि जो लोग पर्यावरण प्रदूषण अपराध करते हैं और निम्नलिखित में से किसी भी परिस्थिति को पूरा करते हैं, उन्हें कड़ी सजा दी जाएगी: (1) पर्यावरणीय पर्यवेक्षण और पर्यावरणीय आपात स्थितियों के निरीक्षण या जांच में बाधा डालना आधिकारिक व्यवसाय में बाधा डालने जैसा अपराध नहीं है; (2) अस्पतालों, स्कूलों, आवासीय क्षेत्रों आदि जैसे आबादी वाले क्षेत्रों में और उसके आस-पास नियमों का उल्लंघन। * * रेडियोधर्मी कचरे, संक्रामक रोग रोगजनकों, विषाक्त पदार्थों या अन्य हानिकारक पदार्थों वाले कचरे के निर्वहन, डंपिंग और निपटान के लिए प्रावधान; (3) भारी प्रदूषण वाले मौसम की चेतावनी अवधि, पर्यावरणीय आपातकालीन प्रतिक्रिया अवधि के दौरान नियमों का उल्लंघन, या जब एक समय सीमा के भीतर सुधार करने का आदेश दिया गया हो। * * रेडियोधर्मी कचरे, संक्रामक रोग रोगजनकों, विषाक्त पदार्थों या अन्य हानिकारक पदार्थों वाले कचरे के निर्वहन, डंपिंग और निपटान पर प्रावधान; (4) खतरनाक अपशिष्ट संचालन लाइसेंस वाले उद्यम उल्लंघन करते हैं * * रेडियोधर्मी कचरे, संक्रामक रोग रोगजनकों, विषाक्त पदार्थों या अन्य हानिकारक पदार्थों वाले कचरे के निर्वहन, डंपिंग और निपटान के लिए प्रावधान किए गए हैं। आपराधिक कानून के निवारक और शैक्षिक कार्यों को पूरा करने के लिए और अपराधियों को पर्यावरण को प्रदूषित करने के बाद नुकसान को कम करने और क्षतिपूर्ति करने के लिए समय पर उपाय करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए, "व्याख्या" के अनुच्छेद 5 में कहा गया है कि जो लोग पर्यावरण प्रदूषण अपराध करते हैं, नुकसान के विस्तार को रोकने, प्रदूषण को खत्म करने, नुकसान की पूरी तरह से क्षतिपूर्ति करने और पारिस्थितिक पर्यावरण को सक्रिय रूप से बहाल करने के लिए समय पर उपाय करते हैं, उन्हें उचित उदारता दी जा सकती है। (4) पर्यावरण प्रदूषण के संयुक्त अपराधों से निपटने के नियम स्पष्ट करें। व्यवहार में, कुछ इकाइयाँ और व्यक्ति उत्पादन लागत को कम करने और अवैध लाभ कमाने के लिए खतरनाक कचरे का अवैध रूप से निर्वहन, डंप और निपटान करते हैं। इसके अलावा, अभिनेताओं के पास श्रम का स्पष्ट विभाजन है और वे एक-दूसरे के साथ सहयोग करते हैं, औद्योगिकीकरण के स्पष्ट संकेत दिखाते हैं, और यहां तक कि "वन-स्टॉप" ऑपरेशन भी बनाते हैं। ऐसे अपराधों के लिए, न केवल सीधे तौर पर पर्यावरण को प्रदूषित करने वाले अपराधियों को कानून के अनुसार दंडित किया जाना चाहिए, बल्कि पर्दे के पीछे स्रोत का भी पता लगाया जाना चाहिए, और खतरनाक अपशिष्ट प्रदाताओं के आपराधिक दायित्व की कानून के अनुसार जांच की जानी चाहिए। इस प्रयोजन के लिए, "व्याख्या" का अनुच्छेद 7 पर्यावरण प्रदूषण अपराधों के लिए संयुक्त अपराधों से निपटने के नियमों को दोहराता है, जिसमें कहा गया है कि जो कोई भी जानबूझकर जानता है कि किसी अन्य व्यक्ति के पास खतरनाक अपशिष्ट व्यवसाय लाइसेंस नहीं है, वह उसे खतरनाक अपशिष्टों के संग्रह, भंडारण, उपयोग और निपटान प्रदान करता है या सौंपता है और पर्यावरण को गंभीर रूप से प्रदूषित करता है, उसे संयुक्त अपराध के रूप में दंडित किया जाएगा। (5) पर्यावरण प्रदूषण अपराधों में प्रतिस्पर्धा और सहयोग से निपटने के सिद्धांतों को स्पष्ट करें। पर्यावरण प्रदूषण अपराध एक ही समय में कई अपराधों का उल्लंघन कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, यदि आप व्यवसाय लाइसेंस के बिना खतरनाक कचरे को इकट्ठा करने, भंडारण, उपयोग और निपटान की व्यावसायिक गतिविधियों में संलग्न हैं और पर्यावरण को गंभीर रूप से प्रदूषित कर रहे हैं, तो आप एक ही समय में पर्यावरण प्रदूषण के अपराध और अवैध व्यवसाय संचालन के अपराध के दोषी हो सकते हैं; जहरीले, रेडियोधर्मी, संक्रामक रोग रोगजनकों और अन्य पदार्थों वाले प्रदूषकों के अवैध निर्वहन, डंपिंग और निपटान का एक साथ उल्लंघन किया जा सकता है। पर्यावरण प्रदूषण का अपराध और खतरनाक पदार्थ छोड़ने का अपराध। पर्यावरण प्रदूषण से संबंधित अपराधों की सजा को और बढ़ाने के लिए, "व्याख्या" के अनुच्छेद 6 और 8 स्पष्ट रूप से "एक गंभीर अपराध से सजा के सिद्धांत" को निर्धारित करते हैं, यानी, यदि पर्यावरण प्रदूषण का अपराध, अवैध व्यापार संचालन का अपराध, खतरनाक पदार्थों को जारी करने का अपराध और अन्य संबंधित अपराध एक साथ गठित होते हैं, तो अपराध को भारी सजा के प्रावधानों के अनुसार दोषी ठहराया जाएगा और दंडित किया जाएगा। (6) पर्यावरणीय प्रभाव आकलन में गड़बड़ी के लिए आपराधिक दायित्व के मुद्दे को स्पष्ट करें। पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन योजना और निर्माण परियोजनाओं के कार्यान्वयन के कारण पर्यावरण पर पड़ने वाले प्रतिकूल प्रभावों को रोकने और अर्थव्यवस्था, समाज और पर्यावरण के समन्वित विकास को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। हालाँकि, व्यवहार में, पर्यावरणीय आकलन में मिथ्याकरण या गंभीर अशुद्धियाँ अक्सर होती हैं। स्रोत से पर्यावरण प्रदूषण अपराधों को प्रभावी ढंग से रोकने के लिए, "व्याख्या" के अनुच्छेद 9 में कहा गया है कि यदि कोई पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन एजेंसी या उसके कर्मी जानबूझकर गलत पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन दस्तावेज प्रदान करते हैं, और परिस्थितियां गंभीर हैं, या गंभीर गैर-जिम्मेदारी है, और जारी किए गए पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन दस्तावेजों में बड़ी अशुद्धियां हैं, जिसके परिणामस्वरूप गंभीर परिणाम होंगे, तो उन्हें गलत प्रमाणन दस्तावेज प्रदान करने के अपराध या प्रमाणन दस्तावेजों की प्रमुख गलत बयानी जारी करने के अपराध के लिए दोषी ठहराया जाएगा और दंडित किया जाएगा। (7) पर्यावरणीय गुणवत्ता निगरानी प्रणाली और संबंधित मुद्दों को नुकसान की गुणात्मक प्रकृति को स्पष्ट करें। पर्यावरणीय निर्णय लेने के लिए पर्यावरण निगरानी डेटा एक महत्वपूर्ण आधार है। कुछ स्थानों पर, पर्यावरण गुणवत्ता निगरानी प्रणाली नष्ट हो जाती है, जिससे निगरानी प्रणाली का सामान्य संचालन प्रभावित होता है, जनता को धोखा मिलता है और प्रभावित होता है * * सार्वजनिक विश्वसनीयता, और यहां तक कि पर्यावरणीय निर्णय लेने में गुमराह करना, जिससे गंभीर नुकसान होता है। इसे देखते हुए, व्याख्या के अनुच्छेद 10 में कहा गया है कि इसका कोई भी उल्लंघन * * यह निर्धारित करता है कि जो लोग पर्यावरण गुणवत्ता निगरानी प्रणाली के विरुद्ध निम्नलिखित कार्य करते हैं, या दूसरों को निम्नलिखित कार्य करने के लिए मजबूर करते हैं, निर्देश देते हैं, उन्हें कंप्यूटर सूचना प्रणालियों को नुकसान पहुंचाने के अपराध के लिए दंडित किया जाएगा।: (1) मापदंडों को संशोधित करना या डेटा की निगरानी करना; (2) नमूनाकरण में हस्तक्षेप करना, जिससे निगरानी डेटा में गंभीर विकृति उत्पन्न हो; (3) अन्य व्यवहार जो पर्यावरण गुणवत्ता निगरानी प्रणाली को नुकसान पहुंचाते हैं। पर्यावरण निगरानी सुविधाओं के रखरखाव और संचालन में लगे कार्मिक जो स्वचालित निगरानी डेटा के साथ छेड़छाड़ या जालसाजी करते हैं या इसमें भाग लेते हैं, स्वचालित निगरानी सुविधाओं में हस्तक्षेप करते हैं, या पर्यावरण गुणवत्ता निगरानी प्रणाली को नुकसान पहुंचाते हैं, उन्हें कड़ी सजा दी जाएगी। (8) इकाइयों द्वारा किए गए पर्यावरण प्रदूषण संबंधी अपराधों की सजा और सजा के मानकों को स्पष्ट करें। इकाइयों द्वारा किए गए पर्यावरण प्रदूषण संबंधी अपराधों से अक्सर अधिक सामाजिक क्षति होती है और उन्हें कड़ी सजा दी जानी चाहिए। "व्याख्या" के अनुच्छेद 11 में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि पर्यावरण प्रदूषण से संबंधित अपराध करने वाली इकाइयों के लिए, व्यक्तिगत अपराधों के लिए समान सजा और सजा के मानक लागू होंगे। (9) "विषाक्त पदार्थों" के दायरे और पहचान के मुद्दों को स्पष्ट किया। "व्याख्या" के अनुच्छेद 15 में स्पष्ट रूप से खतरनाक अपशिष्ट, लगातार कार्बनिक प्रदूषक, भारी धातु युक्त प्रदूषक और अन्य जहरीले पदार्थ शामिल हैं जो पर्यावरण को "विषाक्त पदार्थों" की श्रेणी में प्रदूषित कर सकते हैं। खतरनाक अपशिष्टों और उनकी मात्राओं की सटीक पहचान करने में न्यायिक अभ्यास को सुविधाजनक बनाने के लिए, व्याख्या के अनुच्छेद 13 में कहा गया है कि * * खतरनाक कचरे की सूची में सूचीबद्ध कचरे का निर्धारण इसमें शामिल पदार्थों के स्रोत और उत्पादन प्रक्रिया, प्रतिवादी की स्वीकारोक्ति, गवाह की गवाही, और पर्यावरण संरक्षण विभाग, सार्वजनिक सुरक्षा एजेंसी, आदि द्वारा जारी लिखित राय के साथ अनुमोदित या दायर पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन दस्तावेजों और अन्य सबूतों के आधार पर किया जा सकता है; खतरनाक कचरे की मात्रा प्रतिवादी की स्वीकारोक्ति, उत्पादन प्रक्रिया, सामग्री की खपत और शामिल उद्यम की ऊर्जा खपत के साथ-साथ अनुमोदित या दायर पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन दस्तावेजों और अन्य सबूतों के आधार पर निर्धारित की जा सकती है। (10) निगरानी डेटा की साक्ष्य योग्यताएं स्पष्ट की गई हैं। पर्यावरण संरक्षण प्रशासनिक कानून प्रवर्तन और आपराधिक न्याय के बीच प्रभावी संबंध को मजबूत करने और संबंधित विभागों की समझ को एकीकृत करने के लिए, आपराधिक प्रक्रिया कानून के प्रासंगिक प्रावधानों के अनुसार, "व्याख्या" के अनुच्छेद 12 में स्पष्ट किया गया है कि प्रशासनिक कानून प्रवर्तन प्रक्रिया के दौरान पर्यावरण संरक्षण अधिकारियों और उनकी संबद्ध निगरानी एजेंसियों द्वारा एकत्र किए गए निगरानी डेटा का उपयोग आपराधिक कार्यवाही में साक्ष्य के रूप में किया जा सकता है। सार्वजनिक सुरक्षा अंगों द्वारा अकेले या पर्यावरण संरक्षण विभाग के साथ मिलकर परीक्षण के लिए प्रदूषक नमूने निकालने से प्राप्त डेटा का उपयोग आपराधिक कार्यवाही में सबूत के रूप में भी किया जा सकता है।