تحليل حالات الحوادث: سؤال واحد كل يوم اثنين (12)، يُمنح 3 نقاط ثروة للمشاركة، بالإضافة إلى نقاط ثروة تتراوح بين 1 و14 نقطة في حال الإجابة الصحيحة

Thread Content

　×في تاريخ ×/×/، وقع حريق في أحد مناجم الحديد. نظراً للاتصال بين هذا المنجم والمناجم المجاورة، شمل الحريق خمسة مناجم للحديد، مما أدى إلى حبس 123 شخصاً تحت الأرض. رغم جهود الإنقاذ المكثفة، بلغ عدد عمال المناجم الذين لقوا حتفهم 70 شخصًا. وعلى الفور تم تشكيل فريق للتحقيق في الحادث تابع لمجلس الدولة، ويتكون الفريق من **الإدارة العامة للإشراف على السلامة في الإنتاج، ووزارة الرقابة، والاتحاد العام للعمال، ووزارة الموارد الأرضية، وحكومات المقاطعات**، وهو مقسم إلى ثلاث مجموعات: مجموعة شاملة، ومجموعة فنية، ومجموعة إدارية. خلال التحقيقات الأولية، خلصت لجنة التحقيق التابعة لمجلس الدولة إلى أن السبب المباشر لوقوع الحادث هو استخدام عمال الصيانة في المنجم لللحام داخل البئر، مما أدى إلى سقوط شظايا المعادن الساخنة وفضلات اللحام على الأسلاك المستخدمة في تثبيت جوانب البئر، مما تسبب في اشتعال حريق بطيء على مدى فترة طويلة، وفي النهاية أدى ذلك إلى اشتعال الأسلاك والدعامات الخشبية الموجودة حول البئر، وبالتالي نشوب حريق في باطن الأرض. قامت 5 مناجم بالتنقيب خارج حدودها، مما أدى إلى تواصل الممرات تحت الأرض بين المناجم المختلفة، وإلى اضطراب تدفق الهواء، وانتشار دخان الحرائق. كما أن جميع المناجم لم تُجهز بممرات آمنة لهروب عمالها في حالات الطوارئ، وهو ما ساهم مباشرة في تفاقم الحادث واتساع نطاقه. 　　وفقًا للسيناريو أعلاه. أجب عن الأسئلة التالية (مجموع الدرجات 14، 2 درجة لكل سؤال؛ الأسئلة من 1 إلى 3 أسئلة اختيار من متعدد، والأسئلة من 4 إلى 7 أسئلة اختيار من متعدد متعدد):
1. وفقًا لـ “لوائح الإبلاغ عن حوادث السلامة في الإنتاج والتحقيق فيها” (المرسوم الصادر عن مجلس الدولة رقم 493)، فإن هذه الحادثة تنتمي إلى ( ). مراجعة المواد:
أ. حوادث خطيرة للغاية
ب. حوادث تؤدي إلى وفيات كبيرة
ج. حوادث تؤدي إلى وفيات عادية
د. حوادث تسبب إصابات خطيرة
هـ. حوادث تسبب إصابات طفيفة

٢. وفقًا للوائح السارية، يجب أن يتم الموافقة على تقرير التحقيق في هذا الحادث من قبل ( ). مراجعة المواد:
أ. مجلس الدولة
ب. الإدارة العامة للرقابة على السلامة في المقاطعات
ج. الإدارة العامة للرقابة على السلامة
د. **الإدارة الخاصة بمراقبة سلامة مناجم الفحم**
هـ. الإدارة الخاصة بمراقبة سلامة مناجم الفحم في المقاطعات

٣. يجب على فريق التحقيق في الحوادث أن يقدم تقرير التحقيق خلال ( ) يومًا من تاريخ وقوع الحادث. عرض المواد  أ.30  ب.40  ج.50  د.60  هـ.70  4 وفقًا لـ«قانون السلامة الإنتاجية»، عندما يقوم أكثر من وحدة إنتاجية بتنفيذ أنشطة إنتاجية في نفس منطقة العمل، مما قد يعرض سلامة إنتاج الطرف الآخر للخطر، فيجب عليهم (  ). مراجعة المواد:
أ. توقيع اتفاقية تحديد مناطق الإنتاج.
ب. توقيع اتفاقية التعاون في حالات الطوارئ.
ج. توقيع اتفاقية إدارة السلامة في مكان العمل.
د. تعيين موظفين متخصصين للإشراف على السلامة وتنسيق الأمور المتعلقة بها.
هـ. تحديد مسؤوليات كل طرف في إدارة السلامة والإجراءات الواجب اتخاذها لضمان السلامة.

٥. ما هي المبادئ التقنية الأساسية التي يجب اتباعها عند التعامل مع حوادث الحرائق في المناجم تحت الأرض؟ الاطلاع على المواد
أ. ضمان سلامة عمال الإنقاذ، والإسهام في إنقاذ الأشخاص المحاصرين
ب. السيطرة على انتشار الدخان، ومنع تعرض العاملين تحت الأرض للخطر
ج. منع انتشار الحريق، وتهيئة الظروف الملائمة لإطفائه
د. استخدام طريقة عكس اتجاه تدفق الهواء في المنجم بأكمله، شريطة ضمان سلامة المعدات والمنشآت الرئيسية
هـ. منع حدوث أي أضرار ناتجة عن انعكاس تدفق الهواء بسبب الضغط الناتج عن الحريق

٦ وفقًا لـ«قانون السلامة الإنتاجية»، إذا لم تتوفر في أماكن العمل والمساكن الخاصة بالعمال مخارج تلبي متطلبات الإخلاء الطارئ، وتكون مُعلَّمة بوضوح ومفتوحة دائمًا، أو إذا تم إغلاق أو انسداد مخارج أماكن العمل أو المساكن، فإن ذلك يُعتبر (  ). مراجعة المواد:
أ. عقوبة إدارية تتمثل في أمر بالتصحيخ خلال فترة محددة.
ب. أمر بالتصحيخ خلال فترة محددة، وفي حال عدم التصحيح في الوقت المحدد، يتم إغلاق المؤسسة.
ج. أمر بالتصحيخ خلال فترة محددة، وفي حال عدم التصحيح في الوقت المحدد، يتم أمر المؤسسة بوقف العمل لإجراء التصحيحات اللازمة.
د. في حال تسبب ذلك في حوادث إنتاجية تؤدي إلى إلحاق الضرر بالآخرين، أو في حال وجود أفعال غير قانونية تؤدي إلى إلحاق الضرر بالآخرين، يجب تحمل المسؤولية المالية أو المسؤولية المشتركة عن التعويض.
هـ. في حال كان الأمر جريمة، يتم محاسبة الشخص قانونيًا.

7. وفقًا لأحكام “لوائح الإبلاغ عن حوادث السلامة الإنتاجية والتحقيق فيها”， فإن المسؤولين الرئيسيين في الوحدة التي وقعت فيها الحادثة، إذا ارتكبوا أفعالًا معينة، يتم فرض غرامة تتراوح بين 40% و80% من دخلهم السنوي؛ وفي حال كانوا من الموظفين، يتم معاقبتهم وفقًا للقانون؛ وفي حال كان الأمر جريمة، يتم محاسبتهم قانونيًا. مراجعة المواد:
أ. من لا يقوم فورًا بتنظيم عمليات الإنقاذ في حالة وقوع الحادث.
ب. من يقوم بالإبلاغ المتأخر عن الحادث أو يتجاهل الإبلاغ عنه.
ج. من يقوم بتزوير الحقائق أو تدمير مسرح الحادث عمدًا.
د. من يغادر مكان عمله خلال فترة التحقيق في الحادث.
هـ. من يقوم بالإبلاغ الكاذب عن الحادث أو إخفاء حقائقه.

الإجابة الصحيحة: 1. وفقًا لـ “لوائح الإبلاغ عن حوادث السلامة الإنتاجية والتحقيق فيها” (المرسوم الصادر عن مجلس الدولة رقم 493)، فإن هذا الحادث ينتمي إلى الفئة (أ). عرض المواد
أ. حوادث خطيرة للغاية
ب. حوادث وفيات كبيرة
ج. حوادث وفيات عادية
د. حوادث إصابات خطيرة
هـ. حوادث إصابات طفيفة
تحليل الإجابة: موضوع هذا السؤال يتعلق بتصنيف حوادث السلامة في أماكن العمل. وفقًا لعدد الضحايا أو الخسائر الاقتصادية المباشرة الناجمة عن حوادث السلامة في الإنتاج (يشار إليها فيما يلي بـ "الحوادث")، تُصنف الحوادث عمومًا إلى الدرجات التالية: ① الحوادث الجسيمة للغاية، وهي الحوادث التي تتسبب في وفاة 30 شخصًا أو أكثر (بما في ذلك 30 شخصًا)، أو إصابة 100 شخص أو أكثر بجروح خطيرة (بما في ذلك التسمم الصناعي الحاد، والذي ينطبق عليه التعريف نفسه فيما يلي)، أو تحدث خسائر اقتصادية مباشرة بقيمة 100 مليون يوان أو أكثر (بما في ذلك 100 مليون يوان). ②الحوادث الخطيرة هي تلك التي تؤدي إلى وفاة 10 أشخاص أو أكثر (بما في ذلك 10 أشخاص) ولكن لا يزيد العدد عن 30 شخصًا، أو إلى إصابة 50 شخصًا أو أكثر (بما في ذلك 50 شخصًا) ولكن لا يزيد العدد عن 100 شخص بجروح خطيرة، أو إلى خسائر اقتصادية مباشرة تتراوح بين 50 مليون يوان و100 مليون يوان. ③الحوادث الكبيرة هي تلك التي تؤدي إلى وفاة 3 أشخاص أو أكثر (بما في ذلك 3 أشخاص) ولكن أقل من 10 أشخاص، أو إلى إصابة 10 أشخاص أو أكثر (بما في ذلك 10 أشخاص) ولكن أقل من 50 شخصًا بإصابات خطيرة، أو إلى خسائر اقتصادية مباشرة تتراوح بين 10 ملايين يوان و50 مليون يوان. ④الحوادث العادية هي الحوادث التي تتسبب في وفاة 3 أشخاص أو أقل، أو إصابة 10 أشخاص أو أقل بإصابات خطيرة، أو تسبب خسائر اقتصادية مباشرة لا تتجاوز 10 ملايين يوان. في هذه الحالة، أسفر الحادث عن مقتل 70 شخصًا، وهو ما يشكل حادثة خطيرة للغاية. 　　2 وفقًا للوائح السارية، يجب أن يتم الموافقة على تقرير التحقيق في هذا الحادث من قبل ( أ ). مراجعة المواد
أ. مجلس الدولة
ب. الإدارة العامة للإشراف على السلامة في المقاطعات
ج. الإدارة العامة للإشراف على السلامة
د. **هيئة التفتيش على سلامة مناجم الفحم
هـ. هيئة التفتيش على سلامة مناجم الفحم في المقاطعة
تحليل الإجابة: نقطة الاختبار المتعلقة بهذا السؤال هي الموافقة على تقرير التحقيق في الحوادث. يتم الموافقة على تقارير التحقيق في الحوادث الخطيرة جداً من قبل مجلس الدولة؛ أما تقارير التحقيق في الحوادث الخطيرة والحوادث الكبيرة والحوادث العادية، فيتم الموافقة عليها على التوالي من قبل الهيئات الشعبية على مستوى المقاطعات المسؤولة عن التحقيق في الحوادث، والهيئات الشعبية على مستوى المدن ذات الإدارات الخاصة، والهيئات الشعبية على مستوى المقاطعات. 　　3 يجب على فريق التحقيق في الحوادث أن يقدم تقرير التحقيق خلال ( D ) يومًا من تاريخ وقوع الحادث. مراجعة المواد: أ. 30، ب. 40، ج. 50، د. 60، هـ. 70. تفسير الإجابة: الموضوع المتعلق بهذا السؤال هو التحقيق في الحوادث. يجب على فريق التحقيق في الحوادث أن يقدم تقرير التحقيق خلال 60 يومًا من تاريخ وقوع الحادث. 　　٤ وفقًا لـ«قانون السلامة الإنتاجية»، عندما يقوم منشأتان إنتاجيتان أو أكثر بأنشطة إنتاجية في نفس منطقة العمل، مما قد يعرض سلامة إنتاج كل منهما للخطر، فيجب عليهما ( CDE ). مراجعة المواد
أ. إبرام اتفاقية تقسيم مناطق الإنتاج
ب. إبرام اتفاقية التعاون في حالات الطوارئ
ج. إبرام اتفاقية إدارة السلامة في الإنتاج
د. تعيين موظفين متخصصين لإدارة السلامة لإجراء عمليات التفتيش والتنسيق
هـ. تحديد مسؤوليات كل طرف في إدارة السلامة والإجراءات الأمنية التي يجب اتخاذها
شرح الإجابة: الموضوع المطروح في هذا السؤال يتعلق بإدارة السلامة في الأعمال المتداخلة. ينص قانون السلامة في الإنتاج على أنه عندما تقوم وحدتان أو أكثر من وحدات الإنتاج والأعمال بأنشطتها في نفس المنطقة، ويكون ذلك مصدر خطر على سلامة الإنتاج لدى الطرف الآخر، فيجب عليهم إبرام اتفاقية لإدارة السلامة في الإنتاج، تحدد فيها مسؤوليات كل طرف في مجال إدارة السلامة والإجراءات الأمنية التي يجب اتخاذها، بالإضافة إلى تعيين موظفين متخصصين في إدارة السلامة للقيام بعمليات التفتيش والتنسيق. 　　5 المبادئ التقنية الأساسية التي يجب اتباعها عند التعامل مع حوادث الحرائق في المناجم تحت الأرض هي ( ABCE). مراجعة المواد
أ. ضمان سلامة عمال الإنقاذ، وتسهيل إنقاذ الأشخاص المعرضين للخطر.
ب. السيطرة على انتشار الدخان، وعدم تعريض سلامة العمال تحت الأرض للخطر.
ج. منع انتشار الحريق، وتهيئة ظروف مواتية لإخماده.
د. استخدام طريقة تغيير اتجاه التيار الهوائي في المنجم بأكمله، شريطة ضمان سلامة المعدات والمنشآت الهامة.
هـ. منع حدوث انعكاس في اتجاه التيار الهوائي نتيجة ضغط الحريق، مما قد يسبب أضرارًا.

تفسير الإجابات: الموضوع المطروح في هذا السؤال يتعلق بمبادئ إنقاذ الأشخاص في حوادث الحرائق في المناجم تحت الأرض. عند التعامل مع حوادث الحرائق في المناجم تحت الأرض، يجب اتباع المبادئ التقنية الأساسية التالية: السيطرة على انتشار الدخان لعدم تعريض سلامة العمال تحت الأرض للخطر؛ منع انتشار الحريق؛ منع حدوث انفجارات بسبب الغازات أو غبار الفحم؛ منع حدوث تغيير في اتجاه تدفق الهواء نتيجة ضغط النار، مما قد يسبب أضرارًا؛ ضمان سلامة فرق الإنقاذ وتسهيل إنقاذ الأشخاص المعرضين للخطر؛ توفير ظروف مناسبة لإخماد الحريق. 6 وفقًا لـ "قانون السلامة الإنتاجية"، في حالة عدم توفير أماكن إنتاج وتشغيل وحدات الإنتاج والعمل ومساكن العمال لمخارج تتوافق مع متطلبات الإخلاء الطارئ، وتكون مُعلَّمة بوضوح ومفتوحة دائمًا، أو في حالة إغلاق أو انسداد مخارج أماكن الإنتاج والتشغيل أو مساكن العمال، فإن ذلك يستوجب ( ACDE ). مراجعة المواد
أ. عقوبة إدارية تتمثل في أمر بالتصحيح خلال فترة محددة.
ب. أمر بالتصحيح خلال فترة محددة، وفي حال عدم التصحيح في الموعد المحدد، يتم إغلاق الوحدة.
ج. أمر بالتصحيح خلال فترة محددة، وفي حال عدم التصحيح في الموعد المحدد، يتم أمر الوحدة بوقف الإنتاج والعمل لإجراء التصحيحات اللازمة.
د. في حال تسبب الوحدة في حوادث إنتاجية تؤدي إلى إلحاق الضرر بالآخرين، أو ارتكابها أفعالًا غير قانونية تؤدي إلى إلحاق الضرر بالآخرين، يجب عليها تحمل المسؤولية التعويضية أو المسؤولية التعويضية المشتركة.
هـ. في حال ارتكاب جريمة، يتم محاسبة الشخص المعني وفقًا للقانون.

تحليل الإجابة: الموضوع المطروح في هذا السؤال يتعلق بالمخالفات القانونية المتعلقة بالسلامة في الإنتاج والعمل. ينص قانون السلامة في الإنتاج على أنه في حالة عدم وجود مخارج في أماكن الإنتاج وأماكن إقامة العمال تتوافق مع متطلبات الإخلاء الطارئ، ولا تحتوي على علامات واضحة، أو في حالة إغلاق أو سد مخارج هذه الأماكن، فإن العقوبات القانونية التي يتعين تطبيقها تشمل: فرض غرامات، ومصادرة الأموال المكتسبة بشكل غير قانوني، وإلزام الجهة المخالفة بتصحيح الوضع خلال فترة محددة، وإيقاف العمل في تلك الأماكن لفترة من الزمن، وإلزام الجهة المخالفة بوقف الأنشطة غير القانونية، وإلغاء التراخيص الخاصة بها، وإغلاق تلك الأماكن. كما يتم إلزام الجهة المخالفة بتصحيح الوضع خلال فترة محددة، وفي حالة عدم التصحيح، يتم إيقاف العمل في تلك الأماكن. وفي حالة حدوث حوادث إنتاجية تسبب أضرارًا للآخرين، أو في حالة ارتكاب أفعال غير قانونية تسبب أضرارًا للآخرين، فإن الجهة المخالفة تتحمل مسؤولية التعويض أو المسؤولية المشتركة عن التعويض. وفي حالة ارتكاب جرائم، يتم محاسبة الجهة المخالفة وفقًا للقانون. 　　7 وفقًا لأحكام «لوائح الإبلاغ عن حوادث السلامة الإنتاجية والتحقيق فيها ومعالجتها»، إذا قام المسؤول الرئيسي في الوحدة التي وقعت فيها الحادث بالأفعال المذكورة في (ABD)، يُعاقب بغرامة تتراوح بين 40% و80% من دخله السنوي للسنة السابقة؛ وإذا كان من بين الموظفين، يتم معاقبته وفقًا للقانون؛ أما إذا شكلت أفعاله جريمة، فيتم ملاحقته قضائيًا وفقًا للقانون. مراجعة المواد
أ. من لا ينظم عمليات إنقاذ الضحايا فورًا.
ب. من يبلغ عن الحادث بتأخير أو يتجاهل الإبلاغ عنه.
ج. من يزور الحقائق أو يدمر مسرح الحادث عمدًا.
د. من يغادر مكان عمله خلال فترة التحقيق في الحادث.
هـ. من يبلغ عن الحادث بشكل كاذب أو يخفي تفاصيله.
شرح الإجابة: الموضوع المطروح في هذا السؤال يتعلق بالمسؤولية القانونية للمسؤولين في الوحدة التي وقع فيها الحادث، نتيجة مخالفتهم للوائح المتعلقة بإنقاذ الضحايا والإبلاغ عن الحوادث. وفقاً لأحكام “لوائح الإبلاغ عن حوادث الإنتاج والعمل والتحقيق فيها ومعالجتها” (قرار مجلس الدولة رقم 493)، إذا ارتكب الشخص المسؤول الرئيسي في الوحدة التي وقع فيها الحادث أحد الأفعال التالية، يُفرض عليه غرامة تتراوح بين 40% و80% من دخله السنوي في العام السابق؛ أما إذا كان هذا الشخص **من العاملين**، فيتم فرض العقوبات القانونية عليه؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يتم محاسبته جنائياً وفقاً للقانون:
(1) عدم القيام على الفور بتنظيم عمليات إنقاذ الضحايا في الحادث. 　　(2) التبليغ المتأخر عن الحادث أو عدم الإبلاغ عنه. 　　(3) التخلي عن الواجبات أثناء التحقيق في الحادث ومعالجته.