تحليل مزايا وعيوب تعديل التعريفات الجمركية على الأسمدة الكيميائية

Thread Content

تحليل مزايا وعيوب تعديل تعريفات الأسمدة الكيميائية
الكاتب/المصدر:
التاريخ: 2016-11-07
عدد المشاهدات: 24
أفادت وسائل الإعلام مؤخرًا بأن تعريفات الأسمدة الكيميائية قد تنخفض في العام القادم، بل ولا يُستبعد أن تكون هناك تعريفات صفرية على بعض الأنواع. يمكن القول إن خفض التعريفات الجمركية على الأسمدة أمر متوقع أيضًا. لأن أحد الأسباب الرئيسية لفرض ضرائب على تصدير الأسمدة في الماضي كان وجود العديد من الامتيازات لهذه الصناعة، أما الآن فقد تم إلغاء معظم هذه الامتيازات، وأصبحت صناعة الأسمدة صناعة عادية، ولم يعد الوضع السابق قائمًا. 　　إن خفض الرسوم الجمركية له تأثير إيجابي واضح على صناعة الأسمدة. 　　أولاً، يساعد في خفض التكاليف وزيادة الكفاءة. ووفقًا لبيانات **المكتب الإحصائي**، بلغ إجمالي إيرادات قطاع الأسمدة النيتروجينية خلال الفترة من يناير إلى أغسطس من هذا العام 147.86 مليار يوان، بانخفاض قدره 14.7% مقارنة بالعام السابق ； بلغ الخسارة الصافية للقطاع بأكمله 7.41 مليار يوان، وهو ما يعادل 14.39 ضعف حجم الخسائر في نفس الفترة من العام الماضي. إذا تم إلغاء رسوم الجمارك البالغة 80 يوانًا (لكل طن، والأسعار المذكورة لاحقًا) على صادرات اليوريا، فإنه بناءً على كمية صادرات اليوريا خلال الأشهر الثمانية الأولى من هذا العام والتي بلغت 6.783 مليون طن، يمكن أن يؤدي ذلك إلى زيادة الأرباح بمقدار 543 مليون يوان للشركات. وهذا يعتبر دعمًا كبيرًا للشركات المنتجة للأسمدة النيتروجينية التي تعاني حاليًا من خسائر فادحة. وبالمثل، إذا تم إلغاء رسوم الجمارك البالغة 100 يوان على تصدير الأمونيوم أحادي وثنائي، فإن ذلك سيوفر لشركات الفوسفات الأمونيوم فائدة قدرها 481 مليون يوان، استنادًا إلى كميات التصدير في الأشهر الثمانية الأولى من هذا العام، حيث بلغت كمية تصدير الأمونيوم أحادي 1.212 مليون طن، والأمونيوم ثنائي 3.593 مليون طن. لذلك، تتطلع شركات الأسمدة بشدة إلى قدوم سياسة عدم فرض رسوم جمركية على الصادرات. 　　ثانيًا، يفيد ذلك تصدير الأسمدة الكيميائية. منذ بداية هذا العام، ومع إلغاء السياسات التفضيلية المتعلقة بالأسمدة، ارتفعت تكاليف إنتاج الأسمدة محليًا، بينما انخفضت تكاليف إنتاج الأسمدة على المستوى الدولي. ونتيجة لذلك، انخفضت قدرة الأسمدة المحلية على المنافسة في الأسواق الخارجية، مما أدى إلى عرقلة عمليات التصدير. تُظهر بيانات الجمارك أن الصين صدرت خلال الأشهر التسعة الأولى من هذا العام ما مجموعه 19.39 مليون طن من الأسمدة المعدنية والأسمدة الكيميائية، وهو ما يمثل انخفاضًا بنسبة 22.1% مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي. يساعد خفض التعريفات الجمركية في تعزيز القدرة التنافسية للأسمدة الصينية في السوق الدولية. 　　لكن، لا يمكن إغفال الآثار السلبية لخفض تعريفات الأسمدة، ويجب النظر إليها بشكل جدلي. 　　سيؤدي خفض التعريفات الجمركية إلى تعزيز الروابط بين السوق الصينية والأسواق الدولية، وهو أمر له جوانب إيجابية وسلبية على السوق المحلية. إذا كان سوق الأسمدة الدولية في حالة جيدة وكانت الصادرات كبيرة، فهذا سيكون أمرًا إيجابيًا لسوق الأسمدة المحلي ； إذا كان الوضع في الأسواق الدولية سيئًا وكان التصدير صعبًا، فإن الارتباط بالأسواق الدولية يشكل كارثة على السوق المحلية. إن مناقصة اليوريا في الهند هذا العام هي مثال نموذجي على ذلك. نظرًا لانخفاض أسعار اليوريا الدولية، ففي مناقصة اليوريا الهندية هذا العام، لم تحصل الصين إلا على كميات قليلة من العقود؛ حيث حازت عليها في الغالب شركات إنتاج اليوريا الإيرانية ذات التكاليف المنخفضة. وعلاوة على ذلك، أصبح سعر المناقصة السبب الرئيسي في ضغط أسعار السوق المحلية. بلغ سعر العطاء الهندي للمرة الثالثة هذا العام 179.95 دولار فقط، مما أدى إلى انخفاض سريع في أسعار السوق المحلية بأكثر من 100 دولار، لتصل إلى أدنى مستوياتها على الإطلاق. لولا تدخل مناقصات اليوريا في الهند، لما كان سعر اليوريا محليًا بهذا الانخفاض. 　　قد يؤدي خفض التعريفات الجمركية أيضًا إلى انخفاض أسعار الأسمدة الدولية. الصين هي أكبر منتج ومصدّر للأسمدة في العالم؛ ففي السنوات الأخيرة، شهدت صادرات الصين من الأسمدة زيادة كبيرة، مما أثار قلق منتجي الأسمدة الدوليين، الذين قاموا بخفض أسعارهم لمواجهة المنافسة من المنتجات الصينية. تكاليف الإنتاج لدى شركات الأسمدة الدولية منخفضة، وهي لا تخشى حروب الأسعار. كما أن خفض التعريفات الجمركية على الأسمدة في الصين يقلل من تكاليف التصدير، مما يجعل انخفاض أسعار الأسمدة الدولية أمرًا محتملاً. 　　بالإضافة إلى ذلك، حذّر خبراء السوق بشكل خاص من تكديس كميات كبيرة من الأسمدة في الموانئ خلال الشهرين المقبلين. يفكر بعض مصنعي الأسمدة والموزعين في أنه، نظرًا لأن تعريفات الأسمدة ستنخفض في العام المقبل، فيمكنهم تخزين الأسمدة في الموانئ الآن، وعند تطبيق التعريفات الجديدة في 1 يناير من العام المقبل، يمكنهم تصديرها بسعر أقل. القيام بذلك خطير للغاية. لأن سوق الأسمدة الدولية غير مستقر حاليًا، وهو سوق للمشترين؛ فإذا تم تجميع كميات كبيرة من الأسمدة في الموانئ، فإن التجار سيستغلون الفرصة لخفض الأسعار. انخفاض الأسعار بشكل كبير يجعل الخسائر التي تتكبدها الشركات أكبر بكثير من الفوائد المحققة من انخفاض التعريفات الجمركية، وهو أمر غير مجدي على الإطلاق. لا يمكن للشركات أن تجمع البضائع في الميناء بشكل عشوائي دون وجود طلبات. يقول المثل: "البضاعة تموت عند وصولها إلى وجهتها". ”إذا لم تكن أسعار التصدير مرضية، فلا يكون أمام الشركات خيار سوى التصدير بأسعار منخفضة، أو إعادة تصدير المنتجات إلى السوق المحلية لبيعها، مما يزيد من تكاليف النقل ويكون ذلك غير مجدي. (جزيرة الذهب والفضة)