Thread Content
نتحدث عن موضوع لا ينبغي أن أفكر فيه 2016-12-01 شي يونليانغ في غضون أقل من شهر، وقع حادثان كبيران على التوالي: حادث انفجار منجم الفحم في يونغتشوان بتشونغتشينغ في “31 أكتوبر” الذي أودى بحياة 33 شخصًا، وحادث انهيار مبنى محطة الطاقة في فنغتشنغ بمقاطعة جيانغشي في “24 نوفمبر” الذي أودى بحياة 74 شخصًا، مما أثار مرة أخرى اهتمام الناس بمسألة السلامة ومساءلة المسؤولين عنها. كأشخاص مسؤولين عن الأمان، وخاصةً أولئك في المستوى الأساسي، كيف يجب أن نتعامل مع الأمر؟ كُتب هذا المقال للتبادل. ١. أعرف صديقًا يتحدث بمنطلق رفيع: الصين نظام حزب واحد، وعند حدوث مشكلة يتم محاسبة المسؤولين، وهذا آلية للضبط الذاتي. في الأنظمة الديمقراطية متعددة الأحزاب في الخارج، يتم استقالة القادة عند حدوث مشاكل (مثل استقالة بارك جيون-هي في كوريا الجنوبية، سواء بإرادتها أو تحت الضغط)، وهذا يُعد آلية للرقابة من قبل الجمهور. لذلك، فإن محاسبة الصين أمر لا مفر منه. إذًا، كيف يتم محاسبة الأشخاص المسؤولين؟ من نلوم؟ من سيتحمل المسؤولية؟ تختلف طرق التعامل حسب القسم المختلف. مثلًا: **الجهة المسؤولة عن المحاسبة، الجهة الإدارية الأعلى، المنطقة الإدارية**. المساءلة الأمنية: الرقابة الأمنية (الرقابة المتكاملة)، والإدارات الوظيفية الأخرى (لا يتم في الوقت الحالي مساءلتها بشكل كبير)، وأقسام السلامة في الشركات والعاملون في مجال السلامة. لكن هناك أيضًا حالات لم يتم فيها محاسبة المسؤولين، مثل وجود أقسام تنظيمية لا تحاسب المسؤولين عن الأخطاء، ووجود أجهزة الشرطة وإدارات المرور وإدارات النقل التي لا تُحاسب عن حوادث المرور. لكن الآن حدث تغيير؛ فكشفت وسائل الإعلام عن ملاحقة “النمور الكبار”، وأصبح شراء المناصب وبيعها جريمة، وهذا هو محاسبتهم. يبدو أن الشرطة لم تُحاسب بعد على حادث المرور. من سيلاحق، هذا أمر مهم. **إن منح سلطة المساءلة الأمنية لهيئة الرقابة على السلامة يُعد ثقة كبيرة في هذه الهيئة. لكن إدارة السلامة معتادة على محاسبة نفسها، ويمكن اعتبار ذلك تطبيق الصرامة مع النفس والتسامح مع الآخرين. **كان لدى الإدارة العامة للسلامة والرقابة مدير سابق يُدعى لي ييتشونغ، ويُقال إن لديه ثلاثة أنواع من المساءلة: العمل بشكل غير قانوني، استغلال السلطة لتحقيق مصالح شخصية، والإهمال في أداء الواجبات. يقال إنه فعّال للغاية. لديه أيضًا مقولة مشهورة: السبت يضمن عدم الراحة، أما الأحد فلا يضمن ذلك. يقال إنه بالفعل قام بعمل رائع. تحت إدارة هذه الأساليب الثلاثية والمقولات الشهيرة، **أصبح موظفو السلامة تحت ضغط هائل، كما أصبح موظفو السلامة في الشركات تحت عبء ثقيل.** ربما يكون هذا هو سبب نشر مقال “رقم ويتشات XXX” بعنوان “آمال XXX بعد حادث محطة فنغتشنغ للطاقة”. في الحقيقة، لا ينبغي أن أفكر في هذه المواضيع. لذلك، تم اختيار عنوان هذا المقال بـ «حديث عن مسألة لا ينبغي لي التفكير فيها». ثانيًا، فيما يتعلق بالمساءلة: رفع معامل الأمان والسعي نحو الأمان الجوهري، هذا أمر لا يعارضه أحد. لكن الحياة الواقعية ليست كروح الألعاب الأولمبية التي تسعى إلى “الأعلى والأسرع والأقوى”, ولا كروح الفضاء التي تسعى إلى “ضمان النجاح بشكل مطلق”. لأن هذا السعي يتطلب تكاليف اقتصادية وزمنية باهظة للغاية. في المرحلة الحالية، **الممارسة الفعلية لدى الشركات هي البحث عن توازن بين الأمان والإنتاج. لكن عند المساءلة، لا يتم أخذ مسألة وجود نقطة توازن أو مدى معقولية هذه النقطة في الاعتبار، بل يُركز فقط على النتيجة (أي النتيجة التي تحدث بغض النظر عن الظروف). هذا عيب كبير في المساءلة الأمنية والوعي الأمني! لكن لا يمكننا التغيير. ربما على العكس، حتى لو كان نقطة التوازن معقولة، فهل يموت الأشخاص الذين قضوا في الحوادث ببساطة؟ ألا يمكن أن يكون هناك تفسير لذلك؟ أنا حقًا لا أعرف ماذا أفعل. لذلك قلت «حديث عن مسألة لا ينبغي أن أفكر فيها». نقطة التوازن: تختلف الوحدات المختلفة والجهات المسؤولة عن الأمان في فهمها لنقطة التوازن، كما تختلف القدرات الاقتصادية والتقنية للشركات، مما يؤدي إلى اختلاف مواقع اختيار نقطة التوازن. سألت إحدى شركات الصياغة في المجموعة، بعد أن طبقت العديد من تدابير السلامة على المعدات والعمليات، عما يمكن فعله أيضًا هذا هو نقطة التوازن التي يسعى إليها. هناك شركة للمعدات داخل المجموعة، قامت بوضع خزان زيت التبريد عند تقاطع الطرق القريب من بوابة الدخول إلى المصنع، ثم أضافت أعمدة واقية من الاصطدام. هل هذا الأسلوب مناسب؟ هذا هو نقطة التوازن التي يسعى إليها. إحدى الشركات في المجموعة متخصصة في صناعة القوالب بالحقن، وهناك خطر كبير من انفجار غبار الكربون الأسود المستخدم في معالجة المطاط، لكن الشركة تقول: إننا نعزز إدارة البرمجيات، وهذا هو التوازن الذي نسعى إليه. في الأمثلة الثلاثة المذكورة أعلاه، بالإضافة إلى عوامل معرفة وقدرات الأشخاص المسؤولين عن الأمان، فإن وعي الشركة وقدرتها الاقتصادية تُعد أيضًا عوامل مهمة. يجب على موظفي الأمان في أي شركة، في غياب خيارات أخرى، أن يحرصوا على ترك آثار أمنية يمكن التعقب القانوني لها. تذكّر! هذا هو الشيء الوحيد الذي يمكن للأشخاص المسؤولين عن الأمان القيام به، ولا يوجد شيء آخر يمكنهم فعله. أرجو من كل من يقرأ هذا النص أن يفحص بعناية آثار الأمان الخاصة به. في محاضرتي، تحدثت عن حالة طارئة وقعت في أحد أنفاق الطرق من نوع ×، وذلك بعد اندلاع حريق في إحدى شاحنات نقل الغاز الطبيعي. تولي هذه الشركة أهمية كبيرة للسلامة، ولذلك تطلب إجراء محاكاة للحوادث من أجل تحديد الثغرات ومحاسبة المسؤولين عنها. أنا رئيس الفريق، وقائدا النيابة العامة هما عضوا الفريق (خبير + النيابة العامة)، ويجب أن يتمتعوا بالسلطة؛ فإذا تم التحقيق فعلاً، فهذا يعتبر فريق تحقيق. نظام الشركة، والسلوك الفردي، واتخاذ القرارات في الحالات الطارئة، وآثار الأمان، والأسس التنظيمية، والمعايير التقنية، ومعدات الأمان، كلها عناصر يتم فحصها. يرجى من الجميع التحقق مما إذا كانت المسؤوليات الأمنية التي حددتها الشركة لنفسها تتوافق مع المتطلبات القانونية، ومع الواقع الفعلي للشركة، وما إذا كانت المعايير التقنية مُتبعة، وما إذا كانت المعدات والأنظمة الأمنية مناسبة. يجب تصحيح ما يحتاج إلى تصحيح فورًا. يجب ألا نعتبر الأمر أمرًا مقبولًا بشكل طبيعي، كما يجب ألا نكتفي بنسخ نظام الوكالات الأمنية واعتبار ذلك كافيًا. بكل بساطة، أي مؤسسة تكتفي بنسخ نظام ما وإعطائه للشركات هي مؤسسة غير مسؤولة؛ لا يجب التعامل معها مرة أخرى في المستقبل. ربما دفعك بشكل غير مقصود إلى “الهاوية”. لأن النظام هو نظام الشركة وليس نظام المؤسسة، فإن أحد أسس المساءلة هو نظام الشركة. “الحساب على ويتشات XXXX، المقال بعنوان “آمال XX بعد حادث محطة فنغتشنغ للطاقة”, يشكو من الجهات المسؤولة عن الرقابة على السلامة، ويقول إن أساس محاسبتها هو أنظمة تلك الجهات أو **. 3 ويتحدثون أيضًا عن المساءلة. في ممارستي الأمنية، لاحظت أن العديد من قادة الشركات والمسؤولين عن الأمن فيها غير ملمين بالأمان ولا يفهمون المعايير التقنية. في حالة وقوع حادث وتحميل المسؤولية، يصبح المرء فجأة هدفًا دون أن يدرك ذلك. حادثة انفجار الغبار في كونشان بمقاطعة جيانغسو عام 2014، صرخ المالك قائلاً: أنا لا أفهم شيئًا عن السلامة، لقد كلفت شخصًا آخر بالتعامل مع الأمر. لكن ذلك لم يجد نفعاً. هناك بعض المسؤولين عن السلامة، الذين لا يستطيعون رصد المخاطر أو وضع متطلبات السلامة، وعند حدوث حادث يتم محاسبتهم، دون أي إمكانية لتجنب المسؤولية، فيصبحون هم أيضًا الأشخاص المسؤولين عن ذلك (بسبب عدم أدائهم لواجباتهم). لو تعمقنا في الأمر، فإن عدم التعلم يعني تحمل المسؤولية عن العواقب. يُعدّ «لوائح تشونغتشينغ للسلامة في الإنتاج» تفصيلًا لمسؤوليات السلامة استنادًا إلى «قانون السلامة في الإنتاج»، لذا يجب على الجميع دراسته بعناية. كما يوسع اللوائح نطاق الجهات والشركات والأفراد المسؤولين عن المساءلة. يرجى فهم “الأشخاص المرتبطين بالسلامة” بعناية. المطالبات الثلاث المذكورة أعلاه بالمساءلة. **المستوى المؤسسي، والمستوى الشركاتي، والمستوى الفردي. لا يمكننا القيام بالأمور العظيمة، لذا يجب أن نؤدي جيدًا ما يمكننا التحكم فيه. على سبيل المثال، نظام المسؤولية والآثار ومعرفة السلامة، يجب أن نكون نحن من يتحكم فيها.
شكرًا على المشاركة، كلامك منطقي جدًا. إن أساس تحقيق الأمان في أي شركة يكمن في الإدارة العليا؛ فطالما كان لدى الإدارة العليا عزم حقيقي على تحقيق الأمان، فمن الممكن بالتأكيد تحقيق ذلك. لكن في الوقت الحالي، هناك عدد قليل جدًا من أفراد الإدارة العليا الذين يفهمون القوانين ومفاهيم الأمان، ومن واجبنا تحسين معرفتهم بهذه المواضيع.
كلها مسائل تتعلق بتنفيذ المسؤوليات، فإذا قام كل شخص بتنفيذ مسؤولياته على أكمل وجه، فلن يكون هناك مشكلة لا يمكن حلها.
يكون الجميع مسؤولين عن الجزء من العمل الذي يقومون به، وبذلك يتحقق الأمان
لقد تم فعل كل ما يجب فعله، لكن ذلك لا يمنع بعض الأشخاص من مخالفة القواعد.
نعم! المنطق مفهوم للجميع، لكن كم منهم يستطيع تطبيقه فعليًا؟