„Vorschriften für die Durchsetzung der Sicherheitsvorschriften bei der Arbeit“ – Ein Muss für die Arbeitssicherheitsbehörden, etwas, das Unternehmen unbedingt kennen müssen, und etwas, was jeder Einzelne lesen sollte

Thread Content

Diesen Beitrag hat yinkuilin6868 zuletzt am 21.07.2016 um 08:48 bearbeitet. „Vorschriften über das Verfahren bei der Durchsetzung der Arbeitssicherheitsvorschriften“, Staatliche Verwaltung für Arbeitssicherheit [2016] Nr. 72. An die Verwaltungen für Arbeitssicherheit der Provinzen, autonomen Regionen, regierungsunmittelbaren Städte sowie des Produktions- und Baukorps Xinjiang: Um das Verhalten bei der Durchsetzung der Arbeitssicherheitsvorschriften weiter zu regulieren und die rechtmäßigen Rechte und Interessen von Bürgern, juristischen Personen oder anderen Organisationen zu schützen, hat die Staatliche Verwaltung für Arbeitssicherheit die „Vorschriften über das Verfahren bei der Durchsetzung der Arbeitssicherheitsvorschriften“ erstellt. Diese werden hiermit an Sie weitergeleitet; bitte befolgen Sie sie. **Verordnung des Generalamts für Sicherheitsaufsicht über die Verfahren bei der Durchsetzung der Vorschriften zum sicheren Arbeiten vom 15. Juli 2016 – Kapitel 1: Allgemeine Bestimmungen Artikel 1: Zur Regulierung der Maßnahmen zur Durchsetzung der Vorschriften zum sicheren Arbeiten sowie zum Schutz der Rechte und Interessen von Bürgern, juristischen Personen oder anderen Organisationen wurden diese Vorschriften auf der Grundlage entsprechender Gesetze, Verwaltungsvorschriften und Regelungen erlassen. 　　Artikel 2: Unter der Durchsetzung der Vorschriften zum sicheren Arbeiten ist in diesen Bestimmungen zu verstehen, dass die zuständigen Behörden für die Überwachung des sicheren Arbeitens gemäß Gesetzen, Verwaltungsvorschriften und Regeln im Rahmen ihrer Befugnisse zur Überwachung des sicheren Arbeitens (einschließlich der Arbeitsgesundheit, Ebenso ) administrative Maßnahmen wie Genehmigungen, Strafen sowie andere administrative Handlungen ergreifen. 　　Artikel 3: Die Behörden für die Überwachung der Sicherheit in der Produktion müssen ein System zur Offenlegung von Informationen bezüglich der Durchsetzung der Vorschriften zur Sicherheit in der Produktion einrichten. Dabei sollen die Gründe, Verfahren und Ergebnisse der Durchsetzungsmaßnahmen den Betroffenen mitgeteilt werden. Zudem sollen diese Informationen auf der offiziellen Website der Behörde der Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden, damit die Öffentlichkeit Aufsicht ausüben kann – mit Ausnahme von Informationen, die Geheimnisse, Geschäftsgeheimnisse oder persönliche Privatsphären betreffen. 　　Artikel 4: Die Behörden für die Überwachung und Kontrolle der Arbeitssicherheit müssen ihre Befugnisse bei der Durchsetzung der Vorschriften zur Arbeitssicherheit gerecht ausüben. Die Ausübung des Ermessensrechts muss im Einklang mit den Zwecken und Prinzipien der Gesetzgebung stehen. Die ergriffenen Maßnahmen und Mittel müssen rechtmäßig, notwendig und angemessen sein. Wenn es mehrere Möglichkeiten gibt, die Ziele der Rechtsdurchsetzung zu erreichen, sollten jene Maßnahmen und Mittel gewählt werden, die dazu beitragen, die Rechte und Interessen von Bürgern, juristischen Personen oder anderen Organisationen zu schützen. 　　Artikel 5: Die Behörden für Arbeitssicherheit und Produktionsüberwachung haben im Rahmen der Durchsetzung von Vorschriften zur Arbeitssicherheit die betroffenen Personen sowie Dritte, deren Interessen berührt sind, rechtzeitig und gemäß dem Gesetz über die jeweiligen Tatsachen, Gründe, Rechtsgrundlagen sowie die gesetzlichen Rechte und Pflichten zu informieren. 　　Die Beteiligten haben gemäß dem Gesetz das Recht, sich zur Durchsetzung der Vorschriften zum sicheren Arbeiten zu äußern und ihre Ansichten darzulegen. Zudem haben sie das Recht, auf gesetzlicher Grundlage eine Verwaltungsbeschwerde einzureichen oder einen Verwaltungsprozess zu starten. 　　Artikel 6: Bei der Durchsetzung der Vorschriften zur sicheren Produktion wird das von der Generalverwaltung für die Überwachung der sicheren Produktion einheitlich festgelegte Format für Verwaltungsakteneinträge der zuständigen Behörden verwendet. 　 Kapitel 2: Zuständige Stellen und Aufgaben bei der Durchsetzung der Vorschriften zur Arbeitssicherheit
Artikel 7: Wenn die inneren Abteilungen oder ausgeschickten Vertreter der Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit ihre Befugnisse ausüben, müssen sie dies im Namen dieser Behörden tun. Die Behörde selbst trägt dabei die rechtliche Verantwortung. 　　Artikel 8: Die gesetzlich beauftragten Behörden oder Organisationen üben im Rahmen ihrer Beauftragung die Befugnisse zur Überwachung und Kontrolle der Arbeitssicherheit im Namen der zuständigen Behörde für Arbeitssicherheit aus. Die daraus entstehenden Konsequenzen liegen in der Verantwortung der zuständigen Behörde für Arbeitssicherheit. 　　Artikel 9: Zwischen der beauftragten Stelle für die Überwachung und Kontrolle der Arbeitssicherheit und der beauftragten Behörde oder Organisation muss ein Auftragsvertrag abgeschlossen werden. Der Vollmachtsschein muss die Grundlage der Vollmacht, die zu erledigenden Aufgaben, die Befugnisse, die Fristen, die Rechte und Pflichten beider Parteien sowie die rechtlichen Verpflichtungen enthalten. Die beauftragten Stellen für die Überwachung und Kontrolle der Arbeitssicherheit sowie die beauftragten Behörden oder Organisationen müssen die übertragenen Aufgaben, Befugnisse und Fristen der Öffentlichkeit mitteilen. 　　Artikel 10: Die beauftragte Stelle für die Überwachung der Arbeitssicherheit muss die Tätigkeiten der beauftragten Behörden oder Organisationen bei der Erledigung der übertragenen Aufgaben leiten und überwachen. 　　Die beauftragten Behörden oder Organisationen müssen die ihnen übertragenen Aufgaben selbst ausführen und dürfen diese nicht weiter an andere Verwaltungsbehörden, Organisationen oder Personen delegieren. 　　In den folgenden Fällen muss die beauftragte Stelle für die Überwachung der Arbeitssicherheit die Beauftragung umgehend beenden und dies der Öffentlichkeit mitteilen: (1) Wenn die Beauftragungsfrist abgelaufen ist; (2) Wenn die beauftragte Verwaltungsbehörde oder -organisation ihre administrativen Befugnisse überschreitet oder missbraucht, oder ihre Pflichten nicht erfüllt; (3) Wenn die beauftragte Verwaltungsbehörde oder -organisation nicht mehr über die Voraussetzungen verfügt, um ihre Aufgaben zu erfüllen; (4) In allen anderen Fällen, in denen die Beauftragung beendet werden muss. 　　Artikel 11: Wenn Gesetze, Vorschriften und Verordnungen keine klaren Regelungen bezüglich der Zuständigkeit bei der Durchsetzung der Vorschriften zum sicheren Arbeiten enthalten, dann ist die zuständige Behörde für die Überwachung des sicheren Arbeitens der Ort, an dem die administrativen Maßnahmen stattfinden. Falls es jedoch um persönliche Qualifikationsanforderungen geht, dann ist die zuständige Behörde entweder der Ort, an dem die administrativen Maßnahmen stattfinden, oder die Behörde für die Überwachung des sicheren Arbeitens, die die Qualifikationsanforderungen festlegt. 　　Artikel 12: Wenn die zuständigen Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit nach Ausübung ihrer Befugnisse feststellen, dass ein Fall nicht in ihr Zuständigkeitsbereich fällt, müssen sie ihn an die zuständige Behörde derselben Ebene weiterleiten und die betroffene Partei darüber informieren. Die übernehmende Behörde darf einen Fall, der nicht in ihrem Zuständigkeitsbereich liegt, nicht erneut weiterleiten. Stattdessen muss sie ihre gemeinsame übergeordnete Behörde um Anweisungen bezüglich der Zuständigkeit bitten. 　　Artikel 13: Wenn mehrere Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit über die gleiche Angelegenheit Zuständigkeit haben, dann hat die Behörde, die die Anfrage zuerst entgegennimmt, die Zuständigkeit. Falls es zu Streitigkeiten bezüglich der Zuständigkeit kommt, weist die übergeordnete Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit die zuständige Behörde fest. Wenn die Situation dringend ist und es nicht rechtzeitig zu Maßnahmen kommt, kann das öffentliche Interesse oder die Rechte von Bürgern, juristischen Personen oder anderen Organisationen erheblich geschädigt werden. In solchen Fällen muss die für den Ort der administrativen Angelegenheit zuständige Behörde für Arbeitssicherheit und -schutz geeignete Maßnahmen ergreifen und umgehend die zuständige Behörde für Arbeitssicherheit und -schutz informieren. 　　Artikel 14: Bei der Durchführung von Maßnahmen zur Gewährleistung der Arbeitssicherheit müssen die zuständigen Beamten zurücktreten, wenn eine der folgenden Umstände vorliegt. Wenn sie selbst keinen Antrag auf Rücktritt stellen, muss die zuständige Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit sie zum Rücktritt zwingen. Bürger, juristische Personen oder andere Organisationen können schriftlich einen Antrag auf Rücktritt stellen, wenn: (1) sie selbst Partei im Fall sind oder engste Verwandte der Parteien sind; (2) sie eine direkte Interessenbeziehung zu sich selbst oder zu ihren engsten Verwandten haben; (3) sie sonstige Interessenbeziehungen haben, die eine unparteiische Ausübung ihrer Pflichten beeinträchtigen könnten. 　　Die Entbindung von Sicherheitsbeauftragten von ihren Aufgaben erfolgt durch den Leiter der Behörde für die Überwachung und Kontrolle der Arbeitssicherheit, die sie mit der Durchführung dieser Aufgaben beauftragt hat. Die Entscheidung über die Entbindung des Leiters der Abteilung für die Überwachung der Arbeitssicherheit von seinen Aufgaben bei der Durchführung von Vollzugsmaßnahmen wird in einer gemeinsamen Besprechung durch die Leiter dieser Abteilung getroffen. Vor Erlass der Vermeidungsentscheidung dürfen die Beamten für Arbeitssicherheit ihre Aufsichtstätigkeiten nicht eigenmächtig einstellen. 　 Kapitel 3: Verfahren für die Erteilung von Genehmigungen im Bereich der Arbeitssicherheit
Artikel 15: Die Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit müssen diejenigen Genehmigungen, die von ihnen gemäß dem Gesetz erteilt werden, sowie die Gründe, Bedingungen, Anzahl, Verfahren, Fristen sowie eine Liste aller erforderlichen Unterlagen und Musteranträge öffentlich machen. Die Bekanntmachung soll auf folgende Weise erfolgen:
(1) An dem Amtssitz, an dem die Genehmigung erteilt wird, ist ein Anschlagbrett oder ein elektronischer Bildschirm aufzustellen bzw. die zu veröffentlichenden Informationen an einem dafür vorgesehenen Ort innerhalb der Behörde für die Öffentlichkeit zugänglich zu machen;
(2) Die Bekanntmachung erfolgt an Orten, an denen Verwaltungsgenehmigungen gemeinsam oder zentral bearbeitet werden;
(3) Die Bekanntmachung erfolgt auf der offiziellen Website der Behörde. 　　Artikel 16: Wenn Bürger, juristische Personen oder andere Organisationen gemäß dem Gesetz eine Genehmigung für sicheres Arbeiten beantragen möchten, müssen sie diesen Antrag gemäß den Vorschriften bei der zuständigen Behörde für die Überwachung des sicheren Arbeitens einreichen. 　　Artikel 17: Der Antragsteller, der eine Genehmigung für sicheres Arbeiten beantragt, muss den zuständigen Behörden für die Überwachung des sicheren Arbeitens alle relevanten Unterlagen wahrheitsgetreu vorlegen und die Richtigkeit der Angaben in diesen Unterlagen übernehmen. Er ist außerdem für die Richtigkeit des Inhalts seiner Antragsunterlagen verantwortlich. 　　Artikel 18: Wenn die Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit mehrere interne Abteilungen hat, die für die Bearbeitung von Anträgen auf Erteilung von Genehmigungen im Bereich der Arbeitssicherheit zuständig sind, muss eine bestimmte Abteilung festgelegt werden, die alle Anträge entgegennimmt und die Entscheidungen bezüglich der Genehmigungen einheitlich übermittelt. 　　Artikel 19: Der Antragsteller kann einen Bevollmächtigten beauftragen, den Antrag auf eine Genehmigung für sicheres Arbeiten einzureichen – mit Ausnahme der Fälle, in denen laut Gesetz der Antragsteller selbst den Antrag stellen muss. 　　Wenn ein Bevollmächtigter den Antrag einreicht, muss er eine Vollmacht vorlegen, in der die Aufgaben sowie die Befugnisse des Bevollmächtigten festgelegt sind. Zudem muss er einen Ausweis vorlegen, der seine Identität nachweist. 　　Artikel 20: Die rechtmäßigen Rechte und Interessen von Bürgern, juristischen Personen oder anderen Organisationen, die durch Verwaltungsakte im Bereich Arbeitssicherheit entstehen, sind gesetzlich geschützt. Ohne gesetzliche Gründe und nach nicht vorgeschriebenen Verfahren dürfen die Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit keine bereits in Kraft getretenen Genehmigungsentscheidungen aufheben, ändern oder annullieren. 　　Die Behörden für Arbeitssicherheit und -aufsicht dürfen keine weiteren verwaltungsrechtlichen Genehmigungsvoraussetzungen als die in Gesetzen und Verordnungen festgelegten einführen. 　　Artikel 21: Die Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit müssen bei der erteilung von Genehmigungen im Bereich der Arbeitssicherheit folgenden Verfahren einhalten: (1) Antragstellung. Der Antragsteller reicht dem für die Erteilung der Genehmigung zuständigen Amt für die Überwachung der Arbeitssicherheit den Antrag sowie die gesetzlich vorgeschriebenen Unterlagen ein. Ebenso kann der Antrag auf eine Genehmigung im Zusammenhang mit der Arbeitssicherheit gemäß den Vorschriften per Brief, Fax, Internet oder E-Mail eingereicht werden. (II) Annahme des Antrags. Die zuständige Behörde für die Überwachung der sicheren Produktion prüft die Anträge gemäß den Vorschriften. Anträge, die den Anforderungen entsprechen, werden angenommen und ein schriftlicher Nachweis ausgestellt. Wenn die eingereichten Unterlagen unvollständig sind oder nicht den Anforderungen entsprechen, wird dem Antragsteller umgehend mitgeteilt, dass weitere Unterlagen erforderlich sind – spätestens innerhalb von 5 Werktagen nach Erhalt der Unterlagen. Anträge, die den Anforderungen nicht entsprechen, werden abgelehnt, und dem Antragsteller werden die Gründe schriftlich mitgeteilt. Falls keine Mitteilung erfolgt, gilt der Antrag ab dem Zeitpunkt der Erhaltung der Unterlagen als angenommen. (III) Prüfung. Die für die Erteilung der Genehmigung zuständige Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit prüft die eingereichten Unterlagen schriftlich. Falls es nach den Vorschriften notwendig ist, die Meinung der betreffenden Behörden einzuholen, muss dies schriftlich geschehen, und es muss eine schriftliche Antwort erhalten werden. Wenn es sich um Fälle handelt, in denen eine Anhörung gesetzlich vorgeschrieben ist, muss die zuständige Behörde eine Anhörung abhalten. Falls festgestellt wird, dass die Genehmigung direkte Auswirkungen auf die erheblichen Interessen Dritter hat, müssen diese Personen darüber informiert werden. Falls eine Vor-Ort-Prüfung erforderlich ist, müssen mindestens zwei Vollzugsbeamte zur Durchführung der Prüfung abgestellt werden, und es muss ein Bericht über die Vor-Ort-Prüfung eingereicht werden. (IV) Entscheidung treffen. Die für die Überwachung der sicheren Produktion zuständige Behörde muss innerhalb der vorgeschriebenen Frist eine schriftliche Entscheidung über die erteilung oder Verweigerung der Genehmigung treffen. Bei einer Entscheidung zur erteilung der Genehmigung muss die zuständige Stelle innerhalb von 10 Werktagen ab dem Zeitpunkt der Entscheidung die Genehmigungsunterlagen oder die Genehmigungsbescheide an den Antragsteller ausstellen bzw. ihm übergeben. Bei einer Entscheidung gegen die erteilung der Genehmigung muss die zuständige Stelle die Gründe dafür angeben und den Antragsteller über seine gesetzlichen Rechte informieren. 　　Bei der erteilung von Genehmigungen für sicheres Arbeiten gemäß Gesetzen und Vorschriften muss, sofern eine Entscheidung auf der Grundlage von Prüfungsergebnissen, Bewertungen sowie Test- und Prüfergebnissen getroffen werden soll, entsprechend diesen Vorgaben vorgegangen werden. 　　Artikel 22: Wenn bereits eine Genehmigung für sicheres Arbeiten erteilt wurde und aus gesetzlichen Gründen Änderungen an den Bedingungen dieser Genehmigung erforderlich sind, muss ein Antrag auf Änderung bei der zuständigen Behörde für die Überwachung des sicheren Arbeitens gestellt werden. Dabei müssen die entsprechenden Unterlagen und Dokumente vorgelegt werden. Die für die Überwachung der sicheren Produktion zuständigen Behörden müssen die Anträge gemäß den geltenden Vorschriften prüfen und die notwendigen Änderungsverfahren durchführen. 　　Artikel 23: Wenn eine Verlängerung der Genehmigung für sicheres Arbeiten beantragt werden muss, muss dieser Antrag innerhalb der vorgeschriebenen Frist bei der zuständigen Behörde für die Überwachung des sicheren Arbeitens eingereicht werden. Dabei müssen sowohl der Antrag auf Verlängerung als auch die erforderlichen Unterlagen und Dokumente vorgelegt werden. 　　Bei der Einreichung eines Antrags auf Verlängerung der Genehmigung für sicheres Arbeiten kann gleichzeitig ein Antrag auf Änderung gestellt werden. Dabei müssen die entsprechenden Unterlagen und Dokumente gemäß den geltenden Vorschriften bei der zuständigen Behörde für die Überwachung des sicheren Arbeitens eingereicht werden. 　　Nachdem die zuständige Behörde für Arbeitssicherheit den Antrag auf Verlängerung entgegengenommen hat, muss sie gemäß den geltenden Vorschriften den Antrag prüfen und entscheiden, ob die Verlängerung gewährt wird. Falls die Behörde innerhalb der Frist keine Entscheidung trifft, gilt dies als Genehmigung der Verlängerung. 　　Artikel 24: Wenn die zuständige Behörde für Arbeitssicherheit, die die behördliche Genehmigung im Bereich der Arbeitssicherheit erteilt hat, oder ihre übergeordnete Behörde feststellt, dass ein Bürger, eine juristische Person oder eine sonstige Organisation unter die Voraussetzungen für den Widerruf oder die Aufhebung der Genehmigung fällt, so muss sie diese Genehmigung gemäß Gesetz widerrufen oder aufheben. 　　Wenn bei Bürgern, juristischen Personen oder anderen Organisationen, die bereits eine Genehmigung für sicheres Arbeiten erhalten haben, die Gültigkeitsdauer dieser Genehmigung abläuft und sie nicht rechtzeitig einen Antrag auf Verlängerung stellen, die Verlängerung nicht genehmigt wird oder die Genehmigung gesetzlich widerrufen bzw. aufgehoben wird, dann muss die zuständige Behörde für die Überwachung des sicheren Arbeitens diese Genehmigung gemäß dem Gesetz annullieren und dies in den Medien oder auf der Website der Behörde bekannt geben. 　 Kapitel 4: Verfahren zur Verhängung von Bußgeldern im Bereich der Arbeitssicherheit
Abschnitt 1: Einfaches Verfahren
Artikel 25: Wenn die Verstöße gegen die Vorschriften der Arbeitssicherheit eindeutig nachgewiesen sind und es gesetzliche Grundlagen dafür gibt, können die zuständigen Beamten für die Arbeitssicherheit auf der Stelle eine Bußgeldverfügung erlassen. Dabei kann bei Personen ein Bußgeld in Höhe von bis zu 50 Yuan verhängt werden, bei Unternehmen hingegen ein Bußgeld in Höhe von bis zu 1.000 Yuan oder eine Warnung. 　　Wenn eine Verwaltungsstrafe auf der Stelle verhängt werden soll, muss folgender Ablauf eingehalten werden:
(1) Es müssen mindestens zwei Beamte für die Durchsetzung der Arbeitssicherheitsvorschriften anwesend sein. Sie müssen dem Betroffenen oder den betroffenen Personen ihre gültigen Ausweise vorzeigen, um ihre Identität zu bestätigen.
(2) In der Entscheidung über die Verwaltungsstrafe müssen dem Betroffenen die Fakten, Gründe und Rechtsgrundlagen für diese Entscheidung mitgeteilt werden.
(3) Die Aussagen und Einwände des Betroffenen müssen angehört werden, und es muss ein Protokoll über diese Aussagen und Einwände erstellt werden.
(4) Die Entscheidung über die Verwaltungsstrafe muss dem Betroffenen auf der Stelle übergeben werden, wobei dieser sie unterschreiben muss, um dies zu bestätigen.
(5) Die Entscheidung über die Verwaltungsstrafe muss umgehend gemeldet werden, und innerhalb von 5 Tagen muss sie bei der zuständigen Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit hinterlegt werden. 　　Die Beamten für die Überwachung der Arbeitssicherheit können, sofern die Betroffenen in abgelegenen Gebieten, auf dem Wasser oder in Gebieten mit schlechter Erreichbarkeit Schwierigkeiten haben, die Geldstrafen bei der zuständigen Bank zu entrichten, die Geldstrafen vor Ort einziehen. Dabei muss jedoch eine Quittung über die eingezogene Geldstrafe ausgegeben werden, die von der zuständigen Finanzbehörde auf Provinzebene ausgestellt wird. Diese Quittung muss innerhalb von 2 Tagen nach der Einziehung der Geldstrafe an die zuständige Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit übergeben werden. Diese wiederum muss die Geldstrafe innerhalb von 2 Tagen an die zuständige Bank überweisen. 　　Abschnitt 2: Allgemeines Verfahren
Artikel 26: Das allgemeine Verfahren gilt für alle Fälle von Verwaltungsstrafen, die nicht auf der Grundlage des vereinfachten Verfahrens verhängt werden. Es folgt folgendes Verfahren:
(1) Einstellung des Falles. 　　Bei Vorfällen, bei denen nach einer ersten Prüfung anzunehmen ist, dass die betreffende Unternehmen gegen die Gesetze und Vorschriften zum sicheren Arbeiten verstoßen haben und daher gemäß dem Gesetz mit administrativen Sanktionen belegt werden müssen – und bei denen es sich um Fälle handelt, die in den Zuständigkeitsbereich dieser Abteilung fallen – muss ein Ermittlungsverfahren eingeleitet werden. Dabei muss außerdem ein Formular zur Genehmigung des Ermittlungsverfahrens ausgefüllt werden. Bei Verstößen gegen die Sicherheitsvorschriften, die umgehend untersucht werden müssen, kann zunächst eine Untersuchung durchgeführt und Beweise gesammelt werden. Die offizielle Anzeigenerstattung kann anschließend innerhalb von 5 Tagen nachgeholt werden. 　　(II) Ermittlungen und Beweissammlung. 　　1. Bei der Durchführung von Ermittlungen im Zusammenhang mit einem Fall müssen mindestens zwei Beamte für die Sicherheit bei der Arbeit dabei sein. Sie müssen den Beteiligten oder relevanten Personen ihre gültigen Ausweisdokumente zeigen, um ihre Identität zu bestätigen.
2. Wenn Fragen an die Beteiligten oder relevanten Personen gestellt werden, muss ein Protokoll der Befragung angefertigt werden.
3. Die Beamten für die Sicherheit bei der Arbeit müssen die Ermittlungen umfassend, objektiv und fair durchführen. Zudem müssen sie alle relevanten Unterlagen als Beweismittel sammeln. Falls es schwierig ist, die Originaldokumente heranzuziehen, können Kopien angefertigt werden. Auf den Kopien muss vermerkt sein: „Nach Prüfung stimmt die Kopie mit dem Original überein“, außerdem müssen der Ersteller der Kopie, der Aussteller, das Datum der Erstellung sowie die Stelle und der Ort, an dem das Originaldokument aufbewahrt wird, angegeben werden. Die Kopien müssen außerdem vom unterzeichnenden Unternehmen bzw. Betreiber abgestempelt werden. Bei Einzelunternehmern, die kein Siegel besitzen, muss die Unterschrift des Einzelunternehmers auf der Kopie stehen. 　　4. Bei der Sammlung von Beweismitteln dürfen die Beamten für die Sicherheit bei der Arbeit die Methode der Stichprobenentnahme anwenden. Falls die Beweismittel sonst verloren gehen könnten oder später nur schwer zugänglich wären, darf mit Genehmigung des Leiters der Abteilung vorübergehend eine Aufzeichnung der Beweismittel angefertigt werden. Innerhalb von 7 Tagen muss anschließend rechtlich entschieden werden. 　　5. Nach Abschluss der Ermittlungen erstellen die für den Fall zuständigen Beamten für Arbeitssicherheit Vorschläge zur weiteren Handhabung des Falls, verfassen einen Bericht über die Ermittlungen und reichen diesen dem Leiter der zuständigen Stelle zur Prüfung ein. Anschließend wird der Bericht dem Leiter der zuständigen Behörde für Arbeitssicherheitskontrolle zur Genehmigung vorgelegt. 　　(III) Verhandlung des Falles. 　　Die Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit müssen ein Verfahren zur Prüfung von Fällen einrichten. Bei Strafverfahren im Bereich der Arbeitssicherheit, bei denen das allgemeine Verfahren anwendbar ist, muss eine interne Rechtsabteilung die Rechtmäßigkeit der Entscheidungen überprüfen. 　　Die für die Bearbeitung der Fälle zuständigen Beamten für Arbeitssicherheit müssen auf der Grundlage der Entscheidungen des Gerichts einen Antrag zur Bearbeitung des Falles ausfüllen und diesen zusammen mit den relevanten Beweismitteln an den Leiter ihrer Abteilung zur Genehmigung einreichen. 　　(IV) Mitteilung über die administrativen Sanktionen. 　　In Fällen, in denen nach Genehmigung eine Verwaltungsstrafe verhängt werden soll, hat die Behörde für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz dem Betroffenen vor der rechtsgemäßen Erlassung des Verwaltungsstrafbescheids die Tatsachen, Gründe und Rechtsgrundlagen für die Verhängung der Strafe sowie den geplanten Verwaltungsstrafbescheid und das Recht des Betroffenen auf Stellungnahme und Verteidigung mitzuteilen und ihm die „Mitteilung über die Verhängung einer Verwaltungsstrafe“ zuzustellen. 　　(V) Benachrichtigung über die Anhörung. 　　Wenn die Voraussetzungen für eine Anhörung erfüllt sind, muss dem Betroffenen mitgeteilt werden, dass er das Recht hat, eine Anhörung zu verlangen. Zudem muss dem Betroffenen eine Mitteilung über die Anhörung zugesandt werden. 　　(VI) Anhörung der Aussagen und Verteidigungen der Beteiligten. 　　Die Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit hören sich die Aussagen und Einwände der Beteiligten an. Abgesehen von den in Gesetzen und Vorschriften vorgesehenen Methoden, sollten grundsätzlich schriftliche Beweise erstellt werden. Falls es keine schriftlichen Unterlagen der Beteiligten gibt, müssen die Beamten für die Arbeitssicherheit eine Protokollaufzeichnung der Aussagen und Einwände der Beteiligten anfertigen. 　　(7) Durchsetzung der Entscheidungen über administrative Sanktionen. 　　Die Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit müssen die Ergebnisse der Ermittlungen prüfen und je nach Situation folgende Entscheidungen treffen:
1. Bei Verstößen, für die gemäß dem Gesetz eine Strafverfolgung erforderlich ist, wird je nach Schwere des Verstoßes sowie den konkreten Umständen eine Strafmaßnahme verhängt.
2. Wenn der Verstoß geringfügig ist und gemäß dem Gesetz keine Strafverfolgung erforderlich ist, wird keine Strafmaßnahme verhängt. Wenn die Tatsachen eines Verstoßes nicht nachgewiesen werden können, darf ebenfalls keine Strafmaßnahme verhängt werden.
3. Wenn der Verstoß strafbar erscheint, wird der Fall an die Justizbehörden weitergeleitet. 　　Bei schwerwiegenden Verstößen gegen die Vorschriften zur Arbeitssicherheit sollen Strafen wie Anordnung zur Einstellung der Tätigkeit zur Korrektur der Situation, Anordnung zum Stilllegen des Betriebs, Anordnung zum Einstellen des Baus oder der Arbeiten, Entzug der entsprechenden Lizenzen, Aberkennung der beruflichen Qualifikationen oder Zertifikate sowie Geldstrafen in Höhe von mehr als 50.000 Yuan sowie Confiskation des unrechtmäßig erzielten Gewinns in Höhe von mehr als 50.000 Yuan verhängt werden. Solche Entscheidungen müssen von den Leitern der Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit gemeinsam getroffen werden. 　　(8) Zustellung der Entscheidung über die administrativen Sanktionen. 　　Das Urteil über die administrativen Sanktionen muss dem Betroffenen sofort übergeben werden. Falls der Betroffene nicht anwesend ist, muss die Behörde für Sicherheitsaufsicht innerhalb von 7 Tagen das Urteil gemäß den entsprechenden Vorschriften des Zivilprozessrechts dem Betroffenen oder einem anderen gesetzlich bestimmten Empfänger zustellen. Die Zustellung muss mit einem Empfangsbestätigungsschreiben erfolgen, in dem die empfangende Person das Datum der Zustellung angeben sowie unterschreiben oder stempeln muss. Konkret kann dies auf folgende Weise geschehen: 1. Die Zustellung muss direkt an den Empfänger erfolgen. Ist der Empfänger eine Privatperson und ist diese nicht anwesend, so ist das Dokument an einen mit ihr zusammenlebenden erwachsenen Familienangehörigen zu übergeben, wobei in dem Feld „Bemerkungen“ des Empfangsbestätigungsformulars die Beziehung zum Empfänger anzugeben ist. Ist der Empfänger eine juristische Person oder eine andere Organisation, so muss das Dokument vom gesetzlichen Vertreter der juristischen Person, vom Leiter der Organisation oder von einer dafür beauftragten Person entgegengenommen werden. Hat der Empfänger einen Stellvertreter oder Bevollmächtigten bestimmt, so ist das Dokument an diesen zu übergeben, wobei zu vermerken ist, dass er im Auftrag des Empfängers handelt.

2. Falls eine direkte Zustellung tatsächlich nicht möglich ist, kann das Dokument per Einschreiben versandt werden. Ebenso kann die örtliche Aufsichtsbehörde mit der Zustellung beauftragt werden. Nach Erhalt des Dokuments hat die zuständige Aufsichtsbehörde es unverzüglich dem Empfänger zur Unterschrift vorzulegen.

3. Weigert sich der Betroffene oder ein mit ihm zusammenlebender erwachsener Familienangehöriger, das Dokument entgegenzunehmen, so kann der Zusteller Vertreter der zuständigen örtlichen Behörden oder der Arbeitsstelle hinzuziehen, um die Situation zu erläutern. Auf dem Empfangsbestätigungsformular sind der Grund sowie das Datum der Verweigerung zu vermerken; Zusteller und Zeugen unterschreiben bzw. setzen ihren Stempel darauf. Anschließend bleibt das Verwaltungsstrafbescheid am Wohnort des Betroffenen zurück. Alternativ kann der Verwaltungsstrafbescheid ebenfalls am Wohnort des Empfängers hinterlassen werden; dabei ist der Zustellungsvorgang durch Fotografien oder Videoaufnahmen zu dokumentieren – dies gilt als Zustellung.

4. Ist der Aufenthaltsort des Empfängers unbekannt oder lässt sich das Dokument auf keine der oben genannten Weisen zustellen, so erfolgt die Zustellung durch öffentliche Bekanntmachung. Nach Ablauf von 60 Tagen ab dem Tag der Veröffentlichung gilt das Dokument als zugestellt. Bei der Zustellung per öffentlicher Bekanntmachung müssen in der Akte die Gründe und der Ablauf vermerkt werden; 5. Mit Zustimmung des Zustellungsadressaten können auch Methoden wie Fax oder E-Mail verwendet werden, mit denen die Empfangsbestätigung nachgewiesen werden kann; 6. Weitere von Gesetzen und Verordnungen vorgesehene Zustellungsmethoden. 　　(9) Durchsetzung der administrativen Sanktionen. 　　Die Beteiligten müssen die Entscheidung bezüglich der administrativen Sanktion innerhalb der festgelegten Frist umsetzen. Falls die betroffene Partei die Strafen fristgerecht in voller Höhe begleicht, sollte die Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit die entsprechenden Nachweise aufbewahren. Falls die Strafe nur teilweise beglichen wird, müssen entsprechende Genehmigungsunterlagen vorliegen. Falls die betroffene Partei die Strafen nicht rechtzeitig begleicht, kann die Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit eine zusätzliche Strafe in Höhe von 3 % des ursprünglichen Betrags pro Tag verhängen. Die Höhe dieser zusätzlichen Strafe darf jedoch den ursprünglichen Betrag nicht überschreiten. Gemäß den gesetzlichen Vorschriften können die Erlöse aus dem Verkauf der beschlagnahmten Anlagen, Geräte und Ausrüstungen zur Begleichung der Strafen verwendet werden. Zudem kann die Behörde beim Gericht einen Zwangsvollstreckungsantrag stellen. 　　Wenn eine Partei mit der Entscheidung über die Verhängung einer Verwaltungsstrafe nicht einverstanden ist und Verwaltungsbeschwerde oder Klage einreicht, wird die Vollstreckung der Verwaltungsstrafe nicht ausgesetzt – sofern gesetzliche oder verordnungsrechtliche Bestimmungen nichts anderes vorsehen. 　　(10) Registrierung. 　　Wenn die Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit Geldstrafen in Höhe von mehr als 50.000 Yuan verhängen, unrechtmäßig erzielte Einnahmen in Höhe von mehr als 50.000 Yuan beschlagnahmen, die Betriebsstätten zum Stillstand bringen, den Bau stoppen lassen, die Arbeiten einstellen lassen oder eine Sanierung der Betriebsstätten anordnen, sowie relevante Qualifikationen oder Zertifikate entziehen oder Genehmigungen widerrufen, müssen sie dies gemäß den geltenden Vorschriften der übergeordneten Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit melden. 　　Wenn gegen Fälle, die von der übergeordneten Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit zur Bearbeitung übergeben wurden, administrative Sanktionen verhängt werden, muss die Behörde, die diese Sanktionen verhängt, diese innerhalb von 10 Tagen nach Entscheidungsfindung der übergeordneten Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit melden. 　　(11) Abschluss des Verfahrens. 　　In Fällen von administrativen Sanktionen muss eine Entscheidung über diese innerhalb von 30 Tagen ab dem Zeitpunkt der Anmeldung getroffen werden. Wenn aus objektiven Gründen dies nicht möglich ist, kann die Frist mit Zustimmung des Leiters der Behörde für Arbeitssicherheit und -schutz verlängert werden – allerdings nicht um mehr als 90 Tage. Bei besonderen Umständen, die eine weitere Verlängerung erfordern, muss diese von der übergeordneten Behörde für Arbeitssicherheit und -schutz genehmigt werden; in solchen Fällen kann die Frist auf 180 Tage verlängert werden. 　　Nach Abschluss der Bearbeitung des Falls muss ein Formular zur Abgeschlossenheitsbescheinigung ausgefüllt werden. Erst nach der Genehmigung durch den Leiter der Abteilung für Aufsicht und Verwaltung im Bereich Arbeitssicherheit kann der Fall als abgeschlossen gelten. 　　(12) Archivierung. 　　Nach Abschluss von Verfahren wegen Ordnungswidrigkeiten im Bereich der Arbeitssicherheit sollen die entsprechenden Unterlagen in der Reihenfolge des Zeitpunkts ihrer Erstellung sowie gemäß den geltenden Verfahrensvorschriften archiviert werden. 　　Abschnitt 3: Verfahren zur Anhörung
Artikel 27: Wenn die Beteiligten eine Anhörung wünschen, müssen sie ihren Antrag schriftlich innerhalb von 3 Tagen nach der Benachrichtigung durch die Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit einreichen. Wer den Antrag nicht fristgerecht einreicht, gilt als jemand, der auf sein Recht auf Anhörung verzichtet hat. 　　Artikel 28: Wenn die Beteiligten einen Antrag auf Anhörung stellen, muss die Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit innerhalb von 15 Tagen nach Erhalt des schriftlichen Antrags eine Anhörung abhalten. Zudem muss sie die Beteiligten mindestens 7 Tage vor der Anhörung über Zeit und Ort der Anhörung informieren. 　　Die Beteiligten müssen zur Anhörung pünktlich erscheinen. Wenn die betroffene Partei einen berechtigten Grund für eine Verlängerung hat, kann diese mit Genehmigung des Leiters der Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit um einmal verlängert werden. Wenn die Partei nicht zum Termin der Anhörung erscheint und keinen Vorwand angeben kann, gilt dies als Aufgabe des Rechts auf Anhörung. 　　Artikel 29: Zu den Teilnehmern der Anhörung gehören der Vorsitzende der Anhörung, die Beisitzer, die Ermittler des Falls, die Beteiligten sowie der Schreiber. 　　Die Beteiligten können 1 bis 2 Vertreter beauftragen, an der Anhörung teilzunehmen, und müssen gemäß den Vorschriften eine Vollmacht vorlegen. 　　Der Vorsitzende der Anhörung, die Beisitzer sowie der Schreiber müssen von dem Leiter der Abteilung für die Überwachung der Arbeitssicherheit ernannte Personen sein, die nicht zu den Ermittlern in diesem Fall gehören. 　　Artikel 30: Mit Ausnahme von Fällen, in denen es um **Geheimnisse, Geschäftsgeheimnisse oder persönliche Intimsphären** geht, sollen die Anhörungen öffentlich abgehalten werden. 　　Artikel 31: Die Anhörung findet gemäß dem folgenden Verfahren statt: (1) Der Schriftführer kündigt die Regeln für die Anhörung sowie die Rechte und Pflichten der Beteiligten an. Der Vorsitzende der Anhörung gibt den Gegenstand der Anhörung bekannt, überprüft die Liste der Teilnehmer und fragt die Beteiligten, ob sie eine Aussetzung der Anhörung beantragen möchten. Wenn eine Partei einen Antrag auf Aussetzung der Anhörung stellt, verkündet der Vorsitzende der Anhörung die Aussetzung derselben.
(II) Die Ermittler legen die rechtswidrigen Handlungen der Partei dar, bringen Beweise vor und erläutern den Inhalt sowie die Rechtsgrundlagen der geplanten administrativen Sanktionen.
(III) Die Partei oder ihr Bevollmächtigter kann zu den Fakten des Falls, den Beweisen sowie den anwendbaren Gesetzen Stellung nehmen und neue Beweismittel vorlegen.
(IV) Der Vorsitzende der Anhörung stellt den Beteiligten, den Ermittlern sowie Zeugen Fragen zu den relevanten Aspekten des Falles.
(V) Die Ermittler, die Partei oder ihr Bevollmächtigter können miteinander diskutieren und gegenseitig ihre Argumente überprüfen.
(VI) Die Partei oder ihr Bevollmächtigter macht schließlich seine abschließenden Aussagen.
(VII) Der Vorsitzende der Anhörung verkündet das Ende der Anhörung. 　　Das Protokoll der Anhörung muss vor Ort von den Beteiligten überprüft werden, um sicherzustellen, dass es korrekt ist. Anschließend müssen sie es unterschreiben oder mit einem Stempel versehen. 　　Artikel 32: In den folgenden Fällen muss die Anhörung unterbrochen werden: (1) Wenn eine erneute Untersuchung oder Beweisaufnahme erforderlich ist; (2) Wenn neue Zeugen herbeigerufen werden müssen, um auszusagen; (3) Wenn aufgrund von höherer Gewalt die Anhörung nicht fortgesetzt werden kann. 　　Artikel 33: In den folgenden Fällen muss die Anhörung beendet werden: (1) Wenn die Beteiligten ihren Antrag auf Anhörung zurückziehen; (2) Wenn die Beteiligten ohne triftigen Grund nicht zur Anhörung erscheinen oder ohne Genehmigung des Vorsitzenden der Anhörung früher gehen; (3) Wenn die zu treffende administrative Entscheidung bereits geändert wurde und somit kein Verfahren zur Anhörung mehr notwendig ist. 　　Artikel 34: Nach Abschluss der Anhörung muss der Leiter der Anhörung auf der Grundlage der Ergebnisse der Anhörung einen Bericht darüber erstellen. In diesem Bericht sollen Vorschläge zur weiteren Handhabung des Falls enthalten sein. Zudem müssen die Protokolle der Anhörung dem Leiter der Abteilung für Aufsicht und Kontrolle in Sachen Arbeitssicherheit übermittelt werden. 　　Artikel 35: Nach Abschluss der Anhörung trifft die Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit eine Entscheidung gemäß den Bestimmungen des Punktes 7 von Artikel 26 dieses Gesetzes. 　 Kapitel 5: Verwaltungsmaßnahmen zur Sicherstellung der Arbeitssicherheit
Artikel 36: Arten von Verwaltungsmaßnahmen zur Sicherstellung der Arbeitssicherheit:
(1) Beschlagnahmung oder Einziehung von Anlagen, Geräten und Materialien, die nach Ansicht der Behörden nicht den Standards für die Sicherstellung der Arbeitssicherheit entsprechen, sowie von gefährlichen Stoffen, die illegal hergestellt, gelagert, verwendet oder gehandelt werden. Zudem können Orte, an denen solche Stoffe illegal hergestellt, gelagert, verwendet oder gehandelt werden, beschlagnahmt werden.
(2) Vorübergehende Beschlagnahmung von Orten, an denen Drogenherstellungsmaterialien vorhanden sind, sowie Beschlagnahmung der damit verbundenen Beweismittel und illegaler Gegenstände.
(3) Beschlagnahmung von Orten, an denen gefährliche Chemikalien illegal hergestellt, gelagert, verwendet oder gehandelt werden. Zudem können die gefährlichen Chemikalien sowie die Rohstoffe und Geräte, die für deren illegale Herstellung verwendet werden, beschlagnahmt werden.
(4) Anordnung an die zuständigen Behörden und Einrichtungen, den Stromzugang sowie die Lieferung von Konsumgütern einzustellen.
(5) Sperre von Materialien und Geräten, die zu Berufskrankheiten führen können oder dazu führen könnten.
(6) Auferlegung von Geldstrafen.
(7) Weitere Verwaltungsmaßnahmen zur Sicherstellung der Arbeitssicherheit, wie sie in Gesetzen und Vorschriften vorgesehen sind. 　　Artikel 37: Die administrativen Maßnahmen zur Gewährleistung der Arbeitssicherheit müssen im Rahmen der Befugnisse erfolgen, die durch Gesetze und Vorschriften vorgesehen sind. Das Recht auf administrative Zwangsmittel zur Gewährleistung der Arbeitssicherheit darf nicht delegiert werden. 　　Die administrativen Zwangsmaßnahmen im Bereich der Arbeitssicherheit müssen von qualifizierten Vollzugsbeamten der zuständigen Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit durchgeführt werden. Andere Personen dürfen dies nicht tun. 　　Artikel 38: Bei der Anwendung von administrativen Maßnahmen zur Gewährleistung der Arbeitssicherheit muss dem Leiter der zuständigen Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit Bericht erstattet werden, und diese muss ihre Zustimmung erteilen. Falls es dringend ist und sofortige Maßnahmen erforderlich sind, müssen die zuständigen Beamten innerhalb von 24 Stunden dem Leiter der Behörde Bericht erstatten und die notwendigen Genehmigungsverfahren nachholen. Wenn der Leiter der Behörde für die Überwachung und Kontrolle der Arbeitssicherheit der Ansicht ist, dass keine administrativen Maßnahmen zur Gewährleistung der Arbeitssicherheit ergriffen werden sollten, muss diese Maßnahme umgehend aufgehoben werden. 　　Artikel 39: Die Anwendung von administrativen Zwangsmaßnahmen im Bereich der Arbeitssicherheit muss den folgenden Vorschriften entsprechen:
(1) Es müssen mindestens zwei Beamte für die Durchsetzung dieser Maßnahmen anwesend sein. Sie müssen ihre Ausweisdokumente sowie die entsprechenden Entscheidungen vorlegen.
(2) Vor der Durchführung der Maßnahmen muss der Betroffene benachrichtigt werden.
(3) Dem Betroffenen müssen die Gründe und Rechtsgrundlagen für die Anwendung der administrativen Zwangsmaßnahmen mitgeteilt werden, ebenso wie seine gesetzlichen Rechte und Möglichkeiten zur Rechtsbehelfsbeantragung.
(4) Die Aussagen und Einwände des Betroffenen müssen angehört werden.
(5) Es muss ein Protokoll über die Vorfälle erstellt werden.
(6) Das Protokoll muss von dem Betroffenen sowie den Beamten für die Durchsetzung der Maßnahmen unterschrieben oder beglaubigt werden. Falls der Betroffene sich weigert, muss dies im Protokoll vermerkt werden.
(7) Falls der Betroffene nicht anwesend ist, sollen Zeugen hinzugezogen werden. Diese sowie die Beamten müssen das Protokoll unterschreiben oder beglaubigen.
(8) Weitere Verfahren, die durch Gesetze oder Vorschriften vorgeschrieben sind. 　　Artikel 40: Die Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit können gegen Betriebe, bei denen es erhebliche Unfallgefahren gibt, per Gesetz Entscheidungen über die Einstellung der Produktion oder des Betriebs, die Unterbrechung der Bauarbeiten sowie die Stilllegung der betreffenden Anlagen oder Geräte treffen. Die Betriebe müssen diese Entscheidungen gesetzlich einhalten und die Unfallgefahren umgehend beseitigen. Wenn die Betriebe und Unternehmungen dieser Anordnungen nicht nachkommen und dadurch eine reale Gefahr von Unfällen im Produktionsprozess entsteht, kann die Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit, sofern die Sicherheit gewährleistet ist, mit Genehmigung des leitenden Beamten dieser Behörde Maßnahmen ergreifen, wie beispielsweise die Anordnung an die betreffenden Einheiten, die Stromversorgung sowie die Lieferung von Konsumgütern einzustellen. Dadurch soll der Betrieb oder die Unternehmung dazu gezwungen werden, den Anordnungen nachzukommen. Die Mitteilung muss in schriftlicher Form erfolgen. 　　Die Behörden für die Überwachung der sicheren Produktion ergreifen gemäß den vorherigen Bestimmungen Maßnahmen wie das Einstellen der Stromversorgung oder die Unterbrechung der Lieferung von Konsumgütern. Sofern es keine Notfälle gibt, die die Sicherheit in der Produktion gefährden, muss die Betriebsstätte mindestens 24 Stunden im Voraus darüber informiert werden. 　　Artikel 41: Die Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit teilen den betroffenen Einheiten gesetzlich vorgeschrieben mit, welche Maßnahmen ergriffen werden sollen – beispielsweise die Einstellung der Stromversorgung oder die Unterbrechung der Lieferung von Konsumgütern. Der Inhalt der Mitteilung muss folgende Angaben enthalten:
(1) Name und Adresse der betreibenden Einheit sowie Name des gesetzlichen Vertreters;
(2) Gründe, Rechtsgrundlagen sowie Fristen für die Ergriffung der Maßnahmen;
(3) Gebiet, in dem die Stromversorgung eingestellt wird;
(4) Name der Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit, ihr Siegel sowie das Datum. 　　Die Benachrichtigung an die Betriebe und Unternehmungen muss neben den in dem vorherigen Absatz genannten Inhalten auch die Möglichkeiten zur Beantragung einer Verwaltungsbeschwerde oder zur Einleitung eines Verwaltungsprozesses angeben. 　　Artikel 42: Wenn die Produktions- und Betriebsunternehmen ihre administrativen Verpflichtungen gemäß dem Gesetz erfüllen und geeignete Maßnahmen ergreifen, um potenzielle Unfallgefahren zu beseitigen, dann muss die zuständige Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit dies überprüfen. Sollte die Überprüfung positiv ausfallen, muss die Behörde umgehend Maßnahmen wie die Wiederherstellung der Stromversorgung oder die Fortsetzung der Lieferung von Konsumgütern ergreifen und die betroffenen Unternehmen schriftlich informieren. 　　Artikel 43: Wenn die Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit eine zusätzliche Geldstrafe verhängen, gelten folgende Vorschriften:
(1) In dem Beschluss über die administrative Strafe wird das Maß der zusätzlichen Geldstrafe mitgeteilt.
(2) Wenn die betroffene Person ihre Pflichten innerhalb der festgelegten Frist nicht erfüllt, wird gemäß den Bestimmungen des „Gesetzes der Volksrepublik China über die administrative Zwangsmittel“ ein Schreiben zur Zahlung der Geldstrafe ausgestellt und an die betroffene Person zugestellt.
(3) Es werden die Aussagen und Einwände der betroffenen Person angehört, und es wird ein Protokoll darüber erstellt.
(4) Schließlich wird ein Beschluss über die zusätzliche Geldstrafe ausgestellt und dieser an die betroffene Person zugestellt. 　　Artikel 44: Wenn die Beteiligten weiterhin der Verpflichtung zur Zahlung der Geldstrafe nicht nachkommen und auch keine Anträge auf administrative oder gerichtliche Überprüfung stellen, kann die Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit gemäß den folgenden Vorschriften beim zuständigen Gericht einen Antrag auf Zwangsvollstreckung stellen:
(1) Gemäß Artikel 54 des „Gesetzes der Volksrepublik China über die administrative Zwangsvollstreckung“ wird dem Betroffenen eine Aufforderung zugesandt, damit dieser seine Pflichten bezüglich der Zahlung der Geldstrafe sowie der Erfüllung der administrativen Entscheidungen erfüllt.
(2) 10 Tage nach Zustellung der Aufforderung zur Zahlung der Geldstrafe kann die Vollzugsbehörde innerhalb von 3 Monaten ab Ablauf der Frist für die Einreichung von Anträgen auf administrative oder gerichtliche Überprüfung beim örtlichen Gericht beantragen, die für die Zuständigkeit in Sachen Zwangsvollstreckung zuständig ist. Wenn es sich um unbewegliches Eigentum handelt, muss der Antrag beim zuständigen Gericht am Ort des unbeweglichen Eigentums gestellt werden. Dabei müssen folgende Unterlagen vorgelegt werden:
1. Antrag auf Zwangsvollstreckung;
2. Die administrative Entscheidung sowie die Gründe und Begründungen für diese Entscheidung;
3. Die Ansichten der Beteiligten sowie die Aufforderungen seitens der Verwaltungsbehörde;
4. Informationen zum Gegenstand der Zwangsvollstreckung;
5. Weitere Unterlagen, die durch Gesetze oder Verwaltungsvorschriften vorgeschrieben sind. 　　Der Antrag auf Durchsetzung muss vom Leiter der Abteilung für Aufsicht und Kontrolle in Sachen Arbeitssicherheit unterschrieben werden, mit dem Stempel dieser Abteilung versehen sein sowie mit einem Datum versehen werden. 　　(III) Gemäß Artikel 59 des Gesetzes der Volksrepublik China über die administrativen Zwangsmittel kann die Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit aufgrund von Notfällen und zur Gewährleistung der öffentlichen Sicherheit beantragen, dass das Volksgericht sofort handelt.
(IV) Wenn die Behörde für die Überwachung der Arbeitssicherheit mit der Entscheidung des Volksgerichts nicht einverstanden ist, kann sie innerhalb von 15 Tagen nach Erhalt der Entscheidung beim übergeordneten Gericht eine Berufung einlegen. Kapitel 6: Sonstige Bestimmungen
Artikel 45: Die Behörden für die Überwachung der Arbeitssicherheit sowie die von Gesetzen und Vorschriften dazu berechtigten Institutionen oder Organisationen sowie die gesetzlich beauftragten Institutionen oder Organisationen üben ihre Befugnisse im Bereich der Arbeitssicherheit gemäß den entsprechenden Gesetzen, Vorschriften und Regeln sowie den in diesen Vorschriften festgelegten Verfahren aus. 　　Artikel 46: Die auf Provinzebene zuständigen Behörden für die Überwachung und Kontrolle der Arbeitssicherheit können auf der Grundlage dieser Vorschriften entsprechende Durchführungsregeln erlassen.