दाचिंग तेल क्षेत्र की वर्तमान स्थिति एवं इससे बाहर निकलने के उपाय!

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इस पोस्ट को अंतिम बार yinkuilin6868 द्वारा 2016-6-6 08:11 पर संपादित किया गया। 56 साल पहले, दाचिंग के तेल कर्मचारियों ने एक कठिन संघर्ष के बाद महज तीन वर्षों में 860 वर्ग किलोमीटर से अधिक क्षेत्र में विशाल तेल क्षेत्रों की खोज की। उन्होंने 5 मिलियन टन प्रति वर्ष की तेल उत्पादन क्षमता हासिल की; यह मात्रा उस समय देश के कुल तेल उत्पादन का आधा हिस्सा थी। इससे चीन के तेल उद्योग की पिछड़ी स्थिति में मौलिक परिवर्तन हुआ। 56 साल बाद, आज डांगकिंग के तेल कर्मचारियों को फिर से एक नई “लड़ाई” का सामना करना पड़ रहा है। इस बार, उनका “दुश्मन” न तो अत्यंत कठिन प्राकृतिक परिस्थितियाँ हैं, न ही खराब कार्य-परिस्थितियाँ, और न ही तेल कुओं से होने वाले खतरे… बल्कि यह दबाव तो तेल क्षेत्रों से प्राप्त होने वाले उत्पादन में होने वाली कमी, सरकारी उद्यमों में होने वाले सुधार, एवं अंतरराष्ट्रीय तेल कीमतों में होने वाली गिरावट के कारण है। पिछले साल से दाचिंग तेल क्षेत्र में उत्पादन में कटौती शुरू हो गई है। योजना के अनुसार, 2020 तक उत्पादन को 32 मिलियन टन तक घटा दिया जाएगा; यानी हर साल लगभग 13 मिलियन टन की कटौती होगी। कम तेल कीमतों के माहौल में, दाचिंग भी देश-विदेश के अन्य तेल क्षेत्रों की तरह ही आय में भारी गिरावट का सामना कर रहा है। पिछले साल ही इस तेल क्षेत्र की आय 1000 अरब से अधिक कम हो गई। वर्तमान में दाचिंग तेल क्षेत्र की वास्तविक स्थिति क्या है? कम तेल की कीमतों से तेल क्षेत्रों पर आखिर कितना प्रभाव पड़ता है? दाचिंग को संसाधनों की कमी से पीड़ित शहरों की उन समस्याओं से कैसे मुक्त किया जा सकता है? हाल ही में, शंघाई सिक्योरिटीज न्यूज़ के पत्रकारों ने दाकिंग ऑयल एडमिनिस्ट्रेशन ब्यूरो के मुख्य लेखाकार यान होंग से विशेष साक्षात्कार लिया। शंघाई सिक्योरिटीज न्यूजपेपर: दाकिंग तेल क्षेत्र ने एक शानदार इतिहास रचा है; इसके विकास की प्रक्रिया को “विश्व तेल विकास के इतिहास में एक चमत्कार” कहा जाता है। लेकिन दशकों तक हुए विकास एवं निर्माण के बाद, तेल क्षेत्रों को भी कुछ वास्तविक समस्याओं एवं चुनौतियों का सामना करना पड़ा। आपके विचार में, वर्तमान में तेल क्षेत्रों में सबसे बड़ी समस्याएँ एवं चुनौतियाँ कौन-सी हैं? क्या आप पिछले दो वर्षों में व्याप्त परिस्थितियों के बारे में विस्तार से बता सकते हैं? यान होंग: 1960 में विकसित होने के बाद से, दाकिंग तेल क्षेत्र ने लगातार 27 वर्षों तक 50 मिलियन टन से अधिक तेल का उत्पादन किया, जिससे **आर्थिक विकास में योगदान दिया गया। लेकिन एक पुराने तेल क्षेत्र के रूप में, दाचिंग तेल क्षेत्र का विकास 56 वर्षों से चल रहा है। वर्तमान में यहाँ सबसे बड़ी समस्या संसाधनों के विकल्प खोजने से संबंधित है; जबकि सबसे बड़ी चुनौती तो टिकाऊ विकास से जुड़ी है। अंतरराष्ट्रीय तेल की कीमतों में लगातार गिरावट के कारण यह विरोधाभास एवं समस्या और भी गंभीर हो जाती है। इसका प्रभाव सबसे पहले संसाधनों की कमी के रूप में देखने को मिलता है; उदाहरण के लिए, तेल क्षेत्रों में उत्पादन एवं भंडारण का अनुपात लगभग 0.6 ही रहता है। हर साल जो नए तेल भंडार खोजे जाते हैं, उनमें कम-पारगम्यता वाले एवं अत्यधिक कम-पारगम्यता वाले क्षेत्रों का हिस्सा अधिक होता है। इस कारण उपलब्ध तेल भंडार कम ही रह जाते हैं, एवं आवश्यक संसाधन भी पर्याप्त नहीं होते। दूसरी समस्या तो खनन की कठिनाई में वृद्धि है: दाचिंग के मुख्य तेल क्षेत्र अब “अत्यधिक जल-सांद्रता” एवं “अत्यधिक उत्पादन स्तर” वाले चरण में पहुँच चुके हैं; शेष तेल भी बहुत ही विखरे हुए है, इसलिए खनन करना और भी कठिन होता जा रहा है। और तेल एवं गैस के खनन हेतु उपलब्ध स्रोतों में कमी, विकास हेतु आवश्यक लागतों में वृद्धि, साथ ही मूल्यह्रास आदि कारकों के कारण, तेल क्षेत्रों से प्राप्त होने वाला लाभ घट गया। इसके परिणामस्वरूप, “बारहवीं योजना” के बाद से तेल एवं गैस संबंधी व्यवसायों में निवेश किए गए पूंजी का लाभ वर्ष दर वर्ष कम होता गया। दूसरी ओर, व्यावसायिक विकास हेतु उपलब्ध अवसर भी एक बड़ी समस्या हैं। डाचिंग तेल क्षेत्र ने “बाहर जाने” के मामले में तो महत्वपूर्ण प्रगति हासिल की है, लेकिन गैर-तेल/गैस संबंधी व्यवसायों में अपना आधा हिस्सा हासिल करने में अभी भी काफी दूरी बाकी है। इतना ही नहीं, ऐतिहासिक कारणों एवं अन्य परिस्थितियों के कारण, तेल क्षेत्रों को वर्तमान में संपत्ति प्रबंधन, सार्वजनिक परिवहन, स्वास्थ्य सेवाएँ, उच्च शिक्षा आदि जैसी सामाजिक सेवाओं का भी भार वहन करना पड़ता है; इसके लिए हर साल काफी बड़ी राशि खर्च करनी पड़ती है। शंघाई सिक्योरिटीज न्यूजपेपर: 2014 की दूसरी छमाही में अंतरराष्ट्रीय तेल की कीमतों में भारी गिरावट आने के बाद, डाकिंग ऑयलफील्ड पर परिचालन संबंधी दबाव काफी बढ़ गया। इस स्थिति से निपटने हेतु कौन-कौन से उपाय किए गए? इस वर्ष की दूसरी छमाही में व्यवसाय की स्थिति के बारे में क्या अनुमान हैं? यान होंग: पिछले दो वर्षों में अंतरराष्ट्रीय तेल की कीमतों में भारी गिरावट आई है, जिससे तेल क्षेत्रों के संचालन एवं उत्पादन पर गंभीर चुनौतियाँ आई हैं। इसके प्रभाव से, इस वर्ष की पहली तिमाही में बाहरी क्षेत्रों में समग्र रूप से नुकसान हुआ। पुराने क्षेत्रों में भी कुछ प्रमुख क्षेत्रों में लाभ-हानि का संतुलन टूट गया। इसके अलावा, तेल एवं गैस संबंधी निवेशों में कटौती एवं कार्यों की मात्रा में घटने के कारण, इंजीनियरिंग, निर्माण आदि ऐसे क्षेत्रों में भी लाभ कमाना कठिन हो गया है। हालाँकि कच्चे तेल की कीमतों पर हमारा कोई नियंत्रण नहीं है, लेकिन इसके कारण हमें अपनी क्षमताओं को बढ़ाना, आंतरिक ऊर्जा स्रोतों का उपयोग करना, एवं उत्पादन प्रक्रियाओं को बेहतर बनाकर दक्षता एवं गुणवत्ता में इसके अलावा, हमने गैर-सूचीबद्ध व्यवसायों का भी समन्वय किया, ताकि एकीकरण के लाभों का उपयोग करके दक्षता में वृद्धि हो सके। हमने इंजीनियरिंग, निर्माण, उपकरण निर्माण, तेल क्षेत्र संबंधी रसायन उद्योग, उत्पादन संबंधी सुविधाओं आदि जैसे महत्वपूर्ण व्यवसायों में लाभप्रदता बढ़ाने के प्रयास किए। बाहरी बाजारों को विकसित करने के प्रयासों के कारण, गैर-तेल संबंधी व्यवसायों से हुआ लाभ पिछले वर्ष 2014 की तुलना में 7.6 अरब युआन अधिक रहा; इस प्रकार हमने मंदी के बावजूद अपने व्यावसायिक प्रदर्शन में सुधार किया। शंघाई सिक्योरिटीज रिपोर्ट: **पिछले साल, आपूर्ति-पक्ष संबंधी सुधारों हेतु महत्वपूर्ण रणनीतिक निर्णय लिए गए, एवं उत्पादन क्षमता में अतिरेक की समस्या को दूर करने का दृढ़ संकल्प लिया गया।** हमने देखा कि डाचिंग ने पिछले साल से ही उत्पादन में कटौती शुरू कर दी है; वास्तव में, उत्पादन क्षमता कम करने के मामले में यह देश में अग्रणी है। दाचिंग तेल क्षेत्र इस मुद्दे पर क्या विचार करता है? यान होंग: 1960 में “तेल युद्ध” के दौरान, चीन की कच्चे तेल की आयात निर्भरता 60% तक पहुँच गई थी। अब फिर से यही स्थिति बन गई है; इससे पता चलता है कि वर्तमान में देश में उत्पन्न होने वाला तेल, उपभोग की आवश्यकताओं को पूरा करने हेतु पर्याप्त नहीं है। “तेरहवीं पंचवर्षीय योजना” के दौरान तेल की मांग में वृद्धि की दर तो कम हुई, लेकिन फिर भी यह लगातार बढ़ती ही रहेगी। इसलिए, ऊपरी स्तर पर मुख्य समस्या यह है कि विकास की दक्षता को कैसे बढ़ाया जाए, ताकि तेल क्षेत्रों का समग्र प्रबंधन बेहतर हो सके। पिछले साल दाचिंग में उत्पादन में की गई कटौती एक व्यवस्थित प्रक्रिया थी; यह एक सक्रिय समायोजन ही था। हमारी योजनाओं, लक्ष्यों, तथा वर्तमान संसाधनों/तकनीकों के आधार पर ही यह समायोजन किया गया। इस समायोजन के दौरान लाभ भी प्राप्त किया गया। यह तय करते समय कि कौन-से तेल कुओं को बंद किया जाए एवं कौन-सी नई उत्पादन क्षमताओं का निर्माण किया जाए, हमारे पास एक कड़ा मूल्यांकन प्रणाली है। केवल उन्हीं कुओं/परियोजनाओं को ही चालू किया जाता है जिनसे लाभ प्राप्त होता है; जिनसे कोई लाभ नहीं होता, उन्हें चालू ही नहीं किया जाता। कुल मिलाकर, उत्पादन एवं संरचना को लाभ के आधार पर ही मूल्यांकन किया जाता है, एवं आवश्यकतान उत्पादन लक्ष्यों के संदर्भ में, प्रारंभिक अनुमान यह है कि वर्ष 2020 तक तेल एवं गैस का उत्पादन 35 मिलियन टन से अधिक रहेगा। हालाँकि, यह आंकड़ा अभी अंतिम रूप से निर्धारित नहीं किया गया है; इसके लिए और अध्ययन की आवश्यकता है। साथ ही, हमें गैर-सूचीबद्ध व्यवसायों की प्रतिस्पर्धात्मकता को लगातार बढ़ाने के लिए भी प्रयास करने होंगे, ताकि तुलनात्मक तेल मूल्यों के तहत आर्थिक लाभों में स्थिर वृद्धि हो सके। शंघाई सिक्योरिटीज न्यूज़पेपर: वर्तमान में सभी तेल क्षेत्रों में परिस्थितियाँ कठिन हैं, तो दाचिंग के कर्मचारी सर्दियों का समय कैसे बिता रहे हैं? पिछले दो वर्षों में, विभिन्न स्तरों पर कार्यरत कर्मचारियों के कार्य एवं जीवन में क्या-क्या परिवर्तन हु क्षमता-घटाने की प्रक्रिया में, कर्मचारियों का व्यवस्थापन एवं पुनः रोजगार संबंधी स्थिति कैसी है? डाचिंग के पास, अतिरिक्त कर्मचारियों जैसी समस्याओं को हल करने हेतु कौन-कौन से अनुभव हैं, जिन्हें अन्य तेल कंपनियाँ आपस में साझा कर सकती हैं? यान होंग: तेल की कीमतों में गिरावट एवं आर्थिक स्थिति में गिरावट के कारण, वाकई में कुछ कठिनाइयाँ आई हैं। फिर भी, दाचिंग तेल क्षेत्र, कर्मचारियों की कार्य परिस्थितियों में सुधार लाने हेतु लगातार प्रयास कर रहा है; ऑटोमेशन के माध्यम से कर्मचारियों पर पड़ने वाले कार्य-भार को कम किया जा रहा है। साथ ही, कर्मचारियों के कार्य एवं जीवन संबंधी वातावरण, तथा भोजन की गुणवत्ता में भी सुधार हुआ है। उदाहरण के लिए, ड्रिलिंग कंपनियों में ड्रिलिंग टीमों के लिए आवासीय व्यवस्था की गई है, एवं ड्रिलरों के कपड़ों की विशेष रूप से सफाई की सुविधा भी उपलब्ध कराई गई है। इसके अलावा, हम आंतरिक प्रबंधन को मजबूत बनाने, उचित तंत्र/व्यवस्थाएँ स्थापित करने, दक्षता को प्राथमिकता देने, एवं मानव संसाधनों का बेहतर उपयोग करने का प्रयास कर रहे हैं। ऐसा करने का उद्देश्य टीम की स्थिरता एवं सामंजस्यपूर्ण विकास को बनाए रखना है। इस मामले में दाचिंग में कोई बड़ी उतार-चढ़ाव नहीं हुआ, स्थिति स्थिर ही रही। मानव संसाधनों के अनुकूलन हेतु, डाचिंग तेल क्षेत्र ने पिछले कुछ वर्षों में तेल उत्पादन की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, कर्मचारियों की कुल संख्या पर नियंत्रण रखा। साथ ही, आंतरिक क्षमताओं का उपयोग करके, अतिरिक्त कर्मचारियों को पिछले क्षेत्रों से उत्पादन संबंधी क्षेत्रों में स्थानांतरित किया गया। इससे न केवल पिछले क्षेत्रों में अतिरिक्त कर्मचारियों का दबाव कम हुआ, बल्कि उत्पादन संबंधी आवश्यकताएँ भी पूरी हुईं। इस तरह कर्मचारियों का उपयोग अधिक कुशलता से किया गया, एवं नए कर्मचारियों की आवश्यकता भी कम हो गई। शंघाई सिक्योरिटीज रिपोर्ट: दाचिंग तेल क्षेत्र के सतत विकास हेतु, “गैस का उपयोग तेल की कमी को पूरा करने हेतु” करना ही व्यावहारिक विकल्प है। इसके लिए, दाचिंग ने कौन-कौन से प्रयास किए? परिणाम कैसे रहे? यान होंग: हमने प्राकृतिक गैस संबंधी गतिविधियों को तेल क्षेत्रों के विकास में महत्वपूर्ण स्थान दिया है। पिछले साल, दाचिंग तेलक्षेत्र ने 3.53 अरब घन मीटर प्राकृतिक गैस का उत्पादन किया, जो इस क्षेत्र का ऐतिहासिक रूप से सर्वश्रेष्ठ स्तर है। दाचिंग ईशान्य क्षेत्र में प्राकृतिक गैस की खोज हेतु की गई कोशिशों का परिणाम केवल 11.7% ही रहा है; इसलिए यह हाल के समय में अन्वेषण एवं विकास हेतु प्रमुख क्षेत्रों में से एक है। हमें गैस क्षेत्रों की उत्पादन क्षमता बढ़ाने की प्रक्रिया को तेज करना होगा। हमारी योजना है कि हर साल लगभग 800 मिलियन घन मीटर गैस उत्पन्न की जाए। 2015 की तुलना में गैस कुओं से प्राप्त होने वाली गैस की मात्रा में लगभग 170 मिलियन घन मीटर की वृद्धि होगी। भविष्य में, दाचिंग तेलक्षेत्र में प्राकृतिक गैस संबंधी गतिविधियों में तेज़ विकास जारी रहना चाहिए। दाकिंग ईशान्य सहित दो अन्य क्षेत्रों में संसाधनों एवं बाजारों के विकास हेतु प्रयास तेज किए जाने चाहिए; प्राकृतिक गैस संबंधी बुनियादी ढाँचे का विकास तेज किया जाना चाहिए, ताकि प्राकृतिक गैस के शुद्ध ऊर्जा स्रोत होने के लाभों का उपयोग किया जा सके। शंघाई सिक्योरिटीज न्यूजपेपर: पिछले कुछ वर्षों में दाचिंग ऑयल फील्ड ने अपने विकास एवं सुधार हेतु कौन-कौन से कदम उठाए हैं? पुराने तेल क्षेत्रों से तेल निकालने में आने वाली कठिनाइयों एवं शेष खनिज संसाधनों में हो रही कमी के मद्देनजर, तेल कंपनियाँ अपनी खनन तकनीकों को कैसे सुधार सकती हैं, एवं खनन लागतों को कैसे कम कर सकती हैं? उत्पादन को स्थिर रखने एवं लागत कम करने/दक्षता बढ़ाने के बीच संतुलन कैसे बनाया जाए? यान होंग: इस क्षेत्र में हम मुख्य रूप से सूक्ष्म समायोजन करते हैं, एवं तेल क्षेत्रों की क्षमताओं का बेहतर उपयोग करते हैं, ताकि तेल उत्खनन “गुणवत्तापूर्ण, लाभदायक एवं टिकाऊ” हो सके। इसमें, जल-आधारित उत्पादन प्रणाली में उत्पादन संरचना को बेहतर बनाने पर ध्यान दिया जा रहा है; उच्च लागत वाले उत्पादन का अनुपात कम किया जा रहा है, जबकि कम लागत वाले एवं अधिक लाभदायक उत्पादन को बढ़ा ； तीसरे चरण में तेल निकालने हेतु मुख्य रूप से “पॉलीमर-आधारित विधियों” का उपयोग किया जा रहा है; साथ ही, “संयुक्त विधियों” के उपयोग को भी धी वर्तमान में, तीसरे चरण में तेल निकालने की दर 14 वर्षों से लगातार 10 मिलियन टन से अधिक ही बनी हुई है। तेल क्षेत्र, निवेश योजनाओं को बेहतर बनाकर उत्पादन प्रक्रिया की दक्षता में वृद्धि करते हैं, विकास संबंधी लागतों को कम करते हैं; ताकि तेल एवं गैस उत्पादन संबंधी लक्ष्यों को पूरा करते हुए गुणवत्ता एवं दक्षता में भी सुधार हो सके। उदाहरण के लिए, जल-आधारित विकास प्रक्रिया में, सूक्ष्म जल-प्रवाह नियंत्रण को बेहतर बनाने एवं तेल कुओं से अधिकतम उत्पादन प्राप्त करने हेतु व्यापक सुधारात्मक कार्य किए जा रहे हैं; इससे विकास की गुणवत्ता में लगातार सुधार हो रहा है। पॉलिमर-आधारित ड्राइविंग विधि के विकास में, पॉलिमर इंजेक्शन हेतु उपयोग में आने वाले क्षेत्रों के अनुकूलन एवं सुधार पर ध्यान देना आवश्यक है; ताकि पॉल सामान्य तौर पर, हम तेल की कीमतों में होने वाले परिवर्तनों एवं परियोजनाओं से होने वाले लाभों के आधार पर ही उत्पादन क्षमता का निर्धारण करेंगे; ऐसी परियोजनाओं पर निवेश नहीं किया जाएगा, जिनसे निर्धारित लाभ हासिल न हो सकें।