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निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी नियमों के “तीनों सिद्धांतों” के कार्यान्वयन हेतु निगरानी एवं प्रबंधन संबंधी अस्थायी दिशानिर्देश (संशोधित मस

2016-09-29View Original

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इस पोस्ट को अंतिम बार Ruling द्वारा 2016-9-29 को 11:31 बजे संपादित किया गया। “निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी मानकों के कार्यान्वयन हेतु अस्थायी नियमावली (संशोधित मसौदा)” का पहला अध्याय “सामान्य प्रावधान” है। अनुच्छेद 1: निर्माण परियोजनाओं से उत्पन्न होने वाले व्यावसायिक रोगों की रोकथाम, नियंत्रण एवं उन्मूलन हेतु, तथा ऐसी परियोजनाओं में व्यावसायिक स्वास्थ्य संरक्षण संबंधी सुविधाओं के निर्माण की निगरानी एवं विनियमन हेतु, “चीनी जनवादी गणराज्य का व्यावसायिक रोग निवारण अधिनियम” के आधार पर ये नियम बनाए गए हैं। दूसरा, चीनी जनवादी गणराज्य के क्षेत्र में, ऐसी नई इमारतों/परियोजनाओं के निर्माण, पुनर्निर्माण, विस्तार, तकनीकी सुधार आदि हेतु, जिनसे व्यावसायिक बीमारियों का खतरा पैदा हो सकता है (चिकित्सा संस्थानों से संबंधित, जहाँ रेडियोधर्मी पदार्थों के कारण व्यावसायिक बीमारियों का खतरा हो सकता है, ऐसी परियोजनाओं को छोड़कर), ऐसी परियोजनाओं में व्यावसायिक बीमारियों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं का निर्माण एवं उनका नियंत्रण, इन नियमों के अंतर्गत ही किया जाएगा। इस विधि में “ऐसी निर्माण परियोजनाएँ” से तात्पर्य उन निर्माण परियोजनाओं से है, जिनमें व्यावसायिक रोगों के कारक मौजूद होते हैं, या जिनसे ऐसे कारक उत्पन्न होते हैं; ऐसे कारक तो “व्यावसायिक रोगों के कारकों की सूची” में दिए गए हैं। इस विधि में “व्यावसायिक रोगों से सुरक्षा हेतु उपकरण” से तात्पर्य, कार्यस्थल पर मौजूद व्यावसायिक रोगों के कारकों की सांद्रता या तीव्रता को कम करने, ऐसे कारकों के कारण श्रमिकों के स्वास्थ्य पर पड़ने वाले नुकसान/प्रभावों को रोकने/कम करने, एवं श्रमिकों के स्वास्थ्य की रक्षा हेतु उपयोग में आने वाले उपकरणों, सुविधाओं, यंत्रों एवं इमारतों आदि को कहा गया है। धारा 3: निर्माण इकाई, किसी निर्माण परियोजना में व्यावसायिक बीमारियों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं के निर्माण के लिए जिम्मेदार है। निर्माण परियोजनाओं में, व्यावसायिक बीमारियों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं का डिज़ाइन, निर्माण एवं उपयोग, मुख्य इमारत/परियोजना के डिज़ाइन, निर्माण एवं उपयोग के साथ ही किया जाना चाहिए (इसे “व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी ‘तीन समानताएँ’” कहा जाता है)। व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं पर आने वाले खर्चों को निर्माण परियोजना के बजट में शामिल किया जाना चाहिए। चौथा अनुच्छेद: निर्माणकर्ता को, ऐसी निर्माण परियोजनाओं के लिए, जिनसे व्यावसायिक बीमारियों का खतरा हो सकता है, कानून के अनुसार उन परियोजनाओं से उत्पन्न होने वाले व्यावसायिक बीमारियों के खतरों का मूल्यांकन करना आवश्यक है। साथ ही, व्यावसायिक बीमारियों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं का डिज़ाइन भी करना आवश्यक है। इसके अलावा, व्यावसायिक बीमारियों से बचाव हेतु लगाई गई सुविधाओं की प्रभावकारिता का भी मूल्यांकन करना आवश्यक है। कानून के अनुसार, ऐसी सुविधाओं का निरीक्षण भी आवश्यक है। इसके अतिरिक्त, निर्माण परियोजनाओं से संबंधित स्वास्थ्य संरक्षण व्यवस्थाओं एवं दस्तावेज़ों को भी व्यवस्थित रूप से तैय अनुच्छेद 5: **कार्यस्थल पर स्वास्थ्य एवं सुरक्षा निरीक्षण प्रशासन, राज्य परिषद द्वारा निर्धारित कर्तव्यों के दायरे में, देश भर में निर्माण परियोजनाओं में “तीनों उपायों” के कार्यान्वयन की निगरानी करता है.** जिला स्तर एवं उससे ऊपर के स्थानीय लोक प्रशासनों के दुर्घटना-रोधी सुरक्षा निगरानी विभाग, अपने क्षेत्र में स्थित निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी नियमों का पालन सुनिश्चित करते हैं। दो या अधिक प्रशासनिक क्षेत्रों में स्थित निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक स्वास्थ्य सुरक्षा संबंधी “तीनों एक साथ” के नियमों का निरीक्षण एवं नियंत्रण, उनके सामान्य उच्चतर स्तरीय जनतांत्रिक **सुरक्षा एवं उत्पादन नियंत्रण विभाग” द्वारा किया जाता है। धारा 6: **निर्माण परियोजनाओं से उत्पन्न होने वाले व्यावसायिक रोगों के जोखिम के स्तर के आधार पर, ऐसी परियोजनाओं को “सामान्य”, “मध्यम” एवं “गंभीर” श्रेणियों में वर्गीकृत किया गया है। जिन निर्माण परियोजनाओं से व्यावसायिक रोगों का जोखिम अधिक है, उनकी विशेष निगरानी एवं निरीक्षण किया जाता है।** अनुच्छेद 7: सुरक्षित उत्पादन संबंधी निगरानी एवं प्रबंधन वाले विभागों को, व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी विशेषज्ञों का एक डेटाबेस बनाना आवश्यक है (इसे आगे “विशेषज्ञ डेटाबेस” कहा जाएगा)। आवश्यकता के अनुसार, ऐसे विशेषज्ञों को निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी नियमों के कार्यान्वयन हेतु निगरानी कार्यों में शामिल किया जाना चाहिए। अनुच्छेद 8: निर्माणकर्ता को, निर्माण परियोजनाओं से संबंधित व्यावसायिक रोगों के खतरों का मूल्यांकन, व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं का डिज़ाइन, इन सुविधाओं की प्रभावकारिता का मूल्यांकन, इन सुविधाओं के स्वीकृति संबंधी जानकारी, समीक्षा का समय एवं समीक्षा के निष्कर्ष, आदि संबंधित जानकारियों को समाज के सामने स्वेच्छा से प्रकट करना आवश्यक है। निर्माण इकाई को, श्रमिकों एवं आम जनता तक जानकारी पहुँचाने हेतु, समाचारपत्रों, रेडियो, इंटरनेट, टेलीविजन, सूचना-बोर्ड आदि जैसे माध्यमों का उपयोग करना चाहिए। अध्याय 2: व्यावसायिक रोगों से होने वाले खतरों का पूर्व मूल्यांकन
धारा 9: उन निर्माण परियोजनाओं के लिए, जिनसे व्यावसायिक रोगों का खतरा हो सकता है, निर्माणकर्ता को निर्माण परियोजना के व्यवहार्यता मूल्यांकन चरण में ही व्यावसायिक रोगों से होने वाले खतरों का पूर्व मूल्यांकन करना आवश्यक है। दसवाँ अनुच्छेद: किसी निर्माण परियोजना से संबंधित व्यावसायिक रोगों के जोखिमों का पूर्व-मूल्यांकन रिपोर्ट, व्यावसायिक रोगों की रोकथाम से संबंधित कानूनों, नियमों, विनियमों एवं मानकों की आवश्यकताओं के अनुरूप होनी चाहिए। इस रिपोर्ट में निम्नलिखित मुख्य बिंदु शामिल होने चाहिए: (1) निर्माण परियोजना का सामान्य विवरण; जिसमें परियोजना का नाम, निर्माण स्थल, निर्माण की प्रकृति, कार्य-व्यवस्था, पदों की संख्या आदि शामिल हैं। ; (द्वितीय) निर्माण परियोजनाओं से उत्पन्न होने वाले व्यावसायिक रोगों के कारक तत्व, तथा इनका कार्यस्थल एवं श्रमिकों के स्वास्थ्य पर प्रभाव एवं हानिकारकता का विश्लेषण एवं मूल्यांकन;
(तृतीय) निर्माण परियोजनाओं में अपनाए जाने वाले व्यावसायिक रोग निवारण उपायों एवं सुरक्षात्मक उपायों का विश्लेषण एवं मूल्यांकन, तथा उचित उपायों एवं सुझाव देना। ; (च) मूल्यांकन के निष्कर्ष। मूल्यांकन के परिणामों में, निर्माण परियोजनाओं से उत्पन्न होने वाले व्यावसायिक रोगों संबंधी जोखिमों की श्रेणियों का उल्लेख होना आवश्यक है; साथ ही यह भी बताना आवश्यक है कि उपयोग में लाए जाने वाले सुरक्षा उपकरण एवं उपाय, व्यावसायिक रोगों की रोकथाम से संबंधित कानूनों, नियमों, विनियमों एवं मानकों की आवश्यकताओ अनुच्छेद 11: जब निर्माण इकाई, किसी निर्माण परियोजना से उत्पन्न होने वाले व्यावसायिक रोगों संबंधी जोखिमों का मूल्यांकन करती है, तो ऐसे जोखिमों का विश्लेषण एवं मूल्यांकन इंजीनियरिंग विश्लेषण, तुलनात्मक सर्वेक्षण आदि विधियों के द्वारा किया जा सकता है। तुलनात्मक सर्वेक्षण हेतु आवश्यक आंकड़े, ऐसी प्रमाणित व्यावसायिक स्वास्थ्य सेवा संस्थाओं द्वारा प्रदान किए गए आंकड़ों के आधार पर ही लिए जाने चाहिए; ऐसी संस्थाएँ उसी प्रकार की निर्माण परियोजनाओं/प्रक्रियाओं से संबंधित जोखिमों का मूल्यांकन करती हैं। धारा 12: व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों के मूल्यांकन हेतु रिपोर्ट तैयार हो जाने के बाद, निर्माण इकाई को संबंधित व्यावसायिक स्वास्थ्य विशेषज्ञों, इंजीनियरों एवं व्यावसायिक स्वास्थ्य प्रबंधकों की सहायता से उस रिपोर्ट का मूल्यांकन करना आवश्यक है। इसके बाद ही यह निर्धारित किया जा सकता है कि क्या वह रिपोर्ट व्यावसायिक रोगों की रोकथाम से संबंधित कानूनों, नियमों, विनियमों एवं मानकों की आवश्यकताओं को पूरा करती है या नहीं। ; निर्माण इकाई के मुख्य प्रबंधक को ही समीक्षा कार्य की अध्यक्षता करनी चाहिए, या फिर उन्हें किसी अन्य जिम्मेदार व्यक्ति को इस कार्य की अध्यक्षता सौंपनी चाहिए निर्माण इकाई को मूल्यांकन के निष्कर्षों के अनुसार व्यावसायिक रोगों से संबंधित पूर्व-मूल्यांकन रिपोर्ट में संशोधन एवं सुधार करना चाहिए; साथ ही अंतिम पूर्व-मूल्यांकन रिपोर्ट की सत्यता, निष्पक्षता एवं अनुपालन के लिए भी उसे जिम्मेदार होना चाहिए। व्यावसायिक रोगों से होने वाले खतरों का पूर्व मूल्यांकन करने की प्रक्रिया का विवरण लिखित रूप में तैयार किया जाना चाह धारा 13: यदि किसी निर्माण परियोजना से संबंधित व्यावसायिक रोगों से होने वाले खतरों के मूल्यांकन संबंधी रिपोर्ट में निम्नलिखित में से कोई भी स्थिति हो, तो उस रिपोर्ट को स्वीकृत नहीं किया जाएगा: (1) यदि निर्माण परियोजना से उत्पन्न होने वाले व्यावसायिक रोगों से संबंधित कारकों, एवं उनके कार्यस्थल एवं कर्मचारियों के स्वास्थ्य पर पड़ने वाले प्रभावों का कोई विश्लेषण/मूल्यांकन न किया गया हो; या फिर वह मूल्यांकन आवश्यक मानकों के अनुरूप न हो। ; (II) निर्माण परियोजना में उपयोग होने वाली, व्यावसायिक बीमारियों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं एवं उपायों का कोई विश्लेषण/मूल्यांकन नहीं किया गया है; या फिर कोई उपाय/सुझाव भी नहीं दिए गए हैं। ; (III) निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक बीमारियों से संबंधित जोखिमों का विश्लेषण सही तरीके से नहीं किया गया है। ; (च) मूल्यांकन के निष्कर्ष एवं उपायों संबंधी सुझाव गलत हैं। ; (व) ऐसी अन्य स्थितियाँ, जो व्यावसायिक रोगों की रोकथाम से संबंधित कानूनों, नियमों, विनियमों एवं मानकों के अनुरूप न हों। अनुच्छेद 14: यदि किसी निर्माण परियोजना में उत्पादन का आकार, उत्पादन प्रक्रिया, या व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों की प्रकृति, या व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु उपलब्ध सुविधाओं में कोई महत्वपूर्ण परिवर्तन होता है, तो निर्माणकर्ता को ऐसे परिवर्तनों के संबंध में पुनः व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों का मूल्यांकन करना होगा। अध्याय 3: व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु सुविधाओं का डिज़ाइन
अनुच्छेद 15: ऐसी निर्माण परियोजनाओं में, जहाँ व्यावसायिक रोगों का खतरा है, निर्माणकर्ता को निर्माण कार्य शुरू करने से पहले, व्यावसायिक रोगों से बचाव संबंधी कानूनों, नियमों एवं मानकों के अनुसार व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं का डिज़ाइन करना आवश्यक है। इसके अतिरिक्त, श्रमिकों के स्वास्थ्य की रक्षा हेतु नई तकनीकों, नई प्रक्रियाओं, नए उपकरणों एवं नई सामग्रियों का उपयोग करना भी आवश्यक है। अनुच्छेद 16: किसी निर्माण परियोजना में व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं के डिज़ाइन में निम्नलिखित बातें शामिल होनी चाहिए: (1) डिज़ाइन हेतु आधार/आधारभूत ; (II) निर्माण परियोजना का संक्षिप्त विवरण ; (III) व्यावसायिक रोगों के कारकों का विश्लेषण एवं उनके खतरे का अनुमान ; (च) व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु तथा आपातकालीन स्थितियों में सहायता हेतु उपयोग में आने वाले उपकरणों के नाम, मापदंड, मॉडल, संख्या एवं वितरण की जानकारी; साथ ही इन उपकरणों की रोकथाम/नियंत्रण क्षमताओं का विश्लेषण। ; (व) सहायक कक्षों एवं स्वच्छता सुविधाओं की व्यवस्था ; (छ) पूर्व-मूल्यांकन रिपोर्ट में उल्लिखित, व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं, सुरक्षा उपायों एवं अनुशंसाओं को अपनाने संबंधी जानकारी। ; (ख) व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं एवं आपातकालीन स्थितियों में सहायता हेतु आवश्यक सुविधाओं पर होने वाले न ; (अष्ट) अपेक्षित परिणाम एवं मूल्यांकन। अनुच्छेद 17: निर्माण इकाई को, व्यावसायिक रोगों से सुरक्षा हेतु आवश्यक सुविधाओं के डिज़ाइन पूरा होने के बाद, व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी विशेषज्ञों, इंजीनियरों एवं व्यावसायिक स्वास्थ्य प्रबंधकों की मदद से उस डिज़ाइन का मूल्यांकन करना आवश्यक है। इसके बाद ही यह निर्धारित किया जा सकता है कि वह डिज़ाइन व्यावसायिक रोगों की रोकथाम से संबंधित कानूनों, नियमों एवं मानकों के अनुरूप है या नहीं। ; निर्माण इकाई के मुख्य प्रबंधक को ही समीक्षा कार्य की अध्यक्षता करनी चाहिए, या फिर उन्हें किसी अन्य जिम्मेदार व्यक्ति को इस कार्य की अध्यक्षता सौंपनी चाहिए निर्माण इकाई को, समीक्षा के सुझावों के अनुसार, व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं के डिज़ाइन में आवश्यक संशोधन करने होंगे। साथ ही, उसे इन सुविधाओं के डिज़ाइन की वास्तविकता, निष्पक्षता एवं अनुपालन संबंधी जिम्मेदारी भी लेनी होगी। व्यावसायिक रोगों से सुरक्षा हेतु आवश्यक सुविधाओं के डिज़ाइन संबंधी कार्यप्रक्रिया का विवरण लिखित रूप में तैयार किय अनुच्छेद 18: निर्माण इकाई को, व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु उपायों के डिज़ाइन की समीक्षा पूरी होने के बाद, समीक्षा में अनुमोदित डिज़ाइन एवं संबंधित नियमों के अनुसार ही व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु उपायों का निर्माण करना आवश्यक है। अनुच्छेद 19: यदि निर्माण परियोजना हेतु व्यावसायिक रोगों से बचाव के लिए आवश्यक सुरक्षा उपायों की योजना निम्नलिखित परिस्थितियों में नहीं बनाई गई है, तो निर्माण इकाई को मूल्यांकन एवं निर्माण कार्य शुरू करने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए: (1) यदि निर्माण परियोजना से संबंधित प्रमुख व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु कोई सुरक्षा उपाय नहीं निर्धारित किए गए हैं। ; (ii) व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु उपायों का डिज़ाइन, मूल्यांकन के दौरान दिए गए सुझावों के अनुसार संशोधित/परिष्कृत नहीं किया गया। ; (III) डिज़ाइन की सामग्री, व्यावसायिक रोगों की रोकथाम से संबंधित कानूनों, नियमों, विनियमों एवं मानकों की आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं है। ; (चार) व्यावसायिक रोगों के खतरे संबंधी पूर्व-मूल्यांकन रिपोर्ट में दिए गए उपायों एवं सुझावों को अपनाया नहीं गया, एवं इसके बारे में पर्याप्त तर्क/व्याख्या भी नहीं दी गई। ; (व) ऐसी अन्य स्थितियाँ, जो व्यावसायिक रोगों की रोकथाम से संबंधित कानूनों, नियमों, विनियमों एवं मानकों के अनुरूप न हों। अनुच्छेद 20: यदि किसी निर्माण परियोजना में उत्पादन का आकार, उत्पादन प्रक्रिया, या व्यावसायिक बीमारियों के कारकों में कोई महत्वपूर्ण परिवर्तन होता है, तो निर्माणकर्ता को इन परिवर्तनों के आधार पर व्यावसायिक बीमारियों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं का पुनः डिज़ाइन एवं मूल्यांकन करना होगा। चौथा अध्याय: व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों के नियंत्रण हेतु उपायों का मूल्यांकन एवं सुरक्षा उपकरणों का निरीक्षण
अनुच्छेद 21: निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुरक्षा उपकरणों के निर्माण के दौरान, निर्माणकर्ता को इन उपकरणों की नियमित जाँच करनी आवश्यक है; ताकि पाए गए समस्याओं को तुरंत दूर किया जा सके। अनुच्छेद 22: निर्माण परियोजना पूरी होने के बाद, निर्माणकर्ता को व्यावसायिक रोगों की रोकथाम से संबंधित कानूनों, नियमों, विनियमों एवं मानकों के अनुसार, निम्नलिखित उपाय करने होंगे: (1) व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी मामलों के संचालन हेतु एक प्रबंधन संस्था/संगठन स्थापित करना, या ऐसा संगठन नियुक्त करना; तथा ऐसे संगठन में पूर्णकालिक या अंशकालिक व्यावसायिक स्वास्थ्य प्रबंधकों की नियुक्ति करना। ; (II) व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी प्रबंधन प्रणालियों एवं कार्यप्रणालियों को विकसित एवं मजबूत बनाना। ; (III) व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी दस्तावेजों एवं श्रमिकों के स्वास्थ्य निगरानी संबंधी दस्तावेजों को तैयार करना एवं उन्हें ; (च) व्यावसायिक रोगों के कारकों की नियमित निगरानी हेतु विशेषज्ञों की नियुक्ति की जाए, एवं यह सुनिश्चित किया जाए कि निगरानी प्रणाली सही ढंग से कार्य कर रही है। ; (व) कार्यस्थलों पर व्यावसायिक बीमारियों के कारकों का परीक्षण एवं मूल्यांकन करना। ; (छ) कर्मचारियों को कार्य शुरू करने से पहले व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी प्रशिक्षण देना। ; (सात) नियमों के अनुसार, ऐसे श्रमिकों की, जो व्यावसायिक बीमारियों से संबंधित कार्यों में काम करते हैं, कार्य शुरू करने से पहले व्यावसायिक स्वास्थ्य जाँच की जानी चाहिए; एवं जाँच के परिणामों को श्रमिकों को लिखित रूप में बताया जाना चाहिए। ; (अष्ट) दृश्यमान स्थानों पर सूचना-पट्टिकाएँ लगाई जाएँ, ताकि व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक नियम/प्रक्रियाएँ, आपातकालीन उपाय, एवं कार्यस्थलों में मौजूद व्यावसायिक रोगों से संबंधित जानकारियाँ उपलब्ध हो सकें। उन कार्यस्थलों पर, जहाँ गंभीर व्यावसायिक रोगों का खतरा होता है, स्पष्ट दृश्य स्थानों पर चेतावनी चिह्न एवं चीनी भाषा में चेतावनी संदेश लगाए जाने चाहिए। ; (9) श्रमिकों को, आवश्यक मानकों के अनुरूप, व्यक्तिगत स्तर पर उपयोग हेतु रोग-निवारक उपकरण उपलब्ध कराना। ; (दस) व्यावसायिक रोगों की रोकथाम से संबंधित कानूनों, नियमों, विनियमों एवं मानकों में निर्धारित अन्य प्रबंधन उपाय। अनुच्छेद 23: जब किसी निर्माण परियोजना का निर्माण पूरा हो जाता है, एवं उसका परीक्षणात्मक संचालन किया जाना आवश्यक होता है, तो उस परियोजना से संबंधित व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं को भी मुख्य इमारत के साथ ही परीक्षणात्मक रूप से चालू किया जाना परीक्षण अवधि कम से कम 30 दिन होनी चाहिए, जबकि इसकी अधिकतम अवधि 180 दिन से अधिक नहीं होनी चाहिए। **हालाँकि, ऐसे क्षेत्रों में जहाँ संबंधित विभागों द्वारा अलग नियम या विशेष आवश्यकताएँ निर्धारित की गई हैं, इस नियम का पालन आवश्यक नहीं ह अनुच्छेद 24: निर्माण परियोजनाओं के समापन एवं निरीक्षण से पहले, या परीक्षणात्मक चरण के दौरान, निर्माणकर्ता को व्यावसायिक रोगों से होने वाले खतरों को नियंत्रित करने हेतु आवश्यक कदम उठाने होंगे। निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक रोगों के जोखिम नियंत्रण के प्रभावों का मूल्यांकन रिपोर्ट, व्यावसायिक रोगों की रोकथाम एवं नियंत्रण से संबंधित कानूनों, नियमों, विनियमों एवं मानकों के अनुरूप होनी चाहिए। इस रिपोर्ट में निम्नलिखित मुख्य बिंदु शामिल होने चाहिए: (1) निर्माण परियोजना का संक्षिप्त विवरण। ; (II) व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं के डिज़ाइन एवं कार्यान्वयन का विश्लेषण/मूल्यांकन ; (iii) व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु सुविधाओं की जाँच एवं संचालन की स्थिति का विश्लेषण/मूल्यांकन ; (च) व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिम कारकों का परीक्षण, विश्लेषण एवं मूल्यांकन ; (व) व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिम कारकों की नियमित निगरानी संबंधी विश्लेषण एवं मूल्यांकन। ; (छ) व्यावसायिक रोगों से होने वाले खतरों का, श्रमिकों के स्वास्थ्य पर पड़ने वाले प्रभावों का विश्लेषण एवं मूल्यांकन। ; (ख) व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु उपायों का विश्लेषण एवं मूल्यांकन ; (आठ) व्यावसायिक स्वास्थ्य निगरानी की स्थिति का विश्लेषण एवं मूल्यांकन ; (नौ) आपातकालीन बचाव उपायों का विश्लेषण एवं मूल्यांकन ; (दस) सामान्य उत्पादन शुरू होने के बाद निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक रोगों की रोकथाम एवं नियंत्रण के प्रभाव का विश्लेषण एवं मूल्यांकन ; (ग्यारह) व्यावसायिक रोगों से सुरक्षा हेतु अतिरिक्त उपाय एवं सुझाव ; (बारह) मूल्यांकन का निष्कर्ष। मूल्यांकन के परिणामों में, निर्माण परियोजनाओं से उत्पन्न होने वाले व्यावसायिक रोगों के जोखिमों की श्रेणियों का स्पष्ट वर्णन होना चाहिए; साथ ही यह भी बताना आवश्यक है कि व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु उपलब्ध सुविधाएँ एवं उपाय, व्यावसायिक रोगों से बचाव संबंधी कानूनों, नियमों, विनियमों एवं मानकों की आवश्यक अनुच्छेद 25: निर्माण इकाई को, व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु उपायों के निरीक्षण से पहले, एक निरीक्षण योजना तैयार करनी आवश्यक है। स्वीकृति योजना में निम्नलिखित बातें शामिल होनी चाहिए: (1) निर्माण परियोजना का सारांश एवं जोखिमों के प्रकार; साथ ही, व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों का पूर्व मूल्यांकन, एवं व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक उपायों का कार्यान्वयन। ; (II) स्वीकृति प्रक्रिया में भाग लेने वाले व्यक्तियों की जिम्मेदारियाँ एवं उनके कार्यों की विवरण। ; (तीन) स्वीकृति कार्य का समय-सारणी, प्रक्रिया आदि। निर्माण इकाई को, व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु उपायों के निरीक्षण से 30 दिन पहले, निरीक्षण योजना को निर्माण परियोजना स्थल पर स्थित औद्योगिक सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रबंधन विभाग को लिखित रूप में सौंपना आवश्यक है। अनुच्छेद 26: निर्माण इकाई को, व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी विशेषज्ञों, इंजीनियरों एवं व्यावसायिक स्वास्थ्य प्रबंधकों की मदद से, व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों के नियंत्रण हेतु तैयार की गई रिपोर्टों का मूल्यांकन करना आवश्यक है। साथ ही, व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु बनाए गए उपायों/सुविधाओं का भी मूल्यांकन करना आवश्यक है। इसके अलावा, यह भी आवश्यक है कि ऐसे उपाय/सुविधाएँ व्यावसायिक रोगों से बचाव संबंधी कानूनों, नियमों एवं मानकों के अनुरूप हैं या नहीं, इस बारे में भी मत दिया जाए। ; निर्माण इकाई के मुख्य प्रबंधक को ही, या उनके द्वारा नियुक्त किए गए प्रबंधक को ही, मूल्यांकन एवं स्वीकृति संबंधी कार्यों का नेतृत्व करना चाहिए। निर्माण इकाई को, समीक्षा एवं मूल्यांकन के परिणामों के आधार पर, व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों को नियंत्रित करने हेतु उठाए गए उपायों संबंधी रिपोर्टों एवं व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु बनाई गई सुविधाओं में आवश्यक सुधार करने होंगे। साथ ही, व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों को नियंत्रित करने हेतु उठाए गए उपायों संबंधी अंतिम रिपोर्टों एवं व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु बनाई गई सुविधाओं की जाँच संबंधी परिणामों की विश्वसनीयता, अनुपालन एवं प्र निर्माण इकाई को, व्यावसायिक रोगों के जोखिम नियंत्रण के प्रभावों का मूल्यांकन एवं व्यावसायिक रोग सुरक्षा उपायों के निरीक्षण की प्रक्रिया का एक लिखित रिपोर्ट तैयार करके संरक्षित रखना आवश्यक है। ऐसी परियोजनाओं में, जहाँ व्यावसायिक रोगों का जोखिम अधिक हो, निरीक्षण पूरा होने के 30 दिनों के भीतर उक्त रिपोर्ट को परियोजना स्थल पर स्थित औद्योगिक सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रबंधन विभाग को प्रस्तुत करना आवश्यक है। अनुच्छेद 27: निम्नलिखित में से कोई भी परिस्थिति होने पर, निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों के नियंत्रण संबंधी मूल्यांकन रिपोर्ट को स्वीकृत नहीं किया जाएगा; साथ ही, व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं का निरीक्षण भी स्वीकृत नहीं किया जाएगा: (1) मूल्यांकन रिपोर्ट की सामग्री, इस विधि के अनुच्छेद 24 में निर्धारित आवश्यकताओं के अनुरूप न हो। ; (II) मूल्यांकन रिपोर्ट में, समीक्षा के सुझावों के अनुसार कोई सुधार नहीं किया गया है। ; (III) निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं का डिज़ाइन एवं निर्माण उचित तरीके से नहीं किया गया, एवं इसके लिए कोई उचित औचित्य भी प्रस ; (च) व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु उठाए गए उपाय, इस विधि की अनुच्छेद 22 में निर्धारित आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं हैं। ; (व) व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं में, स्वीकृति संबंधी सुझावों के अनुसार कोई सुधार ; (छ) वे अन्य परिस्थितियाँ, जो व्यावसायिक रोगों की रोकथाम से संबंधित कानूनों, नियमों, विनियमों एवं मानकों के अनुरूप नहीं हैं। अनुच्छेद 28: जिन निर्माण परियोजनाओं का निर्माण एवं उत्पादन/उपयोग चरणबद्ध तरीके से किया जाता है, उनमें आवश्यक व्यावसायिक रोगों से सुरक्षा हेतु आवश्यक सुविधाओं का मूल्यांकन भी चरणबद्ध तरीके से ही किया जाना चाहिए। अनुच्छेद 29: यदि किसी निर्माण परियोजना में व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं का निरीक्षण नियमानुसार ठीक से नहीं किया गया है, तो ऐसी परियोजनाओं को उत्पादन या उपयोग हेतु नहीं लाया जा स अध्याय पाँच: निगरानी एवं निरीक्षण
धारा 30: सुरक्षित उत्पादन संबंधी नियंत्रण विभाग को, कानून के अनुसार, निर्माणकर्ता संस्थाओं द्वारा किए जाने वाले निर्माण कार्यों में व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों के मूल्यांकन संबंधी कार्यों की निगरानी एवं निरीक्षण करना आवश्यक है। इस निगरानी/निरीक्षण में निम्नलिखित बातों पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए: (1) क्या निर्माणकर्ता संस्थाओं द्वारा निर्माण कार्यों में व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों का मूल्यां ; (II) क्या निर्माण परियोजनाओं से उत्पन्न होने वाले व्यावसायिक रोगों के कारकों, एवं उनके कार्यस्थल एवं कर्मचारियों के स्वास्थ्य पर पड़ने वाले प्रभावों एवं खतरों का विश्लेषण/मूल्यांकन किया गया है? ; (III) क्या निर्माण परियोजना में उपयोग होने वाली, व्यावसायिक बीमारियों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं एवं उपायों का मूल्यांकन किया गया है? क्या इस संबंध में कोई उपाय/सुझाव दिए गए हैं? ; (च) क्या निर्माण परियोजनाओं से उत्पन्न होने वाले व्यावसायिक रोगों के जोखिमों की श्रेणियाँ स्पष्ट रूप से ; (पाँच) क्या निर्माण इकाई ने संबंधित व्यक्तियों को एकत्र करके व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों के मूल्यांकन रिपोर्ट की समीक्षा करवाई? क्या उसने समीक्षा के आधार पर रिपोर्ट में आवश्यक संशोधन किए? ; (छ) क्या निर्माण इकाई के मुख्य प्रबंधक खुद ही, या किसी अन्य जिम्मेदार व्यक्ति को नियुक्त करके, व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों के मूल्यांकन संबंधी रिपोर्टों की समीक्षा का कार्य संभालते हैं? ; (सात) क्या व्यावसायिक रोगों से होने वाले खतरों के मूल्यांकन संबंधी कार्यप्रक्रिया का लिखित विवरण तैयार किया गया है, ताकि उसका उप ; (अष्ट) क्या निर्माण परियोजनाओं से उत्पन्न होने वाले व्यावसायिक रोगों संबंधी जोखिमों का मूल्यांकन, इन नियमों के अनुसार ही किया गया है? ; (9) कानून के अनुसार निरीक्षण/निगरानी की आवश्यकता वाली अन्य बातें। अनुच्छेद 31: सुरक्षित उत्पादन एवं प्रबंधन विभाग, कानून के अनुसार, निर्माण इकाइयों द्वारा निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक उपायों के डिज़ाइन की निगरानी करेगा। इस निगरानी में निम्नलिखित बातों पर विशेष ध्यान दिया जाएगा: (1) क्या निर्माण इकाई ने व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक उपायों का डिज़ाइन किया है या नहीं। ; (II) क्या व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों के मूल्यांकन रिपोर्ट में दी गई सिफारिशों एवं उपायों को अपनाया गया है? यदि नहीं, तो इसका उचित औचित्य प्रस्तुत किया गया है या नहीं? ; (III) क्या व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं, एवं आपातकालीन स्थितियों में उपयोग होने वाली सुविधाओं के नाम, मापदंड, मॉडल, संख्या एवं स्थान निर्दिष्ट हैं? साथ ही, इन सुविधाओं की प्रभावकारिता का विश्लेषण भी किया गया है या नहीं? ; (च) क्या सहायक कक्षों एवं स्वच्छता सुविधाओं की व्यवस्था स्पष्ट रूप से बताई गई है? ; (पाँच) क्या व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं, एवं आपातकालीन स्थितियों में उपयोग होने वाली सुविधाओं हेतु आवश्य ; (छ) क्या निर्माण संस्था ने पेशेवर बीमारियों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं के डिज़ाइन का मूल्यांकन करने हेतु संबंधित व्यक्तियों को नियुक्त किया है? क्या उन मूल्यांकनों के आधार पर डिज़ाइन में आवश्यक संशोधन किए गए हैं? ; (ख) क्या निर्माण संस्था के मुख्य प्रबंधक, व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं के डिज़ाइन संबंधी मूल्यांकन कार्य की अध्यक्षता स्वयं करते हैं, या किसी अन्य प्रबंधक को इस कार्य की जिम्मेदारी सौंपते हैं? ; (अष्ट) क्या व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं के डिज़ाइन संबंधी कार्यों की जानकारी लिखित रूप में दर्ज की गई है, ताकि उसक (नौ) क्या इस विधि के प्रावधानों के अनुसार व्यावसायिक रोग निवारण सुविधाओं के डिज़ाइन को सार्वजनिक किया गया है? ; (दस) कानून के अनुसार निरीक्षण/निगरानी की आवश्यकता वाली अन्य बातें। अनुच्छेद 32: सुरक्षित उत्पादन संबंधी निगरानी एवं प्रबंधन वाले विभागों को, निर्माणकर्ता द्वारा आयोजित व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं के मूल्यांकन संबंधी गतिविधियों, एवं उस मूल्यांकन के परिणामों की निगरानी एवं जाँच करनी चाहिए। उत्पादन सुरक्षा एवं निगरानी विभाग को, ऐसी इमारतों में जहाँ व्यावसायिक बीमारियों का खतरा अधिक है, वहाँ की व्यावसायिक बीमारियों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं संबंधी योजनाओं एवं रिपोर्टों की जाँच अवश्य करनी चाहिए। जबकि, ऐसी इमारतों में जहाँ व्यावसायिक बीमारियों का खतरा मध्यम या कम है, वहाँ ऐसी सुविधाओं संबंधी योजनाओं की जाँच, कुल योजनाओं के 10% के अनुपात में ही की जानी चाहिए। जाँच मुख्य रूप से लिखित रूप में ही की जाती है। धारा 33: सुरक्षित उत्पादन संबंधी निगरानी एवं प्रबंधन विभाग, आवश्यकता के अनुसार, निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों के नियंत्रण हेतु उठाए गए उपायों का मूल्यांकन, एवं व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु बनाई गई सुविधाओं की जाँच कर सकता है। इस जाँच में निम्नलिखित बातों पर विशेष ध्यान दिया जाता है: (1) क्या निर्माणकर्ता ने व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों के नियंत्रण हेतु आवश्यक उपाय किए हैं, एवं व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाएँ बनाई गई हैं या ; (द्वितीय) क्या निर्माण इकाई ने व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं के डिज़ाइन के अनुसार ही निर्माण कार्य किया है? यदि डिज़ाइन के अनुसार निर्माण नहीं किया गया है, तो क्या इसके कारणों की उचित व्याख्या की गई है? ; (III) क्या निर्माण इकाई द्वारा व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक उपाय किए गए हैं? ; (चार) क्या निर्माण इकाई ने नियमानुसार निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक रोगों के जोखिम नियंत्रण के प्रभाव का मूल्यांकन करने हेतु रिपोर्ट की समीक्षा एवं व्यावसायिक रोग सुरक्षा उपायों का निरीक्षण किया है? क्या समीक्षा एवं निरीक्षण के निष्कर्षों के अनुसार आवश्यक सुधार किए गए हैं? ; (व) क्या निर्माण संस्था के मुख्य प्रबंधक, निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों के नियंत्रण संबंधी मूल्यांकन रिपोर्टों की समीक्षा, एवं व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं के निरीक्षण का कार्य स्वयं संभालते हैं, या किसी अन्य व्यक्ति को इस कार्य के लिए नियुक्त करते है ; (छ) निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक बीमारियों से संबंधित जोखिमों के नियंत्रण हेतु उठाए गए उपायों का मूल्यांकन, एवं व्यावसायिक बीमारियों से बचाव हेतु बनाई गई सुविधाओं का निरीक्षण – क्या इस संबंध में कोई लिखित र ; (7) क्या निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु उपायों के कार्यान्वयन संबंधी योजनाएँ, व्यावसायिक रोगों के खतरे वाली परियोजनाओं में ऐसे उपायों के प्रभावी होने का मूल्यांकन, एवं व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु उपायों के कार्यान्वयन संबंधी रिपोर्टें निर्धारित नियमों के अनुसार सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रबंधन विभाग को प्रस्तुत की गई हैं? ; (अष्ट) क्या इस विधि के प्रावधानों के अनुसार, निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों को नियंत्रित करने हेतु उठाए गए उपायों का मूल्यांकन, एवं व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु बनाई गई सुविधाओं का मूल ; (नौ) कानून के अनुसार निगरानी एवं जाँच की आवश्यकता वाली अन्य बातें। अनुच्छेद 34: सुरक्षित उत्पादन संबंधी निगरानी एवं प्रबंधन वाले विभागों को, निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी नियमों का पालन सुनिश्चित करने हेतु, ऐसी निगरानी गतिविधियों को अपनी वार्षिक कार्य योजनाओं में शामिल करना आवश्यक है। ऐसी निगरानी गतिविधियों को मजबूत बनाना आवश्यक है; ताकि कोई अवैध/उल्लंघनकारी कार्य होने पर उसे तुरंत ह अनुच्छेद 35: सुरक्षित उत्पादन संबंधी निगरानी एवं प्रबंधन वाले विभागों को, निरीक्षण करने वाले कर्मचारियों को निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी नियमों के बारे में ज्ञान देने हेतु प्रशिक्षण देना आवश्यक है; ताकि उनकी व्यावसायिक दक्षता में सुधार हो सके धारा 36: सुरक्षित उत्पादन नियंत्रण एवं प्रबंधन विभाग तथा उसके कर्मचारी निम्नलिखित कार्य नहीं कर सकते: (1) निर्माण इकाइयों पर दबाव डालकर उन्हें निर्धारित संस्थाओं/व्यावसायिक स्वास्थ्य विशेषज्ञों द्वारा निर्माण कार्यों से संबंधित व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी कार्यों को करने के लिए बाध्य करना। ; (द्वितीय) किसी भी कारण या तरीके से निर्माण इकाई एवं संबंधित संस्थाओं से शुल्क वसूलना या अप्रत्यक्ष रूप से शुल्क लेना। ; (तीन) निर्माण इकाईयों पर सामग्री/वस्तुओं का भार डालना, उत्पादों का विक्रय करना ; (IV) निर्माण संस्थाओं एवं संबंधित संस्थाओं को किसी भी प्रकार के खर्चों की भरपाई करना। अनुच्छेद 37: कोई भी संस्था या व्यक्ति, यदि उसे पता चले कि निर्माण इकाइयाँ, सुरक्षित उत्पादन संबंधी नियंत्रण विभाग एवं उनके कर्मचारी, संबंधित संस्थाएँ एवं व्यक्ति, व्यावसायिक रोगों की रोकथाम से संबंधित कानूनों, नियमों एवं इन नियमावलियों का उल्लंघन कर रहे हैं, तो वह सुरक्षित उत्पादन संबंधी नियंत्रण विभाग या संबंधित विभागों को ऐसी शिकायतें दर्ज करने का अधिकार रखता है। सुरक्षित उत्पादन निगरानी एवं प्रबंधन विभाग को शिकायतकर्ता की गोपनीयता बनाए रखनी चाहिए, एवं कानून के अनुसार शिकायतों की जाँच एवं निवारण करना चाहिए। अनुच्छेद 38: सुरक्षित उत्पादन नियंत्रण एवं प्रबंधन विभाग को निर्माण इकाइयों द्वारा पालन न किए गए व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी नियमों की जानकारी को ईमानदारी से दर्ज करना आवश्यक है। यदि कोई उल्लंघन गंभीर हो, तो ऐसी इकाइयों को “काली सूची” में शामिल किया जाना चाहिए। धारा 39: उच्च स्तरीय सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रबंधन विभागों को, निम्न स्तरीय सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रबंधन विभागों द्वारा निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी “तीनों आवश्यकताओं” के अनुपालन की निगरानी एवं मार्गदर्शन करना आवश्यक है। स्थानीय स्तर पर, सुरक्षा एवं उत्पादन नियंत्रण संबंधी विभागों को नियमित रूप से निरीक्षण एवं कानून प्रवर्तन संबंधी जानकारी का विश्लेषण करना चाहिए, एवं आवश्यकतानुसार इसे ऊपरी स्तर तक भेजना चाहिए। अध्याय छह: कानूनी जिम्मेदारियाँ
धारा 40: यदि निर्माण इकाई निम्नलिखित में से कोई भी कृत्य करती है, तो सुरक्षा एवं निगरानी विभाग उसे चेतावनी देगा, एवं उसे निर्धारित समय सीमा के भीतर सुधार करने का आदेश देगा। ; यदि निर्धारित समय में सुधार नहीं किया गया, तो 1 लाख से 5 लाख रुपये तक का जुर्माना लगाया जाएगा। ; गंभीर मामलों में, व्यावसायिक रोगों के जोखिम से संबंधित कार्यों को बंद करने का आदेश दिया जाएगा; या संबंधित लोक प्राधिकरणों से अनुरोध किया जाएगा कि वे राज्य परिषद द्वारा निर्धारित अधिकारों के अनुसार निर्माण कार्यों को रोकें/बंद करें।
(1) जिन मामलों में व्यावसायिक रोगों के जोखिम का मूल्यांकन इस विधि के अनुसार नहीं किया गया है। ; (ii) निर्माण परियोजनाओं में, व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं को नियमानुसार मुख्य निर्माण कार्य के साथ ही डिज़ाइन, निर्माण एवं उपयोग में नहीं लाया गया। ; (III) निर्माण परियोजनाओं में, व्यावसायिक बीमारियों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं का डिज़ाइन **व्यावसायिक स्वास्थ्य मानकों एवं स्वच्छता आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं है; ऐसी स्थिति में बिना अनुमति के ही निर ; (च) इस विधि में निर्धारित प्रक्रियाओं के अनुसार व्यावसायिक रोगों से होने वाले खतरों का मूल्यांकन न किया गया हो। ; (व) निर्माण परियोजना के पूरा होकर उत्पादन एवं उपयोग हेतु तैयार होने से पहले, व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं का इस विधि में निर्धारित मानकों के अनुसार निरीक्षण एवं मूल्यांकन नहीं किय अनुच्छेद 41: यदि निर्माण इकाई निम्नलिखित में से कोई भी कृत्य करती है, तो उसे सुरक्षा एवं निगरानी विभाग द्वारा चेतावनी दी जाएगी, एवं उसे निर्धारित समय सीमा के भीतर ऐसा करने का आदेश दिया जाएगा। ; यदि निर्धारित समय सीमा के भीतर सुधार नहीं किया गया, तो 5,000 रुपये से लेकर 30,000 रुपये तक का जुर्माना लगाया जाएगा। (1) यदि व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों के मूल्यांकन संबंधी रिपोर्टों, व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक उपायों संबंधी डिज़ाइनों, एवं व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों के नियंत्रण हेतु उपायों के प्रभावों के मूल्यांकन संबंधी रिपोर्टों का मूल्यांकन ; (II) निर्माण इकाई के मुख्य प्रबंधक ने व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों का मूल्यांकन, व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं का डिज़ाइन, व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों के नियंत्रण हेतु उपायों का मूल्यांकन, एवं व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं की जाँच आदि कार्यों की अध्यक्षता नहीं की, या ऐसे कार्यों हेतु किसी अन्य व्यक्ति को जिम्मेदार नियुक्त नहीं क ; (III) व्यावसायिक रोगों से होने वाले खतरों का पूर्व मूल्यांकन, व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं का डिज़ाइन, व्यावसायिक रोगों से होने वाले खतरों को नियंत्रित करने हेतु उठाए गए कदमों का मूल्यांकन, एवं व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं की जाँच संबंधी प्रक्रियाओं का कोई लिख ; (च) जब किसी निर्माण परियोजना में उत्पादन का आकार, उत्पादन प्रक्रिया, व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों के प्रकार, या व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं में कोई महत्वपूर्ण परिवर्तन होता है, तो ऐसी स्थिति में परिवर्तनों का पुनः मूल्यांकन नहीं किया जाता; या फिर व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं का पुनः डिज़ाइन एवं मूल्यांकन नहीं किया जाता, और न ही उन सुविधाओं का निर्माण किया जाता है। ; (व) ऐसी व्यावसायिक बीमारियों से सुरक्षा हेतु आवश्यक उपकरण/सुविधाओं का परीक्षण, मुख्य इमारत के साथ ही नहीं किया गया। ; (छ) यदि निर्माणकर्ता ने इन नियमों के अनुसार आवश्यक जानकारी प्रकाशित नहीं की है। अनुच्छेद 42: यदि निर्माण इकाइयाँ, व्यावसायिक रोगों से संबंधित पूर्व-मूल्यांकन रिपोर्टों, व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं के डिज़ाइन, व्यावसायिक रोगों से संबंधित नियंत्रण उपायों के मूल्यांकन रिपोर्टों की तैयारी/समीक्षा, एवं व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं के निरीक्षण आदि प्रक्रियाओं में धोखाधड़ी करती हैं, तो सुरक्षा एवं नियंत्रण विभाग उन्हें निर्धारित समय सीमा के भीतर सुधार करने का आदेश देगा; साथ ही उन्हें चेतावनी दी जाएगी, एवं 5,000 रुपये से 30,000 रुपये तक का जुर्माना भी लगाया जा सकता है। धारा 43: यदि निर्माणकर्ता, निर्धारित समय सीमा के भीतर एवं सच्चाई के आधार पर, निर्माण परियोजनाओं में उपयोग होने वाले व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक उपायों संबंधी जानकारी नहीं देता, या ऐसी परियोजनाओं में व्यावसायिक रोगों के खतरों का मूल्यांकन एवं उन खतरों से बचाव हेतु उठाए गए उपायों संबंधी रिपोर्ट नहीं सौंपता, तो सुरक्षा एवं नियंत्रण विभाग उसे निर्धारित समय सीमा के भीतर सुधार करने का आदेश देगा, उसे चेतावनी दी जाएगी, एवं 5,000 रुपये से 30,000 रुपये तक का जुर्माना भी लगाया जा सकता है। अनुच्छेद 44: जब व्यावसायिक रोगों से सुरक्षा हेतु आवश्यक सुविधाओं का निरीक्षण पूरा हो जाता है, और निर्माणकर्ता द्वारा अपनाए गए उपाय इस विधि की धारा 22 में निर्धारित मानकों के अनुरूप नहीं होते, तो सुरक्षा एवं नियंत्रण विभाग, व्यावसायिक रोगों से सुरक्षा संबंधी कानूनों, नियमों एवं विनियमों के अनुसार उस पर जुर्माना लगाएगा। धारा 45: निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक स्वास्थ्य एवं सुरक्षा संबंधी मानकों के मूल्यांकन, स्वीकृति एवं निरीक्षण हेतु नियुक्त विशेषज्ञों द्वारा यदि व्यावसायिक नैतिकता एवं आचार संहिता का उल्लंघन किया जाता है, मानकों में ढील दी जाती है, धोखाधड़ी की जाती है, या निजी लाभ हासिल किया जाता है; तो ऐसे विशेषज्ञों को सुरक्षा प्रबंधन विभाग द्वारा विशेषज्ञ सूची से हटा दिया जाएगा, एवं उन्हें आजीवन विशेषज्ञ सूची में शामिल नहीं किया जाएगा। अनुच्छेद 46: इन नियमों का उल्लंघन करने वाले अन्य व्यक्तियों के साथ, “जनवादी गणराज्य चीन के व्यावसायिक रोग निवारण अधिनियम” के संबंधित प्रावधानों के अनुसार ही कार्रवाई की जाएगी। अध्याय सातवाँ: अनुसूचियाँ
धारा 47: ये नियम 201× वर्ष के ×× महीने की ×× तारीख से लागू होंगे। 27 अप्रैल, 2012 को **सुरक्षा उत्पादन निगरानी प्रशासन** द्वारा जारी “निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक स्वास्थ्य सुरक्षा हेतु ‘त्रिविध समन्वय’ निगरानी व्यवस्था के अस्थायी नियम” भी अब लागू नहीं रहेंगे।
Reply #22016-09-29
नए कानून के अनुसार इसमें संशोधन किया गया है; नए कानून के अनुरूप जो बदलाव किए गए हैं, वे स्पष्ट कर दिए गए हैं।
Reply #32016-09-30
अब इन्हें “सुरक्षित उत्पादन संबंधी खराब रिकॉर्डों” वाली “काली सूची” में शामिल किया जाना चाहिए। ”इसे कैसे संभाला जाए?

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