जाँच संबंधी सभी आंकड़े झूठे हैं! राजनीतिक लाभ हासिल करने हेतु, वे वायु गुणवत्ता में सुधार करने हेतु कपास के धागों का उपयोग करना चाहते हैं।

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एयर सैंपलर का उपयोग वायु गुणवत्ता की वास्तविक समय में निगरानी हेतु किया जाता है। **चांगआन जिले में स्थित इस निगरानी केंद्र में, बिना अनुमति के कोई भी व्यक्ति प्रवेश नहीं कर सकता।** हालाँकि, शियान शहर के पर्यावरण संरक्षण विभाग के अन्जान शाखा के प्रमुख अधिकारी ने अपनी राजनीतिक सफलता हासिल करने हेतु चाबियाँ चुराईं एवं पासवर्ड याद रख लिए; साथ ही नमूना एकत्र करने वाले उपकरणों को कपास से बंद कर दिया। इस कारण आंकड़ों में गड़बड़ी हो गई, जिससे चीन के पर्यावरण निगरानी केंद्र का ध्यान इस ओर गया। पुलिस द्वारा मामले की जाँच शुरू करने के बाद, अब संबंधित व्यक्ति को हिरासत केंद्र में रखा गया है। ▲शियान शहर के पर्यावरण संरक्षण विभाग के अनान शाखा के प्रवेश द्वार पर (पत्रकार: ली चीरुई/फोटो)। अप्रैल 2015 में, राष्ट्रीय पर्यावरण निगरानी संबंधी बैठक में ऐसी जानकारी सामने आई कि वायु गुणवत्ता निगरानी में कुछ गंभीर समस्याएँ हैं। इसके चलते, पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय ने दो साल के समयावधि में देश भर में वायु गुणवत्ता संबंधी आंकड़ों की विशेष जाँच करने का निर्णय लिया। 21 अक्टूबर, 2016 को, शियान शहर के पर्यावरण संरक्षण विभाग के एक कर्मचारी ने कहा कि केंद्र से लेकर प्रांत एवं शहर स्तर तक लगातार कड़े नियम एवं निरीक्षण होने के बावजूद, शियान शहर के पर्यावरण संरक्षण विभाग के चांगआन जिले स्थित पर्यावरणीय वायु निगरानी केंद्र (जिसे आगे “चांगआन जिला निगरानी केंद्र” कहा जाएगा) ने डेटा में छेड़छाड़ की। कपास के धागों से सैंपलिंग उपकरण अवरुद्ध हो गया, जिसके कारण निगरानी डेटा में कई बार असामान्यताएँ देखी गईं। जानकारों के अनुसार, चांगआन क्षेत्र का निगरानी केंद्र, शहर के दो **प्रत्यक्ष रूप से प्रबंधित निगरानी केंद्रों** में से एक है; इस केंद्र से प्राप्त डेटा को **पर्यावरण निगरानी केंद्र** द्वारा सीधे ही एकत्र किया जाता है। यदि इन डेटाओं में छेड़छाड़ की गई, तो इसका प्रभाव काफी गंभीर होगा। इस जानकार व्यक्ति के अनुसार, **पर्यावरण संरक्षण विभाग द्वारा सीधे प्रबंधित इन निगरानी केंद्रों में नियम-कानून कड़े होते हैं; ऐसे स्थानों में बेवजह के लोगों को प्रवेश करने की अनुमति बिल्कुल नहीं दी जाती।** जब चीनी पर्यावरण निगरानी केंद्र ने इसकी देखभाल हेतु वुहान की एक कंपनी को नियुक्त किया, तो बिना अनुमति के, रखरखाव से संबंधित न होने वाले कर्मचारियों को वहाँ प्रवेश करने की अनुमति नहीं थी। फरवरी 2016 में, जब चांगआन क्षेत्र का निगरानी केंद्र शियान यूपोस्ट यूनिवर्सिटी की दक्षिणी इमारत की छत पर स्थानांतरित हुआ, तब उस समय शियान शहर के पर्यावरण संरक्षण विभाग के प्रमुख एवं चांगआन क्षेत्र के पर्यावरणीय वायु निगरानी केंद्र के प्रमुख ली ने, इस केंद्र को स्थानांतरित करने एवं उसकी जाँच करने के अवसर का फायदा उठाकर, केंद्र की चाबियाँ चुपके से अपने पास रख लीं, एवं केंद्र के कंप्यूटरों के पासवर्ड भी चुपके से नोट कर लिए। इसके बाद, कुछ समय तक कर्मचारियों ने कई बार चांगआन क्षेत्र के निगरानी केंद्र में घुसकर, कपास के धागों का उपयोग करके नमूना लेने वाले उपकरणों को अवरुद्ध कर दिया। इससे निगरानी केंद्र में स्थित वायु गुणवत्ता निगरानी प्रणाली के डेटा संग्रहण कार्य में बाधा पहुँची, जिसके कारण उस प्रणाली द्वारा एकत्र किए गए डेटा में कई बार असामान्यताएँ आईं। इससे **वायु गुणवत्ता निगरानी प्रणाली का सामान्य संचालन प्रभावित हुआ। दो लोगों की संलिप्तता सामने आने के बाद, निगरानी केंद्र में मौजूद निगरानी वीडियो हटा दिए गए। जानकारों के अनुसार, वास्तव में वायु नमूना लेने वाले उपकरण हवा में ही रहते हैं, एवं इनके सेंसर प्राकृतिक हवा को खींचकर उसका विश्लेषण करते हैं। लेकिन जब इन उपकरणों को कपास से बंद कर दिया जाता है, तो ऐसा लगता है जैसे उपकरणों पर “मास्क” लग गया हो; इससे हवा में मौजूद प्रदूषक तत्व फिल्टर हो जाते हैं। दूसरे शब्दों में, ऐसा करने से वास्तविक हवा की गुणवत्ता का सही आकलन नहीं हो पाता। **निगरानी केंद्र द्वारा सीधे प्रबंधित होने वाले चांगआन जिले के निगरानी केंद्र में, ऐसी ही व्यवस्था अपनाई गई है। इसके कारण, जब डेटा में कोई परिवर्तन होता है, तो यह बात निगरानी केंद्र के ध्यान में आ जाती है; इसके बाद वहाँ जाँच करने हेतु लोग भेजे जाते हैं।** मामले के उजागर होने से बचने हेतु, मार्च 2016 में चांगआन जिले के निगरानी केंद्र ने निगरानी वीडियोओं को हटा दिया था। 21 अक्टूबर को, पत्रकार सियान यूनिवर्सिटी ऑफ पोस्ट एंड टेलीकम्युनिकेशन्स की ऊर्जा-संबंधी इमारत में गए। इमारत की छत पर लगे उपकरणों को ध्यान से देखे बिना, यह समझना मुश्किल है कि वे वायु-गुणवत्ता की निगरानी हेतु ही उपयोग में आ रहे हैं। जब पत्रकार डायनामिक बिल्डिंग में पहुँचे, तो वे सीढ़ियों के जरिए ऊपरी मंजिल पर गए। वहाँ एक छोटा सा घर था; खिड़की से देखने पर पता चला कि वहाँ एक बिस्तर पर 3 कंबल रखे हुए थे। कमरा बहुत ही अस्त-व्यस्त था… ऐसा लग रहा था कि वहाँ काफी समय से कोई नहीं रह रहा है। पावर बिल्डिंग की दूसरी मंजिल की छत पर, एक ऊँचा खंभा है; उस खंभे के ऊपरी हिस्से में एक गोलाकार गेंद है। खंभे के बगल में एक साधारण घर भी है। गोलाकार, वर्गाकार आकार के विभिन्न उपकरण हवा में ही रखे हुए हैं; इन उपकरणों के बगल में कई निगरानी कैमरे भी हैं। पावर बिल्डिंग के कर्मचारियों का कहना है कि छत पर लगे वायु निगरानी उपकरणों के बारे में उन्हें कोई जानकारी नहीं है; कभी-कभी जब कोई व्यक्ति वहाँ निरीक्षण करने आता है, तो वह उनसे बात भी नहीं करता। उन्हें पता था कि हाल ही में उपकरणों से प्राप्त आंकड़ों में धोखाधड़ी की आशंका थी, इसलिए बहुत सारे पुलिसकर्मी एवं जाँचकर्ता वहाँ आए। वे यह नहीं जानते कि आखिर कैसे नकली चीजें बनाई जाती हैं। जानकारी के अनुसार, इस मामले में शामिल ली आदि लोग वर्तमान में शियान शहर के कारागार में ही बंद हैं। डेटा की विश्वसनीयता सुनिश्चित करने हेतु, मानवीय हस्तक्षेप को रोकने के लिए कई स्तरीय उपाय किए गए हैं। प्रांतीय पर्यावरण संरक्षण विभाग के एक कर्मचारी के अनुसार, डेटा में जानबूझकर छेड़छाड़ रोकने हेतु वास्तव में कई स्तरीय उपाय किए गए हैं। पहला उपाय है, डेटा को “एक बिंदु से कई बार भेजना”。 विभिन्न स्थानों पर स्थित निगरानी केंद्रों से प्राप्त आंकड़े, समाज के सामने स्वचालित रूप से प्रकाशित होने के समय, चीनी पर्यावरण निगरानी केंद्र में भी एक साथ ही भेजे जाते हैं; इसमें कोई समय-अंतर नहीं होता, एवं आंकड़े भी पूरी तरह समान होते हैं। सभी स्टेशनों से डेटा स्वचालित रूप से एकत्र किया जाता है, एवं उसे तुरंत ही सार्वजनिक किया जाता है। इस प्रकार, लोगों को मिलने वाले वायु गुणवत्ता संबंधी आंकड़े सबसे नए एवं सबसे सटीक होते हैं। हालाँकि उपकरणों में खराबी के कारण निगरानी संबंधी आंकड़ों में कभी-कभी असामान्यताएँ आ जाती हैं, लेकिन पेशेवर तकनीशियन बाद की जाँच प्रक्रिया में इन त्रुटियों की जाँच करके उन्हें सुधार देते हैं। दूसरा चरण, दूरस्थ निगरानी। जैसे ही कोई महत्वपूर्ण पैरामीटर में असामान्यता आती है, निगरानी प्लेटफॉर्म स्वचालित रूप से चेतावनी देता है, और पर्यावरण संरक्षण विभाग के अधिकारी वहाँ यदि किसी स्थल के आंकड़े अन्य स्थलों की तुलना में काफी अलग होते हैं, तो आमतौर पर उन्हें सांख्यिकीय परिणामों में शामिल नहीं किया जाता है; बल्कि उस स्थल पर जाकर उनकी जाँच की जाती है। तीसरा चरण: **हर साल उड़ान संबंधी निरीक्षण, पारस्परिक निरीक्षण आदि किए जाते हैं।** पहला तरीका यह है कि स्थानीय पर्यावरण संरक्षण विभाग को सूचित किए बिना ही निरीक्षकों को सीधे उस स्थल पर भेजा जाता है; जबकि दूसरा तरीका विभिन्न प्रांतों/राज्यों के बीच आपस में निरीक्षण करना है। हाल के वर्षों में, जनता वायु गुणवत्ता को लेकर बहुत चिंतित है। शियान शहर के पर्यावरण संरक्षण विभाग के एक कर्मचारी के अनुसार, चांगआन जिले के निगरानी केंद्र में आंकड़ों में छेड़छाड़ की गई है; ऐसा “अचानक हुई जाँच” के दौरान ही पता चला। 4 से अधिक कर्मचारी धोखाधड़ी के आरोप में पुलिस द्वारा हिरासत में लिए गए। जानकारी के अनुसार, घटना के बाद शियान शहर के पर्यावरण संरक्षण विभाग के निदेशक, निगरानी केंद्रों के प्रमुख एवं उप-प्रमुखों को भी पुलिस ने हिरासत में ले लिया। वर्तमान में कार्यों का संचालन कर रहा एक उप-प्रमुख भी छुट्टी पर है। “हुआशांग रिपोर्टर” ने पर्यावरण संरक्षण विभाग के एक जानकार व्यक्ति से बात की। हुआशांग बाओ: सैंपलिंग उपकरणों को क्यों अवरुद्ध किया जाता है? जानकारों का कहना है कि **विभाग, पर्यावरण संरक्षण में लापरवाह रहने वाले कर्मचारियों पर दंड लगाता है; इसलिए कर्मचारी दंड से बचने हेतु सैंपलिंग उपकरणों को अवरुद्ध कर देते हैं, जिससे वायु की गुणवत्ता में कुछ हद तक सुधार हो जाता है. हुआशांग बाओ: जब पता है कि ऐसा करना गलत है, तो फिर भी ऐसा क्यों किया जाता है? जानकार लोगों का कहना है कि पहले ऐसी कोई गैरकानूनी कार्रवाई नहीं होती थी; इसलिए पर्यावरण संरक्षण विभाग के कर्मचारियों को भी अपनी गलतियों की गंभीरता का अहसास ही नहीं होता था। हुआशांग बाओ: “समस्या की गंभीरता को कैसे नहीं पता?” जानकार व्यक्ति: वर्तमान कानूनों में दोष सिद्ध करने हेतु परिणामों की गंभीरता को ही आधार बनाया जाता है। लेकिन नमूना लेने वाले उपकरणों को अवरुद्ध करने से क्या गंभीर परिणाम होंगे, इसे निर्धारित करना मुश्किल है। लेकिन हाल के वर्षों में **पर्यावरण संरक्षण संबंधी निगरानी पर अधिक ध्यान दिया जा रहा है, एवं इस संबंध में कानून-नियम भी और अधिक परिष्कृत हो रहे हैं उन वर्षों में, उन्होंने नकली उपकरणों का इस्तेमाल किया; पर्यावरण निगरानी हेतु इस्तेमाल होने वाले उपकरणों को पानी की बोतलों में रख दिया गया। पर्यावरण मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, इस साल अप्रैल में, फुजियान प्रांत की पर्यावरण निगरानी टीम ने फुजियान फूहुआ फूड्स लिमिटेड का निरीक्षण किया। इस दौरान पता चला कि कंपनी के अपशिष्ट जल निकासी हेतु इस्तेमाल होने वाले उपकरणों की सैंपलिंग प्रणाली को जानबूझकर नष्ट कर दिया गया था। वास्तव में, अपशिष्ट जल निकासी हेतु इस्तेमाल होने वाले उपकरणों को पानी की बोतलों में ही रख दिया गया था। 2. मानव-निर्धारित प्रोग्रामों के कारण, जब डेटा सीमा से अधिक हो जाता है, तो उसे बदल दिया जाता है। पर्यावरण संरक्षण विभाग की रिपोर्ट के अनुसार, 1 मार्च 2016 को हांगझोउ शहर की पर्यावरण निरीक्षण टीम ने हांगझोउ युनहुई इंकजेटिंग एंड ट्रीटमेंट कंपनी का निरीक्षण किया। इस निरीक्षण में पता चला कि कंपनी की प्रदूषण निगरानी प्रणाली संबंधी प्रोग्रामों में हेरफेर किया गया था। संचालन इकाई, उद्यमों को ऐसा सॉफ्टवेयर उपलब्ध कराती है, जिसके द्वारा 400 मिलीग्राम/लीटर से अधिक सांद्रता वाले डेटा को स्वचालित रूप से 400 मिलीग्राम/लीटर से कम सांद्रता वाले डेटा से प्रतिस्थापित किया जा सकता है। 3. प्रदूषक उत्सर्जन की स्वचालित निगरानी हेतु उपयोग में आने वाले उपकरणों को जानबूझकर नष्ट करना। पर्यावरण मंत्रालय द्वारा इस वर्ष जुलाई में जारी की गई जानकारी के अनुसार, हेबेई प्रांत के चांगली जिले के पर्यावरण संरक्षण विभाग एवं चिनहुआंगडाओ शहर की पर्यावरण निगरानी टीम ने चिनहुआंगडाओ सोकुन ग्लास कंटेनर्स लिमिटेड का निरीक्षण किया। निरीक्षण के दौरान पता चला कि उस कारखाने में उपयोग में आने वाले तीनों स्वचालित निगरानी उपकरणों में धुएँ के नमूने लेने हेतु उपयोग में आने वाले उपकरणों में पाइपलाइनों के कनेक्शन थे, एवं वे PVC पाइपों से जुड़े हुए थे। इस कारण वायु प्रदूषण की स्वचालित निगरानी हेतु उपयोग में आने वाले उपकरण काम नहीं कर पा रहे थे। 4. सैंपलिंग विश्लेषक पर लगे तारों के माध्यम से डेटा की निगरानी की जा सकती है, एवं इस डेटा में आवश्यकतानुसार बदलाव भी किया जा सकता है। पर्यावरण संरक्षण विभाग द्वारा पिछले जून में दी गई जानकारी के अनुसार, चाइना सीमेंट फैक्ट्री लिमिटेड पर अत्यधिक मात्रा में वायु प्रदूषक उत्सर्जित करने एवं पर्यावरण को प्रदूषित करने का आरोप है; लेकिन पर्यावरण संरक्षण विभाग के निगरानी प्लेटफॉर्म पर इस कंपनी द्वारा उत्सर्जित होने वाले सभी प्रदूषकों की मात्रा मानक स नानजिंग शहर की पर्यावरण निरीक्षण टीम ने उस कंपनी का निरीक्षण करने हेतु वहाँ जाकर जाँच की। जाँच में पता चला कि डेटा संग्रह हेतु उपयोग में आने वाले उपकरणों एवं डेटा संचार हेतु उपयोग में आने वाले कंप्यूटरों के बीच कई तार जुड़े हुए थे, एवं ये तार कंपनी के कार्यालय से भी जुड़े हुए थे। इसके कारण निगरानी संबंधी आंकड़ों में जब चाहे छेड़छाड़ की जा सकती थी। - समाप्त। -