उर्वरकों पर लगने वाले सीमा शुल्क में संशोधन के फाय

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उर्वरकों पर लगने वाले सीमा शुल्क में संशोधन के फायदे एवं नुकसान – लेखक/स्रोत: तारीख: 2016-11-07; लाइक्स: 24। हाल ही में मीडिया में ऐसी खबरें आ रही हैं कि आने वाले वर्ष में उर्वरकों पर लगने वाले सीमा शुल्क में कमी हो सकती है; कुछ उर्वरकों पर तो शुल्क ही नहीं लग सकता। कहा जा सकता है कि उर्वरकों पर लगने वाले सीमा शुल्क में कमी करना भी उचित ही है। क्योंकि पहले उर्वरकों के निर्यात पर कर लगाने का मुख्य कारण यह था कि इस उद्योग को कई लाभकारी नीतियों का लाभ मिल रहा था; लेकिन अब ऐसी अधिकांश लाभकारी नीतियाँ समाप्त हो चुकी हैं, और उर्वरक उद्योग अब एक सामान्य उद्योग बन गया है। पहले की स्थिति अब मौजूद नहीं है। 　　सीमा शुल्क में कमी से उर्वरक उद्योग को स्पष्ट रूप से लाभ होगा। 　　एक, यह लागत को कम करने एवं लाभ में वृद्धि करने में मदद करता है। **सांख्यिकी विभाग के आंकड़ों के अनुसार, इस साल जनवरी से अगस्त तक नाइट्रोजन उर्वरक उद्योग की मुख्य व्यावसायिक आय 1478.6 अरब युआन रही, जो पिछले वर्ष की तुलना में 14.7% कम है।** ； पूरे उद्योग को 74.1 अरब युआन का शुद्ध घाटा हुआ, जो पिछले साल के इसी समय के घाटे का 14.39 गुना है। यदि यूरिया के निर्यात पर 80 युआन (प्रति टन, आगे भी ऐसा ही) का सीमा शुल्क समाप्त कर दिया जाए, तो इस वर्ष के पहले 8 महीनों में हुए 6.783 मिलियन टन यूरिया निर्यात के आधार पर, उद्यमों को 543 मिलियन युआन का लाभ होगा। वर्तमान में भारी घाटे में चल रहे नाइट्रोजन उर्वरक उद्यमों के लिए यह वास्तव में बहुत बड़ी राहत होगी। इसी प्रकार, यदि एकल-अमोनियम एवं द्वितीयक-अमोनियम के निर्यात पर लगने वाला 100 रुपये का सीमा शुल्क हटा दिया जाए, तो इस वर्ष के पहले 8 महीनों में 1.212 मिलियन टन एकल-अमोनियम एवं 3.593 मिलियन टन द्वितीयक-अमोनियम के निर्यात से फॉस्फेट-अमोनियम उत्पादक कंपनियों को 481 मिलियन रुपये का लाभ होगा। इसलिए, उर्वरक उद्योग निर्यात पर शून्य शुल्क नीति के आने की बड़ी आशा कर रहा है। 　　दूसरा, यह उर्वरकों के निर्यात के लिए लाभदायक है। इस वर्ष से, उर्वरकों पर लगने वाली छूटों के समाप्त होने के कारण घरेलू स्तर पर उर्वरकों की उत्पादन लागत में वृद्धि हुई है। जबकि अंतरराष्ट्रीय स्तर पर उर्वरकों की उत्पादन लागत में कमी आई है। इस कारण उर्वरकों की निर्यात क्षमता में कमी आई है, एवं निर्यात में बाधाएँ आ रही हैं। सीमा शुल्क संबंधी आंकड़ों के अनुसार, इस वर्ष के पहले 9 महीनों में चीन ने कुल 19.39 मिलियन टन खनिज उर्वरक एवं रासायनिक उर्वरक निर्यात किए, जो पिछले वर्ष की तुलना में 22.1% कम है। शुल्कों में कमी से चीनी उर्वरकों की अंतरराष्ट्रीय बाजार में प्रतिस्पर्धात्मकता में वृद्धि होती है। 　　हालाँकि, उर्वरकों पर लगने वाले सीमा शुल्क में कमी के नकारात्मक प्रभावों को भी नजरअंदाज नहीं किया जा सकता; इसे एक व्यापक दृष्टिकोण से ह 　　सीमा शुल्क में कमी से चीनी बाजार अंतरराष्ट्रीय बाजारों से और अधिक जुड़ जाएगा। इसका घरेलू बाजार पर सकारात्मक एवं नकारात्मक दोनों ही प्रभाव पड़ेगा। यदि अंतरराष्ट्रीय स्तर पर उर्वरकों की स्थिति अनुकूल रहे और निर्यात मात्रा अधिक हो, तो यह घरेलू उर्वरक बाजार के लिए फायदेमंद होगा। ； यदि अंतरराष्ट्रीय बाजार खराब है और निर्यात करना कठिन है, तो अंतरराष्ट्रीय बाजार से जुड़ना घरेलू बाजार के लिए हानिकारक है। इस साल भारत में यूरिया की नीलामी इसका एक उत्कृष्ट उदाहरण है। चूँकि अंतरराष्ट्रीय स्तर पर यूरिया की कीमतें बहुत कम हैं, इसलिए इस साल भारत में हुई यूरिया नीलामी में चीन को बहुत कम मात्रा में ही ऑर्डर मिले। ज्यादातर ऑर्डर सस्ते यूरिया उत्पादक ईरानी कंपनियों को ही मिले। इसके अलावा, नीलामी की कीमतें ही घरेलू बाजार की कीमतों पर दबाव डालने का कारण बनीं। इस साल तीसरी बार भारत में हुई निविदा में माल की कीमत केवल 179.95 डॉलर ही रही। इसके कारण घरेलू बाजार में माल की कीमतों में 100 डॉलर से अधिक की गिरावट आई, और ये कीमतें फिर से नए न्यूनतम स्तर पर पहुँच गईं। यदि भारत में यूरिया की नीलामी से होने वाली बाधाएँ न होतीं, तो घरेलू स्तर पर यूरिया की कीमतें इतनी कम न होतीं। 　　सीमा शुल्क में कमी से अंतरराष्ट्रीय उर्वरकों की कीमतें भी कम हो सकती हैं। चीन, दुनिया का सबसे बड़ा उर्वरक उत्पादक एवं निर्यातक देश है। पिछले कुछ वर्षों में चीन द्वारा निर्यात किए गए उर्वरकों की मात्रा में काफी वृद्धि हुई। इससे अंतरराष्ट्रीय उर्वरक निर्माता चिंतित हो गए, और उन्होंने चीनी उत्पादों के साथ प्रतिस्पर्धा करने हेतु अपनी कीमतें कम कर दीं। अंतरराष्ट्रीय उर्वरक निर्माताओं की उत्पादन लागत कम होती है; इसलिए वे मूल्य-युद्ध से डरते नहीं हैं। चीन में उर्वरकों पर लगने वाले शुल्क में कमी आने से निर्यात लागत भी कम हो गई है। ऐसे में अंतरराष्ट्रीय उर्वरकों की कीमतों में गिरावट आने की संभावना है। 　　इसके अलावा, कुछ बाजार विशेषज्ञों ने विशेष रूप से सलाह दी है कि अगले दो महीनों में खाद को बड़ी मात्रा में बंदरगाहों पर इकट्ठा न किया जाए। कुछ उर्वरक निर्माता एवं विक्रेता ऐसा सोच रहे हैं कि, चूँकि अगले साल उर्वरकों पर लगने वाला शुल्क कम होने वाला है, इसलिए अभी ही उर्वरकों को बंदरगाहों पर इकट्ठा कर लिया जाए। ऐसा करने से, 1 जनवरी को नए शुल्क लागू होने के बाद उन्हें कम कीमत पर निर्यात किया जा सकेगा। ऐसा करना बहुत ही खतरनाक है। क्योंकि वर्तमान में अंतरराष्ट्रीय उर्वरक बाजार स्थिति अच्छी नहीं है; यह खरीदारों का बाजार है। यदि बड़ी मात्रा में उर्वरक बंदरगाहों पर इकट्ठे हो जाएं, तो व्यापारी इस अवसर का फायदा उठाकर कीमतें कम कर देंगे। कीमतों में भारी गिरावट के कारण कंपनियों को होने वाला नुकसान, कम सीमा-शुल्क से होने वाले लाभ से कहीं अधिक है; यह बिल्कुल भी लाभदायक नहीं है। कंपनियाँ बिना किसी ऑर्डर के बेवजह सामान एकत्र नहीं कर सकतीं। कहावत है, “माल जब गंतव्य तक पहुँचता है, तब ही नष्ट हो ”यदि निर्यात मूल्य अनुकूल न हो, तो कंपनियों को या तो सस्ते दामों पर ही उत्पादों को निर्यात करना पड़ता है, या फिर उन्हें घरेलू बाजार में ही बेचना पड़ता है। ऐसी स्थिति में परिवहन लागत भी बढ़ जाती है, जिससे नुकसान ही होता है। (स्वर्ण-रत्न द्वीप)