व्यावसायिक स्वास्थ्य एवं सुरक्षा प्रबंधन संबंधी अवधारणाओं पर चर्चा – 01

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“व्यावसायिक स्वास्थ्य एवं सुरक्षा प्रबंधन संबंधी अवधारणाएँ – 01”: व्यावसायिक स्वास्थ्य एवं सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली का विकास एवं कार्यान्वयन, प्रबंधन में सबसे महत्वपूर्ण एवं कील की भूमिका निभाता है। संगठन की वास्तविक परिस्थितियों के आधार पर, इस प्रणाली के विकास की प्रक्रिया को कई चरणों में विभाजित किया जा सकता है। (1) तैयारी का चरण: स्वास्थ्य एवं सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली के विकास एवं कार्यान्वयन हेतु एक समूह का गठन किया जाता है। उच्चतम प्रबंधन द्वारा इस समूह के प्रमुख एवं सदस्यों की नियुक्ति की जाती है, एवं प्रत्येक सदस्य की जिम्मेदारियों एवं कार्यों को स्पष्ट रूप से निर्धारित (2) प्रारंभिक मूल्यांकन चरण: समूह, वर्तमान में स्वास्थ्य एवं सुरक्षा प्रबंधन की स्थिति का मूल्यांकन एवं विश्लेषण करता है। इसमें जोखिमों की पहचान एवं मूल्यांकन, दुर्घटनाओं संबंधी आँकड़ों का विश्लेषण, प्रशिक्षण संबंधी आवश्यकताएँ, कानूनी/नियामक आवश्यकताएँ, संसाधनों की आवश्यकताएँ आदि शामिल मौजूदा प्रबंधन प्रणाली के लाभों एवं कमियों की पहचान करें, एवं अंत में एक प्रारंभिक मूल्यांकन रिपोर्ट तैयार करें। (3) प्रणाली की योजना एवं डिज़ाइन: उच्चतम प्रबंधन, प्रारंभिक मूल्यांकन के आधार पर, कंपनी द्वारा महत्वपूर्ण जोखिमों को नियंत्रित करने हेतु आवश्यक नीतियाँ, प्रबंधन प्रणाली की संरचना, नियम-कानून, कार्यप्रणालियाँ, तथा वार्षिक या निर्धारित समयावधि के दौरान कंपनी के व्यावसायिक स्वास्थ्य एवं सुरक्षा प्रबंधन संबंधी लक्ष्य निर्धारित करता है; एवं इन्हें सभी कर्मचारियों के सामने प्रस्तुत करता है। (4) प्रणाली संबंधी दस्तावेजों का निर्माण: स्वास्थ्य एवं सुरक्षा संबंधी जोखिमों एवं उनके जोखिम स्तरों की प्रारंभिक पहचान एवं मूल्यांकन के आधार पर, OHSAS 18001 या अन्य समकक्ष मानकों की आवश्यकताओं एवं प्रणाली के संचालन तरीकों को ध्यान में रखते हुए, प्रणाली के डिज़ाइन एवं योजनाओं के आधार पर स्वास्थ्य एवं सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली संबंधी दस्तावेजों को तैयार किया जाता है। विभिन्न उद्देश्यों हेतु, सिस्टम दस्तावेज़ों की संरचना में कम से कम तीन स्तर होने आवश्यक हैं: पहला स्तर – सिस्टम मैनुअल एवं नीतिगत दस्तावेज़ (Manual & Policy)। ； भाग दूसरा: प्रणाली के घटकों संबंधी प्रबंधनात्मक प्रक्रियाओं संबंधी दस्तावेज़/प्रोग्राम (Programs or Elements related to the management of system components) ； तीसरा भाग: संचालन संबंधी प्रक्रियाएँ एवं अन्य तकनीकी सहायक दस्तावेज़ (मानक, प्रक्रियाएँ एवं मार्गदर्शिकाएँ)। (5) योजना एवं कार्यान्वयन चरण: कंपनी की नीतियों एवं लक्ष्यों के अनुसार, कार्यान्वयन समूह द्वारा विस्तृत कार्यान्वयन योजनाएँ एवं उपाय तैयार किए जाते हैं। जैसे – प्रशिक्षण योजनाएँ, प्रशिक्षण प्रमाणपत्र एवं रिकॉर्ड, प्रबंधन प्रक्रियाएँ, कार्य मानक एवं संचालन प्रक्रियाओं का प्रसार आदि। सभी प्रक्रियाओं एवं दस्तावेजों को औपचारिक रूप से जारी किया जाए, ताकि कंपनी में स्वास्थ्य एवं सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली को पूरी तरह से लागू किया जा सके। (6) निरीक्षण एवं सुधार: कार्यान्वयन की प्रक्रिया के दौरान, विभिन्न स्तरों पर कार्यरत प्रबंधक नियमित रूप से विभिन्न तरीकों का उपयोग करके कार्यों की स्थिति की जाँच करते हैं, एवं स्वास्थ्य संबंधी घटनाओं की दर जैसे संबंधित संकेतकों पर नज़र रखते हैं। जब भी कोई दुर्घटना होती है, तो उसके प्रत्यक्ष कारणों एवं सिस्टम संबंधी कारणों का गहन विश्लेषण किया जाना चाहिए। ； कार्यान्वयन समूह को नियमित रूप से आंतरिक ऑडिट करना होता है, एवं अंत में ऑडिट रिपोर्ट प्रबंधन को सौंपनी होती है। (7) प्रबंधन समीक्षा: कंपनी का उच्चतम प्रबंधन, आंतरिक निरीक्षण रिपोर्टों एवं एक वर्ष (या किसी निश्चित अवधि) के दौरान हुई गतिविधियों के आधार पर, प्रबंधन प्रणाली के कार्यों एवं उसके फायदों/नुकसानों का व्यापक मूल्यांकन करता है। ； संबंधित दस्तावेजों में संशोधन करके, अगली अवधि के लिए नई नीतियाँ, लक्ष्य एवं सुधारात्मक उपाय तैयार किए जाएँ। सिस्टम को लगातार बेहतर बनाया जाए, उसमें निरंतर सुधार किया जाए। (8) प्रणाली प्रमाणन: प्रणाली के विकास के बाद, तृतीय-पक्ष प्रमाणन संस्थानों से OHSAS 18001 प्रमाणन प्राप्त करने हेतु आवेदन किया जा सकता है। प्रमाणन प्रक्रिया में निम्नलिखित चरण शामिल हैं: पूर्व-समीक्षा (वैकल्पिक), प्रारंभिक समीक्षा, और औपचारिक समीक्षा। प्रमाणन प्राप्त करने के बाद, उद्यम (या संगठन) की वास्तविक स्थिति के आधार पर, हर छह महीने या एक वर्ष में आंतरिक समीक्षाएँ एवं प्रबंधन समीक्षाएँ की जा सकती हैं; साथ ही, प्रणाली के सुचारू संचालन एवं निरंतर सुधार हेतु तृतीय पक्षों द्वारा भी नियमित समीक्षाएँ की जा सकती हैं।