व्यावसायिक सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रबंधन प्रणाली संबंधी व्याख्यान 10 (समाप्त)

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OSHMS स्थापित करने की मूल विधियाँ एवं चरण (भाग 2) – (3) प्रणाली का परीक्षणात्मक संचालन: वास्तव में, OSHMS का संचालन इस प्रक्रिया से होता है – OSHMS संबंधी दस्तावेजों का कार्यान्वयन, OSHMS के लक्ष्यों को पूरा करना, OSHMS को निरंतर प्रभावी बनाए रखना, एवं इसमें लगातार सुधार करना। किसी प्रणाली का प्रभावी संचालन, उस प्रणाली की संगठनात्मक संरचना के माध्यम से ही संभव होता है। इसमें समन्वय स्थापित किया जाता है, निगरानी की जाती है, मूल्यांकन किया जाता है, सूचनाओं का आदान-प्रदान किया जाता है, एवं प्रणाली की समीक्षा एवं प्रबंधन मूल्यांकन के माध्यम से ही इसे बेहतर बनाया जाता है। ओएसएच प्रबंधन हैंडबुक, दस्तावेजों का कार्यान्वयन, एवं ओएसएच योजनाओं का अमल, वास्तव में ओएसएचएमएस के संचालन का ही हिस्सा है। जब ओएसएच प्रबंधन हैंडबुक को सर्वोच्च प्रबंधक द्वारा जारी किया जाता है, एवं ओएसएच प्रबंधन प्रक्रियाओं संबंधी दस्तावेजों को संबंधित अधिकारियों द्वारा अनुमोदित करके लागू किया जाता है, तो तुरंत ही विभिन्न स्तरों के प्रबंधकों को प्रशिक्षण देकर इन नियमों को लागू करने हेतु प्रेरित किया जाना चाहिए। उच्च स्तरीय प्रबंधकों को OSHMS के सिद्धांतों, नियमों, कार्यप्रणालियों एवं नियंत्रण विधियों को अच्छी तरह समझना आवश्यक है। ； मध्यस्तरीय प्रबंधकों को मुख्य रूप से अपने विभाग की प्रणाली संबंधी विभिन्न कार्यों को समझना आवश्यक है। ； सामान्य कर्मचारियों को, मैनुअल से संबंधित सहायक दस्तावेजों में दी गई, अपने-अपने पदों से संबंधित कार्य-प्रक्रियाओं, नियमों एवं विनियमों को अच्छी तरह समझना आवश्यक है। ओएसएच प्रबंधन प्रणाली के संचालन में नियोक्ता संस्था के कई विभाग शामिल होते हैं। नियोक्ता संस्था को इस प्रणाली की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, कड़े, समन्वित, कुशल एवं सरल सिद्धांतों के आधार पर अपनी आंतरिक संरचना में सुधार करना चाहिए। साथ ही, ऐसे प्रबंधकों की नियुक्ति करनी चाहिए जो अपने कार्यों को ठीक से संभाल सकें। इसके अलावा, विभिन्न विभागों के बीच के संबंधों एवं समन्वय व्यवस्था को भी स्पष्ट करना आवश्यक है, ताकि प्रणाली का संचालन ठीक से हो सके। जब प्रणाली के संचालन के दौरान विभिन्न विभागों में OSH संबंधी कार्यों में कोई समस्याएँ पाई जाती हैं, तो तुरंत सुधारात्मक कदम उठाने आवश्यक हैं। ओएसएचएमएस के संचालन के दौरान, विभिन्न गतिविधियों में अक्सर मानकों से विचलन हो जाता है। इसलिए, निगरानी पर ध्यान देना आवश्यक है; ताकि विचलनों का समय रहते पता लिया जा सके एवं सुधारात्मक कदम उठाए जा सकें। ओएसएच निगरानी को लागू करना, प्रणाली के सुचारू संचालन हेतु आवश्यक है। ओएसएच सूचना-प्रतिक्रिया प्रणाली का कार्य, ओएसएच निगरानी को सुनिश्चित करना है; ताकि प्रणाली निरंतर एवं सुचारू रूप से कार्य कर सके। सूचना-प्रतिक्रिया प्रणाली के माध्यम से असामान्य स्थितियों संबंधी जानकारी प्राप्त की जाती है, उनका निवारण किया जाता है, एवं इस तरह प्रणाली के संचालन पर गतिशील नियंत्रण रखा जाता है। जैसा कि देखा जा सकता है, सूचना प्रबंधन, OSH निगरानी एवं संगठनात्मक समन्वय, ये सभी आपस में घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं। केवल इन तीनों के बीच अच्छा समन्वय होने पर ही प्रणाली प्रभावी ढंग से कार्य कर सकती है। (4) प्रणाली का आंतरिक निरीक्षण एवं प्रबंधन समीक्षा: OSHMS में आंतरिक निरीक्षण, प्रणाली के विभिन्न घटकों के कार्यान्वयन की जाँच करने हेतु किया जाता है; इसका उद्देश्य यह जानना है कि क्या ये घटक योजना के अनुसार ही कार्य कर रहे हैं। यह प्रणाली के संचालन की जाँच एवं मूल्यांकन है, एवं यह OSHMS का एक स्व-नियंत्रण उपाय है। आंतरिक समीक्षा में, आम तौर पर प्रणाली के सभी घटकों की व्यापक जाँच की जाती है। जिन प्रणालियों का पहले ही बाहरी स्तर पर ऑडिट किया जा चुका है, उनका आंतरिक ऑडिट करते समय भी कुछ विशेष तत्वों पर ध्यान दिया जा सकता है; जबकि अगली बार कुछ अन्य तत्वों की जाँच की जा सकती है। आम तौर पर, सभी तत्वों की समीक्षा एक वर्ष के भीतर ही की जानी चाहिए। ओएसएचएमएस प्रबंधन समीक्षा, वास्तव में नियोक्ता के सर्वोच्च प्रबंदन द्वारा प्रणाली की वर्तमान स्थिति का वह मूल्यांकन है; जिसमें यह देखा जाता है कि क्या प्रणाली ओएसएच दिशानिर्देशों के अनुरूप कार्य कर रही है, एवं पर्यावरणीय परिवर्तनों के बाद निर्धारित नए लक्ष्य क्या उपयुक्त हैं। यह प्रक्रिया, सिस्टम समीक्षा के आधार पर ही की जाती है। लेकिन हर बार सिस्टम की आंतरिक समीक्षा के बाद ही प्रबंधन समीक्षा आवश्यक नहीं होती; बल्कि वस्तुनिष्ठ आवश्यकताओं के आधार पर ही यह निर्णय लिया जाता है कि सिस्टम के सभी या कुछ तत्वों की जाँच की जाए। प्रबंधन समीक्षा, वार्षिक योजनाओं के आधार पर की जाती है; आमतौर पर इसे हर साल कम से कम एक बार अवश्य किया जाता है। प्रबंधन समीक्षा आमतौर पर महाप्रबंधक द्वारा आयोजित की जाती है, एवं इसमें विभिन्न विभागों के प्रमुख एवं संबंधित कर्मचारी (जैसे आंतरिक ऑडिटर आदि) भी भाग लेते हैं। ओएसएच प्रबंधकों को, ओएसएचएमएस की वर्तमान स्थिति, उसमें होने वाले परिवर्तनों, एवं अध्ययन हेतु प्रस्तुत किए जाने वाले मुद्दों को लिखित रूप में प्रस्तुत करना चाहिए। समीक्षा बैठक में संबंधित प्रस्तावों या समस्याओं पर स्पष्ट निर्णय लिए जाते हैं; जैसे कि प्रणाली की आंतरिक समीक्षा के परिणाम, नीतियों/लक्ष्यों का कार्यान्वयन, प्रणाली की अनुरूपता एवं प्रभावशीलता, निरंतर सुधार हेतु प्रतिबद्धता, सुधार एवं रोकथाम हेतु उठाए जाने वाले कदम, तथा संबंधित पक्षों की चिंताओं आदि।