Thread Content
sumber: Jaringan Industri Kimia Batubara Dalam 10 tahun terakhir, industri kimia batubara di negara saya telah menyaksikan banyak berita negatif yang berdampak besar terhadap lingkungan. Proyek kimia batubara juga sering muncul di berbagai pemberitahuan dari departemen perlindungan lingkungan. Pembuangan limbah ilegal, polusi air limbah asin dengan konsentrasi tinggi, emisi karbon dioksida yang tinggi, dan polusi udara secara langsung mempengaruhi kehidupan penduduk sekitar... Berbagai permasalahan lingkungan tidak ada habisnya. Dalam wawancara baru-baru ini, para wartawan menemukan bahwa ketika membicarakan isu-isu ini, baik perusahaan manufaktur, perusahaan perlindungan lingkungan, dan pakar industri semuanya menunjuk pada pemenang tender dengan harga rendah. Pemenangan harga rendah pada awalnya merupakan metode evaluasi penawaran yang dianggap adil, adil, terbuka dan transparan. Menurut Pasal 41 Undang-Undang Lelang Republik Rakyat Tiongkok, penawaran pemenang lelang harus "memenuhi persyaratan substantif dokumen penawaran dan memiliki harga penawaran terendah setelah ditinjau..." Namun, dalam proses penawaran proyek perlindungan lingkungan kimia batubara, memenangkan penawaran dengan harga rendah telah menjadi aturan tak terucapkan yang telah dikritik sebagai "membuat rekan-rekannya mati kelaparan, melelahkan diri sendiri, dan menipu pemilik sampai mati." Jadi, bagaimana situasi ini bisa terjadi? Investasi besar tidak terjangkau, dan perusahaan produksi tidak punya pilihan selain menghemat uang. Menurut pemahaman reporter, aturan tersembunyi untuk memenangkan penawaran harga rendah untuk proyek perlindungan lingkungan kimia batubara dapat ditelusuri kembali ke masa-masa awal industri kimia batubara. Industri kimia batubara hanya mencapai kemajuan besar di bidang teknik selama periode "Rencana Lima Tahun Kedua Belas". Pada saat itu, belum ada teknologi pengolahan yang dapat diterapkan secara langsung untuk air limbah kimia batubara, limbah gas, dan residu limbah. Khususnya pengolahan air limbah adalah lembar jawaban yang kosong karena komposisinya yang kompleks dan persyaratan emisi yang mendekati nol. Sesuai dengan persyaratan Kementerian Perlindungan Lingkungan Hidup, proyek kimia batubara harus mencapai nol emisi. Pada dasarnya untuk mencapai tujuan ini, investasi perlindungan lingkungan dari proyek tersebut harus mencakup setidaknya 5% hingga 8% dari total investasi proyek, yang mana proporsi investasi pengolahan air dalam investasi perlindungan lingkungan bahkan mencapai sekitar 30%. Investasi yang sangat besar membuat banyak perusahaan manufaktur tidak dapat menanggung beban tersebut, dan mereka tidak punya pilihan selain menabung sebanyak yang mereka bisa. “Saat kami memulai proyek industri kimia batubara, belum ada preseden penerapan teknologi pengolahan air tanpa pembuangan. Kami tidak menyangka bahwa air limbah yang dihasilkan oleh industri kimia batubara begitu sulit untuk diolah. Investasi proyek sudah sangat tinggi. Untuk menghemat investasi, kita hanya dapat menurunkan harga teknologi dan peralatan perlindungan lingkungan. ”kata seorang pemimpin bisnis yang tidak mau disebutkan namanya. Ini adalah mentalitas umum para pemilik awal industri kimia batubara. Bahkan jika mereka mengetahui dengan jelas bahwa mereka memiliki teknologi yang bagus, perusahaan yang menawar akan menyerah. Dalam penawaran kontrak umum EPC untuk Proyek Emisi Nol Kimia Batubara Shenhua Ningmei, penawaran minimum perusahaan domestik adalah sekitar 300 juta yuan, sedangkan penawaran dari General Electric Company Amerika Serikat dan Veolia dari Perancis berada pada level 800 juta yuan. Pada akhirnya tawaran pertama dinyatakan gagal. Dalam persaingan harga rendah di pasar pengolahan air kimia batubara Tiongkok, meskipun mereka yakin dengan teknologi mereka sendiri, perusahaan perlindungan lingkungan asing yang mengambil jalur harga tinggi hanya bisa putus asa. Di bawah prinsip "menghemat uang bila Anda bisa" di antara perusahaan produksi, perlindungan lingkungan kimia batubara berada dalam persaingan yang ketat untuk menurunkan harga sejak awal. Terlebih lagi, beberapa perusahaan produksi tidak mau berinvestasi dan hanya memaksa perusahaan perlindungan lingkungan untuk mengeluarkan dana terlebih dahulu. Misalnya, dokumen penawaran untuk proyek pengolahan dan penggunaan kembali air limbah tertentu dengan jelas menyatakan hal tersebut: Proyek ini mengadopsi metode pembangunan modal di muka Pihak B. Setelah proyek selesai dan di-debug, tes kinerja dan penerimaan 72 jam akan dilakukan. Kemudian akan memasuki masa penilaian operasional selama satu tahun. Hanya jika semua indikator sepanjang tahun memenuhi syarat maka dana proyek akan dibayarkan kepada Pihak B dalam tiga tahun. Artinya, perusahaan perlindungan lingkungan yang pada akhirnya memenangkan tender harus menanggung semua risiko dan menginvestasikan hampir 100 juta yuan untuk mendapatkan proyek tersebut. “Dilihat dari situasi sebenarnya, harga perusahaan produksi seringkali sangat rendah ketika melakukan penawaran, namun semakin banyak uang yang diinvestasikan dalam konstruksi, semakin rendah penawaran tersebut tidak benar-benar mencapai tujuan penghematan uang. ”Han Hongjun, seorang profesor di Institut Teknologi Harbin, mengatakan, "Kami sering mengatakan bahwa ini menghemat uang untuk latihan fisik dan pencegahan penyakit. Akibatnya, setelah pembangunan selesai, lebih banyak uang akan dibelanjakan untuk perawatan medis. ” Menurut pemahaman reporter, proyek batu bara menjadi gas alam Datang Keqi menginvestasikan tambahan hampir 2 miliar yuan untuk pengolahan air pada tahap selanjutnya. “Segala sesuatu yang dibuang demi harga murah pada desain aslinya harus ditebus pada akhirnya. Untuk menyelesaikan proyek perlindungan lingkungan melalui renovasi berkelanjutan seperti ini, terkadang biaya renovasi dapat mengimbangi harga penawaran yang menang. ”Orang dalam mengungkapkan. Bahkan dengan investasi tambahan yang besar, proyek batubara menjadi gas alam Datang Keqi masih menghadapi biaya pengolahan hingga 7 yuan/ton air. Beberapa ahli telah menganalisis bahwa biaya umum pengolahan air limbah adalah sekitar 4 yuan/ton air, dihitung berdasarkan kapasitas pengolahan air harian sebesar puluhan ribu ton air untuk proyek kimia batubara. Memenangkan penawaran dengan harga rendah yang hanya mempertimbangkan investasi tetapi tidak memperhitungkan biaya operasional selama penawaran tidak akan sebanding dengan keuntungannya. Yang Chuanwu, wakil manajer umum China National Chemical Engineering Corporation, mengomentari perilaku perusahaan manufaktur yang menghemat biaya.: “Kini setelah standar emisi ditingkatkan, tidak seperti pengolahan kasar sebelumnya, untuk memenuhi standar emisi baru, biaya 'last mile' pengolahan limbah perusahaan juga harus meningkat. Namun, baik itu BUMN maupun swasta, tetap hanya mengutamakan keuntungan jangka pendek. ” Setelah beberapa tahun gagal melakukan debugging, perusahaan perlindungan lingkungan akhirnya harus melarikan diri. Di bawah tekanan perusahaan yang mengajukan penawaran, perusahaan perlindungan lingkungan mengambil keputusan. “Perlindungan lingkungan dari industri kimia batubara dirusak oleh rakyat kita sendiri. ”Seorang eksekutif senior sebuah perusahaan perlindungan lingkungan berkata tanpa daya. “Keinginan untuk mendapatkan hasil adalah titik awal dan kelemahan semua perusahaan perlindungan lingkungan. Untuk membuka situasi di pasar negara berkembang, persaingan harga rendah adalah cara yang cepat. ”Banyak perusahaan perlindungan lingkungan menggunakan teknologi yang belum matang untuk mengambil jalur ini. Ada banyak teknologi yang terlibat dalam pengolahan air kimia batubara, seperti membran permeabel, elektrodialisis, dll. Masing-masing teknologi saat ini belum terlalu matang. Zero Emission artinya nol emisi dari keseluruhan sistem yang artinya dimulai dari gasifier dan diakhiri dengan pengolahan akhir limbah padat, sistem ini melibatkan 6 sampai 7 jurusan. Saat ini, tidak ada perusahaan perlindungan lingkungan yang dapat membangun keseluruhan sistem, dan banyak perusahaan perlu bekerja sama. “Saat ini, belum ada teknologi pengolahan air kimia batubara yang matang dan efektif. Kebanyakan perusahaan perlindungan lingkungan hanya menggabungkan teknologi yang ada. ”kata Han Hongjun. “Fragmentasi teknologi dan rendahnya integrasi merupakan masalah umum. Pencocokan yang buruk, kesulitan dalam koneksi yang efektif, dan integrasi yang rendah di antara berbagai unit teknologi banyak terjadi. ” kata Xu Yanhua, Dekan Sekolah Lingkungan di Universitas Teknologi Nanjing. Kenyataannya, beberapa perusahaan kimia batubara telah menghadapi dilema serupa.: Setelah perusahaan perlindungan lingkungan menyelesaikan pembangunan proyek, mereka gagal melakukan penyesuaian setelah tiga tahun melakukan debugging. Pada akhirnya, ia menyerahkan sisa saldonya dan melarikan diri. Selain itu, karena perusahaan perlindungan lingkungan yang memenangkan penawaran harga rendah harus bergantung pada dana yang terbatas untuk menyelesaikan pembangunan proyek, tidak mengherankan jika terdapat masalah kualitas seperti jalan pintas dan kualitas yang buruk. Menurut pemahaman wartawan, beberapa perusahaan perlindungan lingkungan menggunakan peralatan bawah air di bawah standar dan harus menguras semua air setiap kali rusak, yang menyebabkan kerugian besar bagi perusahaan produksi. Seorang staf di sebuah perusahaan batubara-ke-cair mengungkapkan bahwa sejumlah katup ditawar dengan harga rendah, tetapi ternyata tidak dapat memenuhi persyaratan untuk digunakan dalam proyek teknik kimia batubara. Perusahaan terpaksa menggantinya setelah penemuan tersebut. Jika produk cacat tersebut digunakan, maka akan menimbulkan risiko keamanan yang sangat besar. Menurut orang dalam industri, memenangkan tender proyek desulfurisasi dengan harga rendah juga menimbulkan konsekuensi serius.: Lapisan anti korosi pada peralatan anti korosi seharusnya 3 lapis tetapi yang diaplikasikan hanya 2 lapis; baja tersebut seharusnya terbuat dari baja tahan karat impor berkualitas tinggi, tetapi diganti dengan produk dalam negeri biasa; lapisan semprotan peralatan seharusnya 4 lapisan, tetapi hanya 3 lapisan yang dipasang dalam desain... Hal ini mengakibatkan banyak fasilitas desulfurisasi tidak dapat beroperasi secara normal segera setelah dioperasikan. Bahkan fasilitas desulfurisasi yang hampir tidak beroperasi pasti akan menghadapi masalah seperti kerak gipsum, korosi peralatan yang serius, dan efisiensi yang rendah. “Sebagian besar perusahaan yang menerima pesanan dengan harga rendah hanya menghargai keuntungan sesaat, dan pilihan individu yang tampaknya dipaksakan akan membahayakan perkembangan kesehatan industri secara keseluruhan. Selain itu, model bisnis seperti itu juga menyebabkan perusahaan kehilangan kemampuannya dalam mengembangkan produk dan inovasi proses, dan jalur pengembangannya akan semakin sempit. Pada akhirnya, itu akan menemui jalan buntu. ”Kelompok Konsultasi dan Pelatihan Tianqi Beijing * Kata Konsultan Jiang Hongfeng. Para ahli merekomendasikan pembentukan sistem penilaian integritas dan penerbitan daftar hitam secara berkala. Setelah periode kekacauan, kedua belah pihak di bidang kimia batubara dan perlindungan lingkungan menderita. Karena perlindungan lingkungan tidak dilakukan dengan baik, banyak perusahaan manufaktur yang hanya pasif menangani permasalahan yang timbul pada saat produksi. Dikatakan bahwa limbah telah mencapai nol pembuangan, namun proses pengolahan spesifik dan tujuan penggunaan kembali masih belum jelas. Karena kurangnya sarana pemantauan dan pengawasan yang efektif, sulit untuk memahami dampak sebenarnya dari pengolahan limbah, tingkat penggunaan kembali air reklamasi, dan konsumsi air per unit produk perusahaan. Sebaliknya, perusahaan perlindungan lingkungan "menepuk kepala saat menawar, menepuk dada saat menandatangani kontrak, dan menepuk pantat saat tidak bisa berbuat apa-apa." ”Hanya ada segelintir contoh yang benar-benar dapat memberikan contoh kasus. Yang patut dipuji adalah bahwa dalam kekacauan ini, ada juga perusahaan yang kebal terhadap situasi tersebut - Proyek Tuke dari China Coal Ordos Energy and Chemical Co., Ltd. adalah yang pertama di Tiongkok yang mencapai penggunaan kembali air limbah secara penuh dan nihil pembuangan. Investasi aktual pada proyek tahap pertama, yang akan menghasilkan 1 juta ton amonia sintetis dan 1,75 juta ton urea setiap tahunnya, adalah 9,32 miliar yuan. Perusahaan telah membangun sistem pengolahan lengkap untuk pengolahan air limbah dengan komposisi kompleks, dengan investasi total 1,48 miliar yuan, terhitung 15,8% dari total investasi. Proyek ini dapat memproses sekitar 1.030 ton limbah per jam, dan mendaur ulang 4,702 juta ton air limbah setiap tahun, dengan tingkat penggunaan kembali air limbah sebesar 98%. Apa yang tampak seperti investasi besar pada tahap awal, membuahkan hasil pada tahap selanjutnya. Melalui perangkat perlindungan lingkungan ini, perusahaan dapat menghemat sekitar 5 juta yuan per tahun dalam satu bengkel. Beberapa orang di industri ini menyimpulkan bahwa hanya dengan kesediaan untuk berinvestasi dalam masalah perlindungan lingkungan kita dapat memiliki peluang untuk mendapatkan keuntungan yang lebih besar. Seorang pemilik mengeluh, "Dalam hal perlindungan lingkungan di luar negeri, sama sekali tidak ada yang memberi harga rendah. Perusahaan asing percaya bahwa perlindungan lingkungan harus dihargai tinggi. ” Menghadapi contoh positif dan negatif, orang dalam industri juga memberikan pendapat mereka sendiri tentang konstruksi perlindungan lingkungan dari industri kimia batubara. “Saya pikir tidak ada salahnya memenangkan tawaran harga rendah. Kesalahannya terletak pada kurangnya langkah-langkah pendukung dalam proses penerapan penawaran harga rendah. ”Wang Honghai, ketua Beijing Zhuxin Zhuheng Engineering Design Consulting Co., Ltd., mengusulkan agar tahap penawaran harus memiliki definisi proyek yang lebih baik. Pemilik harus membuat beberapa rencana desain dan batasan kondisi terlebih dahulu sebelum melakukan penawaran, kemudian melakukan penawaran umum sesuai dengan kondisi yang ditetapkan, dan akhirnya memenangkan penawaran dengan harga terendah. Hal ini setidaknya memastikan bahwa pemenang tender memiliki kemampuan untuk menyelesaikan proyek tersebut. Zhu Shengfeng, direktur Departemen Perlindungan Lingkungan CNOOC, mengusulkan agar dokumen dan target penawaran perusahaan produksi harus jelas dan jelas. “Aturan yang diterapkan CNOOC di bidang perlindungan lingkungan hidup adalah model build-own-operate (BOO). Standar polutan dan emisi untuk ekspor ditentukan selama proses tender. Prosesnya disetujui oleh penawar, dan uang dibayarkan oleh penawar. Penawar dapat memenangkan penawaran dengan harga terendah. Jika standar emisi tidak bisa diperjelas, maka kami akan langsung membeli 10 proses terbaik di dunia. ”Zhu Shengfeng juga menyarankan agar Kementerian Perlindungan Lingkungan harus membentuk sistem penilaian teknologi perlindungan lingkungan, memperbarui pedoman teknis secara berkala, dan menciptakan suasana akademis untuk diskusi yang adil; asosiasi industri harus menetapkan sistem penilaian integritas perusahaan dan secara teratur menerbitkan daftar hitam untuk memastikan persaingan yang sehat. Yang Chuanwu menyarankan agar kita tetap fokus pada sumbernya dan melakukan pekerjaan dengan baik dalam penerimaan perlindungan lingkungan. Jika sebuah perusahaan gagal lulus inspeksi perlindungan lingkungan, maka perusahaan tersebut akan dilarang berproduksi dan kesenjangan ini akan ditutup. Jika tidak, begitu sebuah perusahaan mulai berproduksi, akan sulit menghentikannya. Kalaupun emisi perusahaan tidak memenuhi standar, maka hanya boleh dibiarkan saja. Oleh karena itu, penting untuk memastikan bahwa perusahaan berinvestasi dalam perlindungan lingkungan selama desain dan konstruksi sumber untuk memastikan bahwa mereka dapat memenuhi standar lingkungan yang baru, dan pengendalian emisi selanjutnya akan lebih mudah ditangani. Praktik membangun terlebih dahulu kemudian merenovasi dan meningkatkannya jika gagal memenuhi standar akan meningkatkan biaya perusahaan secara signifikan. Sebagai pakar industri, Han Hongjun mengingatkan perusahaan bahwa faktor teknis harus lebih dipertimbangkan ketika melakukan penawaran dan evaluasi. Selama proses evaluasi penawaran, penting untuk menemukan keseimbangan antara teknologi dan harga, dan memilih teknologi tercanggih dengan harga yang wajar. Ini adalah arah yang tepat untuk memenangkan penawaran dengan harga rendah - untuk memenangkan penawaran dengan harga rendah yang wajar dan menghargai teknologi. Zhu Tong, presiden Liuhe Tianrong Environmental Protection Technology Co., Ltd., merekomendasikan penggunaan penawaran terendah untuk memenangkan penawaran, yaitu, pemilik melakukan serangkaian evaluasi terhadap proyek melalui agen konsultan pihak ketiga untuk sampai pada biaya proyek yang memenuhi persyaratan pemilik dan harga pasar saat ini. Terakhir, tawaran yang menang adalah harga yang paling dekat dengan tawaran terbawah ini. Metode penawaran ini tidak hanya menjamin kualitas konstruksi proyek, tetapi juga melindungi keuntungan perusahaan perlindungan lingkungan. Hal yang menggembirakan adalah dengan semakin dalamnya kesadaran lingkungan, semakin banyak perusahaan kimia batubara yang mulai bersedia mengambil jalan yang benar dan menginvestasikan sejumlah besar uang dalam perlindungan lingkungan. Ma Xinyuan, manajer umum pengadaan Grup Xinjiang Tianye, mengatakan bahwa setiap kali Grup Xinjiang Tianye mengeluarkan dokumen penawaran, mereka menyatakan persyaratan penawaran bahwa "penawaran yang menang tidak akan didasarkan pada harga terendah." Dia mengatakan bahwa persyaratan inti kami untuk pemasok adalah harga yang wajar dan pelayanan yang baik. Hal ini untuk memastikan produksi dan operasional perusahaan ke depan bisa tertib. Tampaknya jalan yang harus ditempuh untuk memulihkan ketertiban dalam industri bahan kimia batubara dan perlindungan lingkungan hidup yang hancur karena memenangkan penawaran harga rendah.