セキュリティ管理の始め方――ゼロから始めるための95の必須事項

Thread Content

この投稿は最後にyinkuilin6868によって2015年12月15日16時23分に編集されました。事前準備 1．動員会議——EHS推進のための動員会議を開催し、できれば経営陣を含む全社員が参加することが望ましい。 2. 管理責任者の任命――できれば企業の副社長または三番手の役員が望ましい。そうすれば実行時により効果的となる。管理責任者任命書は社長が署名するべきである；アーカイブし、公開する。 3、従業員代表の任命——管理者が従業員代表を任命し、できれば各部門、各作業場に1名ずつ置くこと；アーカイブし、公開する。 4. EHS体系の管理組織構造及びその職責を決定する――体系推進において各部門が担うべき役割と職責を明確にする。 5. 安全生産委員会――安全生産委員会の組織構造及び職責を定める。 6. 推進委員会の設立――各部門は代表者を指名し、会社全体の推進委員会を設立し、自部門との連絡役を担うこと。 各種図面の作成 7、工場の地理的位置図――周辺の住宅地、道路、工業施設、河川・小川、保護地域などを含む。 8、各部門の業務フローチャート——各部門の日常業務の流れ。 9. 生産工程フローチャート――生産工程を示すフローチャートのこと。 10、工場の平面図——認証範囲や関連作業の進行を把握しやすくするためのもので、工場の寸法や面積も記録しておくべきである；化学薬品の保管場所；地下貯蔵タンクの位置。 11. 生活排水・産業排水・産業廃ガスの排出管道路線図――配管がどこから入り、どこから出るか（現場の配管には流れ方向を示す標識を設置）、および関連するマンホール蓋、浄化槽、汚水排出口、廃ガス排出口の位置を記載する。 12. 動力配管図――工場内の動力配管の位置を示す。 **関連資料の収集 13、職業衛生影響評価報告書（様式）及び衛生監督局の承認。 14、職場の労働衛生検査報告書――作業現場（工場）の空気質、粉塵や有害物質の濃度、騒音、高温などを含む。 15、職業衛生検査報告書（表）および衛生監督局の承認。 16. 安全評価――法規の要求に従い、安全予備評価、安全受け入れ評価、安全現状総合評価、特定安全評価を実施する。 17、安全生産許可証——法律で危険度が高いとされる企業、例えば化学物質の製造、炭鉱、建設業などは取得が義務付けられている。 18、安全遵守証明——環境保護局および安全監督局が発行し、同社が過去2年間に罰則を受けていないことを証明するもの。 19. 消防設備検査合格証明書――公安局消防大隊が当社の消防設備を検査し、発行した合格証明書です。 20、**物品使用許可証――例えば使用されるシアン化カリウム。 21. 避雷設備合格証――会社の避雷設備は毎年点検する必要がある。 22、第三者からの環境・労働安全衛生に関する手紙、メール、罰金通知、是正指示書などを収集する。 23. 過去に実施された環境・労働安全衛生に関するすべての監査報告書を収集する（内部監査や第二者・第三者監査を含む）。 24、建設プロジェクトの環境影響評価報告書（表）および環境保護局の承認。 25、廃水・廃ガス・騒音検査報告書――廃ガス・廃水の排出濃度；工場境界騒音値。 26、「三同時」（竣工）検収報告書（表）および環境保護局の承認。 27、工業廃水排出許可証——環境保護局が発行する、企業の廃水処理施設が廃水を排出できることを認める資格証明書；排水登録表；排水処理費用の記録。 28、環境保護局の定期的な監視報告書——環境保護局が企業の廃水処理施設を定期的に監視した結果　システム研修
29、EHSシステムに関する知識研修と記録（記録表、試験用紙）——システムの誕生経緯、意義、構成を含む；標準条項など。 法令・規制およびその他の要求事項の収集 30、会社が適用されるEHSに関する法律・規制を収集し、リストを作成し、その適合性を評価する。 31、顧客、監督機関など関係者からの要求や苦情を収集し、リストを作成して処理結果を記録し、その適合性を評価する。 危険識別評価 32、危険識別評価研修——チームメンバーに対して危険識別の研修を実施する。 33、各部門は自部門の危険源を特定し評価する――部門危険特定評価表に記入する。 34、危険識別評価集計表の作成；受容できないリスク一覧表――管理者代表により承認され、保管され、各部門に配布される。 環境要因の識別評価 35、環境要因の識別評価研修――推進メンバーに対して環境要因の識別に関する研修を行う。 36、各部門は自部門の環境要因を特定・評価する——部門環境要因特定評価表に記入する。 37、環境要因識別評価の集計表を作成する；重要環境要因一覧表――管理者代表が承認し、保管するとともに各部門に配布する。 方針目標の策定 38、EHS方針の決定——最高経営責任者が会社の環境・労働安全衛生方針を承認し発表する。 39、EHS方針の社内周知——環境・労働安全衛生方針を社内に周知するため、標識やカードなどを作成する。 40. EHS方針の対外宣伝（サプライヤー、顧客など）――調達/営業部門などの関連部門が、環境・労働安全衛生方針を対外に宣伝する。 41. EHS目標指標及び管理計画の策定――前年度のデータに基づき、努力すれば達成可能な目標指標及び管理計画を策定し、管理者代表の承認を得た後、記録保管し関連部門に配布する。 文書の作成 42、EHSマニュアルの策定（一次文書）——管理者代表がEHSマニュアルの策定を主導する。マニュアルには工程フローチャート、EHS組織構造図、工場の地理的位置図、管理者代表任命書などの付属資料を含めるとともに、会社紹介、EHS方針、手順書に関する指針などの内容も盛り込む。 43、EHS手順書の作成（二次文書）——推進担当者または各部門責任者が作成し、品質システムと共通の個別の手順書を使用することもできる。EHS管理手順には、特殊機器管理が含まれます；危険作業管理；化学物質の安全管理；個人防護具管理；消防管理などの手続き；緊急対応準備および対応手順；廃水；排気ガス；役立たず/無能な人；ノイズ；エネルギーなどの手順。 44、各部門における関連する運用管理文書の作成（レベル3文書）――化学物質の安全管理；設備安全操作規程；消防設備器材の管理；MSDS；エネルギー消費の管理；水力発電施設の管理など。 45. 記録用紙の作成（4レベル文書）――関連する2レベル・3レベル文書の用紙。 46、システム文書の発行（1、2、3、4レベル）——システム文書を発行し、各レベルの人員に対して研修を行い、文書の実施を図る。 47. 文書管理および記録管理――品質マネジメントシステムで一元管理可能。 **化学物質管理 48、会社で使用されている**化学物質のリストを作成し、供給業者から化学物質のMSDSを収集する——購買部が会社の化学物質リストに基づき、供給業者から化学物質のMSDSを収集する（溶剤、油類、ガスなどを含むが、これに限らない）。 49、化学物質の保管場所の安全な設置――製造現場の化学物質の一時保管場所に、安全標識／MSDS／漏れ防止容器／吸着綿／消火器／保護具を設置する。化学薬品の保管は、酸・アルカリ／固体・液体／酸化剤・還元剤／可燃性物質・助燃剤を別々に保管する原則に従うこと；換気／防爆灯／防爆ファン／漏れ防止装置／消火用砂／温湿度管理／安全標識／危険物表示／保護具の追加／消火器をドアの外に設置／スイッチ・コンセントをドアの外に設置／MSDS／資格を持つ専任者による管理。 50、**化学物質の消費量――単位時間当たりの、有毒・有害・引火性・爆発性**化学物質の年間または月間の消費量を確定する。 51、社内化学物質のMSDS作成——技術部が社内化学物質のMSDSを作成する。 52、オゾン層破壊物質および石綿の状況記録。 コミュニケーション、参加、協議 53. 社内コミュニケーション――社内の従業員とのコミュニケーションや調整に関する資料。例えば、従業員満足度調査など。 54、外部コミュニケーション――請負業者、見学者など外部の人々への、会社の安全・環境に関する周知。外部からの文書を受領・処理・返信し、記録を保存する。 ゴミ処理管理 55、ゴミ分別基準の研修と実施——工場全体でゴミ分別を実施し、その正確性をチェック・是正する。 56、内部危険廃棄物リスト、引き渡し記録——各部門の危険廃棄物と管理部の引き渡し記録。 57、危険廃棄物回収業者の資格証明――危険廃棄物処理営業許可証／営業許可証／特殊業種営業許可証。 58、会社とリサイクル業者との間のリサイクル契約——会社の危険廃棄物の処理には、リサイクル業者とリサイクル契約を締結する必要がある。 59、リサイクル業者との引き渡し記録――危険廃棄物移動伝票、リサイクル可能な廃棄物の売却記録。 緊急時対応 60、各種緊急対策の策定——火災；化学物質/石油製品の漏洩；中毒；生物的危害；傷害事故；台風、洪水などの自然災害；水不足；停電などの緊急対策。 61、消防訓練の計画策定と実施――消防訓練を計画し、工場全体の従業員に参加してもらって実施する。 62、化学物質漏洩演習の企画と実施——化学物質漏洩演習を企画し、倉庫や生産など関連するスタッフを招集して実施する。 63、その他の緊急対応演習・計画の策定と実施――比較的発生しやすく、深刻な結果を招きやすい偶発的リスク。 64、消防設備の管理——統一番号付け、リスト作成、点検保守記録（消火器、消火栓、火災警報器、安全指示灯、非常用照明灯、消防ポンプ室、煙探知器、火災制御盤などを含む）；平面消防避難図を作成する。 65、消防設備のメンテナンス――資格を持つメンテナンス業者と契約を結び、定期的に点検を行い、メンテナンス記録を保管する。 関係者向けのEHS要件66、サプライヤー／リサイクル業者／工事請負業者とのEHS契約の締結――関連部門がそれぞれの関係者とEHS契約を締結する。 67、購買部はサプライヤーに対して安全上の要求を課す——購買部は顧客の環境保護要求に基づき原材料を調達し、関連する検査報告書の提出を求める。危険物の運送業者は資格を持ち、規定に従って申告します。サプライヤーの調査評価において、EHS面の要件を設定する；供給業者通知書には、EHSに関する要求事項を含めるべきである。 関連統計 68、前年度の会社の水、電気、紙、液化ガス、石炭、軽油、天然ガス、都市ガスなどの資源エネルギーに関する統計——前年度の関連データを収集するだけでよく、あまり複雑にする必要はなく、毎月の使用量や単位あたりの使用量がわかれば十分です。 69、会社の前年の各月の出荷状況の集計――各月の総出荷量の集計。 70、前年度の会社の製品廃棄率の統計——毎月の製品総廃棄率の統計。 71、主要な原材料・部品の一覧——主要な原材料・部品のリストを作成する。 証明書類、評価 72、特殊な職務に必要な資格証明の収集――企業責任者資格証明書、安全員証明書、消防制御室操作証明書（5級消防士）、消防管理証明書、運転手、救急隊員、廃水処理担当者、特殊な作業に従事する人員（ボイラー作業員、フォークリフト運転士、クレーン操作士、エレベーター作業員、圧力容器操作士、電気技師、溶接工、圧力容器安全管理担当者、圧力配管安全管理担当者、エレベーター安全管理担当者、ボイラー安全管理担当者など）、化学物質管理担当者、内部監査員など。 73、会社の年度・月次目標評価制度で、その中にはEHSに関する内容が含まれている。 職業健康 74、入社時の職業病健康診断；職業病年次健康診断報告書（職業病が見つかった場合は、適切な対策を講じる必要がある）；退職時の職業病健康診断；個人の職業病監視記録。 設備施設 75、設備管理——設備の修理計画があり、定期的に点検・保守を行い、記録を保管する。 76、特殊設備の許可証・免許証――ボイラー、圧力容器、圧力配管の使用登録証、年次検査報告書；圧力計、安全弁付属品の検査報告書；フォークリフト年次検査報告書；クレーン年次検査報告書；エレベーター使用登録証、年次検査報告書。 77、高圧配電室——法規・基準要求を満たしている。換気；小動物防止；絶縁靴および絶縁手袋の電気・絶縁半年点検報告書；絶縁棒、絶縁パッドなどの保護具が揃っている。 78. 水・電気・紙・油を使用する設備の管理――各種配管の識別名や流れ方向の矢印、機器からの漏油・漏水はバケツで受け止める、設備の定期点検と保守、修理計画および修理・点検記録の保管。 79、既存の環境保護設備及び運用状況——既存の環境保護設備と運用記録を確認する。 80、大量物資の保管詳細——大型タンクの在庫量と保管内容；タンクの使用年数、処理量；大型タンクに対応する警報、換気などの保護措置；大型貯蔵タンクの積み下ろし書面手順。 安全、環境保護に関する事故、職業病 81、事故――傷害事故、中毒、飛散、漏洩、大気中への有害物質排出など、あらゆる種類の事故に関する処理報告。4つの原則に従い、事故の原因や経緯を明らかにする；防止措置を実施する；教育関係者；関係責任者を処理する。 82、労働災害保険——法律で義務付けられているかどうかに応じて加入し、保険料を納付する。 関係者面談 83、面談対象者は総経理、管理責任者、安全部門責任者、人事行政責任者、生産責任者、工程設備責任者に限らない。 運用、監査 84、EHSシステムの試運転——工場全体でEHSシステムの試運転を行う。 85、内部監査員研修——EHS推進チームメンバーを対象に内部監査員研修を実施し、合格者には資格証を発行する。 86、内部監査計画及びEHSシステムの内部監査の実施――内部監査計画の策定；研修を修了した人員の中から監査員を選出し、監査リーダーを決定してEHSシステムの内部監査を実施する。 87、内部監査の不適合項目の是正フォローアップ――内部監査の不適合項目に対して、点から面へと是正を進める。 88、マネジメントレビュー——総経理が主催してマネジメントレビュー会議を開き、各部門が関連する報告を提出し、運用開始以来の業務状況を検討し、次回対応すべき事項を提案する。 89、認定前のトレーニング——各部門の責任者や実施担当者を対象に、認定前のトレーニングを行い、注意すべき点や質問への答え方を周知する。 90、3ヶ月間のシステム運用記録——少なくとも3ヶ月分のシステム運用記録を保存する。 91、認証会社による事前審査——認証会社に事前審査を依頼する。 92、予審で指摘された不適合のフォローアップ――予審で指摘された不適合項目に対して、点から面へと改善を進める。 93、認証会社の正式審査――認証会社の正式審査を迎える。 94、本審査の不適合へのフォローアップ——本審査で指摘された不適合項目について、即時に改善し閉鎖する。 95、認証審査合格による認定書の発行——認証機関が認定書を発行する。