最近、環境保護省が扱った典型的な環境保護の事例

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2016年6月～7月、環境保護部は一般市民からの通報に関する典型的な事例を処理しました。そのうちの一つが、広東省深セン市のシャピン固体廃棄物埋立地における悪臭による住民への迷惑です。2016年3月～4月に、環境保護部の「12369」環境保護相談ホットラインに、広東省深セン市のシャピン固体廃棄物埋立地の悪臭が住民に迷惑を与えているという苦情が多数寄せられました。環境保護部はこれを重視し、直ちに深セン市**に文書を送り、この事件の迅速な処理を要請した。シャピン固体廃棄物埋立地は深セン市羅湖区に位置し、深セン市で最大の生活ごみ処理施設です。主に福田区や羅湖区などの地域から出る生活ごみを受け入れており、1日あたりの処理量は4000トンに達します。都市の急速な発展により、シャピン固体廃棄物埋立地の周辺に多数の新築マンションが建設され、環境上の問題が日増しに顕著になっている。さらに2016年以降、深セン市内の他の3つのゴミ処理場が閉鎖や拡張、安全性の問題などで処理量が減少したため、同埋立地の1日あたりの処理量は1300トンも増加し、その結果、悪臭対策の圧力が急激に高まっている。また、気温の上昇により、続く南東風や頻繁な降雨といった悪天候も、悪臭の影響を悪化させています。検査の結果を受けて、深セン市**および居住環境委員会は、その埋立地に対し、ごみ処理量の削減、覆土膜の厚みの増加、そして総合的な脱臭など、さまざまな措置を講じるよう指導し、悪臭汚染が効果的に抑制されるようにしている。同時に、環境保護部門は悪臭の監視や不定期検査を強化し、公式ウェブサイトやスマートフォンアプリを通じて監視データを社会に公開するほか、専任の連絡員や微信グループを活用して周辺住民とのコミュニケーションを図り、監視を強化します。次に、深セン市は他の都市のごみ処理施設の建設を積極的に推進し、都市のごみ処理能力を強化し、ごみの配分計画を最適化することで、シャピンの固体廃棄物埋立地への負荷を軽減します。同時に、シャピン固体廃棄物埋立地に対し、浸出液処理第2工場の建設を加速するよう促し、根本的に悪臭による住民への迷惑問題を解決する。企業のガバナンス改善には長い期間を要するため、環境保護省は引き続き事案の進展を注視し、地方当局および企業に対して環境保護に関する責務の履行を促す。典型的な事例2：内モンゴル自治区フルンベイル市の北方薬業有限公司による悪臭汚染
2016年3月から4月にかけて、環境保護省の「12369」環境相談ホットラインに、一般市民から多数の苦情が寄せられました。その内容は、内モンゴル自治区フルンベイル市の北方薬業有限公司が強烈で不快な臭いを放出し、周辺の環境に悪影響を与えているというものでした。環境保護部はこれを重視し、直ちに内モンゴル自治区**に文書を送り、この事件の迅速な処理を要請した。内モンゴル自治区の報告によると、北方薬業有限公司は内モンゴル自治区ヤクシ市の北部工業園区に位置し、ペニシリンやビタミンCなどの医薬品を主に生産している。検査の結果、同社の4効蒸発濃縮液工場で生成された廃水が長期間保管されていたため酸化が進み、後工程での処理時に異臭が発生したことが判明した；溶媒回収工場の排気アルカリスプレーシステムにはpH値監視システムがなく、そのためアルカリスプレー吸収液では異臭を安定かつ効果的に除去できない；一部の工場や作業エリアには負圧集塵装置が設置されておらず、廃ガスが外部に排出されやすい。検査の結果を受け、内モンゴル自治区環境保護庁はヤクシ市**に文書を送り、関連部門に対し企業に対する厳格な是正を促すよう要請した。ヤクシ市環境保護局は同社に対し、異臭の過剰排出という違法行為を直ちに中止するよう命じ、pH値測定システムの設置、負圧集塵装置の改良、消臭装置の追加を行い、異臭による住民への迷惑を防ぐとともに、法に基づき処罰を行うこととした。また、フルンベイ市環境保護局とヤクシ市環境保護局は、同社に職員を派遣して工場内での監視を行っている。典型的な事例3：河南省南陽市の益康工貿有限公司が違法に製造活動を行い、廃ガスや廃水によって環境を汚染した。2016年4月1日、環境保護省の「12369」環境保護相談ホットラインに、一般市民からの通報が寄せられた。その内容は、河南省南陽市の益康公司が廃ガスや廃水を直接排出し、周辺の環境を汚染しているというものだった。環境保護部は規定に従い、その通報を河南省の環境保護部門に移送して処理させた。調査の結果、一般から寄せられた通報にあった「益康公司」の正式名称は益康工貿有限公司であり、河南省南陽市淅川県の「香九厚」産業集積地に位置している。同社の生産プロジェクトは年間350トンのサポニンの生産で、製造工程は粉砕→発酵→加水分解→乾燥→抽出→完成品のサポニンとなっている。検査の結果、同社の年産350トンのサポニン製造プロジェクトは、環境保護当局の承認を得ずに勝手に建設・稼働が開始されていたことが判明した。このプロジェクトでは発酵工程が用いられており、廃ガスが適切に処理されずに排出されることで周辺の空気質に影響を与えていた。また、生産に伴う廃水にも「漏れや流出」の問題があった。検査の結果を受けて、南陽市環境保護局は淅川県環境保護局に対し、「淅川県益康工貿有限公司の環境違反行為を速やかに法に基づき処理するよう」の監察通知を出しました。これを受けて淅川県環境保護局は法に基づき、同社の主要な生産設備を差し押さえ、没収し、罰則を科しました。また、電力会社に連絡して同社の電力供給を遮断する措置も講じました。淅川県環境保護局は調査結果を通報者に通知し、通報者は満足を示した。典型的な事例4：湖南省湘潭県の上馬ゴミ埋立地における違法な排出行為
2016年4月、環境保護省は報道機関の報道を通じて、湖南省環境保護庁が湘潭県の上馬ゴミ埋立地での暗渠を通じた排出行為について調査を行っていることを知りました。環境保護省はこれを重視し、現地に作業チームを派遣して監督に当たらせました。シャンマーごみ埋立地は、シャンタン県イーシューホー鎮のシュイジュー村とシャンマー村の間に位置し、シャンタン県の公共施設に属しています。管理機関はシャンタン県都市管理・総合執行局です。調査の結果、当該埋立地には以下の環境違反行為があることが判明した：汚水処理施設の異常な稼働、排出される廃水のアンモニア窒素および総窒素濃度の基準超過；3か所に隠し配管を設置し、廃棄物の浸出液の一部が処理されることなくそのまま外部環境に排出されている。現場調査の結果に基づき、湖南省環境保護庁は当該埋立地に対し、直ちに暗渠を撤去し、汚水処理施設の正常な運用を回復するよう命じ、同時に捜査に着手した。また、この事件はさらなる処理のため警察機関に移送された。現在、当該埋立地は規定に従って罰金を支払い、3か所の暗渠を撤去し、浸出液を適切に回収・処理するとともに、汚水処理施設の正常な運用を復旧させています。湘潭県公安局は法に基づき、関係者に対して行政拘束を行いました。また、湘潭県人民**も責任追及の手続きを開始し、関係者に対して行政的な処分を下しました。