河南の幹部100人が大気汚染対策不十分で責任を問われる

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河南省は本日、大気汚染防止のための攻勢作戦に関する第2回推進会議をテレビ電話会議の形で開催しました。河南省委員会の副書記であり省長でもある陳润儿が会議に出席し、重要な指示を出しました。会議では、河南省規律検査委員会および監察庁が、環境関連の違法行為や大気汚染に関与した34の企業・団体について報告し、省の大気汚染防止対策本部から移管された8件の問題について、合計100人に対して責任を問った。 2016年7月以降、河南省の各レベルの規律検査監察機関は、省党委員会や省政府が定めた大気汚染防止のための総合的な方針に従い、「河南省の党政指導者による生態環境破壊に対する責任追及の実施細則」を真剣に実行してきました。これにより、党政指導者が生態環境保護の分野で適切に職務を果たすよう、厳しい責任追及を通じて促しているのです。最近、省規律検査委員会および監察庁は、関連部門や各県と協力し、省大気汚染防止対策指導グループ事務局から移された8件の問題の手がかりについて調査を行い、処理を行った。その結果、合計100人に対して責任を問い、そのうち市・庁レベルが1人、県・課レベルが30人、郷・科レベルが55人、郷・科レベル未満が14人であった。党規律や行政規律に基づく処分を受けたのは68人、厳重注意を受けたのは14人、面談を受けたのは13人、責任を取って辞職したのは1人、書面による反省を求められたのは4人であった。会議では、そのうちの3件の大気汚染に関する典型的な問題に対する責任追及の状況が報告された。 　　 鄭州鉄道局安陽駅の貨物ヤード拡張プロジェクトにおける粉塵汚染問題を受け、幹部管理権限に基づき、20人の責任者（県・処級11人）に対して責任を問った。その中で、鄭州北建設区の区長である韓砚曾と党委員会書記の呂国勤には戒告処分が科せられ、同建設区の副区長である周飛には重い処分が下された；新乡橋梁工区の区長である趙新亮と党委員会の書記である劉建国に対し、書面による反省文の提出を命じ、同工区の副区長である董紅剛には重い処分を科した；安陽車務段の段長である王紅兵と党委員会の書記である羅智平には警告処分を、安陽駅の党総支部書記である王永民には戒告処分を科した；鄭州鉄道局建設管理処の処長である劉鳳恩に対しては、書面による反省文の提出を命じ、同局建設管理処の副処長である武海滨には警告処分を科した。 　　 新乡市の都市部と農村部の境界地域や郊外にある「規模が小さく、分散しており、状態が悪い」企業による深刻な汚染、小規模な機械加工業者による屋外での生産活動による汚染、セメント製造業者による汚染、そして新乡県の道路の汚染問題が適切に解決されていないといった問題に対し、幹部の管理権限に基づき、17人の責任者（県レベル以上の6人）に対して責任を問った。その中で、新乡市の副市長である職伟に対して面談を行い、新乡市環境保護局局長の胡建森には行政上の警告処分を科した；牧野区の人民代表大会の党組メンバーである侯少民に対しては戒告を行い、鳳泉区の副区長である張継有には行政上の警告処分を科した。红旗区の区長補佐である朱命領にも戒告を行い、新鄉県の副県長である王建新には書面による反省文の提出を求め、市全体で批判されることになった。 　　 洛陽市伊川県の彭婆鎮や城関鎮での粉塵汚染が深刻であり、耐火材工場や粉砂工場の改修が遅れているという問題に対し、幹部の管理権限に基づき、13人の責任者（県・処級の4人）に対して責任を問った。その中で、伊川県でかつて環境保護業務を担当していた副県長の姬長江には行政警告の処分が下され、伊川県の常務副県長の付晓毅、副県長の申伟民、県労働組合の責任者である張冠欣には面談が行われた。 　　 陳潤児は、全省的な大気汚染防止対策が始まって以来、河南省の各レベルの党委員会が**省委員会の指示に従い**、段階を追って着実に取り組んだ結果、大気環境の改善に初歩的な成果が得られたと指摘した。しかし、河南省が周辺の省や市と比べても、また中央政府の要求と比べても、依然として大きな差があることを冷静に認識する必要がある。次の段階の業務において、河南省は積極的かつ主体的な姿勢で不足点を見つけ出し、各項目の業務をしっかりとこなし、より大きな進展を遂げるよう努めなければならない。 　　 陳潤児は、全省が問題に目を光らせて難点を克服し、「六控」の推進過程において4つの重要な業務を重点的に行うべきだと強調した。まず第一に粉塵対策であり、ゴミによる都市の囲まれ、資材の積み重ねによる囲まれ、廃品による囲まれ、製錬活動による囲まれ、塗装作業による囲まれといった問題を解決しなければならない； 第二に排出削減が求められ、超低排出基準を満たすよう改修されていない石炭火力発電機は一律に停止させるべきであり、工業用炉やレンガ・タイル製造用の炉、そして発電用でない石炭利用による汚染も、定められた具体的な要求に従って徹底的に是正されなければならない；第三に、焼き払いを禁止しなければならない。現在、河南省は稲わらの焼却による汚染防止対策をしっかりと実施し、どこでも火がつき、煙が立ち込め、粉塵汚染や大気悪化が起こるような事態を絶対に許してはならない。もしそのような事態が発生した場合には、厳しく処罰しなければならない；第四に石炭の使用を抑制し、10トン未満の石炭ボイラーの廃止に取り組むと同時に、発電以外の産業における石炭利用の問題にも対処し、大気汚染を軽減しなければならない。 　　 陳潤児は最後に、粘り強く実施に取り組むことの重要性を強調し、大気汚染防止は一時的な対策ではなく長期戦であると指摘した。根本的な解決を図るためには、標本兼治、長短を組み合わせた原則に基づき、体系的に計画を立て、重点的に対策を講じる必要があると述べた。河南省は大気汚染の対策を通じて「三つの推進力」を生み出す必要がある。一つ目は、河南省に緑色発展の理念を確立させること、二つ目は、河南省に発展モデルの転換を加速させること、三つ目は、河南省の**治理能力を向上させることである。 　　 会議では、大気汚染防止対策において優れた成果を上げた平頂山市**、周口市**、汝州市**、省公安庁、省環境保護庁など14の機関や部門に対しても表彰が行われました。