危険化学品の保管にはどのような規範が適用されますか?
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やはりGB 15603-1995ですか?古風な様子を整える(一)安全生産監督管理部門は、危険化学品安全監督管理の総合業務を担当し、危険化学品目録の策定・公表・調整を行う。また、危険化学品を製造・貯蔵するための新築・改築・増築工事(長距離パイプラインを利用した危険化学品の輸送を含む。以下同じ)について安全条件審査を行い、危険化学品安全生産許可証、危険化学品安全使用許可証、および危険化学品経営許可証を発行するとともに、危険化学品の登録業務も担当する。 (二)公安機関は、危険化学物質の公共安全管理を担当し、劇毒化学物質購入許可証および劇毒化学物質の道路輸送許可証を発行するとともに、危険化学物質輸送車両の道路交通安全管理を担う。 (三)品質監督検査検疫部門は、危険化学物質及びその包装物・容器(危険化学物質を貯蔵するための固定式大型タンクを除く。以下同じ)を製造する企業に対して工業製品生産許可証を発行し、法に基づきその製品品質を監督するとともに、輸出入される危険化学物質及びその包装物の検査を担当する。 (四)環境保護主管部門は、廃棄された危険化学物質の処理に関する監督管理を行い、危険化学物質の環境への悪影響を評価し、環境リスクの程度を判定する。また、特に厳格な環境管理が必要な危険化学物質を特定し、危険化学物質の環境管理登録や新規化学物質の環境管理登録も担当する;職務分担に従い、関連する危険化学物質による環境汚染事故や生態破壊事象を調査し、危険化学物質事故現場における緊急環境監視を担当する。 (五)交通運輸主管部門は、危険化学物質の道路輸送および水路輸送に関する許可の発行や、輸送手段の安全管理を担当し、危険化学物質の水路輸送の安全性を監督する。また、危険化学物質の道路輸送事業者や水路輸送事業者の運転手、船員、荷役管理者、護送員、申告担当者、コンテナ積み込み現場検査員の資格認定も行う。鉄道主管部門は、危険化学品の鉄道輸送の安全管理を担当し、危険化学品の鉄道輸送における運送業者および荷主の資格審査、ならびにその輸送手段の安全管理を担う。民用航空主管部門は、危険化学品の航空輸送および航空運送企業とその輸送手段の安全管理を担当する。 (六)衛生主管部門は、危険化学物質の毒性鑑定の管理を担当し、危険化学物質事故で負傷した人々の医療救護活動を組織・調整する責任を負う。 (七)工商行政管理部門は、関連部門の許可証に基づき、危険化学物質の製造・保管・販売・輸送を行う企業に対して営業許可証を発行し、危険化学物質販売企業が違法に危険化学物質を購入する行為を取り締まる。 (八)郵便行政機関は、法律に基づき危険化学品の送付行為を取り締まる責任を負う。 第七条 危険化学物質の安全監督管理を担う部門は、法に基づき監督検査を行い、以下の措置を講じることができる: (一)危険化学物質の作業場所に立ち入り、現場検査を行い、関連する組織や人員から情報を聴取し、関連する文書や資料を閲覧・複製すること; (二)危険化学物質による事故の危険があることを発見した場合、直ちに、または期限を定めてその危険を除去するよう命じる; (三)法律、行政法規、規則の規定、または**基準や業界標準の要求に適合していない施設、機器、装置、器材、運送手段については、直ちに使用を中止するよう命じる; (四)本部門の主要責任者の承認を得て、危険化学物質の違法な生産、保管、使用、取扱いを行っている場所を封鎖し、違法に生産、保管、使用、取扱い、輸送された危険化学物質、ならびに危険化学物質の違法な生産、使用、輸送に用いられた原材料、設備、運搬手段を押収する; (五)危険化学物質の安全に影響を及ぼす違法行為を発見した場合、その場で是正するか、または期限を定めて是正するよう命じる。 危険化学物質の安全監督管理を担当する部門は、法に基づき監督検査を行う。監督検査員は2名以上でなければならず、執行証明書を提示しなければならない;関係する機関や個人は、法に基づいて行われる監督検査に協力しなければならず、拒否したり妨げたりしてはならない。 第八条 県レベル以上の人民**は、危険化学物質の安全監督管理に関する調整メカニズムを設けなければならず、危険化学物質の安全監督管理の責任を負う部門が法に基づいて職務を遂行することを支援し、監督するとともに、危険化学物質の安全監督管理における重大な問題を調整し、解決しなければならない。 危険化学物質の安全監督管理を担当する部門は、相互に協力し密接に連携し、法に基づき危険化学物質の安全監督管理を強化しなければならない。 第9条 いかなる団体または個人も、この条例の規定に違反する行為があった場合、危険化学物質の安全監督管理を担当する機関に報告する権利を有する。危険化学品の安全監督管理職責を負う部門は、通報を受け次第、法に基づき迅速に対処しなければならない;自部門の職責に属さない事案については、速やかに関連部門に移送して処理させるべきである。 第十条 **危険化学物質を製造する企業及び危険化学物質を使用して生産を行う企業に対し、安全保障水準の向上に寄与する先進的な技術、工程、設備、並びに自動制御システムの採用を奨励するとともに、危険化学物質の専門的な保管、一元的配送、集中販売を奨励する。**第2章 生産・貯蔵の安全 第11条 **危険化学物質の生産・貯蔵については、総合的な計画に基づき、合理的に配置するものとする。 国務院の工業・情報化主管部門および国務院のその他の関連部門は、それぞれの職責に基づき、危険化学品の生産・保管に関する業界計画及び配置を担当する。 地方の人民**組織が都市・農村計画を策定する際には、地域の実情に応じて、安全を確保するという原則に従い、危険化学品の生産・保管に専用する適切な区域を計画しなければならない。 第十二条 危険化学物質の製造・貯蔵を行うための新設、改築、拡張の建設プロジェクト(以下「建設プロジェクト」という)については、安全生産監督管理部門が安全条件の審査を行わなければならない。 建設主体は、建設プロジェクトの安全条件について検証を行い、**定められた資格条件を有する機関に建設プロジェクトの安全評価を委託し、その安全条件の検証結果および安全評価の状況について、建設プロジェクトが所在する市を管轄する市級以上の人民**安全生産監督管理部門に報告しなければならない;安全生産監督管理部門は、報告を受け取った日から45日以内に審査の決定を下し、建設単位に書面で通知しなければならない。具体的な方法は、国務院の安全生産監督管理部門が定める。 危険化学物質の保管・積み降ろしを行う港湾施設の新設、改築、拡張については、港湾行政管理部門が国務院の交通運輸主管部門の規定に従って、安全基準の審査を行う。 第十三条 危険化学物質を製造・保管する事業者は、自らが敷設した危険化学物質用配管に明瞭な標識を設置し、定期的に点検・検査を行わなければならない。 危険化学物質のパイプラインの安全を危険にさらす可能性のある工事を行う場合、施工業者は工事開始の7日前までにパイプラインの管理主体に書面で通知し、パイプラインの管理主体と共に緊急対応計画を策定し、適切な安全防護措置を講じなければならない。配管を管理する組織は、専門の人員を現場に派遣し、配管の安全保護に関する指導を行わなければならない。 第十四条 危険化学物質の製造業者は、生産を行うにあたり、「安全生産許可証条例」の規定に従い、危険化学物質の安全生産許可証を取得しなければならない。 生産許可証制度が実施されている工業製品目録に記載されている危険化学品を生産する企業は、「中華人民共和国工業製品生産許可証管理条例」の規定に従い、工業製品生産許可証を取得しなければならない。 危陪化学品安全生産許可証および工業製品生産許可証を発行する部門は、許可証の発行状況を、同レベルの工業情報化主管部門、環境保護主管部門、および公安機関に速やかに通報しなければならない。 第十五条 危険化学物質の製造業者は、自らが製造する危険化学物質に適合した化学物質安全技術説明書を提供しなければならず、また、危険化学物質の包装(外装も含む)には、その中に入っている危険化学物質に適合した化学物質安全ラベルを貼付し、または取り付けなければならない。化学物質の安全技術説明書および化学物質の安全ラベルに記載されている内容は、**基準の要求に適合していなければならない。 危険化学物質の製造業者は、自らが製造する危険化学物質に新たな危険性があることを発見した場合、直ちに公表し、速やかにその化学物質の安全技術説明書および安全ラベルを改訂しなければならない。 第十六条 重点的な環境管理が必要な危険化学物質を製造する企業は、国務院の環境保護主管部門の規定に従い、当該危険化学物質が環境中に放出されることに関する情報などを環境保護主管部門に報告しなければならない。環境保護主管部門は、状況に応じて適切な環境リスク管理措置を講じることができる。 第十七条 危険化学物質の包装は、法律、行政法規、規則の規定および**基準、業界基準の要求に適合しなければならない。 危険化学物質の包装材や容器の材質、ならびに危険化学物質の包装の形態、規格、方法、および単品の質量(重量)は、包装される危険化学物質の性質や用途に適合していなければならない。 第十八条 **生産許可証制度が適用される工業製品の目録に記載されている危険化学物質の包装材や容器を製造する企業は、「中華人民共和国工業製品生産許可証管理条例」の規定に従い、工業製品生産許可証を取得しなければならない;その製造する危険化学物質の包装材や容器は、国務院の品質監督検査検疫機関が指定した検査機関による検査で合格した場合にのみ、工場から出荷して販売することができる。 危険化学物質を運搬する船舶およびそれに搭載される容器は、**船舶検査規範**に従って製造され、海事管理機関が認定した船舶検査機関による検査に合格した後でなければ、使用することはできない。 再利用される危険化学物質の包装材や容器については、使用する側は再利用する前に必ず点検を行わなければならない;安全上のリスクがあることが判明した場合は、修理または交換しなければならない。使用機関は点検の状況を記録しなければならず、その記録の保存期間は2年以上でなければならない。 第十九条 危険化学物質の製造設備、またはその貯蔵量が重大な危険源となる危険化学物質の貯蔵施設(運送用車両やガソリンスタンド、CNGステーションを除く)は、以下の場所、施設、区域からの距離を**関連規定に従って定めなければならない: (一)住宅地、商業施設、公園など、人が多く集まる場所; (二)学校、病院、映画館、スタジアム(館)などの公共施設; (三)飲料水の水源、水処理場および水源保護区域; (四)駅、埠頭(法律により許可を受けて危険化学物質の積み下ろし作業を行う場合を除く)、空港、ならびに通信幹線、通信ハブ、鉄道線路、道路交通幹線、水路交通幹線、地下鉄の風室および地下鉄駅の出入口; (五)基本農地保護区、基本草原、家畜家禽の遺伝資源保護区、家畜家禽の規模化養殖場(養殖小区)、漁業水域、および種子、種畜家禽、水産苗種の生産基地; (六)河川、湖沼、名勝地、自然保護区; (七)**禁止区域、**管理区域; (八)法律、行政法規で定めるその他の場所、施設、区域。 既に建設されている危険化学物質の製造設備、または、その貯蔵量が重大な危険源となるような危険化学物質の貯蔵施設が前項の規定に適合していない場合、その所在する市を管轄する市レベルの安全生産監督管理部門が、関連部門と協力して、当該施設の運営主体に対し、所定の期間内に是正を行うよう指導する;転産、停止、移転、閉鎖が必要な場合は、当該レベルの人民**が決定し、実施する。 保管量が重大な危険源となる危険化学物質の保管施設の立地選定にあたっては、地震活動断層や洪水・地質災害が発生しやすい地域を避けるべきである。 この条例でいう重大な危険源とは、危険化学物質の製造、貯蔵、使用、または運搬を行い、かつその危険化学物質の量が臨界量に達している、またはそれを超えている単位(施設や場所を含む)を指す。 第20条 危険化学物質を製造または貯蔵する事業者は、その製造・貯蔵する危険化学物質の種類および危険性に応じて、作業場所に適切な監視、監控、換気、日除け、温度調節、防火、消火、防爆、圧力解放、防毒、中和、防湿、防雷、静電気防止、防食、漏洩防止、ならびに防御用の堤防や隔離操作などの安全施設・設備を設置しなければならない。また、**基準、業界標準、または**関連規定に従って、これらの安全施設・設備を定期的に点検・保守し、その正常な使用が確保されるようにしなければならない。 危険化学物質を製造・貯蔵する事業者は、その作業場所および安全施設・設備に、目立つ安全警告標識を設置しなければならない。 第二十一条 危険化学物質を製造・保管する事業者は、その作業場所に通信装置及び警報装置を設置し、それらが使用可能な状態にあることを保証しなければならない。 第22条 危険化学物質を製造し、または保管する企業は、**で定められた資格要件を有する機関に委託して、自社の安全生産状況について3年ごとに1回安全評価を行わせ、安全評価報告書を提出しなければならない。安全評価報告の内容には、安全な生産環境に存在する問題を是正するための計画が含まれるべきである。 危険化学物質を製造・保管する企業は、安全評価報告書および改善策の実施状況を、所在地の県レベルの人民政府安全生産監督管理部門に届け出なければならない。港区内で危険化学物質を保管する企業は、安全評価報告書および是正計画の実施状況を港湾行政管理部門に提出し、記録してもらわなければならない。 第二十三条 劇毒化学物質、または国務院公安部門が定める、**品の製造に使用可能な危険化学物質(以下「爆発物製造用危険化学物質」という)を生産・保管する事業者は、生産・保管した劇毒化学物質及び爆発物製造用危険化学物質の数量や流れを正確に記録するとともに、必要な安全防護措置を講じて、これらの化学物質が紛失したり盗まれたりすることを防止しなければならない;劇毒化学物質や爆発性の高い危険化学物質が紛失したり盗まれたりした場合は、直ちに現地の公安機関に報告しなければならない。 劇毒化学物質や爆発性の高い危険化学物質を製造・保管する事業所は、治安維持のための組織を設置し、専任の治安維持要員を配置しなければならない。 第二十四条 危険化学物質は、専用倉庫、専用場所、または専用貯蔵室(以下、総称して専用倉庫という)内に保管し、専任の者が管理を行わなければならない;劇毒化学物質およびその貯蔵量が重大な危険源となるその他の危険化学物質は、専用倉庫内に別途保管し、二人体制での受け渡しと管理を行わなければならない。 危険化学物質の保管方法、手段、及び保管量は、**基準**または**関連規定**に適合しなければならない。 第25条 危険化学物質を保管する事業者は、危険化学物質の出庫・入庫の確認及び登録制度を設けなければならない。 劇毒化学物質、およびその貯蔵量が重大な危険源となるその他の危険化学物質については、貯蔵する者は、その貯蔵量、貯蔵場所、そして管理責任者の情報を、所在する県レベルの安全生産監督管理部門(港内で貯蔵されている場合は、港湾行政管理部門)および公安機関に届出なければならない。 第二十六条 危険化学物質専用倉庫は、**基準、業界標準の要求に適合し、かつ明瞭な標識を設けなければならない。劇毒化学物質や爆発性の高い危険化学物質を保管する専用倉庫には、**関連規定に従って、適切な技術的防護施設を設置しなければならない。 危険化学物質を保管する事業者は、その危険化学物質専用倉庫の安全設備や機器について、定期的に点検・検査を行わなければならない。 第27条 危険化学物質を製造・保管する事業者が事業転換、生産停止、営業停止、または解散する場合には、有効な措置を講じて、その危険化学物質の製造設備や保管施設、ならびに在庫となっている危険化学物質を適切かつ迅速に処理しなければならず、危険化学物質を廃棄してはならない;処分計画は、所在する県レベルの人民**安全生産監督管理部門、工業情報化主管部門、環境保護主管部門、および公安機関に提出して記録を残さなければならない。安全生産監督管理部門は、環境保護主管部門及び公安機関と連携して処置状況を監督検査し、規定に従って処置されていないことが判明した場合には、直ちに処置するよう命じなければならない。第三章 使用の安全性 第二十八条 危険化学物質を使用する事業者は、その使用条件(工程を含む)が法律や行政法規の規定、ならびに**基準や業界標準の要求に適合していなければならず、また、使用する危険化学物質の種類、危険性、使用量及び使用方法に応じて、危険化学物質の安全な使用を確保するための安全管理規則や安全作業手順を策定し、整備しなければならない。 第二十九条 危険化学物質を使用して生産を行い、かつその使用量が定められた数量に達する化学工業企業(危険化学物質製造企業を除く。以下同じ)は、この条例の規定に従って、危険化学物質の安全な使用許可証を取得しなければならない。 前項で定める危険化学物質の使用量の数量基準は、国務院安全生産監督管理部門が国務院公安部門、農業主管部門と協力して定め、公表する。 第三十条 危険化学物質の安全な使用に関する許可証を申請する化学工業企業は、本条例第28条の規定に適合しているだけでなく、以下の条件も満たしていなければならない。 (一)使用する危険化学物質に適した専門技術者を有していること; (二)安全管理機関および専任の安全管理担当者を有する; (三)**規定**に適合した危険化学物質事故の緊急対応計画および必要な緊急救助用機器・設備を有すること; (四)法に基づき安全評価が行われた。 第三十一条 危険化学物質の安全な使用に関する許可証を申請する化学工業企業は、所在する市を管轄する市レベルの人民**安全生産監督管理部門に申請し、かつ、本条例第30条の規定に適合することを示す証明資料を提出しなければならない。市を管轄する市級の人民**安全生産監督管理部門は、法律に従って審査を行い、証明資料を受領した日から45日以内に承認するか否かの決定を下さなければならない。承認された場合、危険化学物質の安全な使用許可証を発行する;承認しない場合は、申請者に書面で通知し、その理由を説明する。 安全生産監督管理部門は、危険化学物質の安全な使用に関する許可証を発行したことを、速やかに同じレベルの環境保護主管部門および公安機関に通知しなければならない。 第三十二条 本条例第十六条における、重点環境管理が実施される危険化学物質を製造する企業に関する規定は、重点環境管理が実施される危険化学物質を使用して製造を行う企業にも適用される;第二十条、第二十一条、第二十三条第一項、第二十七条における危険化学物質を製造・保管する事業所に関する規定は、危険化学物質を使用する事業所にも適用される;第二十二条 危険化学物質の製造・貯蔵を行う企業に関する規定は、危険化学物質を使用して製造活動を行う企業にも適用される。第四章 経営の安全 第三十三条 **危険化学物質の経営(倉庫業を含む、以下同じ)には許可制度を適用する。許可なく、いかなる団体や個人も危険化学物質の取り扱いをしてはならない。 法律に基づき設立された危険化学物質製造企業は、自社の工場敷地内で同社が製造した危険化学物質を販売する場合、危険化学物質の営業許可を取得する必要はない。 「中華人民共和国港湾法」の規定に基づき港湾経営許可証を取得した港湾経営者は、港内で危険化学品の倉庫業を行う場合、危険化学品経営許可を取得する必要はない。 第三十四条 危険化学物品の経営を行う企業は、以下の条件を満たさなければならない: (一)**基準及び業界標準に適合する経営場所を有すること。危険化学物品を保管する場合は、**基準及び業界標準に適合する保管施設も有する必要がある; (二)従業者は専門技術研修を受け、試験に合格している; (三)健全な安全管理規則制度がある; (四)専任の安全管理担当者がいる; (五)**の規定に適合する危険化学物質事故対応計画および必要な緊急救助用機器・設備を有していること; (六)法律、法規で定めるその他の条件。 第三十五条 劇毒化学物質や容易に爆発する危険化学物質の取り扱いを行う企業は、所在する市レベルの人民**安全生産監督管理部門に申請しなければならない。その他の危険化学物質の取り扱いを行う企業は、所在する県レベルの人民**安全生産監督管理部門に申請しなければならない(保管施設を有する場合は、所在する市レベルの人民**安全生産監督管理部門に申請しなければならない)。申請者は、本条例第34条の規定条件を満たしていることを証明する資料を提出しなければならない。設区市レベルの人民政府の安全生産監督管理部門または県レベルの人民政府の安全生産監督管理部門は、法に基づき審査を行い、申請者の営業場所や保管施設について現地調査を行うものとし、証明資料を受け取ってから30日以内に承認または不承認の決定を下さなければならない。承認された場合、危険化学品経営許可証を発行する;承認しない場合は、申請者に書面で通知し、その理由を説明する。 地区を設けた市レベルの人民政府の安全生産監督管理部門および県レベルの人民政府の安全生産監督管理部門は、危険化学品経営許可証を発行した状況を、同レベルの環境保護主管部門及び公安機関に速やかに通報しなければならない。 申請者は、危険化学品経営許可証を所持し、工商行政管理部門で登録手続きを行った後でなければ、危険化学品の経営活動を行うことができない。法律、行政法規、または国務院の規定により、危険化学品の取り扱いには他の関連部門の許可が必要な場合、申請者は工商行政管理部門で登記手続きを行う際に、それに応じた許可証を持参しなければならない。 第三十六条 危険化学物質を取り扱う事業者が危険化学物質を保管する場合、この条例の第2章に定める危険化学物質の保管に関する規定を遵守しなければならない。危険化学物質の店舗内では、民間用の小容量パッケージの危険化学物質のみを保管できる。 第三十七条 危険化学物質販売業者は、許可なく危険化学物質の製造・販売活動を行っている企業から危険化学物質を仕入れてはならず、化学物質安全技術説明書または化学物質安全ラベルが付いていない危険化学物質を販売してはならない。 第三十八条 法律に基づき危険化学物質の安全な生産許可証、危険化学物質の安全な使用許可証、危険化学物質の取扱い許可証を取得した企業は、それぞれの許可証を持って劇毒化学物質や爆発性の高い危険化学物質を購入することができる。民間用**品製造企業は、民間用**品製造許可証を持って、容易に爆発する危険化学物質を購入する。 前項の規定に該当しない団体が劇毒化学物質を購入する場合は、所在する県レベルの人民**公安機関に申請し、劇毒化学物質の購入許可証を取得しなければならない;容易に爆発する危険化学物質を購入する場合は、自社が発行する合法的な使用目的の説明書を持参しなければならない。 個人は、劇毒化学物質(劇毒化学物質に該当する農薬を除く)および爆発性のある危険化学物質を購入してはならない。 第三十九条 劇毒化学物質の購入許可証の申請を行う場合、申請者は、住所地の県レベルの人民警察機関に、以下の書類を提出しなければならない: (一)営業許可証または法人登録証明書のコピー; (二)購入を予定している劇毒化学物質の種類および数量についての説明; (三)劇毒化学物質の購入目的に関する説明; (四)担当者の身分証明書。 県レベルの人民**公安機関は、前項で定める資料を受け取った日から3日以内に、承認または不承認の決定を下さなければならない。承認された場合、劇毒化学物質購入許可証を発行する;承認しない場合は、申請者に書面で通知し、その理由を説明する。 劇毒化学物質の購入許可証管理方法は、国務院の公安部門が定める。 第四十条 危険化学物質の製造業者や販売業者が、極めて毒性の高い化学物質や爆発しやすい危険化学物質を販売する際には、本条例第38条第1項および第2項で定められている関連する許可証や証明書類を確認しなければならない。関連する許可証や証明書類を持っていない団体には、極めて毒性の高い化学物質や爆発しやすい危険化学物質を販売してはならない。劇毒化学物質の購入許可証を持って劇毒化学物質を購入する場合、許可証に記載された品種および数量に従って販売しなければならない。 個人への劇毒化学物質(劇毒化学物質に該当する農薬を除く)および爆発性危険化学物質の販売は禁止されている。 第四十一条 危険化学物質の製造業者や販売業者が、極めて毒性の高い化学物質や爆発しやすい危険化学物質を販売する際には、購入先の名称や住所、担当者の名前や身分証明番号、そして購入した極めて毒性の高い化学物質や爆発しやすい危険化学物質の種類や数量、用途などを正確に記録しなければならない。販売記録および担当者の身分証明書のコピー、関連する許可証や証明書類のコピーの保存期間は、1年以上でなければならない。 劇毒化学物質や、爆発性の高い危険化学物質を販売する企業や購入する団体は、販売または購入した後5日以内に、販売・購入した劇毒化学物質や爆発性の高い危険化学物質の種類、数量、および流通先に関する情報を、所在する県レベルの人民警察機関に報告し、コンピュータシステムにも入力しなければならない。 第四十二条 劇毒化学物質または爆発物製造用危険化学物質を使用する事業者は、自らが購入した劇毒化学物質または爆発物製造用危険化学物質を貸与したり譲渡したりしてはならない;転産、生産停止、移転、閉鎖などによりやむを得ず譲渡する必要がある場合は、本条例第38条第1項および第2項で定められた関連許可証または証明書類を有する事業者に譲渡し、譲渡後にはその事情を直ちに所在地の県レベルの公安機関に報告しなければならない。第五章 輸送の安全 第四十三条 危険化学品の道路輸送または水路輸送を行う者は、それぞれ関連する道路輸送法および水路輸送に関する行政法規の規定に従い、危険物質の道路輸送許可および危険物質の水路輸送許可を取得し、工商行政管理部門に登録手続きを行わなければならない。 危険化学物質の道路輸送事業者、水路輸送事業者は、専任の安全管理者を配置しなければならない。 第四十四条 危険化学品の道路輸送事業者及び水路輸送事業者の運転手、船員、積み卸し管理員、護送員、申告員、コンテナ積込み現場検査員は、交通運輸主管部門の試験に合格し、従業資格を取得しなければならない。具体的な方法は、国務院の交通運輸主管部門が定める。 危険化学物質の積み降ろし作業は、安全な作業基準、規程及び制度を遵守し、積み降ろし管理担当者の現場での指揮または監視のもとで行わなければならない。危険化学物質を水路輸送するコンテナの積み込み作業は、コンテナ積み込み現場の検査員の指示または監視のもとで行われ、積載および隔離に関する規範や要求事項を遵守しなければならない;梱包作業が完了した後、コンテナ梱包現場検査員は梱包証明書に署名しなければならない。 第四十五条 危険化学物質を輸送する場合は、その危険化学物質の危険性に応じた適切な安全防護措置を講じ、かつ必要な防護具及び緊急救助用機器を備えなければならない。 危険化学物質を輸送するためのタンクやその他の容器は、密閉性が高く、輸送中に温度や湿度、圧力の変化によって危険化学物質が漏れ出したりこぼれたりするのを防ぐことができなければならない;タンクやその他の容器のオーバーフローおよび圧力解放装置は、正確に設置され、柔軟に開閉できるものでなければならない。 危険化学物質を運送する運転手、船員、積み降ろし管理者、護送員、申告担当者、コンテナの梱包現場検査員は、運送する危険化学物質の危険な特性や、その包装材・容器の使用要件、そして危険な状況が発生した際の緊急対応方法について理解していなければならない。 第四十六条 道路を通じて危険物を輸送する場合、委託者は、法律に基づき危険物の道路輸送許可を取得した企業に運送を委託しなければならない。 第四十七条 道路を通じて危険化学物質を輸送する場合、輸送車両の定められた積載量に従って危険化学物質を積載しなければならず、過積載してはならない。 危険化学品を運搬する車両は、**基準で定められた安全技術要件を満たす必要があり、**関連規定に従って定期的に安全技術検査を受けなければならない。 危険化学品を運搬する車両は、**基準要求に適合した警告標識を掲示または塗布しなければならない。 第四十八条 道路を通じて危険化学物質を輸送する場合は、護送員を配置し、輸送される危険化学物質が護送員の監視下にあることを確保しなければならない。 危険化学物質を輸送中に宿泊や通常の輸送を妨げる事態が発生し、長時間停車する必要がある場合、運転者および護送員は適切な安全対策を講じなければならない;劇毒化学物質または爆発物製造用危険化学物質を輸送する場合は、地元の公安機関にも報告しなければならない。 第四十九条 公安機関の許可を受けずに、危険化学物質を運搬する車両は、危険化学物質運搬車両の通行が制限されている地域に入ってはならない。危険化学品運搬車両の通行制限区域は、県レベルの人民**公安機関によって定められ、目立つ標識が設置される。 第五十条 道路を通じて劇毒化学物質を輸送する場合、荷送人は輸送の出発地または目的地の県レベルの人民**公安機関に対し、劇毒化学物質の道路輸送許可証を申請しなければならない。 劇毒化学物質の道路輸送許可証を申請する際、荷送人は県レベルの人民警察機関に以下の書類を提出しなければならない: (一)輸送を予定している劇毒化学物質の種類および数量に関する説明; (二)輸送の出発地、目的地、輸送時間および輸送ルートの説明; (三)運送業者が危険物の道路輸送許可を取得し、輸送車両が営業許可証を取得していること、また運転者や護送員が職務遂行のための資格を有していることを証明する書類; (四)本条例第三十八条第一項、第二項に規定する劇毒化学物質の購入に関する許可証類、または税関が発行する輸出入証明書類。 県レベルの人民**公安機関は、前項で定められた書類を受領した日から7日以内に、承認するか否かの決定を下さなければならない。承認された場合、劇毒化学物質の道路輸送許可証を発行する;承認しない場合は、申請者に書面で通知し、その理由を説明する。 劇毒化学物質の道路輸送許可証管理方法は、国務院の公安部門が定める。 第五十一条 劇毒化学物質や容易に爆発する危険化学物質が、道路輸送中に失われたり、盗まれたり、奪われたり、または漏洩したりするような事態が発生した場合、運転者や護送員は、直ちに適切な警告措置および安全対策を講じるとともに、地元の公安機関に報告しなければならない。公安機関は報告を受け取った後、実情に応じて直ちに安全生産監督管理部門、環境保護主管部門、衛生主管部門に通報しなければならない。関連部門は、必要な緊急対策を講じるべきである。 第五十二条 水路により危険物を輸送する場合は、法律、行政法規、及び国務院の交通運輸主管部門が定める危険物の水路輸送に関する安全規定を遵守しなければならない。 第五十三条 海事管理機関は、危険化学物質の種類及び危険性の特性に応じて、船舶による危険化学物質の輸送に関する適切な安全輸送条件を定めなければならない。 船舶による輸送が予定されている化学物質の、関連する安全な輸送条件が明確でない場合は、**海事管理機関が認定した機関によって評価を行い、関連する安全な輸送条件を明確にし、海事管理機関の承認を得た上で、初めて船舶による輸送が可能となる。 第五十四条 内水の閉鎖水域を通じて、劇毒化学物質および**内水輸送が禁止されているその他の危険化学物質の輸送を禁止する。 前項の規定に該当しない内陸水域においては、**内陸水路での輸送が禁止されている劇毒化学物質及びその他の危険化学物質の輸送を禁止する。 内水輸送を禁止する劇毒化学物質およびその他の危険化学物質の範囲は、国務院の交通運輸主管部門が、国務院の環境保護主管部門、工業情報化主管部門、安全生産監督管理部門と協力して、危険化学物質の危険性、人体や水環境への危害の程度、そしてその危害を除去する難易度などの要因を考慮して定め、公表する。 第五十五条 国務院の交通運輸主管部門は、危険化学物質の危険性に応じて、本条例第54条で定めるもの以外の危険化学物質を内水路で輸送する行為(以下「内水路による危険化学物質の輸送」という)について分類管理を行い、各種危険化学物質の輸送方法、包装基準、安全防護措置などについてそれぞれ規定し、その実施を監督しなければならない。 第五十六条 内陸水運により危険物を輸送する場合、法律に基づき危険物の水路輸送許可を取得した水路運送事業者が運送しなければならず、他の団体や個人は運送してはならない。荷送人は、法律に基づき危険物の水路運送許可を得ている水路運送業者に運送を委託しなければならず、他の個人や団体に運送を委託してはならない。 第五十七条 内陸水運により危険化学物質を輸送する場合、法律に基づき危険物適載証明書を取得した運送船船を使用しなければならない。水路運送事業者は、輸送する危険化学物質の危険性に応じて、運搬船の危険化学物質事故に対する緊急救助計画を策定し、運搬船に十分で有効な緊急救助用機器及び設備を備えるものとする。 内陸水路で危険化学物質を運搬する船舶の所有者または運営者は、船舶汚染損害責任保険証書または財務保証証明を取得しなければならない。船舶汚染損害責任保険証書または財務保証証明の副本は、船に常備しておくべきである。 第五十八条 内陸水運により危険化学物質を輸送する場合、その危険化学物質の包装材の材質、形状、強度および包装方法は、水路輸送における危険化学物質の包装規格の要求に適合しなければならない。国務院の交通運輸主管部門が、単船による危険化学品の輸送量に制限規定を設けている場合、運送業者は規定に従って輸送量を決定しなければならない。 第五十九条 危険化学物質の輸送作業に使用される内陸港湾や停泊場所は、**関連する安全規格を満たし、飲料水の取水口から**定められた距離を保つものとする。関係する管理機関は、埠頭や停泊場所における危険化学物質事故への緊急対応計画を策定し、埠頭や停泊場所に十分で有効な緊急救助用の機器や設備を備えるものとする。 危険化学品の輸送作業に使用する内河の埠頭・停泊所は、交通運輸主管部門が**関連規定に従って検査し、合格した後に使用を開始できる。 第六十条 船舶が危険化学品を積載して内河の港湾に出入りする際には、危険化学品の名称、危険特性、包装、および出入港時刻などの事項を、事前に海事管理機関に報告しなければならない。海事管理機関は、報告を受け取った後、国務院交通運輸主管部門が定める期限内に承認するか否かの決定を下し、報告者に通知するとともに、港湾行政管理部門にも通報しなければならない。定められた船舶、定められた航路、定められた船種の船舶は、定期的に報告できる。 内陸港で危険化学物質の積み下ろしや中継作業を行う場合、その危険化学物質の名称、危険性の特徴、包装状況、そして作業の時間や場所などについて、港湾行政機関に報告しなければならない。港湾行政管理部門は、報告を受け取った後、国務院の交通運輸主管部門が定める期間内に承認するかどうかの決定を下し、報告者に通知するとともに、海事管理機関にも連絡しなければならない。 危険化学物質を運搬する船舶が内水で航行し、航路橋を通過する場合は、事前に交通運輸当局に申告し、同当局の管理を受けなければならない。 第六十一条 危険化学物質を積載した船舶が内水で航行し、荷役または停泊する場合、専用の警告標識を掲げ、規定に従って専用の信号を表示しなければならない。 危険化学物質を運搬する船舶が内水を航行する際、国務院の交通運輸主管部門の規定により案内船が必要な場合は、案内船の手配を申請しなければならない。 第六十二条 危険化学物質を積載した船舶が内河を航行する際には、法律、行政法規、および**その他の飲用水水源保護に関する規定**を遵守しなければならない。内陸水路の開発計画は、法に基づき承認された飲料水水源保護区の指定計画と調和させるべきである。 第六十三条 危険化学物質を運送する場合、荷送人は運送業者に対し、運送する危険化学物質の種類、数量、危険性の特徴、および危険が発生した際の緊急対応措置について説明しなければならず、また**関連規定に従って運送する危険化学物質を適切に梱包し、外装に適切な標識を付けなければならない。 危険化学物質の輸送において抑制剤または安定剤の添加が必要な場合、荷送人はそれを添加し、関連する事項を運送人に通知しなければならない。 第六十四条 委託人は、委託する一般貨物の中に危険化学物質を混入してはならず、危険化学物質を隠して申告したり、一般貨物と偽って委託してはならない。 いかなる団体や個人も、危険化学物質を郵送したり、郵便物や宅配便の中に隠して送ったりしてはならず、また、危険化学物質を普通の品物として偽って申告して郵送することも禁じられている。郵便事業者および宅配事業者は、危険化学品の受け取りをしてはならない。 この条第1項および第2項の規定に違反する疑いがある場合、交通運輸主管部門や郵便管理部門は、法律に基づき開封して検査することができる。 第六十五条 鉄道または航空による危険化学物質の輸送の安全管理は、関連する鉄道・航空輸送に関する法律、行政法規、規則の規定に従って行う。第6章 危険化学物質の登録と事故時の緊急対応 第66条 **危険化学物質の登録制度を実施し、危険化学物質の安全管理および事故の予防・緊急対応に向けた技術的・情報的支援を行う。 第六十七条 危険化学物質の製造業者及び輸入業者は、国務院の安全生産監督管理部門が管轄する危険化学物質登録を担当する機関(以下「危険化学物質登録機関」という)に対して、危険化学物質の登録を行わなければならない。 危険化学物質の登録には、以下の内容が含まれる: (一)分類およびラベル情報; (二)物理的・化学的性質; (三)主な用途; (四)危険特性; (五)保管、使用、輸送における安全要件; (六)危険な状況が発生した際の緊急対応措置。 同一企業が生産・輸入する同一品種の危険化学品については、重複して登録しない。危険化学物質の製造業者や輸入業者は、自らが製造または輸入する危険化学物質に新たな危険性が生じたことを発見した場合、速やかに危険化学物質登録機関に対して登録内容の変更手続きを行わなければならない。 危険化学物質の登録に関する具体的な方法は、国務院の安全生産監督管理部門が定める。 第六十八条 危険化学物質登録機関は、定期的に工業情報化、環境保護、公安、衛生、交通運輸、鉄道、品質監督検査検疫などの部門に対して、危険化学物質登録に関する情報及び資料を提供しなければならない。 第六十九条 県レベル以上の地方人民**安全生産監督管理部門は、工業情報化、環境保護、公安、衛生、交通運輸、鉄道、品質監督検査検疫などの部門と協力し、地域の実情に応じて危険化学物質事故の緊急対応計画を策定し、所属する人民**の承認を得なければならない。 第七十条 危険化学物品取扱事業者は、自社における危険化学物品事故の緊急対応計画を策定し、緊急救助要員および必要な緊急救助用資機材・設備を備え、定期的に緊急救助訓練を実施しなければならない。 危険化学物質を取り扱う事業者は、その危険化学物質に関する事故対応計画を、所在する市を管轄する市レベルの安全生産監督管理部門に提出し、登録しておかなければならない。 第七十一条 危険化学物質事故が発生した場合、事故発生事業所の主要責任者は、直ちに当該事業所の危険化学物質緊急対応計画に従って救助活動を組織し、地元の安全生産監督管理部門および環境保護、公安、衛生の主管部門に報告しなければならない;道路輸送または水路輸送の過程で危険化学品事故が発生した場合、運転者、船員、または護送者は、事故発生地の交通運輸主管部門にも報告しなければならない。 第七十二条 危険化学物質事故が発生した場合、関係する地方の人民政府は、直ちに安全生産監督管理、環境保護、公安、衛生、交通運輸などの関連部門を組織し、当該地域の危険化学物質事故緊急対応計画に従って救助活動を実施しなければならず、遅延したり、責任を押し付けたりしてはならない。 関係する地域の住民および関連機関は、以下の規定に従って、必要な緊急対応措置を講じることにより、事故による被害を軽減し、事故の拡大を防がなければならない。 (一)直ちに被害者の救助や治療を行い、危険地域内のその他の人々を避難させたり、撤退させたり、またはその他の措置を講じて保護しなければならない; (二)迅速に危険源を制御し、危険化学物質の特性、事故による被害区域及び被害の程度を測定する; (三)事故が人体、動植物、土壌、水源、大気に与えている現在の被害および将来的に生じうる被害に対し、速やかに封鎖、隔離、洗浄などの措置を講じる; (四)危険化学物質の事故によって引き起こされる環境汚染や生態系の破壊の状況を監視・評価し、適切な環境汚染対策および生態系修復措置を講じる。 第七十三条 危険化学物質を取り扱う事業者は、危険化学物質事故の緊急救助において、技術的な指導及び必要な協力を行わなければならない。 第七十四条 危険化学物質の事故により環境汚染が生じた場合、市を設置する市級以上の人民**環境保護主管部門が関連情報を統一的に発表する。第七章 法的責任 第七十五条 **製造、販売、使用が禁止されている危険化学物質を製造、販売、使用した場合、安全生産監督管理部門は、その製造・販売・使用活動の中止を命じ、20万元以上50万元以下の罰金を科す。また、違法な利益があった場合は、その違法な利益を没収する;犯罪を構成する場合は、法に基づき刑事責任を追及する。 前項の規定に該当する行為があった場合、安全生産監督管理部門は、その者に対し、生産・販売・使用している危険化学物質を無害化処理するよう命じなければならない。 **危険化学物質の使用に関する制限規定に違反して危険化学物質を使用した場合は、この条第1項の規定に従って処理する。 第七十六条 安全条件の審査を経ずに、危険化学物質の製造・貯蔵を行うための建設プロジェクトを新設、改築、拡張する場合、安全生産監督管理部門は、その建設を中止するよう命じ、期限内に是正を求める;期限までに是正しない場合、50万元以上100万元以下の罰金を科す;犯罪を構成する場合は、法に基づき刑事責任を追及する。 安全条件の審査を経ずに、危険化学物質の貯蔵や積み下ろしを行うための港湾施設の新設、改築、拡張が行われた場合、港湾行政管理機関は前項の規定に従って処罰する。 第七十七条 法律に基づき危険化学物質の安全生産許可証を取得せずに危険化学物質の生産を行ったり、または法律に基づき工業製品生産許可証を取得せずに危険化学物質及びその包装材、容器の生産を行った場合は、それぞれ「安全生産許可証条例」および「中華人民共和国工業製品生産許可証管理条例」の規定に従って処罰する。 この規則に違反し、化学工業企業が危険化学品の安全な使用に関する許可を得ずに危険化学品を使用して生産活動を行った場合、安全生産監督管理部門は期限を定めて是正を命じ、10万元以上20万元以下の罰金を科す;期限までに是正しない場合は、生産停止の命令を出す。 この規則に違反し、危険化学物質の取り扱い許可を得ずに危険化学物質の取り扱いを行った場合、安全生産監督管理部門はその事業活動の停止を命じ、違法に取り扱われた危険化学物質や違法な利益を没収し、さらに10万元以上20万元以下の罰金を科す;犯罪を構成する場合は、法に基づき刑事責任を追及する。 第七十八条 次のいずれかの場合には、安全生産監督管理部門が是正を命じ、5万円以下の罰金を科すことができる;是正しない場合は、5万元以上10万元以下の罰金を科す;事態が重大な場合は、営業の停止や整理を命じる。 (一)危険化学物質を製造・保管する事業者が、自ら設置した危険化学物質用のパイプラインに明確な標識を設置していない場合、または、そのパイプラインを定期的に点検・検査していない場合; (二)危険化学物質のパイプラインの安全性を危険にさらす可能性のある工事を行う際、施工業者が規定に従ってパイプラインの管理主体に書面で通知しなかったり、パイプラインの管理主体と共に緊急対応計画を策定したり適切な安全対策を講じなかったり、またはパイプラインの管理主体が現場に専門の人員を派遣してパイプラインの安全保護に関する指導を行わなかった場合; (三)危険化学物質の製造業者が、化学物質の安全技術説明書を提供していないか、または包装(外装も含む)に化学物質の安全ラベルを貼付・取り付けていない場合; (四)危険化学物質の製造業者が提供する化学物質の安全技術説明書が、その製造する危険化学物質と一致していない場合、または包装(外装を含む)に貼付されている化学物質の安全ラベルが、包装内の危険化学物質と一致していない場合、あるいは化学物質の安全技術説明書や安全ラベルに記載されている内容が**基準の要求に適合していない場合; (五)危険化学物質の製造業者が、自らが製造する危険化学物質に新たな危険性があることを発見したにもかかわらず、直ちにそれを公表しない、または化学物質の安全技術説明書や安全ラベルを適時に修正しない場合; (六)危険化学物質の取り扱い事業者が、化学物質の安全技術説明書や化学物質の安全ラベルを備えていない危険化学物質を取り扱っている場合; (七)危険化学物質の包装資材、容器の材質、ならびに包装の形態、規格、方法および単品の品質(重量)が、包装される危険化学物質の性質や用途に適合していない場合; (八)危険化学物質を製造・保管する事業所が、作業場所や安全施設・設備に明確な安全警告標識を設置していない、または作業場所に通信・警報装置を設置していない場合; (九)危険化学物質専用倉庫に専任の管理者が配置されておらず、または保管されている劇毒化学物質や、重大な危険源となり得るその他の危険化学物質について、二人制の受け渡し・保管制度が実施されていない場合; (十)危険化学物質を保管している事業者が、同物質の出し入れに関する確認や記録を行う制度を設けていない場合; (十一)危険化学物質専用倉庫に明確な標識が設置されていない; (十二)危険化学物質の製造業者や輸入業者が、危険化学物質の登録を行わない場合、または、自らが製造・輸入する危険化学物質に新たな危険性が生じたにもかかわらず、登録内容の変更手続きを行わない場合。 危険化学物質の倉庫業を営む港湾事業者が前項の情形にある場合、港湾行政管理部門は前項の規定に従って罰則を科す。劇毒化学物質や爆発性の高い危険化学物質を保管するための専用倉庫で、**関連規定に従って適切な技術的防護施設が設置されていない場合、公安機関は前項の規定に基づき処罰する。 劇毒化学物質や爆発性の高い危険化学物質を製造・保管する事業所が、治安維持のための組織を設置せず、専任の治安維持要員も配置していない場合は、「企業・事業所の内部治安維持に関する規則」の定めに従って処罰される。 第七十九条 危険化学物質の包装材や容器を製造する企業が、検査を受けていない、または検査で不合格となった危険化学物質の包装材や容器を販売した場合、品質監督検査検疫機関は是正を命じ、10万元以上20万元以下の罰金を科す。また、違法な利益がある場合は、その違法な利益を没収する;是正しない場合は、生産・営業の停止と整備を命じる;犯罪を構成する場合は、法に基づき刑事責任を追及する。 検査に合格していない危険化学物質を輸送する船舶及びそれに積載された容器を使用した場合、海事管理機関は前項の規定に従って罰則を科す。 第八十条 危険化学物質を製造、保管、使用する事業所が以下のいずれかの状況にある場合、安全生産監督管理部門は是正を命じ、5万元以上10万元以下の罰金を科す;是正しない場合は、生産・営業の停止を命じて整頓させ、最終的には原許可発行機関により関連する許可証を取り消す。また、工商行政管理部門は事業範囲の変更登記を命じるか、営業許可証を取り消すものとする;責任者が犯罪を犯した場合は、法に基づき刑事責任を追及する: (一)再利用可能な危険化学物質の包装材や容器について、再利用する前に検査を行わない場合; (二)その生産・貯蔵する危険化学物質の種類や危険性に応じて、作業場所に適切な安全施設や装置を設置していないか、または**基準や業界標準、あるいは**関連規定に従って、これらの安全施設や装置の定期的なメンテナンスを行っていない場合; (三)本条例の規定に従って、その安全生産条件について定期的に安全評価を行っていない; (四)危険化学物質を専用倉庫に保管していない、または劇毒化学物質及びその保管量が重大な危険源となるその他の危険化学物質を専用倉庫内で別個に保管していない; (五)危険化学物質の保管方法、手段または保管量が**基準または**関連規定に適合していない; (六)危険化学品専用倉庫が**基準や業界標準の要求を満たしていない場合; (七)危険化学物質専用倉庫の安全施設・設備に対して、定期的に点検や検査を行っていない場合。 危険化学物質の倉庫業を営む港湾事業者が前項の情形にある場合、港湾行政管理部門は前項の規定に従って罰則を科す。 第八十一条 次のいずれかの場合には、公安機関が是正を命じ、1万円以下の罰金を科すことができる;是正しない場合、1万元以上5万元以下の罰金を科す: (一)劇毒化学物質または爆発物製造容易性化学物質を生産、保管、使用する事業者が、生産、保管、使用した劇毒化学物質または爆発物製造容易性化学物質の数量や流れを正確に記録しない場合; (二)劇毒化学物質または爆発物製造用危険化学物質を製造、保管、使用する事業者が、当該劇毒化学物質または爆発物製造用危険化学物質が紛失または盗難に遭ったことを発見しても、直ちに公安機関に報告しないこと; (三)劇毒化学物質を保管する事業者が、劇毒化学物質の保管量、保管場所、および管理担当者の情報を、所在地の県レベルの公安機関に届け出ていない場合; (四)危険化学物質の製造業者または販売業者が、劇毒化学物質及び爆発物製造容易性危険化学物質の購入先の名称、住所、担当者の氏名、身分証明書番号、ならびに購入した劇毒化学物質及び爆発物製造容易性危険化学物質の種類、数量、用途を正確に記録しない、または販売記録及び関連資料を1年未満しか保存しない場合; (五)劇毒化学物質及び爆発物製造容易な危険化学物質の販売業者、購入者が、所定の期限内に販売・購入した劇毒化学物質及び爆発物製造容易な危険化学物質の種類、数量、および流通先の情報を、所在地の県レベルの公安機関に届け出ていない場合; (六)劇毒化学物質や爆発性の高い危険化学物質を使用する事業者が、この規則に従って自らが購入したそのような化学物質を譲渡する際に、関連する情報を所在する県レベルの人民警察機関に報告しなかった場合。 危険化学物質を製造・貯蔵する企業、または危険化学物質を使用して生産活動を行う企業が、この規則の定めに従って安全評価報告書や是正策の実施状況を安全生産監督管理部門または港湾行政管理部門に報告しなかった場合、または危険化学物質を貯蔵する団体が、極度に毒性の高い化学物質や、重大な危険源となり得るその他の危険化学物質の貯蔵量や貯蔵場所、そして管理者の情報を安全生産監督管理部門または港湾行政管理部門に報告しなかった場合、それぞれ安全生産監督管理部門または港湾行政管理部門が前項の規定に従って処罰を行う。 重点的な環境管理が求められる危険化学物質を製造・使用する企業が、規定に従って関連情報を環境保護主管部門に報告しなかった場合、環境保護主管部門はこの条文の第1項の規定に基づき、罰則を科す。 第八十二条 危険化学物質を製造・貯蔵・使用する事業者が事業転換、停止、廃業、または解散した際に、その危険化学物質の製造設備や貯蔵施設、ならびに在庫となっている危険化学物質を適切かつ迅速に処理するための有効な措置を講じなかったり、危険化学物質を廃棄したりした場合、安全生産監督管理部門は是正を命じ、5万元以上10万元以下の罰金を科す;犯罪を構成する場合は、法に基づき刑事責任を追及する。 危険化学物質の製造・保管・使用を行う事業者が事業転換、生産停止、営業停止、または解散した場合に、この規則で定められているとおりに、その危険化学物質の製造設備や保管施設、そして在庫となっている危険化学物質の処理計画を関連部門に報告しなかった場合、関連部門は是正を命じることができ、1万円以下の罰金を科すことができる;是正しない場合は、1万円以上5万円以下の罰金を科す。 第八十三条 危険化学物質の取扱企業が、許可を受けずに違法に危険化学物質の製造・取扱業務を行っている企業から危険化学物質を購入した場合、工商行政管理部門は是正を命じ、10万元以上20万元以下の罰金を科す;是正しない場合は、営業停止命令を出し、是正がなされるまで指導する。それでも改善しない場合は、元の許可発行機関によって危険化学物質の取り扱い許可証が取り消され、さらに工商行政管理部門によって事業範囲の変更登記を行うよう命じられるか、または営業許可証が取り消される。 第八十四条 危険化学物質の製造業者または販売業者が次のいずれかの状況に該当する場合、安全生産監督管理部門は是正を命じ、違法な利益を没収し、さらに10万元以上20万元以下の罰金を科す;是正しない場合は、生産や営業の停止を命じて是正を図り、必要であれば危険化学物質の安全な生産に関する許可証や危険化学物質の取扱いに関する許可証を取り消す。また、工商行政管理部門は、その事業者に対して事業範囲の変更登記を行うよう命じるか、あるいは営業許可証を取り消す。
(一)この条例の第38条第1項および第2項で定められている関連する許可証や証明書を持っていない団体に、極度に毒性の高い化学物質や爆発しやすい危険化学物質を販売する行為; (二)劇毒化学物質の購入許可証に記載された品種・数量に従って劇毒化学物質を販売しない場合; (三)個人に対して、劇毒化学物質(劇毒化学物質に該当する農薬を除く)及び爆発性のある危険化学物質を販売する行為。 この条例の第38条第1項および第2項で定められている関連する許可証や証明書を有していない団体が劇毒化学物質や爆発性の高い危険化学物質を購入した場合、または個人が劇毒化学物質(劇毒化学物質に該当する農薬を除く)や爆発性の高い危険化学物質を購入した場合、公安機関はその購入した劇毒化学物質や爆発性の高い危険化学物質を没収し、さらに5000元以下の罰金を科すことができる。 劇毒化学物質または爆発物製造に容易に使用できる危険性の高い化学物質を使用する事業者が、本条例第38条第1項および第2項で定められた関連許可証を持たない事業者に対して、自ら購入した劇毒化学物質や爆発物製造に容易に使用できる危険性の高い化学物質を貸し出したり譲渡したりする場合、または個人に対して自ら購入した劇毒化学物質(劇毒化学物質に該当する農薬を除く)や爆発物製造に容易に使用できる危険性の高い化学物質を譲渡する場合、公安機関は是正を命じ、10万元以上20万元以下の罰金を科す;是正しない場合は、生産・営業の停止と整備を命じる。 第八十五条 法に基づき危険物道路運送許可、危険物水路運送許可を得ずに、危険化学物質の道路運送または水路運送を行った場合、それぞれ道路運送及び水路運送に関する法律・行政法規の規定に従って処罰する。 第八十六条 次のいずれかの場合には、交通運輸主管部門が是正を命じ、5万元以上10万元以下の罰金を科する;是正しない場合は、生産・営業の停止と整備を命じる;犯罪を構成する場合は、法に基づき刑事責任を追及する: (一)危険化学品の道路輸送企業、水路輸送企業の運転手、船員、積み卸し管理員、護送員、申告担当者、コンテナ積載現場検査員が、業務資格を得ずに業務に就いた場合; (二)危険化学物質を輸送するにあたり、その危険性に応じた適切な安全防護措置を講じていない、または必要な防護具や緊急救助用機器を備えていない場合; (三)法律に基づき危険物の積載許可証を取得していない船舶を使用し、内水路で危険化学物質を輸送する行為; (四)内陸水運により危険化学物質を輸送する運送業者が、国務院の交通運輸主管部門が定めた、1隻の船舶で輸送できる危険化学物質の量に関する制限規定に違反して危険化学物質を輸送した場合; (五)危険化学品の輸送作業に使用される内陸港や停泊場所が、**関連する安全基準を満たしていないか、または飲料水の取水口から**規定された安全距離を保っていないか、あるいは交通運輸当局の検査を受けて合格していない状態で使用されている場合; (六)荷送人が、運送人に対して、運送する危険化学物質の種類や量、危険性の特徴、そして危険が発生した際の緊急対応策を説明しない場合、または**関連規定に従って、運送する危険化学物質を適切に梱包し、外装に適切な表示を行わない場合; (七)危険化学物質の輸送において抑制剤または安定剤の添加が必要であるにもかかわらず、荷送人がそれを添加しなかったり、関連事項を運送人に通知しなかった場合。 第八十七条 次のいずれかの場合には、交通運輸主管部門が是正を命じ、10万元以上20万元以下の罰金を科し、違法な利益がある場合にはその違法な利益を没収する;是正しない場合は、生産・営業の停止と整備を命じる;犯罪となる場合は、法に基づき刑事責任を追及する: (一)法律で定められた危険物の道路輸送許可や水路輸送許可を有していない企業に、危険化学物質の輸送を委託した場合; (二)内水の閉鎖水域を通じて劇毒化学物質、および**内水輸送が禁止されているその他の危険化学物質を輸送すること; (三)内水輸送によるもの **内水輸送が禁止されている劇毒化学物質およびその他の危険化学物質の; (四)輸送される一般貨物に危険化学物質を混入させるか、または危険化学物質を一般貨物と偽ったり隠して輸送する行為。 メールや宅配便に危険化学品を同封したり、危険化学品を普通の品物と偽って送付した場合は、法律に基づき治安管理上の処罰が科せられる;犯罪を構成する場合は、法に基づき刑事責任を追及する。 郵便事業者や宅配事業者が危険化学物質を受け取った場合は、「中華人民共和国郵政法」の規定に従って処罰される。 第八十八条 次のいずれかの場合には、公安機関が是正を命じ、5万元以上10万元以下の罰金を科する;治安管理に違反する行為である場合は、法に基づき治安管理上の処罰を科す;犯罪となる場合は、法に基づき刑事責任を追及する: (一)運搬車両の定められた積載量を超えて危険化学物質を積載した場合; (二)安全技術基準が**規格要求を満たしていない車両による危険化学物質の輸送; (三)危険化学物質を運搬する車両が、公安機関の許可を得ずに、危険化学物質運搬車両の通行が制限されている地域に進入した場合; (四)劇毒化学物質の道路輸送許可証を取得せずに、劇毒化学物質を道路輸送した場合。 第八十九条 次のいずれかの場合には、公安機関が是正を命じ、1万円以上5万円以下の罰金を科する;治安管理に違反する行為である場合、法律に基づき治安管理上の処罰が科せられる。 (一)危険化学品を運搬する車両に警告標識が取り付けられていない、または塗布されていない場合、あるいは取り付けられている、または塗布されている警告標識が**基準の要求を満たしていない場合; (二)道路輸送により危険化学物質を運搬し、護送人員を配置していない場合; (三)劇毒化学物質または爆発性の高い危険化学物質を輸送中に長時間停車する必要が生じた際、運転者や護送員が現地の公安機関に報告しない場合; (四)劇毒化学物質や爆発性の高い危険化学物質が、道路輸送中に紛失したり、盗まれたり、奪われたり、または漏洩したりするような事態が発生した際に、運転手や護送員が必要な警告措置や安全対策を講じない、または地元の公安機関に報告しない場合。 第九十条 交通事故において全責任または主な責任を負う危険化学物質の道路輸送事業者に対して、公安機関は安全上のリスクを除去するよう命じる。安全上のリスクが除去されていない危険化学物質運搬車両は、道路での走行が禁止される。 第九十一条 次のいずれかの場合には、交通運輸主管部門が是正を命じ、1万円以下の罰金を科すことができる;是正しない場合は、1万元以上5万元以下の罰金を科す:(一)危険化学品の道路輸送事業者、水路輸送事業者が専任の安全管理者を配置していない場合; (二)危険化学品の輸送作業に使用される内河の埠頭・停泊地の管理主体が、埠頭・停泊地における危険化学品事故の緊急救助計画を策定していない、または埠頭・停泊地に十分かつ有効な緊急救助用の器材及び設備を備えていない場合。 第九十二条 次のいずれかの場合には、「中華人民共和国内河交通安全管理条例」の規定に従って処罰する: (一)内河で危険化学品を輸送する水運企業が、輸送船用の危険化学品事故緊急救助計画を策定していない、または輸送船に十分かつ有効な緊急救助用器材及び設備を備えていない場合; (二)内陸水運により危険化学品を輸送する船舶の所有者または運営者が、船舶汚染損害責任保険証明書または財務保証証明を取得していない場合; (三)船舶が危険化学物質を積んで内陸港に出入りする際、関連事項を事前に海事管理機関に報告し、その承認を得ていない場合; (四)危険化学物質を運搬する船舶が内水で航行し、積み降ろしまたは停泊する際に、専用の警告標識を掲示しないか、規定に従って専用の信号を表示しないか、または規定に従って案内船の手配を行わない場合。 港湾行政管理部門に報告し、その承認を得ずに港内で危険化学物質の積み下ろしや中継作業を行った場合は、「中華人民共和国港湾法」の規定に従って処罰される。 第九十三条 危険化学物質の安全生産許可証や工業製品の生産許可証を偽造・変造したり、貸与・譲渡したりする行為、または偽造・変造された危険化学物質の安全生産許可証や工業製品の生産許可証を使用する行為については、「安全生産許可証条例」および「中華人民共和国工業製品の生産許可証管理条例」の規定に従って処罰する。 本条例で定められているその他の許可証を偽造、変造したり、貸与、譲渡したり、または偽造・変造されたその他の許可証を使用した場合、該当する許可証を発行・管理する機関が、10万元以上20万元以下の罰金を科す。違法な利益があった場合は、その違法な利益も没収される;治安管理に違反する行為である場合は、法に基づき治安管理上の処罰を科す;犯罪を構成する場合は、法に基づき刑事責任を追及する。 第九十四条 危険化学物質を取り扱う事業所で危険化学物質による事故が発生した場合、その責任者が直ちに救助活動を行わないか、または関連機関に直ちに報告しないときは、「生産安全事故の報告及び調査処理規則」の規定に従って処罰する。 危険化学物質を取り扱う事業所で危険化学物質による事故が発生し、他人に身体的損害や財産的損失を与えた場合、法に基づき賠償責任を負う。 第九十五条 危険化学物質の事故が発生した際、関係する地方人民政府及びその関連部門が直ちに救助活動を実施しなかったり、事故による被害を軽減し、事故の拡大を防ぐための必要な緊急対応措置を講じなかった場合、直接責任のある責任者およびその他の直接責任者には、法に基づき処分が下される;犯罪を構成する場合は、法に基づき刑事責任を追及する。 第九十六条 危険化学物質の安全監督管理を担当する部門の職員が、その業務において職権を乱用し、職務を怠り、または私心によって不正行為を行い、犯罪を構成する場合は、法に基づき刑事責任を追及する;まだ犯罪には該当しない場合は、法に基づき処分する。第八章 附則 第九十七条 監視化学物質、危険化学物質に該当する医薬品及び農薬の安全管理は、この条例の規定に従って行う;法律や行政法規に別の定めがある場合は、それに従う。 民間用**品、花火・爆竹、放射性物質、核物質、ならびに国防の科学研究・生産に使用される危険化学物質の安全管理には、本条例は適用されない。 法律や行政法規において、ガスの安全管理に関して別の定めがある場合は、その定めに従う。 危険化学物質の容器が特殊機器に該当する場合、その安全管理は特殊機器の安全に関する法律や行政法規の規定に従って行われる。 第九十八条 危険化学物質の輸出入管理は、関連する対外貿易に関する法律、行政法規、規則の定めに従って行われる;輸入された危険化学物質の保管、使用、取扱い、輸送における安全管理は、この規則の定めに従って行われる。 危険化学物質の環境管理登録および新化学物質の環境管理登録は、関連する環境保護に関する法律、行政法規、規則の定めに従って行われる。危険化学物品環境管理登録については、**関連規定に従い費用が徴収されます。 第九十九条 一般の人が発見し、拾得した無主の危険化学物質は、公安機関が受け取る。公安機関が受け取り、または関連部門が法に基づき没収した危険化学品で、無害化処理が必要なものは、環境保護主管部門が認定した専門業者に処理を委託するか、または関連する危険化学品製造企業に処理を委託する。処理に要する費用は**財政が負担する。 第100条 化学物質の危険特性がまだ確定していない場合、国務院安全生産監督管理部門、国務院環境保護主管部門、国務院衛生主管部門がそれぞれ、当該化学物質の物理的危険性、環境への有害性、毒性特性の鑑定を担当する。鑑定結果に基づき、危険化学物質の目録を調整する必要がある場合は、本条例第3条第2項の規定に従って手続きを行う。 第百一条 この条例の施行前に既に危険化学物質を使用して生産活動を行っていた化学工業企業で、この条例の規定により危険化学物質の安全な使用のための許可証を取得する必要があるものは、国務院の安全生産監督管理部門が定める期間内に、その許可証の取得を申請しなければならない。 第百二条 この条例は、2011年12月1日から施行する。