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石炭からの石油・ガス製造は中央政府が承認、石炭からのオレフィン製造は地方政府が承認 | 国務院が承認対象となる投資プロジェクトの一覧を発表 著者/出典:日付:2016年12月23日 クリック数:14 国務院は先日、「**承認対象となる投資プロジェクトの一覧(2016年版)」を発表した。今回の「目録」の改訂により、合計17項目の承認権限が廃止または地方へ移管されました。そのうち、2項目は承認を廃止して備案制に変更し、15項目は地方に承認権限を移管しました。 その中で、計画に盛り込まれる新規の製油所、石炭・石油ガス専用の埠頭、コンテナ専用埠頭、内陸航路向けの航行支援施設、希土類鉱山の開発、石炭からのオレフィン製造、石炭からのメタノール製造、希土類の精錬・分離、新規自動車工場などのプロジェクトは、省レベルまたは地方レベルでの承認が行われる。同時に、「外資投資産業指導目録」において、総投資額(増資を含む)が1億ドル以上3億ドルまでの制限対象プロジェクトは、省レベルでの**承認に委ねられる。 2015年5月、**発展改革委員会は「石油化学産業の計画策定に関する通知」(発改産業1047号)を発表し、その中で、同計画に盛り込まれている石炭からのオレフィン製造プロジェクトや新規石油精製プロジェクトについては、省レベルの発展改革部門による承認が必要であると指摘した。その中には、中国電力投資集団のオルドス石炭からのオレフィン製造プロジェクト、中天合創社のオルドス石炭からのオレフィン製造プロジェクト、黒竜江龍泰社の双鴨山石炭からのオレフィン製造プロジェクト、中国石化・河南煤化の鶴壁石炭からのオレフィン製造プロジェクト、中国石化の毕節石炭からのオレフィン製造プロジェクト、中煤集団の榆林石炭からのオレフィン製造プロジェクト、華泓汇金社の平涼石炭からのオレフィン製造プロジェクト、青海矿业集団の海西州石炭からのオレフィン製造プロジェクト、神華集団の呼倫貝爾石炭からのオレフィン製造プロジェクトが含まれる。 石油化学分野の投資目録 石炭製燃料:年間生産量が20億立方メートルを超える石炭製天然ガスプロジェクト、年間生産量が100万トンを超える石炭製油プロジェクトは、国務院の投資管理部門によって承認される。 石炭化学工業:新規の石炭からのオレフィン製造プラントや、新規の石炭からの対ジメチルベンゼン(PX)製造プラントは、省レベルの当局が承認された関連計画に基づき許可を与える。年産100万トン以上の石炭からのメタノール製造プロジェクトの新設は、省レベルで**承認される。その他のプロジェクトは建設が禁止されている。 石油化学:新規のエチレン、対ジメチルベンゼン(PX)、ジフェニルメタンジイソシアネート(MDI)プロジェクトは、省レベルの**によって**承認された石油化学産業の計画配置案に基づき承認される。**承認済みの関連計画に含まれていない新規のエチレン、対ジメチルベンゼン(PX)、ジフェニルメタンジイソシアネート(MDI)プロジェクトは、建設を禁止する。 液化石油ガスの受入・貯蔵施設(油田や製油所の付帯施設を除く):地方によって承認される。 輸入液化天然ガスの受入・貯蔵・輸送施設:新設(他地での拡張を含む)プロジェクトは国務院の業界管理部門によって承認され、そのうち受入・貯蔵・輸送能力が300万トン以上のプロジェクトは国務院の投資管理部門によって承認された上で、国務院に報告される。その他の項目は省レベルで**承認される。 石油輸送管網(油田の集配管網を除く):国境を越える、省(地域・市)を越える幹線管網プロジェクトは国務院の投資管理部門によって承認され、そのうち国境を越えるプロジェクトは国務院に報告される。その他の項目は地方によって**承認される。 ガスパイプライン網(石油・ガス田の集配パイプライン網を除く):国境を越えるものや、省(自治区、直轄市)を越える幹線パイプラインプロジェクトは、国務院の投資管理部門によって承認される。そのうち国境を越えるプロジェクトは、国務院に報告される。その他の項目は地方によって**承認される。 石油精製:新規の石油精製施設の建設や既存施設の拡張は、省レベルの当局が承認された関連計画に基づき許可を行う。**承認された関連計画に含まれていない新規の製油プロジェクトおよび既存製油所の拡張プロジェクトは、建設を禁止する。 変性燃料エタノール:省レベルで**承認されている。 希土類、鉄鉱石、非鉄金属鉱山の開発:省レベルで**承認される。 希土類:希土類の精錬・分離プロジェクト、希土類の深加工プロジェクトは省レベルで**承認される。 タバコ、喫煙用セルロースアセテート、および糸束プロジェクトは、国務院の業界管理部門によって承認される。