2017年安全評価士職業能力鑑定大綱

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本概要は「安全評価師職業標準（試行）」に基づき作成されており、理論知識、第一級専門能力、第二級専門能力、第三級専門能力、及び総合評価（第一・第二級）の5つの部分に分かれている。 理論知識　一、基本要求　安全評価士が職業倫理、基礎知識、および各レベルに関する知識を習得しているかを評価する。 二、評価内容
（一）職業倫理
1．職業倫理の基礎知識
2．職業規範
1）法令を遵守し、客観的かつ公正であること
2）誠実で信頼性があり、勤勉に責任を果たすこと
3）自己規律を強化し、適切に業務を行うこと
4）専門知識を深め、能力を向上させること
5）真心を持ってサービスを提供し、監督を受け入れること
3．各ランクの配点
安全評価士の3級、2級、1級はいずれも5％です。 （二）基礎知識 1．法律・法規及び標準規範 安全生産に関する法律・法規、安全生産技術の標準・規範、安全評価技術の標準・規範。 2．安全評価技術の基礎知識 安全システム工学、安全評価理論、システム安全分析手法、安全評価プロセス管理。 3．安全生産技術の理論と知識　防火・防爆安全技術、職業的危害制御技術、特殊機器の安全技術、鉱山の安全技術、危険化学物質の安全技術、民間用爆発物や花火・爆竹の安全技術、建設工事の安全技術、その他の安全技術。 4．安全生産管理知識　生産経営単位の安全生産管理、重大危険源の識別と監視、事故緊急救援、労働安全衛生管理システム、安全生産の監督・監察、事故報告・調査・分析・処理、安全生産上の事故隠患の排查と治理。 5．各レベルの配点　安全評価士3級が35％、2級が9％、1級が4％。 （三）関連知識　三級安全評価師の関連知識　1．危険有害要因の識別（得点比率は約24％）　基礎資料の収集方法、生産安全事故事例の分析知識；現場調査分析方法、評価に関連する工学設計・調査の基礎知識、安全生産条件、安全チェックリスト作成の知識；危険・有害因子の識別方法、《生産過程における危険および有害因子の分類とコード》に関する知識、《企業従業員の死傷事故の分類》に関する知識、重大な危険源の識別に関する知識。 2．危険及び危害程度の評価（得点は約21%を占める） 評価単位の区分の原則と方法；安全評価方法の決定原則；事前危険性分析、作業条件危険性評価、リスクマトリックス、重大危険源識別方法の知識。 3．リスク管理（得点比率約15％） 安全対策の基礎知識；ユニット評価結論の作成原則、安全評価報告書の作成規範。 第二級安全評価士関連知識 1．危険有害要因の特定（得点比率約15％） 工程プロジェクトの危険有害な特性に関する知識、計画表の作成方法；企業の生産工程の基礎知識、各種安全評価のガイドラインおよび細則。 2．危険及び危害度評価（得点の約35％を占める） 故障仮説分析法と故障仮説／チェックリスト分析法、故障の種類及び影響分析法、作業任務分析法の知識；事故樹、事象樹、火災爆発指数法、確率論的分析手法に関する知識。 3．リスク管理（配点は約20%） 安全評価の対策・措置の効果に関する知識；安全評価プロセス制御の基本知識。 4．技術管理（得点比率は約8％） 人員配置管理計画の知識、プロジェクト調査案の作成要件；情報フィードバックと知識の交流。 5．トレーニングと指導（得点比率は約8％） トレーニング用資料の作成に関する基礎知識、マルチメディアコース開発の知識、専門能力指導の方法。 一級安全評価士関連知識 1．危険有害因子の識別（得点率約18%） 地域の危険・有害因子識別計画の策定原則と要素；自然災害に関する知識、立地選定および総合計画に関する知識。 2．危険及び危害度評価（得点は約40％を占める） 危険性・操作性研究、認知信頼性分析、ファジィ理論法の知識；事故結果予測方法、事故頻度分析方法、定量的リスク評価知識、財産損失予測知識。 3．リスク管理（得点比率約13％） 安全評価報告書の審査知識；プロジェクト入札に関する知識、プロジェクトリスク分析に関する知識、技術経済分析方法。 4．技術管理（得点比率は約10％） 安全評価データベースの機能設定に関する知識、情報処理に関する知識。 5．研修と指導（得点の約10％を占める） 授業案作成の基本知識；安全評価報告の品質管理手法、安全評価プロセス管理文書の作成手法、専門能力指導計画。 一級専門能力　「安全評価師**職業標準（試行）」の規定により、一級安全評価師の専門能力は、二級・三級安全評価師の理論知識や専門能力、そして一級安全評価師自身の理論知識を包含する。 一、基本要求 考査区域の危険および有害要因の識別と分析；危険性および有害度評価；リスク管理；技術管理およびトレーニングと指導の能力。 二、鑑定内容 （一） 地域の危険性および有害要因の特定と分析（得点比率は約20％） 1．事前準備 地域経済の発展や産業構造、社会文化的環境、周辺の自然生態状況などに関する資料の収集計画を作成できること；地域の危険・有害要因分析計画を作成できる。 2．危険有害要因分析 地域内の建設プロジェクトや生産経営主体における危険・有害要因が、地域周辺の事業所の生産経営活動や住民の生活に与える影響を分析する；地域周辺の事業所の生産・経営活動や住民の生活が、その地域内の建設プロジェクトや事業所に与える影響を分析できる；地域の自然条件が建設プロジェクトや生産経営主体に与える影響を分析できる。 （二）危険性および危害度の評価（得点比率は約46％） 1．定性的評価 危険性と操作可能性の研究、認知信頼性分析、ファジー理論を用いて評価を行う。 2．定量的評価 液体およびガスの漏洩拡散、炎と放射線の強度、火球爆発による損傷、爆風による過圧損傷、気体雲の爆発による過圧破壊、凝集状態での爆発、粉塵爆発、爆発損傷のT*T等価モデルを用いて評価する；事故頻度分析法を用いて、事故が発生する確率を評価できる；リスクレベルや事故損失の評価が可能です。 （三）リスク管理（得点比率は約14％） 1．報告書の審査 安全評価報告書の審査に必要な要素を特定し、提案できること；安全評価報告書の審査方針を策定できる；安全評価報告書を審定することができる。 2．プロジェクト案の作成 安全評価プロジェクトの入札書を作成できる；プロジェクトリスク分析案を確定できる；評価作業計画を承認できる。 （四）技術管理（得点比率は約10％） 1．技術革新と開発の評価 国内外の新しい安全評価手法を用いて評価ができる；新しい安全評価技術や手法を創出し、開発することができる。 2．技術支援 安全評価用基礎データベースの構築案を提案できる；安全評価技術支援体系の構築案を提案できる。 （五）研修と指導（得点比率は約10％） 1．研修 二級安全評価師の研修計画を作成できる；二級安全評価士の研修教材を作成できる。 2．指導　二級安全評価士が評価業務を行うことを指導できる；安全評価報告の品質評価基準と実施計画を策定できる；安全評価プロセス管理文書を作成できる。 二次専門能力　「安全評価師**職業標準（試行）」の規定により、二次安全評価師の専門能力は、三次安全評価師の理論知識および専門能力、並びに二次安全評価師自身の理論知識を含む。 一、基本要求 危険有害要因の識別の評価；危険性と被害度の評価；リスク管理；技術管理および研修・指導の能力。 二、評価内容 （一）危険・有害要因の特定（得点は約25％を占める） 1．事前準備 危険・有害要因の特定計画および現場チェックリストを作成できる；評価対象を分析・評価し、評価範囲を決定できる。 2．危険有害要因の分析 建設プロジェクトや生産経営単位に存在する危険有害要因を分類できる；建設プロジェクトや生産経営単位に存在する危険有害因子を分析することができる。 （二）危険性及び被害度の評価（得点比率は約41％） 1．定性的評価 故障仮説分析法および故障仮説／チェックリスト分析法、故障タイプと影響分析法、作業タスク分析法を用いて評価を行う。 2．定量的評価 事故樹、イベントツリー、火災爆発指数法、確率論的解析手法を用いて評価することができる。 （三）リスク管理（得点比率は約15％） 1．安全対策の提案 安全技術的な対策を提案できること；安全管理の対策を提案できる；事故緊急対応計画を策定できる。 2．評価報告の作成　総合的な評価結論を確定し、安全評価報告を完成させる；安全評価報告書に対して内部監査を行うことができる。 （四）技術管理（得点は約10％を占める） 1．プロジェクト実施計画の管理 評価プロジェクトの受託リスクを分析できる；現場調査要員及び器材設備の配置計画を策定できる；プロジェクト実施計画を作成できる。 2．プロジェクト成果管理 プロジェクトの進捗状況を追跡できる；ユーザーの意見に基づいて報告書を改善できる。 （五）研修と指導（得点は約9％を占める） 1．研修 三級安全評価士の研修計画を作成できる；三級安全評価師の研修講義を作成できる。 2．指導 三級安全評価士が評価業務を行えるよう指導する；三段階の安全評価担当者作業手順書を作成できる。 三級専門能力　「安全評価師**職業標準（試行）」の規定により、三級安全評価師の専門能力には、三級安全評価師の理論知識が含まれる。 一、基本要求 危険有害要因の識別、危険及び危害度の評価、およびリスク管理の能力を試験する。 二、鑑定内容 （一） 危険有害因子の識別（得点比率は約35％） 1．事前準備 安全評価に必要な法律、法規、基準、規範、事故事例の情報を収集すること；評価対象に関わる人、機、物、法、環の基礎的な技術資料を収集できる。 2．現場調査　類似工事について調査が可能；現場検証計画に従って、現場周辺の環境や水文地質的条件などの安全状況を調査できる；現場聞き取り観察法や現場チェックリストを用いて、評価対象の内外部の安全距離、安全施設・設備の稼働状況、安全監視状況、検査状況、および管理状況などを確認することができる。 3．危険有害要因分析　現場検証結果を集約できる；独立した生産ユニット、補助ユニット、施設や機器、作業場所に存在する危険因子や有害因子を特定できる；危険で有害な要因の分布状況を分析できる。 （二）危険性及び有害度の評価（得点比率は約35％） 1．評価単位の区分 危険因子や有害因子の種類に基づいて評価単位を区分する；装置の特性と物質の特性によって評価単位を分けることができる；評価方法の関連規定に基づき、評価単位を分けることができる。 2．定性的・定量的評価 安全チェックリスト、事前危険性分析、作業条件危険性評価、リスクマトリックス、重大危険源識別手法を用いて評価することができる。 （三）リスク管理（得点比率は約30％） 1．安全対策の提案 評価対象となるユニットの技術、配置、工程、方法、および施設・設備・装置に関する安全対策を提案できること；評価ユニットの補完および補助工事に関する安全対策を提案できる；評価ユニットの緊急救助措置を策定するための技術的要点を提示できる。 2．評価報告書の作成 安全評価報告書の序文、作成根拠、プロジェクトの概要、危険有害因子の特定、定性的・定量的評価、単位別の安全対策などの章構成を作成できる；安全評価に関する規範に従って安全評価報告書を作成できるユニットの評価結論。 2011年安全評価士職業能力鑑定大綱　総合評価（1級・2級）
一、鑑定内容
「安全評価士**職業標準」に基づき、安全評価士が備えるべき文章表現力、情報収集能力、総合的分析・処理能力、組織調整能力、リスク洞察力および思考判断力の要件を踏まえ、1級・2級安全評価士が職業倫理、安全評価に関する法律・法規、技術規範、技術基礎知識、技術理論知識、安全管理知識などを総合的に応用する能力を評価する。 二、評価方法　一級・二級安全評価士の総合評価では、課題作文を用い、筆記による回答方式を採用する。