廃水の基準超過排出により、揚州化学工業団地の汚水処理企業が873万円の罰金を科される

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要約：11月11日、記者は揚州市環境保護局から、揚州化学工業園内の汚水処理企業である凱発新泉水務（揚州）有限公司が廃水の排出基準を超過したため、地元の環境保護当局によって日割りで罰金が科せられ、累計で873万元の罰金が課されたとのことを知った。罰金を科されたこの企業は、揚州化学工業園内の企業の処理を担当している……11月11日、記者が揚州市環境保護局から聞いたところによると、揚州化学工業園の汚水処理業者である凱発新泉水務（揚州）有限公司は、廃水の排出基準を超えていたため、地元の環境保護当局によって日割りで罰金が科せられ、累計で873万元の罰金が課された。（EHS.CN）　罰金を科されたこの企業は、揚州化学工業園内の企業から出る廃水を一元化して処理する総合的な汚水処理場であり、現在は2期に分けて1日あたり4万トンの処理能力を有し、処理済みの排水は長江に放流されている。長年にわたり基準を満たす排出ができていないとして住民から苦情が寄せられ、**環境保護部門は2013年に揚州市環境保護局に対し、凱発新泉水務（揚州）有限公司の監視を強化し、廃水が基準を満たして排出されるよう徹底するよう促した。 　　“揚州化学工業園内には、全長42キロメートルに及ぶ汚水収集管網があり、園内のすべての化学企業を結んでいる。湧き出るように流れる廃水や何億もの量の廃水は、事前処理を経て専用の明管を通じて、1日あたり4万トンの処理能力を持つ「凱発新泉水務（揚州）有限公司」の青山汚水処理場に送られ、集中して処理されます。処理基準を満たした後に、一括して排出されます。”これは揚州化学工業園区の責任者である王慶山が、様々な場で彼らの「汚染防止・治理のノウハウ」を紹介したものです。王慶山によると、長年にわたり組織全体が一丸となって「発生源での汚染防止＋厳格な汚染治理」を徹底してきた結果、ここは緑の化学工業園区を建設するのに適した場所となったのだそうです。今となっては規制が不十分で、どんなに良い対策も机上の空論に過ぎない。 　　この会社は儀征市環境保護局によって重点的に監視されている企業であり、取水口と排水口に化学的酸素要求量、アンモニア窒素、総リンなどを測定するオンライン監視装置を設置し、遠隔で監視しています。地元の環境保護機関によると、昨年末、儀征環境保護局は同企業が廃水を基準値を超えて排出しているとの通報を受けた。報告を受けて、環境保護の担当者たちは迅速に出動し、2つのチームに分かれてサンプル採取や調査を行った結果、その企業が勝手に薬剤を添加して廃水の検査を妨害していたことが判明した。“企業の排水口における廃水のオンライン監視設備が第三者によって管理され、末端で薬剤を添加して監視を妨害するという事例は、江蘇省では初めて確認された。” 　　これに対し、地元の環境保護機関がサンプルを採取して検査した結果、同企業の排出量が基準を超えていることが確認された。直ちに、環境保護当局は「違法行為の是正命令決定書」を発行し、企業に是正を促すとともに、15万円以上の罰金を科した。再検査の際、環境保護当局はこの企業の是正が不十分であることを発見した。再び是正を命じた後、今年の6月と9月に、この企業は相次いで廃水の基準超過排出が発生した。 　　過去は、この違法企業に対しては15万ウォンの罰金しか科すことができなかった。では、なぜ今回の罰金額がこれほど高いのか？環境保護局の執行官によると、新しい「環境保護法」には、違反行為を是正するよう命じる決定書が出された後も継続的に罰金を科すという規定がある。つまり、企業が依然として基準値を超えている場合、毎日行政処分決定書に記載された金額に従って罰金が科されるのだ。この企業は40日以上にわたって基準値を超え続けたため、累計額は873万ウォンに達したのである。 　　企業と環境に責任を持つ姿勢のもと、罰金を科した後も、環境保護当局は汚水処理の専門家を何度も企業に派遣して診断を行い、技術改良や是正措置の実施を推進しました。同社は2016年4月24日に廃水排出基準を達成し、現在まで再び基準超過の事態は発生していない。 　　“処罰や罰金は環境法執行の最終的な目的ではなく、環境違反にかかるコストを高め、企業に是正を促すことこそが最終的な目標です。違反企業が早急に是正し、基準を満たして、揚州の空をより青く、水をより清らかにしてほしいと願っています。”揚州の環境保護部門の責任者はこのように述べた。