Thread Content
Selepas 25 tahun pertumbuhan penggunaan tenaga fosil yang didorong oleh arang batu berlaku dengan cepat, landskap tenaga dunia kini sedang memasuki fasa perubahan yang mendalam. Perjanjian Paris mengenai perubahan iklim, yang mula berkuat kuasa pada November 2016, menetapkan sasaran untuk mengekalkan kenaikan suhu purata global pada tahap 2 darjah Celsius berbanding dengan tahap sebelum era industriisasi. Selain itu, usaha juga perlu dilakukan untuk memastikan kenaikan suhu tidak melebihi 1.5 darjah Celsius. Laporan “World Energy Outlook 2016 (versi bahasa Cina)” yang diterbitkan oleh IEA (Agensi Tenaga Antarabangsa) di Beijing pada 2 Disember menyatakan bahawa Perjanjian Paris pada dasarnya merupakan perjanjian berkaitan tenaga. http://www.china5e.com/uploadfile/2016/1202/20161202052314878.png Sebagai penerbitan utama IEA, “World Energy Outlook” memberikan perspektif baru setiap tahun mengenai isu-isu berkaitan tenaga di seluruh dunia. Dalam laporan tahun ini, kajian mengenai komitmen pengurangan pelepasan gas rumah kaca yang terkandung dalam Perjanjian Paris merupakan topik yang paling dibincangkan. Menurut IEA, sektor tenaga menyumbang sekurang-kurangnya dua pertiga daripada pelepasan gas rumah kaca. Oleh itu, perubahan dalam sektor tenaga adalah penting untuk mencapai matlamat Perjanjian Paris. **Song Wen, Ketua Bahagian Ramalan Statistik di Jabatan Perancangan Pembangunan Biro Tenaga, berpendapat bahawa prospek tenaga dunia untuk tahun 2016, dengan latar belakang Perjanjian Iklim Paris, dapat membentuk visi tenaga yang lebih jelas, efisien, dan rendah karbon. Sejak laporan berbahasa Inggeris itu diterbitkan bulan lepas, Pengarah Agensi Tenaga Antarabangsa, Birol berkata, “Dalam 25 tahun akan datang, kita akan melihat bahawa gas asli, tenaga angin, dan tenaga suria akan menggantikan arang batu sebagai sumber tenaga utama.” Namun, bekalan tenaga di seluruh dunia pada masa depan seharusnya tidak bergantung pada satu sumber sahaja. Segala usaha yang kita lakukan sekarang akan menentukan perubahan yang akan berlaku pada masa depan. ”Dapat diramalkan bahawa prospek pembangunan sumber tenaga bersih seperti tenaga angin dan tenaga suria adalah sangat menjanjikan. Berdasarkan perubahan teknologi dan dasar-dasar yang ada pada masa kini, unjuran IEA memberikan ramalan terkini mengenai perubahan penting dalam sektor tenaga dalam tempoh 25 tahun akan datang, serta cabaran-cabaran yang dihadapi oleh dunia dalam menangani perubahan iklim. Kebangkitan dan kejatuhan pelbagai sumber tenaga http://www.china5e.com/uploadfile/2016/1202/20161202052341136.png Menurut laporan tersebut, keadaan industri arang batu di masa depan akan menjadi semakin buruk. Tidak ada tanda-tanda peningkatan permintaan arang batu di peringkat global. Untuk mencapai keseimbangan pasaran, pengurangan bekalan diperlukan, terutamanya dari China dan Amerika Syarikat. Tim Gould, ketua bahagian ramalan bekalan tenaga di Agensi Tenaga Antarabangsa, menyatakan dalam laporannya bahawa pada sepuluh tahun pertama abad ini, penggunaan arang batu mengalami peningkatan yang ketara, terutamanya disebabkan oleh peningkatan permintaan dari China. Namun, trend peningkatan ini telah berakhir, dan penggunaan arang batu di China mungkin telah mencapai tahap puncaknya pada tahun 2013. IEA menjangkakan bahawa pada tahun 2040, permintaan arang batu di China hanya akan mencapai 2500 juta tan arang batu standard. Sementara itu, permintaan arang batu di Kesatuan Eropah dan Amerika Syarikat – yang bersama-sama menyumbang kira-kira satu perenam daripada penggunaan arang batu di seluruh dunia – dijangka akan menurun sebanyak 60% dan 40% masing-masing. Namun, Tim Gould juga berkata bahawa bagi China, ia bukan sekadar isu berkaitan dasar tenaga sahaja. Dasar-dasar yang dilaksanakan oleh China akan memberi kesan sosial yang banyak, seperti masalah pengangguran. Semua ini seterusnya akan mempengaruhi pasaran arang batu di seluruh dunia. “Prospek” menunjukkan bahawa pasaran minyak akan memasuki fasa yang lebih penuh dengan turun naik. Jika pengurangan perbelanjaan dalam sektor huluan berterusan selama setahun lagi pada tahun 2015-2016, risiko jangka pendek bagi pasaran minyak mungkin timbul disebabkan kekurangan projek-projek baru. Tim Gould berpendapat bahawa walaupun permintaan terhadap minyak semakin perlahan, namun tahap puncaknya masih belum dicapai. Laporan tersebut menunjukkan bahawa walaupun jumlah kenderaan di seluruh dunia telah meningkat dua kali ganda, namun dengan peningkatan kecekapan tenaga, serta perkembangan bahan bakar bio dan kenderaan elektrik, permintaan terhadap minyak untuk kenderaan penumpang semakin berkurangan. Sebaliknya, permintaan terhadap minyak dalam industri seperti petrokimia, penerbangan, pengangkutan barang, dan perkapalan akan terus meningkat. Dalam 25 tahun akan datang, pasaran gas asli global yang sebenar akan muncul. Menjelang tahun 2040, permintaan terhadap gas asli dijangka akan meningkat pada kadar 1.5% setiap tahun. Tim Gould berkata, berbanding dengan sumber tenaga fosil yang lain, perkembangan gas asli merupakan pilihan yang lebih baik. Akan berlaku perubahan penting dalam cara pengangkutan gas asli di seluruh dunia. Beliau menjelaskan bahawa pada masa kini, transformasi pasaran gas asli semakin mendalam. Bahagian LNG dalam perdagangan gas asli jarak jauh di seluruh dunia juga semakin meningkat; menjelang tahun 2040, nisbah ini dijangka mencapai 53%. Memandangkan bekalan LNG di pasaran pada masa kini sudah mencukupi, penyertaan Australia, Amerika Syarikat, dan negara-negara pengeksport LNG yang baru akan menimbulkan cabaran terhadap syarat-syarat kontrak serta mekanisme harga yang digunakan. Dalam 25 tahun akan datang, pembangunan tenaga boleh diperbaharui akan dapat mengatasi segala halangan yang ada. Tim Gould berkata, buat masa ini, perkembangan tenaga suria dan angin masih bergantung pada dasar-dasar yang ditetapkan oleh pihak berkuasa. “Berbanding dengan tahun lepas, kami lebih optimis terhadap prospek tenaga suria, dan begitu juga dengan tenaga angin. ”IEA meramalkan bahawa menjelang tahun 2040, tenaga boleh diperbaharui akan menyumbang 37% daripada jumlah tenaga yang dihasilkan. Dalam senario suhu 2°C, peratusan ini akan meningkat hingga hampir 60%. Potensi peningkatan penggunaan tenaga boleh diperbaharui adalah paling tinggi dalam bidang pemanasan dan pengangkutan. Dengan dorongan dasar dan perubahan dalam reka bentuk pasaran tenaga, sumber tenaga boleh diperbaharui akan memasuki era pembangunan yang baru. http://www.china5e.com/uploadfile/2016/1202/20161202052407716.png Jika dibandingkan perbezaan antara 25 tahun yang lalu dan 25 tahun akan datang, Tim Gould menyatakan bahawa dari tahun 1990 hingga 2015, permintaan tenaga meningkat sebanyak 60%. Arang batu merupakan sumber tenaga yang paling mendapat manfaat daripada peningkatan ini ; Dan dalam 25 tahun akan datang, gas asli mungkin akan menjadi pemenang terbesar. Menurutnya, jika dibandingkan tempoh 25 tahun yang lalu dengan 25 tahun akan datang, dapat dilihat bahawa peningkatan permintaan tenaga di China dari tahun 1990 hingga 2014 disebabkan terutamanya oleh industri-industri yang memerlukan penggunaan tenaga yang tinggi, seperti industri simen dan keluli ; Dalam 25 tahun akan datang, walaupun beberapa industri yang memerlukan penggunaan tenaga yang tinggi seperti industri kimia akan terus berkembang, industri seperti pembuatan keluli pula akan mengalami penurunan yang ketara. Industri-industri yang memerlukan penggunaan tenaga yang tinggi ini tidak lagi akan menjadi pemacu utama pertumbuhan ekonomi China pada masa depan. Penurunan penggunaan arang batu akibatnya akan membuka ruang untuk pertumbuhan penggunaan tenaga elektrik dan gas asli. Cabaran berkaitan keselamatan tenaga dan sasaran iklim. Menurut “Prospek”, peralihan struktur tenaga yang didorong oleh sumber tenaga boleh diperbaharui telah mengalihkan perhatian komuniti tenaga global kepada reka bentuk pasaran tenaga serta keselamatan tenaga. Namun, kebimbangan berkaitan keselamatan tenaga tradisional masih wujud. Dalam 25 tahun akan datang, permintaan tenaga di seluruh dunia akan terus meningkat. Namun, masih ada berbilion-bilion orang yang tidak mempunyai akses kepada sumber tenaga moden. Dalam senario utama yang digambarkan dalam “Prospek”, menjelang tahun 2040, permintaan tenaga di seluruh dunia dijangka akan meningkat sebanyak 30%. Ini bermakna penggunaan semua jenis bahan bakar moden akan terus meningkat. Namun, di sebalik peningkatan jumlah keseluruhan ini, terdapat pelbagai trend yang berbeza serta perubahan dalam cara penggunaan tenaga. http://www.china5e.com/uploadfile/2016/1202/20161202052430575.png Mengenai pengurangan pelepasan gas rumah kaca, IEA berpendapat bahawa “Perjanjian Paris” hanyalah sebuah kerangka dasar sahaja. Kesan perjanjian tersebut terhadap sektor tenaga bergantung pada tindakan-tindakan khusus yang diambil untuk mencapai matlamat yang ditetapkan. Secara keseluruhan, penandatanganan perjanjian ini dijangka dapat mencapai, malah melebihi, sasaran yang ditetapkan dalam Perjanjian Paris. Ini sudah cukup untuk memperlahankan peningkatan pelepasan karbon dioksida yang berkaitan dengan tenaga di peringkat global. Namun, masih terdapat jarak yang besar sebelum sasaran 2°C dapat dicapai. Walaupun terdapat pelbagai cabaran, laporan tersebut masih berpendapat bahawa Perjanjian Paris akan mengubah corak pembangunan sistem tenaga global dalam beberapa dekad akan datang, sekaligus membuka peluang untuk pembangunan yang rendah karbon dan transformasi tenaga. Perspektif baru: Ketergantungan antara tenaga dan air. Pengarah Song Wen berpendapat bahawa perkara yang paling memberi inspirasi dalam “Prospek” ini ialah, seiring dengan kemajuan teknologi tenaga bukan fosil, kita perlu mengurus hubungan antara tenaga dan air dengan lebih baik. Menurut “Prospek”, hubungan saling bergantung antara tenaga dan air akan semakin kuat pada masa depan, kerana permintaan industri tenaga terhadap air serta permintaan air terhadap tenaga akan terus meningkat. Tim Gould berpendapat bahawa industri tenaga semakin “memerlukan” sumber air yang banyak, dan oleh itu, sumber air perlu dianggap sebagai faktor penting dalam projek-projek tenaga. Air memainkan peranan yang sangat penting dalam semua peringkat pengeluaran tenaga. Sektor tenaga menyumbang 10% daripada jumlah air yang digunakan di seluruh dunia, dan air tersebut digunakan terutamanya untuk operasi loji janakuasa serta pengeluaran bahan bakar fosil dan bahan bakar biologi. Peningkatan permintaan terhadap bahan bakar biologi telah mendorong penggunaan sumber air. Pelaksanaan tenaga nuklear yang lebih meluas pula meningkatkan tahap pengambilan dan penggunaan air. http://www.china5e.com/uploadfile/2016/1202/20161202052453310.png Pada masa yang sama, industri perkhidmatan air juga memerlukan tenaga yang semakin banyak. Pada tahun 2014, 4% daripada penggunaan tenaga di seluruh dunia digunakan untuk proses pengambilan, pengagihan, dan pemprosesan air sisa. Selain itu, sebanyak 50 juta tan diesel digunakan untuk loji-loji penapisan air masin. Menjelang tahun 2040, jumlah tenaga yang digunakan oleh sektor perkhidmatan air dijangka akan meningkat lebih daripada dua kali ganda. Di Timur Tengah dan Afrika Utara, kapasiti untuk menapis air laut semakin meningkat. Permintaan terhadap pengolahan air sisa (dan tahap pengolahan yang lebih tinggi) juga semakin meningkat, terutamanya di negara-negara berpendapatan sederhana. Menjelang tahun 2040, 16% daripada penggunaan tenaga di Timur Tengah akan digunakan untuk tujuan bekalan air. Menguruskan hubungan antara tenaga dan air dengan baik adalah sangat penting untuk mencapai matlamat pembangunan serta matlamat berkaitan iklim dengan berjaya. Siapakah yang mendorong perubahan dalam ramalan IEA? Menurut ramalan IEA pada tahun 2013, sumber tenaga boleh diperbaharui akan berkembang dengan pesat. Namun begitu, sumber tenaga fosil masih akan menyumbang sebanyak 75%. Dalam laporan “Prospek” tahun ini, IEA memberikan unjuran yang lebih positif mengenai tenaga boleh diperbaharui. Apakah faktor yang mendorong perubahan unjuran IEA untuk masa depan? Adakah terdapat sebarang perkembangan dalam dasar dan teknologi yang telah mengubah ramalan IEA? Tim Gould berpendapat bahawa perkara utamanya terletak pada dua perubahan penting: pertama ialah peningkatan dalam teknologi tenaga boleh diperbaharui, serta sokongan yang lebih kuat daripada pihak kerajaan, yang menyebabkan penggunaan tenaga boleh diperbaharui meningkat dengan ketara ; Kedua, penandatanganan Perjanjian Paris merupakan satu lagi sebabnya. Walaupun “hasrat untuk mengurangkan pelepasan gas rumah kaca” berbeza bagi setiap negara, namun ia tetap membantu memajukan penggunaan sumber tenaga boleh diperbaharui. Pada masa yang sama, kita juga perlu meningkatkan kecekapan tenaga; peningkatan kecekapan tenaga ini merupakan faktor penting yang dapat membantu mencapai matlamat tersebut. Mengenai hal ini, Qi Ye, pengarah Pusat Kajian Dasar Awam Tsinghua-Brookings dan profesor di Fakulti Pengurusan Awam Universiti Tsinghua, telah menyatakan pandangan yang berbeza. Menurutnya, Perjanjian Paris baru sahaja ditandatangani setahun yang lalu, jadi tidak boleh dikatakan bahawa ia telah membawa perubahan yang ketara. Beliau berpendapat bahawa pengurangan kadar pertumbuhan ekonomi global secara keseluruhan juga merupakan faktor yang penting. Tim Gould pula berkata, walaupun Perjanjian Paris baru sahaja dilaksanakan, namun jalan menuju ke perjanjian tersebut telah melibatkan banyak perbincangan di kalangan orang awam serta usaha daripada para pembuat dasar. Dalam hal ini, Perjanjian Paris telah memberikan sumbangan yang penting.