**اداره کل نظارت بر ایمنی **اداره نظارت بر ایمنی معادن زغالسنگ**، اطلاعیهای درباره تعمیق بازرسیهای گسترده بر ایمنی تولید در معادن زغالسنگ
Thread Content
**اداره کل نظارت بر ایمنی **اطلاعیه اداره نظارت بر ایمنی معادن زغالسنگ درباره تعمیق بازرسیهای گسترده بر ایمنی تولید زغالسنگ، شماره اداره کل نظارت بر ایمنی معادن زغالسنگ: [۲۰۱۶]۱۱۵به ادارات نظارت بر ایمنی معادن زغالسنگ، ادارات مربوط به صنعت زغالسنگ در استانهای تولیدکننده زغالسنگ، مناطق خودمختار و شهرهای تحت حکومت مستقیم، همچنین ادارات نظارت بر ایمنی معادن زغالسنگ در منطقه شینجیانگ:
بر اساس دستورالعملهای «دفتر کمیته ایمنی دولت درباره انجام بازرسیهای گسترده بر ایمنی تولید و تقویت اقدامات لازم برای ایمنی در پایان سال و آغاز سال جدید» (شماره دفتر کمیته ایمنی: [۲۰۱۶]۱۳) و «گزارش دفتر کمیته ایمنی دولت درباره حادثه انفجار گاز در معدن زغالسنگ جینشانگو در منطقه یونگچوان، شهر چونگچینگ، در تاریخ ۳۱ اکتبر» (شماره دفتر کمیته ایمنی: [۲۰۱۶]۱۴)، اطلاعیههای زیر درباره تعمیق بازرسیهای گسترده بر ایمنی تولید زغالسنگ ارائه میشود:
تمام مناطق و ادارات باید از درسهای حادثه بسیار جدی انفجار گاز در معدن زغالسنگ جینشانگو در منطقه یونگچوان، شهر چونگچینگ، در تاریخ ۳۱ اکتبر، درس بگیرند؛ همچنین باید وضعیت دشوار فعلی ایمنی تولید زغالسنگ را به خوبی درک کنند. با توجه به شرایط واقعی معادن زغالسنگ در مناطق خود، باید بازرسیهای گستردهتری بر ایمنی تولید زغالسنگ انجام دهند. باید به طور دقیق برنامهریزی کرد و تمامی نهادهای نظارتی و بازرسی مربوط به ایمنی معادن زغالسنگ در سطوح مختلف، همچنین نهادهای مسئول مدیریت صنعت زغالسنگ و سایر نیروها را درگیر کرد؛ سپس تمامی معادن زغالسنگ در منطقه (از جمله معادنی که فعالیت خود را متوقف کردهاند)، به طور کامل بررسی شوند. علاوه بر بازرسیهای عادی، باید از روشهایی مانند بازرسیهای ناگهانی، بازرسیهای تصادفی و بازرسیهای پنهان نیز استفاده کرد تا از اثربخشی واقعی این بازرسیهای گسترده اطمینان حاصل شود. در این بازرسی گسترده، تمرکز بر بررسی هشت مورد زیر خواهد بود؛ در صورت وجود هرگونه رفتار غیرقانونی یا نقض قوانین در معادن زغالسنگ، باید طبق قانون، به سرعت و با جدیت با آنها برخورد شود. ۱. بررسی فراتر رفتن معادن زغالسنگ از محدودههای مجاز. در مواردی که در معادن زغالسنگ استخراج غیرقانونی و فراتر از محدودههای مجاز صورت گیرد، باید فوراً فعالیتها متوقف شده و اوضاع سامان داده شود؛ سپس پرونده به مراجع مسئول منابع زمینی واگذار خواهد شد تا رسیدگی لازم صورت گیرد. ۲. بررسی بازرسی بازگشایی و ادامه فعالیت معادن زغالسنگ. در صورت عدم رعایت دقیق رویهها و استانداردهای بازرسی، و از سر گرفتن فعالیتهای تولیدی و ساختمانی بدون کسب مجوز لازم، باید فوراً تولید و فعالیتها متوقف شده و اقدامات لازم برای اصلاح وضعیت انجام گیرد ； هر معدن زغالسنگی که ملزم به توقف فعالیت و اصلاحات شده باشد و بدون کسب مجوز، دوباره فعالیت تولیدی خود را آغاز کند، باید طبق قانون تعطیل گردد. سوم، بررسی وضعیت حذف و خروج. معادن زغالسنگی که در برنامه کاهش ظرفیتهای اضافی صنعت زغالسنگ لیست شدهاند و باید تعطیل شوند، همچنین کسانی که به طور غیرقانونی «دوره گذار» یا «دوره عقبنشینی» تعیین کردهاند، باید فوراً فعالیت تولیدی خود را متوقف کرده، تعطیل شوند و این موضوع به موقع اعلام گردد. در مواردی که واقعاً نیاز به بازگیری تجهیزات وجود دارد، باید اقدامات فنی ایمنی لازم اتخاذ شود، مسئولان نظارتی مشخص گردند و درخواست مربوطه برای تأیید به ادارات نظارت بر ایمنی معادن در سطح شهرستان یا بالاتر ارائه شود، تا از تولید ناگهانی تحت عنوان بازگیری تجهیزات جلوگیری شود. چهارم: بررسی «شش سیستم اصلی». در صورتی که «شش سیستم اصلی» معدن، بهویژه سیستم نظارت بر ایمنی و سیستم ردیابی موقعیت کارکنان، به درستی کار نکنند، باید فعالیتها بلافاصله متوقف شده و اقدامات لازم برای ترمیم انجام گیرد. پنجم: بررسی فرآیندها و روشهای استخراج زغالسنگ. در صورت استفاده از روشها و فرآیندهای استخراج زغالسنگ مانند حفاری به جای برداشت که **صراحتاً ممنوع شدهاند، باید فوراً تولید متوقف و اقدامات اصلاحی انجام شود. ششم: بررسی مواردی مانند تولید فراتر از ظرفیت. در صورتی که معادن زغالسنگ در تولید خود، مطابق با دستورالعملها و اطلاعیههای مربوط به ظرفیت تولید عمل نکنند، یا میزان تولید ماهانه بیشتر از ۱۰ درصد ظرفیت تعیینشده (طراحیشده) باشد، یا تعادل لازم بین فعالیتهای حفاری، آمادهسازی، استخراج و مسائل مربوط به ایمنی در معدن وجود نداشته باشد، یا فشار استخراج بالا باشد، یا استخراج زغالسنگ به شکل نامناسبی انجام شود، یا استخراج گازهای معدنی به استانداردهای لازم نرسد، باید فوراً تولید متوقف شده و اقدامات لازم برای اصلاح وضعیت انجام گیرد. هفتم: بررسی سیستم تهویه. در صورتی که سیستم تهویه معادن ناقص و غیرمنطقی باشد و میزان هوای مورد نیاز در نقاط مصرف، برآورده نشود، باید فوراً تولید متوقف شده و اقدامات لازم برای اصلاح اوضاع انجام گیرد. هشتم: بررسی سرمایهگذاری در ایمنی تولید. شرکتهای معدن زغالسنگ نمیتوانند هزینههای لازم برای ایمنی تولید را تأمین کنند؛ در صورت وجود ۹ موردی که در «بخشنامه اداره نظارت بر ایمنی معادن زغالسنگ درباره تقویت نظارت بر هزینههای مربوط به ایمنی تولید» (شماره ۲۰، سال ۲۰۱۶) مشخص شده است، باید فوراً فعالیت خود را متوقف کرده و اقدامات لازم برای اصلاح وضعیت را انجام دهند. در مورد معادن زغالسنگی که ملزم به توقف فعالیت و اصلاحات شدهاند یا مشخص شده که شرایط لازم برای دریافت گواهینامه ایمنی تولید را ندارند، باید گواهینامه ایمنی تولید آنها موقتاً متوقف شود ； در مورد معادن زغالسنگی که گواهینامه ایمنی تولیدشان به طور موقت متوقف شده و پس از اصلاحات نیز شرایط لازم برای دریافت گواهینامه را فراهم نکردهاند، باید گواهینامه ایمنی تولیدشان طبق قانون لغو گردد ； در مورد معادن زغالسنگی که پس از اتمام مدت صلاحیت گواهینامه ایمنی تولید، درخواست تمدید آن را نکردهاند، باید گواهینامه ایمنی تولید آنها طبق قانون لغو شود. باید موارد مربوط به دستور تعلیق فعالیت و اصلاحات لازم، همچنین توقیف، لغو یا ابطال گواهینامههای ایمنی تولید در معادن زغالسنگ، به طور همزمان به ادارات مربوطه مانند ادارات منابع زمینی، ادارات صنعت و تجارت، پلیس، شرکتهای تأمین برق و مردم منطقه محل واقع شدن معادن اطلاع داده شود؛ تا اقداماتی مانند قطع تأمین کالاها و محدود کردن میزان برق تأمینشده انجام گیرد. معادن زغالسنگی که موظف به توقف فعالیت و اصلاحات شدهاند، اما به طور غیرقانونی به فعالیت خود ادامه دهند؛ یا پس از توقف فعالیت و انجام اصلاحات، همچنان شرایط لازم برای تولید ایمن را نداشته باشند؛ یا در طی ۳ ماه، دو بار یا بیشتر، مشکلات جدی مربوط به ایمنی تولید در آنها کشف شود و باز هم به فعالیت ادامه دهند، باید طبق قانون، درخواست بسته شدن آنها از سوی مقامات محلی ارائه شود. در مورد کسانی که در فرآیندهای تولید و ساخت، مرتکب تخلفات قانونی شدهاند و احتمالاً مرتکب جرم هستند، باید طبق قانون به دست مقامات قضایی تحویل داده شوند؛ نمیتوان از جریمه به جای مجازات استفاده کرد. لطفاً، ادارات نظارت بر ایمنی معادن زغالسنگ در استانهای تولیدکننده زغالسنگ (مناطق و شهرها) و لشکر تولید و ساخت شینجیانگ، با همکاری ادارات مربوط به صنعت زغالسنگ در سطح استانی، ادارات منابع زمینی و ادارات نظارت بر ایمنی معادن زغالسنگ در سطح استانی، این بازرسی گسترده برای ایمنی تولید در معادن زغالسنگ را به خوبی انجام دهند. لطفاً، ادارات نظارت بر ایمنی معادن زغالسنگ در سطح استانها، تا تاریخ ۲۵ ژانویه ۲۰۱۷، گزارشی خلاصه از فعالیتهای بازرسیهای گسترده در زمینه ایمنی تولید در معادن زغالسنگ تهیه کرده و جدول مربوطه را (همانطور که در پیوست آمده است) پر کرده، و آنها را به موقع به **اداره نظارت بر ایمنی معادن زغالسنگ** ارسال نمایند.
پایان سال است، تصادفات زیادی رخ میدهد، باید دوباره جدی شویم