Liaoning Fushun Shunte Chemical Co., Ltd. "9·14" انفجار و حادثه آتش سوزی (تحلیل مورد)

Thread Content

1. بررسی و تجزیه و تحلیل تصادف (1) خلاصه تصادف 1. خلاصه تصادف در حدود ساعت 10:10 روز 14 سپتامبر 2013، یک انفجار و حادثه آتش سوزی در شرکت شیمیایی فوشون شونته (که از این پس به عنوان شرکت Shunte نامیده می شود) رخ داد. این حادثه در مجموع منجر به کشته شدن 5 نفر، اسقاط دو مخزن ذخیره سازی، سوختن 50 متر مکعب محصول (تری) متیل ارتوفرمات و زیان اقتصادی مستقیم 1.2 میلیون یوان شد. 2. تجزیه و تحلیل علت (1) علت مستقیم: جرقه های ایجاد شده توسط عملیات جوشکاری غیرقانونی کارگران شرکت Shunte در بالای مخزن، بخار تری متیل استری را که از سوراخ نمونه برداری در بالای مخزن سرریز شده بود، منفجر کرد و به مخزن واکنش معکوس داد و باعث انفجار گاز انفجاری در مخزن بزرگ شد. این عامل مستقیم انفجار و حادثه آتش سوزی است. (2) دلایل غیرمستقیم ① شرکت Shunte فاقد آگاهی از مسئولیت اصلی تولید ایمنی بود و به طور غیرقانونی و بدون بررسی طراحی تاسیسات ایمنی تجهیزات جدید به طور غیرقانونی ساخته و تولید می کرد. ； ②مدیریت ایمنی شرکت Shunte آشفته است و آگاهی از ریسک آن قوی نیست. هیچ طرح ساخت و ساز و طرح ساخت و ساز برای این فعالیت نوسازی وجود نداشت، هیچ تجزیه و تحلیل دقیقی از عوامل خطرناک و مضر، و عدم بازرسی از محل کار، در نتیجه عدم جداسازی منبع آزاد کننده بخار تری متیل استر در منطقه گرم کار وجود داشت. ③مشکلی در روش مسیریابی مجدد (روش عملیاتی) وجود داشت. اتصالات لوله با فلنج می توانست پیش ساخته باشد و سپس با فلنج متصل شود، اما مخاطره آمیزترین گزینه جوشکاری داغ در بالای مخزن بود. ④مسئولیت های ایمنی تولید اجرا نمی شود. اگرچه این شرکت سیستم مسئولیت تولید ایمنی و برخی سیستم های مدیریت داخلی و رویه های عملیات ایمنی را تدوین کرده است، اما به خوبی اجرا نشده اند. مدیریت و پرسنل عملیاتی آگاهی ایمنی ضعیفی دارند، در اجرای دقیق سیستم مدیریت تغییر و سیستم مدیریت بلیط کار گرم ناتوان هستند و برخلاف مقررات عمل می کنند. هنگامی که مواد خطرناک در مخزن وجود داشت، محیط در فاصله کمتر از 10 متری از نقطه آتش سوزی برای گازهای قابل اشتعال بر حسب نیاز آنالیز نمی شد و بلیط کار گرم مطابق با سطح آتش ویژه صادر نمی شد. فقط یک بلیط موقت کار برق بود که غیرقانونی صادر شد. ⑤عدم بهبود تدریجی و بازنگری روشهای عملیاتی مربوطه در صورت لزوم. روش‌های عملیاتی برای نمونه‌برداری بدون سقف مخزن باعث شد که فلنج کور اولیه مهر و موم شده پورت نمونه‌برداری توانایی خود را برای جلوگیری از خروج بخار تری متیل استر پس از نمونه‌برداری از دست بدهد و خطر تصادف بزرگی را به همراه داشته باشد. عدم مدیریت پورت نمونه برداری از بالای مخزن که به ندرت باز می شود. اگرچه شرایط بست سایر فلنج ها در بازرسی های روزانه بررسی شده است، اما یکپارچگی پیچ و مهره و واشر فلنج کور پورت نمونه برداری بالای مخزن بررسی نشده است. ⑥نقاط ضعفی در آموزش ایمنی و ارزیابی کارگران جدید وجود دارد. با وجود اینکه جوشکاران تازه استخدام شده دارای گواهینامه بهره برداری هستند، اما شرکت هیچ سابقه ای در زمینه آموزش ایمنی برای آنها ندارد و آنها بدون ارزیابی شروع به کار می کنند. ⑦آژانس‌های واسطه ارزیابی را در طول ارزیابی استاندارد شرکت‌ها به شدت کنترل نکردند و به طور کامل به شرکت‌ها خدمات رسانی نکردند. * * مسئولیت ورود در اکتبر 2012، طی ارزیابی استانداردسازی تولید ایمنی شرکت Shunte، مشخص شد که خلاءهای زیادی در مدیریت ساخت و ساز روزانه این شرکت وجود دارد. برنامه ای تدوین نکرد و شناسایی خطر را به طور جدی انجام نداد. تمام 10 امتیاز کسر شد که تنها کسر امتیاز کامل نیز بود. با این حال، مشکلات اصلی هنگام جمع بندی به طور جداگانه ذکر نشده است. نتوانست توجه و اصلاح شرکت را جلب کند و همچنین نتوانست تمرکز نظارتی هدفمند را برای بخش نظارت ایمنی فراهم کند. ； طی ارزیابی متوجه رفتار ساخت و ساز غیرقانونی شرکت شدیم و همچنین می دانستیم که دستگاه فقط در مرحله بررسی تاسیس بوده و نباید ساخت و ساز انجام شود. با این حال، به این دلیل که به تولید نرسیده بود، ما 100 امتیاز کامل را طبق نیاز از امتیاز کسر نکردیم و در نتیجه کل امتیاز ارزیابی استاندارد شرکت به الزامات استانداردسازی سطح سه رسید. ⑧کار نظارت بر ایمنی اداره ایمنی کار ناحیه دونگژو شهر فوشون در محل نیست. دفتر ایمنی کار منطقه دونگژو مسئولیت نظارت و مدیریت روزانه ایمنی تولید در شرکت Shunte را بر عهده دارد. این شرکت در بازرسی های معمول شرکت شونته نتوانست به طور دقیق وظایف خود را انجام دهد و نتوانست به طور مؤثری ساخت و ساز غیرقانونی و فعالیت های تولید غیرقانونی شرکت را متوقف کند. (2) اطلاعات اولیه 1. اطلاعات در مورد واحدهای درگیر در حادثه. شرکت Shunte یک شرکت خصوصی است که در 26 آوریل 2002 تأسیس شده است. آدرس آن در خیابان Chengxiang شماره 52، منطقه Dongzhou، شهر فوشون واقع شده است. نماینده قانونی آن تیان است. در حال حاضر 60 کارمند دارد. این شرکت تولید کننده مواد شیمیایی خطرناک است. شماره مجوز تولید ایمنی آن (Liao) WH An Xu Zheng Zi 0169 است و از 6 ژانویه 2012 تا 5 ژانویه 2015 معتبر است. محدوده مجوز است: (تری) اتیل ارتوفرمات (از این پس تری اتیل نامیده می شود)، اسید فسفر، اسید کلریدریک، اتیل کلرید، اتیل فرمات، (تری) متیل ارتوفرمات (از این پس تری متیل نامیده می شود)، متیل فرمات. تری اتیل استر و تری متیل استر با تولید سالانه 2000 تن محصولات اصلی هستند و بقیه محصولات فرعی و میانی هستند. هنگام صدور مجوز، تجهیزات اصلی و تاسیسات ذخیره سازی شامل 14 راکتور با سه فرآیند واکنش، مجموعه ای از واحدهای تقطیر (5 برج تقطیر، که عمدتاً برای جداسازی و خالص سازی تری اتیل استر استفاده می شود) و 4 مخزن اصلی ذخیره مواد خام و محصول (حجم کل 320 متر مکعب) بود. تولید متناوب پذیرفته شده است. 2. وضعیت اولیه دستگاه تصادف. شرکت شونته از مجموعه تجهیزات تولیدی برای تولید تری اتیل استر و تری متیل استر استفاده می کند. به منظور اطمینان از کیفیت محصول، دیگر از واحد تقطیر برای جداسازی و خالص سازی دو محصول استفاده نمی شود. در پایان آگوست 2012، یک واحد تقطیر جدید برای جداسازی و خالص سازی تری متیل استر ساخته شد. تجهیزات اصلی واحد تقطیر جدید شامل پنج برج تقطیر، مخازن رفلاکس زیر برج ها، پمپ های خوراک و تغذیه و دو مخزن محصول نهایی محل وقوع حادثه می باشد. شماره مخزن محصول نهایی V041D (100 متر مکعب، که از این پس مخزن بزرگ نامیده می شود) و V041A (30 متر مکعب، که از این پس مخزن کوچک نامیده می شود) است. مخازن بزرگ برای ذخیره تری متیل استر و مخازن کوچک برای ذخیره متیل فرمات طراحی شده اند، اما در تولید واقعی تمام تری متیل استر ذخیره می شود. دستگاه جدید ساخته شده توسط دفتر توسعه و اصلاح منطقه Dongzhou در پایان سال 2009 تأیید شد. در اکتبر 2010، موسسه تحقیقات و طراحی صنایع شیمیایی فوشون طراحی نقشه ساختمانی را برای آن انجام داد. واحد ساخت و ساز Fushun Tiantong Construction Engineering Co., Ltd. ساخت و ساز در 26 آگوست 2011 آغاز شد و مخازن محصول و خاکریزهای آتش منطقه مخازن تا پایان آگوست 2012 تکمیل شد. نصب ابزار در شهریور به پایان می رسد و شرایط تولید فراهم می شود. سه فعالیت تولید آزمایشی غیرقانونی از مهر تا پایان آذرماه 1391 و تولید غیرقانونی از ژانویه 2013 تا زمان حادثه انجام شد. در 18 ژانویه 2012، اداره ایمنی کار منطقه دونگژو رفتار ساخت و ساز غیرقانونی این شرکت را طی بازرسی کشف کرد و شفاهی به آن اطلاع داد که ساخت و ساز غیرقانونی را متوقف کند و "سه رویه همزمان" را تکمیل کند. در آگوست 2012، این شرکت برای بررسی شرایط ایمنی تجهیزات جدید درخواست داد. دفتر ایمنی کار شهرداری فوشون جلسه بررسی شرایط ایمنی را در 19 سپتامبر 2012 ترتیب داد و در دسامبر 2012 یک سند تأیید بررسی شرایط ایمنی را صادر کرد. در عین حال، به شرکت ها اطلاع داده می شود که باید یک واحد طراحی واجد شرایط برای طراحی پیدا کنند و مقاله ویژه ای در مورد طراحی تاسیسات ایمنی برای بررسی ارائه کنند. در 14 مه 2013، دفتر ایمنی کار منطقه دونگژو بازرسی بعدی را از شرکت Shunte انجام داد و نشانه هایی از ادامه ساخت و ساز شرکت بدون ارائه گزارش خاصی در مورد طراحی تاسیسات ایمنی پیدا کرد. در قالب سوابق بازرسی، آن را ملزم به توقف ساخت و ساز غیرقانونی و تکمیل «سه رویه همزمان» کرد. در ماه مه 2013، شرکت Shunte برای بازنگری ویژه طراحی تاسیسات ایمنی پروژه درخواست داد، اما به دلیل اینکه بررسی ویژه مطابق با شرایط نبود. * * نسخه جدید «دستورالعمل تهیه مواد ویژه طراحی تأسیسات ایمنی پروژه های ساختمانی مواد شیمیایی خطرناک» صادره از سوی اداره کل ایمنی کار (دولت شماره 3 اداره کل ایمنی کار، لازم الاجرا شدن از 18 فروردین) مستلزم آن است که مواد مربوطه عودت داده شده و هنوز اعلام نشده است. (3) توالی زمانی حادثه شرح تاریخ و زمان شرکت Shunte قصد دارد خط تغذیه یک مخزن کوچک را که محصول جانبی متیل فورمات (خروجی بسیار کم) را در واحد تقطیر تازه ساخته شده ذخیره می‌کند، به خط تغذیه یک مخزن بزرگ که تری متیل استر را ذخیره می‌کند، تبدیل کند تا هر دو مخزن بتوانند تری متیل استر را ذخیره کنند. قبل از تبدیل، تغییر مسیر موقت به صورت دستی انجام شد و از اتصالات شیلنگ استفاده شد. بیش از یک ماه قبل از حادثه، سان مو، مدیر کارگاه، طرح تحول را به صورت شفاهی مطرح کرد، اما طرح و برنامه تحول مکتوب را تدوین نکرد. قبل از حادثه، کارگاه تعمیر و نگهداری شیرآلات و سه راهی های پیش ساخته و سایر لوازم جانبی اصلاح مربوط به خط تغذیه بالای مخزن بزرگ را خریداری کرد. سه راهی عمودی خط تغذیه مخزن ذخیره سازی است. قبل از ورود به مخزن یک شیر اصلی وجود دارد. یک سر در جهت افقی آماده اتصال به خط لوله محصول از مخزن ذخیره موقت زیر برج و سر دیگر آماده اتصال به مخزن کوچک است. ； خط لوله (طول حدود 6 متر) با دریچه هایی که به مخزن کوچک هدایت می شود، پیش ساخته بوده است. در 23 شهریور، پمپ ها و خطوط لوله کارگاه تقطیر نیاز به تعمیر داشت و واحد تقطیر تعطیل شد. در ساعت 7:30 روز 14 سپتامبر، در یک جلسه کاری عادی به ریاست وزیر تولید کانگ و با حضور مدیر کل تیان (معاون مدیر مسئول تولید و ایمنی یو و جیا وزیر ایمنی حضور نداشتند)، مدیر کارگاه تقطیر سان پیشنهاد اجرای اصلاحات خط لوله را داد و درخواست کرد که ساخت و ساز در همان روز انجام شود. تیان گفت که باید به ایمنی توجه کند و با اجرای پروژه نوسازی موافقت کرد. پس از جلسه، مدیر کارگاه تعمیر و نگهداری، کوی ترتیبی برای کارگران ساختمانی داد، اقدامات ایمنی ساده ای را تدوین کرد، طرح ساخت و ساز را تدوین نکرد، بلیت های موقت کار برق را برخلاف مقررات تصویب کرد، در صورت لزوم، بلیط های ویژه گرم کار را انجام نداد و سپس کارخانه را ترک کرد (به دلایل غیر کاری). در ساعت 8:30 روز 14 سپتامبر، مدیر کارگاه تقطیر، سان، رهبر تیم تعمیر و نگهداری، وانگ، نگهبان تانک لی، جوشکار شی، کارگر تعمیر و نگهداری بیان و نگهبان تانک لیو را هدایت کرد تا وارد سایت شوند و دستگاه جوش و خطوط لوله پیش ساخته را به بالای مخزن بزرگ با طناب‌ها و اره‌های کوچک تغذیه شده بردارند (در این زمان، مخزن‌های کوچک اره شده بودند). لی آتش زیر تانک را زیر نظر داشت و پنج نفر باقی مانده برای کار به بالای تانک بزرگ رفتند. ساعت 9:00 روز 23 شهریور ماه، برقکار سان به صحنه آمد و قبل از ترک محل، منبع تغذیه دستگاه جوش برقی را که از تابلوی توزیع در ضلع جنوبی مخزن گرفته شده بود وصل کرد. قبل از وقوع آتش سوزی، پرسنل روی مخزن صفحات کور آزبست را پشت شیر ​​تغذیه و دریچه تنفس مخزن بزرگ نصب کردند. با این حال، وضعیت چفت شدن فلنج کور سوراخ گیج (درگاه نمونه برداری) در بالای مخزن بررسی نشد و هیچ تجزیه و تحلیلی از گازهای قابل احتراق در محیط کار انجام نشد. در ساعت 10:10 روز 14 سپتامبر، در حین فرآیند جوشکاری سه راهی و خط لوله پیش ساخته، مخزن بزرگ منفجر شد. سقف تانک در فاصله 15 متری فرو ریخت. پنج نفر روی تانک به زیر تانک انداخته شدند. تری متیل استر در مخزن سوخت و آتش ایجاد کرد. دو دقیقه بعد، آتش یک مخزن کوچک را در فاصله 1.65 متری منفجر کرد. به دلیل مقدار کمی تری متیل استر ذخیره شده در مخزن کوچک، شعله به زودی خاموش شد. مواد 50 متر مکعبی تری متیل استر در مخزن بزرگ حوالی ساعت 18:00 زیر پوشش آتش سوخت و دو مخزن ذخیره سازی از بین رفت. (4) تلفات ناشی از تصادف: این حادثه در مجموع منجر به مرگ 5 نفر شد، دو مخزن ذخیره سازی از بین رفت، 50 متر مکعب از محصول (تری) متیل ارتوفرمات سوخت، و ضرر اقتصادی مستقیم 1.2 میلیون یوان داشت. http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/161205/7-161205124554S3.jpg http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/allimg/161205/7-161205124613615.jpg http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/allimg/161205/7-16120512462BJ.jpg http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/161205/7-161205124642393.jpg تصویر صحنه تصادف (5) تجزیه و تحلیل علت حادثه 1. تجزیه و تحلیل علل مستقیم. جرقه های ایجاد شده توسط کارگران شرکت شونت که به طور غیرقانونی عملیات جوشکاری الکتریکی در بالای مخزن را انجام می دادند، بخار تری متیل استری را که از سوراخ نمونه برداری در بالای مخزن سرریز شده بود منفجر کرد و به مخزن برگشت. انفجار گاز انفجاری در مخزن بزرگ عامل مستقیم انفجار و آتش سوزی بوده است. 2. تجزیه و تحلیل علل غیر مستقیم ① شرکت Shunte فاقد آگاهی از مسئولیت اصلی تولید ایمنی است. بدون بازنگری در طراحی تاسیسات ایمنی تاسیسات جدید به صورت غیرقانونی اقدام به ساخت و تولید غیرقانونی کرد. ； ②مدیریت ایمنی شرکت Shunte آشفته است و آگاهی از ریسک آن قوی نیست. هیچ طرح ساخت و ساز و طرح ساخت و ساز برای این فعالیت نوسازی وجود نداشت، هیچ تجزیه و تحلیل دقیقی از عوامل خطرناک و مضر، و عدم بازرسی از محل کار، در نتیجه عدم جداسازی منبع آزاد کننده بخار تری متیل استر در منطقه گرم کار وجود داشت. ③مشکلی در روش مسیریابی مجدد (روش عملیاتی) وجود داشت. اتصالات لوله با فلنج می توانست پیش ساخته باشد و سپس با فلنج متصل شود، اما مخاطره آمیزترین گزینه جوشکاری داغ در بالای مخزن بود. ④مسئولیت های ایمنی تولید اجرا نمی شود. اگرچه این شرکت سیستم مسئولیت تولید ایمنی و برخی سیستم های مدیریت داخلی و رویه های عملیات ایمنی را تدوین کرده است، اما به خوبی اجرا نشده اند. مدیریت و پرسنل عملیاتی آگاهی ایمنی ضعیفی دارند، در اجرای دقیق سیستم مدیریت تغییر و سیستم مدیریت بلیط کار گرم ناتوان هستند و برخلاف مقررات عمل می کنند. هنگامی که مواد خطرناک در مخزن وجود داشت، محیط در فاصله کمتر از 10 متری از نقطه آتش سوزی برای گازهای قابل اشتعال بر حسب نیاز آنالیز نمی شد و بلیط کار گرم مطابق با سطح آتش ویژه صادر نمی شد. فقط یک بلیط موقت کار برق بود که غیرقانونی صادر شد. ⑤عدم بهبود تدریجی و بازنگری روشهای عملیاتی مربوطه در صورت لزوم. روش‌های عملیاتی برای نمونه‌برداری بدون سقف مخزن باعث شد که فلنج کور اولیه مهر و موم شده پورت نمونه‌برداری توانایی خود را برای جلوگیری از خروج بخار تری متیل استر پس از نمونه‌برداری از دست بدهد و خطر تصادف بزرگی را به همراه داشته باشد. عدم مدیریت پورت نمونه برداری از بالای مخزن که به ندرت باز می شود. اگرچه شرایط بست سایر فلنج ها در بازرسی های روزانه بررسی شده است، اما یکپارچگی پیچ و مهره و واشر فلنج کور پورت نمونه برداری بالای مخزن بررسی نشده است. ⑥نقاط ضعفی در آموزش ایمنی و ارزیابی کارگران جدید وجود دارد. با وجود اینکه جوشکاران تازه استخدام شده دارای گواهینامه بهره برداری هستند، اما شرکت هیچ سابقه ای در زمینه آموزش ایمنی برای آنها ندارد و آنها بدون ارزیابی شروع به کار می کنند. ⑦آژانس‌های واسطه ارزیابی را در طول ارزیابی استاندارد شرکت‌ها به شدت کنترل نکردند و به طور کامل به شرکت‌ها خدمات رسانی نکردند. * * مسئولیت ورود در اکتبر 2012، طی ارزیابی استانداردسازی تولید ایمنی شرکت Shunte، مشخص شد که خلاءهای زیادی در مدیریت ساخت و ساز روزانه این شرکت وجود دارد. برنامه ای تدوین نکرد و شناسایی خطر را به طور جدی انجام نداد. تمام 10 امتیاز کسر شد که تنها کسر امتیاز کامل نیز بود. با این حال، مشکلات اصلی هنگام جمع بندی به طور جداگانه ذکر نشده است. نتوانست توجه و اصلاح شرکت را جلب کند و همچنین نتوانست تمرکز نظارتی هدفمند را برای بخش نظارت ایمنی فراهم کند. ； طی ارزیابی متوجه رفتار ساخت و ساز غیرقانونی شرکت شدیم و همچنین می دانستیم که دستگاه فقط در مرحله بررسی تاسیس بوده و نباید ساخت و ساز انجام شود. با این حال، به این دلیل که به تولید نرسیده بود، ما 100 امتیاز کامل را طبق نیاز از امتیاز کسر نکردیم و در نتیجه کل امتیاز ارزیابی استاندارد شرکت به الزامات استانداردسازی سطح سه رسید. ⑧کار نظارت بر ایمنی اداره ایمنی کار ناحیه دونگژو شهر فوشون در محل نیست. دفتر ایمنی کار منطقه دونگژو مسئولیت نظارت و مدیریت روزانه ایمنی تولید در شرکت Shunte را بر عهده دارد. این شرکت در بازرسی های معمول شرکت شونته نتوانست به طور دقیق وظایف خود را انجام دهد و نتوانست به طور مؤثری ساخت و ساز غیرقانونی و فعالیت های تولید غیرقانونی شرکت را متوقف کند. 2. امداد و نجات اضطراری حادثه پس از وقوع حادثه، شرکت شونته بلافاصله اقدام به خود امدادی، گزارش به بخش های مربوطه و همچنین گزارش به مرکز فرماندهی 110 کرد. پس از دریافت گزارش حادثه، رهبران اصلی شهر فوشون، رؤسای ادارات مربوطه مانند نظارت ایمنی، حفاظت محیط زیست و امنیت عمومی را هدایت کردند تا در اسرع وقت برای سازماندهی امداد و نجات به محل حادثه برسند. شهر فوشون یک طرح نجات اضطراری را برای حوادث خطرناک شیمیایی راه اندازی کرده است، یک ستاد نجات ایجاد کرده است، و امنیت عمومی، آتش نشانی و پرسنل پزشکی را برای انجام عملیات نجات اضطراری بسیج کرده است. شرکت پتروشیمی فوشون و آتش نشانی شهر فوشون در مجموع 122 مامور و سرباز آتش نشانی و 19 خودروی آتش نشانی را برای اطفای حریق اعزام کردند. همزمان آب آتش نشانی را مهار و جمع آوری و به تصفیه خانه فاضلاب مجاور کارخانه اکریلیک پتروشیمی فوشون تخلیه کردند. امدادگران اقدام به اجرای حفاظت خنک کننده برای ردیف های لوله و قاب های محوطه مخزن حادثه کردند و عملیات اطفای حریق را در محوطه مخزن انجام دادند. آتش سوزی در ساعت 18:00 اطفا شد و باقیمانده موجود در مخزن در ساعت 24:00 تخلیه و برای درمان بی ضرر به کارخانه شیمیایی اکریلیک شرکت پتروشیمی ارسال شد. 3. تأملات و پیشنهادات (1) ما باید چشم انداز علمی توسعه را به طور محکم ایجاد و اجرا کنیم. شهرستان ها و مناطق * * ادارات ذیربط و واحدهای مختلف تولید و بهره برداری باید درس های دردناک حادثه انفجار و آتش سوزی «9.14» شرکت شونت را عمیقاً بیاموزند و از یک نمونه استنباط کنند و در جهت تقویت ایمنی تولید به ویژه ایمنی تولیدات شیمیایی تلاش فراوان کنند. با شروع از اصول اولیه، ما اقدامات قاطع تر، قوی تر و موثرتر را انجام خواهیم داد. با بهبود سیستم، بهبود سیستم، نوآوری مکانیسم‌ها، تقویت مسئولیت‌ها، تقویت مدیریت، تقویت نظارت، اجرای دقیق قانون، ارزیابی دقیق و پاسخگویی جدی، سیستم مسئولیت تولید ایمنی و وظایف و اقدامات تولید ایمنی را به طور واقعی اجرا خواهیم کرد و تولیدات ایمنی و ایمنی شرکت را قویاً تحکیم خواهیم کرد. * * مبانی نظارت بر ایمنی (2) از حادثه درس عبرت بگیرید و کار «سرکوب فعالیت های غیرقانونی و رسیدگی به تخلفات» را انجام دهید. شهرستان ها و مناطق * * ما باید همچنان از الزامات «اطلاعیه اداره کل شورای دولتی در مورد تمرکز اقدام ویژه «برخورد با تخلفات غیرقانونی» در حوزه ایمنی کار» (Guobanfa [1391] شماره 10) و همچنین ترتیبات مربوطه کمیسیون ایمنی کار شورای دولتی پیروی کنیم و همچنان به اقدامات غیرقانونی «برخورد از تخلفات» ادامه دهیم. منطقه دونگژو * * با توجه به وضعیت واقعی بسیاری از پروژه‌های ساختمانی خطرناک شیمیایی در منطقه توسعه صنعتی فوشون که تحت صلاحیت آن است، لازم است ساز و کار، شفاف‌سازی مسئولیت‌ها، و اجرای وظایف، تقویت رهبری «سرکوب فعالیت‌های غیرقانونی و مبارزه با تخلفات»، تداوم تداوم تداوم تقویت مکانیسم‌ها، تداوم تداوم تقویت رهبری «سرکوب فعالیت‌های غیرقانونی و مبارزه با تخلفات»، حفظ تخطی‌های شدید، برخورد شدید با قوانین و مقررات غیرقانونی. پیمانکاری، پیمانکاری و رفتارهای تولید، ساخت و بهره برداری غیرقانونی و غیرقانونی. به ویژه، افرادی که قانون را نقض کنند، طبق قانون به شدت پاسخگو خواهند بود. باید تلاش کرد تا یک مکانیسم بلندمدت برای کار "سرکوب فعالیت های غیرقانونی و درمان تخلفات" ایجاد شود. باید درس‌های گرفته شده از این حادثه را به طور گسترده منتشر کنیم، مصادیق معمولی را در دستور کار قرار دهیم، مجازات‌های سنگینی در نظر بگیریم و با اقدامات عملی، باور غلط «اول سوار اتوبوس شو و بعد بلیت بخر» را تغییر دهیم و خطرات پنهان ناشی از ساخت‌وساز غیرقانونی و غیرقانونی پروژه‌های عمرانی را از بین ببریم. (3) اجرای موثر مسئولیت اصلی شرکت ها برای تولید ایمن و اجرای کار پیشگیری از حوادث. شرکت شونته و سایر شرکت های شیمیایی باید درس های دردناک این حادثه انفجار و آتش سوزی را بیاموزند، مسئولیت اصلی شرکت در تولید ایمنی را با جدیت اجرا کنند و کار تولید ایمنی را سرلوحه کار شرکت قرار دهند. ابتدا باید سیستم مسئولیت ایمنی تولید را برای مدیران و کارکنان در تمامی سطوح طبق قانون ایجاد و ارتقا دهیم و در تمامی سطوح اجرا و ارزیابی کنیم. دوم بهبود و اجرای دقیق رویه های عملیاتی شغلی مطابق با قوانین و مقررات مربوطه و اجرای آنها در محل. سوم، تقویت بیشتر مدیریت ایمنی عملیاتی مانند احتراق، ورود به فضاهای محدود، و استخراج صفحات کور، رعایت دقیق مقررات مربوطه، تقویت شناسایی ریسک، تایید دقیق شرایط، مجوزهای عملیاتی دقیق، و نظارت دقیق در محل برای اطمینان از ایمنی در عملیات ساخت و ساز. چهارم تقویت آموزش و آموزش ایمنی برای کارکنان و پرورش آگاهی ایمنی کارکنان است. به ویژه، کیفیت آموزش و پرورش باید برای کارکنان جدید و کارمندانی که به سمت های جدید منتقل شده اند تضمین شود و ارزیابی های دقیق انجام شود. اگر آنها فاقد صلاحیت باشند یا موقعیت های آنها مطابق استاندارد نباشد، از تصدی این شغل اکیدا منع می شوند. پنجم، اجرای عمیق ساخت و بهره برداری از استانداردسازی تولید ایمنی، رعایت استانداردهای بالا و الزامات سختگیرانه، شروع از طرح ها، سازمان ها، طرح ها، اقدامات و طرح های اضطراری هر موقعیت و هر فعالیت عملیاتی، کشف عیوب و نواقص سیستم و رویه ها و کاوش عمیق در نارسایی ها در اجرای سیستم ها و رویه ها. به دلایل عمیق موجود، ما باید سرمایه گذاری در ایمنی را افزایش دهیم. ما باید یک بازرسی جامع و دقیق از قابلیت کنترل ریسک فرآیند، یکپارچگی تجهیزات و تأسیسات، مدیریت ایمنی در محل، و توانایی و سازگاری پرسنل مختلف برای انجام وظایف خود انجام دهیم. تمام مشکلات کشف شده در طی خودآزمایی باید در جای خود اصلاح شوند. (4) شرایط ایمنی را که شرکت Shunte باید برای از سرگیری فعالیت های تولید رعایت کند، به شدت ارزیابی کنید. شرکت Shunte به یک آژانس ارزیابی دارای صلاحیت های ارزیابی تولید مواد شیمیایی کلاس A برای انجام یک ارزیابی ایمنی جامع از شرکت سپرد. پس از تایید سازمان ارزیابی مبنی بر رفع اشکالات موجود، درخواستی را با تایید اداره نظارت بر ایمنی کار منطقه به اداره ایمنی کار شهرداری ارائه خواهد کرد. اداره ایمنی کار شهرداری کارشناسانی را برای انجام بازبینی سازماندهی خواهد کرد. فعالیت های تولیدی تنها پس از تصویب بازبینی امکان پذیر است. انجام فعالیت های تولیدی بدون بررسی و تایید اکیدا ممنوع است. (5) پیروی از "نظرات راهنما در مورد تقویت مدیریت ایمنی عملیات بازرسی و نگهداری شرکت های شیمیایی در استان" (نظارت لیائوآن شماره 3 شماره 206) که توسط دفتر استانی به عنوان راهنمایی برای تقویت بیشتر مدیریت عملیات بازرسی و نگهداری مواد شیمیایی صادر شده است، ضروری است. همه شرکت های مربوطه باید الزامات کاری مندرج در "نظریه های راهنما در مورد تقویت مدیریت ایمنی عملیات بازرسی و نگهداری شرکت های شیمیایی در استان" را اجرا کنند و خطرات ایمنی را به حداقل برسانند. ابتدا، ایجاد و بهبود سیستم مدیریت ایمنی و رویه‌های عملیاتی برای عملیات بازرسی و نگهداری، شفاف‌سازی رویه‌های عملیاتی و سیستم‌های تأیید و اجرای دقیق آن‌ها ضروری است. دوم تقویت سازمان و رهبری کار بازرسی و نگهداری، ایجاد سازمان های تخصصی، شفاف سازی مسئولیت ها و وظایف، ارائه رهبری با فرماندهی رو به جلو و تمرکز بر مدیریت و کنترل است. سوم تدوین برنامه بازرسی و نگهداری کامل، علمی، ایمن و قابل اعتماد، انجام کار خوب در سازمان و مدیریت، هماهنگی کلی و نظارت ایمنی عملیات بازرسی و نگهداری و مشخص کردن مسئولیت های هر فرد. در عین حال، ما باید برنامه های اضطراری را در طول فرآیند بازرسی و نگهداری تدوین و اجرا کنیم. برای عملیات بازرسی و تعمیر و نگهداری بزرگتر، به کارشناسان و موسسات برای تدوین یک برنامه بازرسی و تعمیر و نگهداری صحیح تکیه کنید. پنجم، سیستم مدیریت تغییر برای فرآیندها، تجهیزات و امکانات باید به شدت اجرا شود. همه تغییرات باید پس از نمایش علمی و دقیق اعمال شود و کار آموزش، آموزش و ارزیابی پس از تغییر باید به خوبی انجام شود. (6) تقویت موضعی ضروری است * * و مسئولیت های نظارت ایمنی بخش های مربوطه، و به طور موثر نظارت ایمنی شرکت های شیمیایی خطرناک را تقویت می کند. محلات در همه سطوح * * و ادارات مربوطه آن باید تلاش های اجرای قانون، نظارت و بازرسی را تشدید کنند. ما باید از رهبری معاون فرماندار پان در استان «7.23» استفاده کنیم * * با هدایت روح سخنرانی در جلسه در محل در مورد ایمنی تولید مواد شیمیایی خطرناک، ما بر روی * * ، ترتیبات کاری کلیدی استانی و شهری، پالایش برنامه های کاری، تشدید کار حاکمیتی و اصلاحی، و اجرای مسئولیت های نظارت ایمنی به شیوه ای دقیق تر و عملی تر ； نظارت دقیق بر ارزیابی قانونی و نظارتی استانداردسازی تولید ایمنی، استفاده از استانداردهای سخت‌گیرانه‌تر برای بررسی دقیق شرکت‌های واجد شرایط، ارتقای شرکت‌ها برای اجرای مؤثر مسئولیت‌های اصلی، و بهبود سطوح مدیریت ایمنی ； با ترغیب شرکت های مواد شیمیایی خطرناک برای تقویت آگاهی خود از ایمنی تولید، به دست آوردن اطلاعات نظارتی به موقع، افزایش قابلیت های کنترل ریسک و بهبود ایمنی عملکرد دستگاه ； ترغیب شرکت ها برای رسیدگی جدی و علمی به تغییرات فرآیندی ； تقویت مدیریت ایمنی فرآیندهای شیمیایی مانند واکنش اضطراری حادثه، پیمانکار و مدیریت ایمنی عملیات ； ما باید قویاً "دو نکته کلیدی و یک اصلی" را به عنوان تمرکز نظارت بر ایمنی درک کنیم و شرکت ها را به طور جامع ارتقا دهیم تا سطح ایمنی ذاتی خود را از نظر تجهیزات، امکانات و مدیریت بهبود بخشند.