Thread Content
روشها و مراحل اساسی برای ایجاد سیستم مدیریت ایمنی و سلامت شغلی (بخش اول) شرکتهای مختلف، هنگام ایجاد یا بهبود سیستم مدیریت ایمنی و سلامت شغلی (OSHMS)، میتوانند بسته به ویژگیها و شرایط خاص خود، از روشها و مراحل متفاوتی استفاده کنند. اما به طور کلی، ایجاد یک سیستم OSHMS معمولاً شامل چهار مرحله اساسی است: (۱) برنامهریزی سیستم؛ برنامهریزی سیستم شامل چهار فعالیت اصلی است: آموزش، تدوین برنامه، ارزیابی اولیه (بررسی وضعیت فعلی) و طراحی سیستم. آموزش و توسعه: آموزش استانداردهای OSHMS توسط متخصصان خارجی یا واحدهای مشاوره فنی برای مدیران، اعضای کلیدی و کارکنان سازمانها، کار بسیار مهمی در زمان شروع ایجاد سیستم OSHMS محسوب میشود. فرآیند آموزش باید به صورت مرحلهای و در سطوح مختلف انجام شود؛ ابتدا از رهبران و مدیران واحدهای کارفرمایی انتظار میرود که محتوای اساسی و اصول استانداردهای OSHMS را بدانند و معنای این استانداردها را درک کنند. معمولاً کارهای آموزشی و تربیتی را به دو مرحله تقسیم میکنند؛ مرحله اول، ترویج و اجرای استانداردهای OSHMS است که محتوای اصلی آن، دانش پایه OSHMS میباشد ； دوم، آموزش بازرسان داخلی است که محتوای اصلی آن شامل تدوین اسناد مربوط به ایجاد سیستم و بازرسیهای داخلی میباشد. تدوین برنامه: معمولاً، ایجاد یک سیستم مدیریت بهداشت و ایمنی کار حدود یک سال زمان میبرد. پس از تأیید برنامه کلی، میتوان برنامههای فرعی برای هر کار خاص تدوین کرد. علاوه بر تدوین برنامه کلی برای ایجاد سیستم مدیریت ایمنی و سلامت شغلی و برنامههای فرعی برای هر کار خاص، یکی دیگر از محتوایات مهم در تدوین برنامه، مشخص کردن نیازهای مربوط به منابع است تا به مدیریت عالی کارفرما ارائه شده و مورد تأیید قرار گیرد. ارزیابی اولیه (بررسی وضعیت فعلی): ارزیابی اولیه عمدتاً شامل بررسی و ارزیابی وضعیت مدیریت ایمنی و سلامت شغلی در محل کار است. عمدتاً شامل موارد زیر است: اول، بررسی وضعیت فعلی (مانند سازمانهای مسئول مدیریت ایمنی و بهداشت شغلی، تقسیم وظایف و شرایط مناسب کارکنان، سیاستها، اهداف و میزان اجرای آنها در محلهای کاری از سوی کارفرمایان، و همچنین بررسی حوادث رخ داده در سالهای اخیر و تحلیل علل آنها) ； دوم، تحلیل نتایج بررسیها جهت شناسایی مشکلات موجود و یافتن فاصله با مقررات الزامی ； سوم این است که مدیریت عالی وضعیت فعلی، شکافها و دلایل مشکلات را ارزیابی کند. نتایج بررسی و ارزیابی وضعیت فعلی مدیریت ایمنی و سلامت شغلی، به عنوان پایهای برای طراحی سیستم مدیریت ایمنی و سلامت شغلی استفاده خواهد شد. طراحی OSHMS، یعنی طراحی سیستم مدیریت ایمنی و سلامت شغلی، عمدتاً شامل چهار مرحله است: اولین مرحله، تعیین سیاستهای مربوط به ایمنی و سلامت شغلی است. فرآیند تدوین سیاستها باید ایده مشارکت همگان را منعکس کند. دوم، تحلیل عملکردها و تعیین ساختار سازمان است. تعیین ساختار سازمانی کارفرما، پایه و اساس تخصیص وظایف و تعیین رویههای مدیریتی است. پیش از تخصیص وظایف و تدوین اسناد رویهای، لازم است ابتدا تحلیل وظایف انجام شده و ساختار سازمانی مشخص گردد. هنگام تعیین ساختار سازمانی، باید به اصل کارایی و سادگی پایبند بود و تا حد امکان از تداخل وظایف بخشهای مختلف جلوگیری کرد. سوم، تقسیم وظایف است. هنگام تخصیص وظایف، لازم است که تمامی عناصر موجود در استانداردها به طور کامل بررسی شده و به وظایفی تبدیل گردند تا به بخشهای مختلف واحدهای کارفرمایی اختصاص یابند؛ به این ترتیب اطمینان حاصل میشود که از طریق تخصیص وظایف، تمامی عناصر استانداردها پوشش داده شوند و هیچ چیز فراموش نشود. هنگام تخصیص وظایف، باید به این اصل پایبند بود که هر وظیفه توسط یک مدیر بخش انجام شود؛ هنگامی که یک وظیفه نیازمند مسئولیت دو یا چند بخش باشد، باید بخش اصلی مسئول مشخص شود یا بخشهای مرتبط ادغام گردند. چهارم، کلید تعیین ساختار سلسلهمراتبی اسناد سیستم، تعیین محدوده اسناد برنامهای و تهیه فهرستی از اسناد سیستم است. (۲) تدوین اسناد سیستم میتواند بر اساس شرایط خاص کارفرما، با استفاده از ساختار اسنادی ساده و کاربردی انجام شود؛ معمولاً اسناد OSHMS به سه سطح تقسیم میشوند: راهنمای مدیریتی (سطح A)، اسناد رویهای (سطح B) و اسناد عملیاتی (سطح C). راهنمای مدیریت، سندی است که بر اساس استانداردهای OSHMS و همچنین سیاستها و اهداف مربوط به ایمنی و سلامت شغلی در آن واحد، سیستم OSHMS آن واحد را به طور جامع توصیف میکند؛ این سند، تواناییهای آن واحد در زمینه تأمین ایمنی و سلامت شغلی را نیز به طور مرکزی بیان میکند. محتوای راهنمای مدیریت OSH معمولاً شامل موارد زیر است: سیاستها، اهداف و برنامههای مدیریتی ； مسئولیتها، اختیارات و روابط متقابل در زمینه مدیریت، عملیات، بازرسی یا ارزیابی OSH ； توضیحات مربوط به فایلهای برنامه و راههای دریافت اطلاعات ； درباره بررسی، اصلاح و مقررات کنترل راهنما. فایلهای برنامه، سندی هستند که مطابق با الزامات دستورالعملهای مدیریت OSH یک واحد، برای دستیابی به اهداف و سیاستهای تعیینشده در زمینه ایمنی و سلامت شغلی، فعالیتهای بخشهای مختلف مرتبط با پیادهسازی سیستم OSHMS را توصیف میکنند و برای استفاده توسط این بخشها در نظر گرفته شدهاند. سند کاری، بر اساس الزامات دستورالعملها و اسناد رویهای، روشهای مشخصی را برای انجام یک وظیفه کاری در یک موقعیت کاری و محیط کاری خاص توصیف میکند؛ این سند، یک سند کاری جامع است که عمدتاً برای استفاده فردی یا گروهی در نظر گرفته شده است. برخی از این فایلها، در حین کارکرد سیستم و بنا به نیاز، به طور مداوم ایجاد میشوند.