“Plano de Desenvolvimento para a Indústria Petroquímica e Química (2016–2020)” foi publicado

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Foi publicado o “Plano de Desenvolvimento da Indústria Petroquímica e Química (2016–2020)”. O plano estabelece objetivos de desenvolvimento em cinco áreas: desenvolvimento econômico, reestruturação industrial, inovação, desenvolvimento sustentável e integração entre as indústrias. Além disso, são propostas oito tarefas principais, como a implementação de estratégias baseadas na inovação, a promoção da transformação e modernização das indústrias tradicionais, o desenvolvimento de novos materiais químicos, a intensificação da integração entre as indústrias, o fortalecimento da gestão da segurança de produtos químicos perigosos, a regulamentação da construção de complexos industriais químicos, o avanço na construção de grandes projetos e a expansão da cooperação internacional. Aviso sobre a publicação do Plano de Desenvolvimento da Indústria Petroquímica e Química (2016–2020) – Circular nº 318 do Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação. Às autoridades responsáveis pela indústria e tecnologia da informação das províncias, regiões autônomas, municípios diretamente subordinados ao governo central, cidades com planejamento independente, bem como ao Corpo de Produção e Construção de Xinjiang; às associações industriais relevantes; e às empresas centrais relacionadas: Para implementar o “Plano Quinquenal para o Desenvolvimento Econômico e Social da República Popular da China (2016–2020)” e a iniciativa “Made in China 2025”, visando tornar a indústria petroquímica e química mais forte, foi elaborado o “Plano de Desenvolvimento da Indústria Petroquímica e Química (2016–2020)”. Agora é divulgado para vocês; por favor, implementem-no com cuidado, levando em consideração as condições reais. Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, 29 de setembro de 2016 – Plano de Desenvolvimento da Indústria Petrolífera e Química (2016-2020) A indústria petrolífera e química é um setor importante para a economia nacional. Possui um grande volume econômico, alto grau de interconexão entre suas indústrias, e está intimamente relacionada ao desenvolvimento econômico, à vida das pessoas e à defesa militar. Portanto, ocupa uma posição importante no sistema econômico industrial do nosso país. Desde a implementa das políticas de reforma e abertura, a indústria petroquímica e química do nosso país fez grandes avanços, conseguindo atender às necessidades do desenvolvimento econômico e social, bem como às exigências da indústria tecnológica militar. Mas, em comparação com os países desenvolvidos, ainda existe uma certa diferença em termos de inovação tecnológica, estrutura industrial e desenvolvimento sustentável. 　　“O “13º Plano Quinquenal” representa a fase decisiva para a construção de uma sociedade moderadamente próspera em todo o país. É também um período crucial para que o nosso país passe de ser uma grande potência na indústria petroquímica e química a se tornar uma verdadeira potência nesse setor. Para implementar o “Plano de Diretrizes para o 13º Plano Quinquenal de Desenvolvimento Econômico e Social Nacional”, o “Made in China 2025” e as “Orientações do Conselho de Estado sobre a Promoção da Cooperação Internacional em Capacidade Produtiva e Equipamentos Industriais”, e para impulsionar o desenvolvimento da indústria petroquímica e química, tornando-a mais forte, este plano foi elaborado com o objetivo de orientar seu desenvolvimento contínuo, científico e saudável. A indústria petroquímica e química mencionada neste plano refere-se às indústrias que realizam processos químicos a partir de matérias-primas como petróleo, gás natural, carvão, minerais químicos e biomassa. Ela não inclui a indústria de extração de petróleo e gás natural, nem a indústria de fabricação de equipamentos especializados. O período de planejamento é de 2016 a 2020. 　　I. Situação atual do setor e ambiente de desenvolvimento
(A) Conquistas no desenvolvimento
Durante o período “12º Plano Quinquenal”, diante de uma situação complexa, marcada por uma mudança na taxa de crescimento econômico interno, dificuldades na reestruturação da economia e um período de adaptação às políticas de estímulo adotadas anteriormente, além de um ambiente externo difícil para a recuperação econômica mundial, a indústria petroquímica e química do nosso país enfrentou com determinação todos os riscos e desafios. A indústria buscou ativamente maneiras de “mudar seu modelo de operação e reestruturar-se”. Como resultado, houve um desenvolvimento estável e rápido em todo o setor, com um fortalecimento significativo de sua capacidade geral. Isso contribuiu de maneira importante para o desenvolvimento saudável da economia e da sociedade. 　　1. A força integral aumentou significativamente. “Durante o período do 12º Plano Quinquenal, a indústria petroquímica e química do nosso país manteve uma taxa de crescimento elevada: a produção industrial cresceu em média 9% ao ano, enquanto o valor adicionado industrial aumentou em média 9,4% ao ano. Em 2015, a indústria alcançou uma receita bruta de 11,8 trilhões de yuans. Nosso país tornou-se o maior produtor de produtos químicos do mundo. A produção de produtos importantes como metanol, fertilizantes, pesticidas, produtos à base de cloro, pneus e matérias-primas inorgânicas está entre as maiores do mundo. A capacidade de garantia dos principais produtos tem sido gradualmente reforçada; as taxas de autossuficiência equivalente para etileno e propeno aumentaram para 50% e 72%, respectivamente, enquanto a taxa de autossuficiência em novos materiais químicos atingiu 63%. 　　2. A reestruturação avança de forma estável. A estrutura regional foi ainda mais aprimorada: foram construídas 22 unidades de refino com capacidade de processamento de dez milhões de toneladas cada, e 10 unidades de produção de etileno com capacidade de processamento de um milhão de toneladas cada. Assim, foram criadas três grandes áreas de concentração da indústria petroquímica: o Delta do Rio Yangtze, o Delta do Rio Pearl e a região ao redor do Mar da China Oriental ； Foram construídas grandes bases químicas para a produção de fertilizantes à base de fósforo em Yunnan, Guizhou e Hubei, bem como bases para a produção de fertilizantes à base de potássio em Qinghai e Xinjiang. Além disso, foram criadas bases modernas de processamento de carvão em Mongólia Ocidental, Ningdong e Norte do Shaanxi. Foram feitos novos avanços na construção de parques industriais químicos; a capacidade de concentração industrial continua a aumentar. Já foram criados 32 centros de demonstração para a indústria moderna. A reestruturação da estrutura de produtos continua a se aprofundar: a produção de 22 tipos de pesticidas altamente tóxicos caiu para cerca de 2% da produção total de pesticidas; a proporção de fertilizantes fosfatados ricos em nutrientes no total dos fertilizantes fosfatados atingiu 90,8%; a proporção da capacidade de produção de soda cáustica pelo método de membrana iônica aumentou para 98,6%; e a participação da produção de pneus radiais no total da produção de pneus subiu para 90,9%. Com os avanços em tecnologias como a nova indústria química do carvão e a desidrogenação do propano, a proporção da produção de etileno e propileno não derivados do petróleo aumentou para 12% e 27%, respectivamente, melhorando efetivamente a capacidade do país de garantir o fornecimento de produtos petroquímicos. 　　3. A capacidade de inovação tecnológica melhorou significativamente. A posição de liderança em inovação das empresas foi ainda mais fortalecida, com a criação de centenas de centros técnicos em empresas do setor petroquímico. Um conjunto de novos materiais químicos, como fibras de carbono de alta resistência, fluorofosfato de lítio, membranas de osmose reversa e plastificantes de base biológica, alcançou a industrialização. Algumas empresas químicas de pequeno e médio porte, detentoras de tecnologias proprietárias e diferenciadas, estão gradualmente se tornando os principais agentes de inovação nos campos dos novos materiais químicos e dos produtos químicos especializados de alta qualidade. Foram alcançados avanços nas tecnologias de produção de cloro e álcalis, por meio do uso de membranas de troca iônica perfluoradas e de métodos de processamento húmido; foram construídas instalações capazes de produzir milhares de toneladas de aromáticos a partir do carvão. Equipamentos e tecnologias de grande porte na área de petroquímica e química a partir do carvão, como o xilenodietílico, foram produzidos no país; alguns deles já atingiram um nível avançado em comparação com os padrões internacionais. 　　4. Foram alcançados resultados positivos na redução do consumo de energia e das emissões. O país foi o primeiro a estabelecer um sistema de divulgação dos líderes em eficiência energética, resultando no surgimento de diversos parques industriais e empresas químicas que economizam recursos e são amigáveis ao meio ambiente. De 2011 a 2014, o consumo energético geral por cada 10 mil yuanes de valor da produção em todo o setor diminuiu 20% no acumulado, e todas as metas de consumo energético por unidade para os produtos com alto consumo de energia foram atingidas. A emissão de poluentes principais pelo setor continua a diminuir. Em 2014, a intensidade de emissão de consumo químico de oxigênio (COD), nitrogênio amônico e dióxido de enxofre (SO2) na indústria petroquímica e química foi de 0,43 quilogramas por 10 mil yuan, 0,07 quilogramas por 10 mil yuan e 1,79 quilogramas por 10 mil yuan, respectivamente. Esses valores representam uma redução de 47,6%, 40% e 23,5% em comparação com o ano de 2010. O nível de prevenção e controle da poluição nos setores de indústria química do carvão, agrotóxicos, corantes, entre outros, foi ainda mais melhorado; a taxa de utilização integral de recursos minerais químicos, como o minério de fósforo, continua a aumentar; e as emissões de metais pesados foram efetivamente controladas. 　　5. A integração das duas modernizações está se aprofundando gradualmente. Mais de 90% das empresas produtoras acima de um determinado porte aplicam sistemas de controle de processos (PCS), e o controle do processo de produção foi basicamente automatizado. Sistemas de otimização da produção (APC), sistemas de execução da fabricação (MES) e sistemas de gestão de recursos empresariais (ERP) também são amplamente utilizados nas empresas, o que permite um aumento ainda maior na eficiência produtiva. Setores como petroquímica, pneus, fertilizantes, química do carvão, cloro-alcalinos e química de flúor foram os primeiros a implementar projetos-piloto de manufatura inteligente. 　　6. Os resultados da cooperação internacional são significativos. “Durante o período do 12.º Plano Quinquenal, o nível de abertura ao exterior do setor petroquímico e químico continuou a aumentar. Multinacionais internacionais do setor químico, como BASF, Saudi Basic Industries Corporation e DuPont, têm expandido ativamente seus negócios na China, construindo centros de pesquisa e desenvolvimento e bases de produção, além de desenvolver indústrias de alta tecnologia, o que resultou em um aumento significativo no padrão de seus produtos. As empresas nacionais do setor petroquímico e químico realizaram uma série de fusões e aquisições transnacionais influentes. A ChemChina obteve bons resultados ao adquirir a Arkema, a Maxam e a Pirelli, o que aumentou a competitividade da indústria nacional em toda a cadeia produtiva. A indústria de pneus está se concentrando nas regiões do Sudeste Asiático, ricas em borracha natural, investindo na construção de várias fábricas. O setor de fertilizantes nitrogenados já **exportou tecnologias de produção de amônia sintética e ureia** para Bangladesh, Brasil, Vietnã, Nova Zelândia, entre outros. O setor de fertilizantes potássicos investiu em mais de 20 projetos em mais de 10 países no exterior, compensando a escassez de suprimento doméstico de fertilizante potássico. 　　(II) Principais problemas Durante o período do “12º Plano Quinquenal”, houve grandes avanços tanto no volume econômico quanto na qualidade do desenvolvimento da indústria petroquímica e química em nosso país. No entanto, em comparação com os países desenvolvidos, ainda existe uma diferença no nível de desenvolvimento. 　　1. As contradições estruturais são bastante evidentes. Os produtos tradicionais sofrem, de maneira geral, com o problema do excesso de capacidade produtiva; nos setores-chave como carvão calcinado, soda cáustica, PVC, fertilizantes fosfatados e nitrogenados, esse excesso é particularmente evidente. A taxa de autossuficiência nacional em matérias-primas básicas em grande escala, como etileno, p-xileno e etilenoglicol, bem como em novos materiais químicos de alta tecnologia e produtos químicos especializados de alto padrão, é baixa. Produtos de alto valor, como plásticos de engenharia, poliólefinos de alta qualidade, borrachas especiais e produtos químicos eletrônicos, ainda precisam ser importados em grandes quantidades. 　　2. Falta de capacidade de inovação no setor. O investimento em tecnologia é, de modo geral, baixo; a capacidade de inovação original e proativa é fraca; falta um reservatório de inovações tecnológicas proativas, e há poucas tecnologias centrais que atinjam o nível de liderança internacional. O desenvolvimento do pacote de processos centrais e a capacidade de resolver problemas de engenharia críticos são insuficientes; a aplicação das novas gerações de tecnologias da informação ainda está em fase inicial; a taxa de conversão de resultados científicos e tecnológicos é baixa; e o apoio da inovação tecnológica ao desenvolvimento industrial é fraco. 　　3. A pressão em relação à segurança e ao meio ambiente é grande. Com o rápido desenvolvimento da urbanização, os problemas relacionados à presença de indústrias químicas nas cidades tornam-se cada vez mais evidentes. Além disso, devido à falta de conscientização sobre segurança por parte de algumas empresas, acidentes ocorrem com frequência. O conflito entre o desenvolvimento do setor industrial e o desenvolvimento urbano se torna mais acentuado. O medo associado às indústrias químicas e o efeito de rejeição por parte dos moradores representam grandes obstáculos para o desenvolvimento desse setor. Com o aumento contínuo das normas de emissões ambientais, a pressão para a proteção do meio ambiente enfrentada pelo setor cresce cada vez mais. 　　4. O layout industrial não é totalmente razoável. O número de empresas do setor petroquímico e químico é elevado; elas são de pequeno porte e a capacidade produtiva está distribuída de forma dispersa. Algumas empresas produtoras de substâncias químicas perigosas ainda não se instalaram em parques industriais químicos. Ao mesmo tempo, o problema da “grande quantidade e distribuição dispersa” de parques químicos é bastante proeminente. O nível de planejamento, construção e gestão de alguns parques é baixo, a infraestrutura de apoio é inadequada e existem riscos para a segurança ambiental. 　　(III) Ambiente de desenvolvimento O período do 13º Plano Quinquenal é uma fase crucial para a transformação e atualização da indústria petroquímica e química da China, bem como para sua ascensão como uma potência manufatureira. O ambiente enfrentado pelo setor é grave e complexo, com condições favoráveis e fatores restritivos entrelaçados, enquanto o potencial de crescimento e as pressões descendentes coexistem. 　　Internacionalmente, o ritmo da recuperação da economia mundial é difícil e lento; os impactos e efeitos profundos da crise financeira internacional continuarão a existir por um período considerável, e o protecionismo comercial está em ascensão. O desenvolvimento em larga escala de gás de xisto e óleo de xisto nos Estados Unidos, o retorno do Irã ao mercado internacional de petróleo bruto, e o rápido desenvolvimento de tecnologias alternativas às energias fósseis criam grande incerteza quanto à recuperação dos preços internacionais do petróleo. A capacidade de produção de produtos petroquímicos em regiões com recursos de petróleo e gás a baixo custo, como o Oriente Médio e a América do Norte, está sendo gradualmente ativada. Isso faz com que o foco do mercado global de produtos petroquímicos se desloque ainda mais para as regiões do Leste Asiático e do Sul Asiático. Além disso, a concorrência no mercado de alguns produtos petroquímicos torna-se cada vez mais acirrada. Ao mesmo tempo, a implementação aprofundada do projeto “Belt and Road” oferece novas oportunidades para as empresas nacionais participarem de cooperações internacionais. 　　No âmbito nacional, o período “13º Plano Quinquenal” representa a fase decisiva para a construção de uma sociedade moderadamente próspera em todos os aspectos. Com o avanço acelerado da industrialização moderna, da informatização, da urbanização e da modernização agrícola, especialmente com a implementação integral de estratégias como “Made in China 2025”, a integração da região de Pequim-Tianjin-Hebei e a zona econômica do Rio Yangtze, a economia do nosso país continuará a crescer a um ritmo moderado a alto, oferecendo assim amplo espaço para o desenvolvimento da indústria petroquímica e química. O desenvolvimento de indústrias emergentes estratégicas e da indústria tecnológica de defesa, o surgimento de novos modelos e formatos na indústria manufatureira, o envelhecimento da população, além da tendência à personalização e ao aumento da demanda por produtos de alta qualidade, exigem a existência de produtos químicos e petroquímicos de alta qualidade, que sejam sustentáveis, seguros e com bom custo-benefício. Ao mesmo tempo, o desenvolvimento econômico do nosso país encontra-se em um período crítico de mudança na taxa de crescimento, reestruturação e transformação das fontes de energia. A indústria petroquímica e química está passando por uma fase de transição, na qual novas forças motrizes de crescimento surgem, enquanto as forças tradicionais perdem importância. As pressões relacionadas à segurança ambiental e aos custos dos fatores produtivos tornam-se cada vez mais significativas. As tarefas relacionadas às reformas estruturais no lado da oferta, à melhoria da qualidade e eficiência, bem como ao desenvolvimento sustentável e verde, são extremamente difíceis. 　　(IV) Previsão da demanda Durante o 13.º Plano Quinquenal, impulsionada por fatores como o avanço estável da nova urbanização e a elevação do consumo, a demanda do mercado por produtos petroquímicos e químicos continuará a crescer em um ritmo acelerado. Em 2015, a taxa de urbanização na China era de aproximadamente 56%. Espera-se que, até 2020, essa taxa ultrapasse 60%. Mais de 50 milhões de pessoas deixarão as áreas rurais para viver nas cidades. A urbanização e a elevação do padrão de consumo impulsionarão significativamente os investimentos em infraestrutura e serviços relacionados. Isso, por sua vez, aumentará a demanda por energia, materiais de construção, eletrodomésticos, alimentos, roupas, veículos e produtos de uso diário. Assim, haverá um crescimento contínuo na demanda por produtos químicos e petroquímicos. Ao mesmo tempo, em 2020, nosso país terá construído uma sociedade moderadamente próspera em todos os aspectos. A renda per capita dos habitantes será o dobro de 2010, e a capacidade de consumo da sociedade como um todo aumentará em mais de 120%. Os hábitos de consumo dos habitantes também mudarão, passando de um modelo focado apenas em satisfazer as necessidades básicas para um modelo voltado ao desenvolvimento. A demanda por produtos químicos de alta qualidade, que sejam ecológicos, seguros e de bom custo-benefício, crescerá mais rapidamente do que a demanda por produtos industriais tradicionais. A seguir, são apresentados os volumes de consumo e as previsões de demanda para os principais produtos da indústria petroquímica:

II. Diretrizes gerais, princípios de desenvolvimento e objetivos de planejamento
(A) Diretrizes gerais
É necessário implementar plenamente os princípios estabelecidos pelo Partido e pelos resultados das reuniões plenárias do 18º Comitê Central, bem como das suas terceira, quarta e quinta sessões. Deve-se adotar uma visão de desenvolvimento baseada em inovação, coordenação, sustentabilidade, abertura e compartilhamento. O “Made in China 2025” e o “Plano Estratégico para o Desenvolvimento Impulsionado pela Inovação” devem servir como guia para as ações a serem tomadas. O foco deve estar na melhoria da qualidade e eficiência, com reformas estruturais no lado da oferta. É preciso implementar estratégias de desenvolvimento impulsionado pela inovação e de desenvolvimento sustentável, além de modernizar as indústrias tradicionais. É necessário também promover o desenvolvimento de novos materiais químicos, superar desafios técnicos relacionados a tecnologias críticas, criar marcas reconhecidas internacionalmente, desenvolver empresas de grande porte competitivas no cenário internacional, além de parques industriais de alto nível e áreas industriais baseadas na indústria petroquímica. Isso permitirá aumentar a competitividade internacional da indústria petroquímica e química, ajudando o país a se tornar uma potência nessa área. 　　(II) Princípios de desenvolvimento　　1. Manter a inovação como motor. Manter a inovação tecnológica como a principal força motriz para o desenvolvimento, reforçar seu papel de apoio e liderança no desenvolvimento industrial, fortalecer o papel das empresas como sujeitos principais da inovação tecnológica, promover a inovação colaborativa na cadeia industrial e esforçar-se para superar um conjunto de tecnologias-chave e comuns, como as de manufatura inteligente e equipamentos completos de grande porte, de modo a fornecer suporte técnico para a construção de um país forte na indústria petroquímica e química. 　　2. Manter o desenvolvimento seguro. Implementar de forma aprofundada o conceito de “cuidado responsável”, reforçar o sistema de responsabilidade pela segurança na produção, promover o rastreamento completo dos produtos químicos perigosos e incentivar a transformação ou realocação das empresas localizadas em áreas urbanas densamente povoadas, visando elevar o nível de segurança inerente aos produtos químicos perigosos. Aperfeiçoar a infraestrutura dos parques químicos, fortalecendo a capacidade básica de segurança na produção e a capacidade de prevenção e mitigação de desastres. 　　3. Manter o desenvolvimento verde. Desenvolver uma economia circular, promover a produção limpa, intensificar os esforços para reduzir o consumo de energia e as emissões de poluentes. É preciso também adotar processos eficientes e de baixo carbono para economizar energia e água. Além disso, é necessário buscar alternativas para matérias-primas (produtos) tóxicos e prejudiciais, além de melhorar o controle dos poluentes mais perigosos. Isso tudo visando aumentar a eficiência no uso de recursos e energia. 　　4. Manter o desenvolvimento integrado. Promover a integração profunda da nova geração de tecnologias da informação com as indústrias petroquímica e química, e impulsionar a manufatura inteligente caracterizada por digitalização, interconexão e inteligência artificial. Acelerar a integração entre a indústria petroquímica e química e os serviços produtivos, promover a transição da manufatura produtiva para a manufatura baseada em serviços, fomentar novos modos de produção e modelos de negócios, e ampliar as perspectivas de desenvolvimento industrial. Promover a integração entre os setores civil e militar, impulsionando a integração do desenvolvimento da indústria petroquímica com a ciência e tecnologia militares e a economia de defesa. 　　5. Manter a cooperação aberta. Fortalecer a troca e a cooperação internacionais, integrar os “dois tipos de recursos e dois mercados” nacionais e internacionais, promover tanto a atração de investimentos quanto de conhecimento especializado. Apoiar as empresas que têm condições para desenvolver e explorar recursos energéticos e minerais no exterior, além de cooperar nesse sentido. Participar ativamente de fusões e reorganizações internacionais, desenvolver capacidades de gestão em nível internacional e acelerar a construção de unidades de produção e parques industriais no exterior. Assim, será possível criar um novo modelo industrial aberto, com entrada e saída de produtos de qualidade, e com conexões entre o mercado interno e externo. 　　(III) Objetivos do planejamento Durante o 13.º Plano Quinquenal, serão alcançados progressos significativos na reestruturação, transformação e atualização da indústria petroquímica e química; a qualidade e a eficiência melhorarão consideravelmente, dando passos firmes rumo ao objetivo de tornar-se uma potência na indústria petroquímica e química. 　　1. Objetivos de desenvolvimento econômico. “Durado o período do 13º Plano Quinquenal, o valor adicionado da indústria petroquímica e química cresceu em média 8% ao ano. A margem de lucro das vendas aumentou ligeiramente, atingindo 4,9% em 2020. 　　2. Objetivos de reestruturação. O problema do excesso de capacidade na produção de produtos químicos tradicionais foi efetivamente reduzido. A capacidade de fornecimento de matérias-primas básicas, como olefinas e aromáticos, bem como de novos materiais químicos, aumentou significativamente. A produção de pesticidas amigos do meio ambiente passou a representar mais de 70%, enquanto a participação dos fertilizantes modernos chegou a cerca de 30%. Foram criados vários grupos empresariais de grande porte com competitividade internacional, além de parques industriais de nível mundial e áreas de desenvolvimento industrial baseadas em indústrias químicas e petroquímicas. Assim, a qualidade do desenvolvimento da indústria e sua capacidade competitiva melhoraram significativamente. 　　3. Objetivo de inovação orientada. A proporção do investimento em pesquisa e desenvolvimento no faturamento operacional total do setor atingiu 1,2%. O sistema de inovação colaborativa entre indústria, academia e pesquisa está se aperfeiçoando cada vez mais. Em áreas-chave, foram criadas diversas plataformas de inovação ** e do setor, superando uma série de tecnologias comuns críticas e equipamentos completos de grande importância, além de gerar novos pontos de crescimento econômico com potencial de expansão. 　　4. Objetivos de desenvolvimento verde. “No final do “13º Plano Quinquenal”, o consumo de água por unidade de PIB caiu 23%. O consumo de energia e as emissões de dióxido de carbono por unidade de PIB diminuíram 18%. As emissões de demanda química de oxigênio e de nitrogênio total também caíram 10%. Já as emissões de dióxido de enxofre e de óxidos de nitrogênio diminuíram 15%. As emissões de substâncias orgânicas voláteis nas indústrias-chave foram reduzidas em mais de 30%. 　　5. Objetivos da integração das duas tecnologias. O nível de integração entre a indústria e a informatização nas empresas aumentou significativamente; a proporção de empresas que alcançaram a integração abrangente da informatização chegou a 35%. O sistema de padrões para fábricas inteligentes no setor petroquímico já foi basicamente estabelecido. Foram construídas várias fábricas inteligentes e oficinas digitais nos setores de petróleo e químicos, carvão, pneus e fertilizantes. Foram criados vários parques industriais inteligentes para a indústria química, com o objetivo de implementar projetos-piloto de internet industrial nesse setor. 　　III. Principais tarefas e projetos importantes (I) Implementação da estratégia de inovação orientada por tecnologia Aperfeiçoar o sistema de inovação tecnológica industrial, com as empresas como protagonistas, o mercado como guia, e a integração entre pesquisa, indústria e uso prático. É necessário fortalecer a cooperação vertical entre esses setores, além de promover a colaboração horizontal em termos de tecnologias de processo, equipamentos especializados e tecnologias de informação. Além disso, é importante incentivar a inovação integrada, criando assim alianças industriais influentes. Em áreas-chave como novos materiais químicos, produtos químicos finos e indústria química moderna do carvão, serão estabelecidas ** plataformas de inovação industriais e setoriais. Focar em atender às **grandes necessidades de projetos de grande porte e ao bem-estar da população, apoiando a criação de plataformas de inovação na internet, e esforçando-se para superar uma série de tecnologias-chave e conjuntos de equipamentos comuns. Acelerar o desenvolvimento tecnológico de novos produtos, como novos materiais químicos, dando ênfase à integração com as necessidades dos consumidores finais, e acelerar a criação de um mercado para esses novos produtos. Reforçar a proteção da propriedade intelectual, intensificar o treinamento e a atração de talentos, e criar um bom ambiente social para o “empreendedorismo popular e inovação por todos”. Coluna 1: Áreas e direções-chave para inovação tecnológica. É necessário fortalecer os padrões setoriais, bem como a padronização de novos materiais químicos, como plásticos de engenharia e produtos químicos especiais. Além disso, é preciso estabelecer padrões para uma nova geração de produtos químicos ecológicos (pesticidas eficazes e menos tóxicos, corantes seguros, tintas e adesivos ecológicos, pneus verdes, etc.). Também é importante acelerar a pesquisa em padrões de avaliação para produtos, empresas e complexos industriais sustentáveis. Em conjunto com a iniciativa “Belt and Road”, é necessário fortalecer o desenvolvimento de padrões internacionais nas áreas de borracha, plásticos, fertilizantes e tintas. 　　Industrialização e promoção da aplicação de tecnologias cruciais e fundamentais, tais como: método catalítico sem mercúrio para a produção de cloreto de vinila; hidrocianetação direta de butadieno para sintetizar adiponitrila; síntese de metilmetacrilato a partir do carbonilação do etileno; oxidação direta de alilcloruro para produzir cloropropanol epóxi; projeto e fabricação de pneus energeticamente eficientes e altamente seguros; preparação e aplicação de membranas funcionais e componentes; tratamento de águas residuais com alto teor de sal e fenóis; produção de aromáticos a partir do metanol; produção de glicol de grau poliéster a partir de gás de síntese; metanização de gás de síntese numa única linha de produção com capacidade de 1 bilhão de metros cúbicos/ano; novos tipos de pesticidas como o metiram; tecnologia de projeto e fabricação de materiais compósitos à base de resinas; e produção industrial em larga escala de fibras de carbono de alta resistência. Promover a pesquisa e o desenvolvimento de tecnologias como a produção direta de olefinas a partir de gás de síntese e a conversão direta de metano em olefinas. 　　Tecnologias e equipamentos integrados de grande escala: equipamentos integrados para mistura online de petróleo bruto e produtos petrolíferos refinados; equipamentos integrados para adsorção e separação de paraxileno, com capacidade de milhões de toneladas; unidades de extrusão e granulação contínua com dois rotores para polietileno, com capacidade de 300.000 toneladas/ano ou mais; equipamentos integrados para melhoria da qualidade do carvão de baixo grau (por pirólise), com capacidade de milhões de toneladas; fornos de gaseificação de carvão em pó de grande porte, capazes de processar 3.000 toneladas de carvão por dia ou mais; fornos de gaseificação de pasta de carvão, capazes de processar 4.000 toneladas de carvão por dia ou mais; tecnologias e equipamentos integrados para síntese de amônia e metanol, com produção anual de mais de um milhão de toneladas; unidades de compressão de ar altamente eficientes e inteligentes; compressores de gás natural de grande porte, caixas de refrigeração de alta pressão, motores elétricos à prova de explosão de grande porte, entre outros equipamentos integrados para liquefação de gás natural. 　　(II) Promoção da transformação e modernização das indústrias tradicionais: É necessário controlar rigorosamente a expansão da capacidade produtiva em setores com excesso de produção, como ureia, amônia fosfática, cimento elétrico, hidróxido de sódio, polivinil clorido, carbonato de sódio e fósforo amarelo. Nos projetos de modernização que atendem aos requisitos políticos, deve-se optar por uma substituição equivalente ou reduzida da capacidade produtiva existente. Estudar a criação de um mecanismo legal e baseado no mercado para a retirada de capacidade produtiva obsoleta, orientando as empresas a realizar fusões e reestruturações. É necessário aproveitar plenamente o mecanismo competitivo de seleção natural do mercado, bem como mecanismos de pressão contrária, utilizando medidas relacionadas à segurança, proteção ambiental, economia de energia e preços, a fim de promover a saída da capacidade produtiva ultrapassada e ineficiente, criando assim mais espaço no mercado para a capacidade produtiva avançada. Utilizar tecnologias avançadas, como a produção limpa, para modernizar e melhorar as instalações de produção existentes, reduzir o consumo, diminuir as emissões e aumentar a competitividade geral e a capacidade de desenvolvimento sustentável. Reforçar a pesquisa e desenvolvimento de aplicações, expandir os campos de consumo para produtos tradicionais e aumentar o volume de consumo. Fortalecer a consciência da marca, melhorar a qualidade dos produtos, aperfeiçoar o sistema de gestão da marca e criar um conjunto de marcas internacionais conhecidas e respeitadas. Integrar e otimizar os sistemas de serviços de produção, dando ênfase ao desenvolvimento de serviços produtivos modernos como serviços tecnológicos, pesquisa e desenvolvimento, engenharia, serviços de informação, serviços de proteção ambiental e eficiência energética, além de financiamento por leasing, a fim de oferecer aos setores serviços socializados e especializados. Coluna 2: Projetos para melhorar a qualidade e a eficiência na indústria química tradicional. No setor de cloro e álcalis, deve-se eliminar completamente os dispositivos de produção de polivinil clorado que utilizam catalisadores à base de mercúrio. Deve-se também promover o uso da tecnologia de síntese de polivinil clorado a partir de acetileno e dicloroetano. Além disso, é necessário acelerar o desenvolvimento de catalisadores sem mercúrio, a fim de reduzir as emissões de contaminantes contendo mercúrio. Promover a aplicação de novas tecnologias eficientes em termos energéticos, como cátodos de oxigênio e distâncias zero, para reduzir o consumo energético do setor. Incentivar o desenvolvimento de produtos clorados de alta qualidade e refinados, e melhorar o nível de utilização integrada do cloreto de hidrogênio como subproduto dos produtos que consomem cloro. 　　Nas regiões onde as condições permitem, deve-se promover a tecnologia de produção de soda a partir de salmoura integral. 　　Calcário carbônico: incentivar o desenvolvimento e a aplicação de novos produtos químicos à base de acetileno, fornos de calcário carbônico que utilizam o método de oxidação térmica, uso do gás produzido nos fornos em processos químicos de alto valor agregado, além da utilização integrada do calor residual. Além disso, é necessário promover o uso do nitrato de cálcio como pesticida e fertilizante verde de baixa toxicidade. 　　Sais inorgânicos: Desenvolver e promover tecnologias de produção limpa avançadas, desenvolver produtos refinados de sais inorgânicos para uso alimentício e eletrônico, e intensificar a utilização do calor residual dos gases de escape em processos comuns de tratamento de sais inorgânicos, como a calcinação a alta temperatura. 　　Tintas: Intensificar a pesquisa, desenvolvimento, promoção e aplicação de produtos de tintas ecologicamente corretos; acelerar o desenvolvimento e a industrialização de tintas especiais para setores de alta tecnologia, como a indústria aeroespacial; e promover processos de produção limpa para tintas totalmente fechados e integrados. 　　Corantes: Aprimorar os processos de produção limpa de corantes e de seus intermediários, bem como o desenvolvimento e a aplicação de tecnologias avançadas para o tratamento dos “três resíduos” gerados. Além disso, é necessário melhorar as técnicas de uso dos corantes e dos aditivos associados a eles, visando aumentar o valor agregado do setor de corantes. 　　Pneus: Desenvolvimento de pneus de alta performance, como pneus radiais aeronáuticos, pneus radiais ecológicos e pneus radiais agrícolas, além de matérias-primas complementares como aditivos que reduzem a resistência ao rolamento, fios de aço de alta resistência e de resistência extremamente alta, carbono branco altamente disperso e seus dispersantes. Promoção de processos econômicos em termos de energia, como a vulcanização em alta temperatura com uso de nitrogênio, e construção de instalações para testes de pneus. Coluna 3: Projeto de otimização e modernização dos produtos químicos agrícolas　　No setor de fertilizantes e nitrogênio, é necessário ajustar a estrutura de matérias-primas e energia, desenvolvendo a produção de fertilizantes a partir de carvões de baixo grau, como o carvão fumegante e o linhito. Em princípio, não serão construídas novas instalações de produção de amônia sintética que utilizem carvão antracito sem fumaça ou gás natural como matéria-prima ； Aproveitando as vantagens industriais, desenvolver e criar novas cadeias produtivas na área da química de carbono ； Expandir significativamente as aplicações industriais dos produtos de nitrogênio. O setor de fertilizantes fosfatados deve criar novas cadeias industriais, como a química fosfática de precisão, o refino de ácido fosfórico por processo úmido e o processamento profundo ； Intensificar a utilização de minério de fósforo de baixa qualidade ； Aumentar o nível de utilização integrada dos recursos associados aos minérios de fósforo. O setor de fertilizantes potássicos deve intensificar o desenvolvimento de recursos potássicos no exterior, a fim de melhorar sua capacidade de garantia de recursos ； Melhorar o nível de utilização integrada dos recursos associados aos minerais de potássio. Incentiva-se o desenvolvimento de novos fertilizantes eficientes e ecológicos, com ênfase em fertilizantes de maior eficácia, fertilizantes de liberação lenta ou controlada, fertilizantes solúveis em água, fertilizantes líquidos e fertilizantes com oligoelementos ； Levando em consideração fatores como matérias-primas, mercado e logística, otimize a estrutura da indústria de fertilizantes, promovendo a concentração da capacidade produtiva nas regiões onde há fontes de energia ou onde se produzem grandes quantidades de algodão e grãos. 　　Agrotóxicos: Desenvolver variedades de agrotóxicos que sejam eficientes, seguros, econômicos e amigáveis ao meio ambiente. Além disso, é necessário eliminar gradualmente os produtos agrotóxicos que são altamente tóxicos, causam grandes resíduos e representam riscos ambientais significativos. Isso visará otimizar a estrutura dos produtos agrotóxicos ； Desenvolver formulações de pesticidas ecológicos, bem como aditivos novos para utilização com eles. Deve-se dar ênfase ao desenvolvimento de grânulos dispersíveis em água, suspensões, emulsões aquosas, microcápsulas e grânulos grandes, como alternativa aos pesticidas em forma de óleo, pós e pós solúveis em água ； Promover a reciclagem e o tratamento inofensivo das embalagens de pesticidas ； Desenvolver e promover processos de produção limpos e avançados para pesticidas e seus intermediários, bem como tecnologias avançadas e aplicáveis para o tratamento de poluentes, a fim de elevar o nível de proteção ambiental na produção de pesticidas ； Acelerar a criação e a industrialização de novas variedades de pesticidas com propriedade intelectual própria. Desenvolver o mercado de pesticidas para uso sanitário e outros pesticidas não agrícolas ； Promover a fusão e reestruturação de empresas de agrotóxicos, aumentando a concentração industrial. Coluna 4: Projetos de Desenvolvimento Verde　　Produção limpa: Implementar uma gestão integrada dos compostos orgânicos voláteis (COVs), acelerando a substituição de solventes orgânicos nos setores de tintas, adesivos e pesticidas, bem como a transformação dos processos de produção para torná-los mais herméticos. Desenvolver e promover tecnologias de substituição para matérias-primas altamente tóxicas, como o fosgênio, e difundir processos de produção limpa, tais como hidrogenação catalítica e nitração adiabática. Eliminação de tintas contendo chumbo, de produtos de alto risco cuja eliminação é exigida nos termos do **Plano Geral para a Implementação de Convenções Internacionais**, bem como de processos altamente poluentes, como a produção de permanganato de potássio pelo processo de forno Martin, a produção de dissulfeto de carbono pelo processo intermitente de coqueificação e a produção de dicromato de sódio pelo processo de calcinação com cálcio. 　　Economia circular: Promover o uso integrado de resíduos sólidos como gesso fosfórico, gesso fluorado, escória de fornos de gaseificação, escória de carbureto de cálcio e escória alcalina; incentivar a produção de produtos químicos a partir de gás de fornos de coque, gás de fornos de carbureto de cálcio e gases residuais da produção de fósforo amarelo. Desenvolver e promover tecnologias para o tratamento e reaproveitamento de águas residuais nas indústrias de química do carvão, corantes, pesticidas, entre outras. Desenvolver e promover tecnologias para a reciclagem de plásticos usados, pneus e outros materiais orgânicos. Promover a demonstração de aplicações do dióxido de carbono na extração de petróleo, na síntese de produtos químicos orgânicos e no cultivo de microalgas. Fortalecer a utilização integrada do calor residual em equipamentos de processos com altas temperaturas e forte liberação de calor. Fortalecer o desenvolvimento e a disseminação de produtos verdes, como plásticos biodegradáveis. 　　Equipamentos de tecnologia de economia de energia: É necessário acelerar a disseminação de tecnologias de economia de energia, como a tecnologia de transferência de massa em campos de supergravidade e a tecnologia de extração supercrítica. Também é importante promover o uso de motores sem núcleo de ferro, baseados em ímãs permanentes de terras raras, rotores de cobre fundido para motores elétricos, motores assíncronos trifásicos de alta eficiência energética, equipamentos para equilibrar os sistemas de água e vapor das caldeiras e para recuperação de calor, trocadores de calor eficientes, expansores de parafuso para geração de energia a partir do calor residual a baixas temperaturas, além de equipamentos para recuperação fechada de vapor residual e água condensada. 　　(III) Desenvolvimento de novos materiais químicos: Focando em áreas como aviação e espaço, equipamentos de alta tecnologia, eletrônica, energias renováveis, automóveis, transporte ferroviário, proteção ambiental, saúde e defesa militar, é necessário atender às exigências de leveza, alta resistência, tolerância a altas temperaturas, estabilidade, amortecimento e vedação. Isso permite o aprimoramento da tecnologia relacionada aos plásticos de engenharia, além do desenvolvimento acelerado de produtos de alta performance, como fibras de carbono e compósitos, borrachas especiais e grafeno. Além disso, é importante investir em pesquisas aplicadas nessa área. Elevar o nível tecnológico dos produtos químicos eletrônicos utilizados nas indústrias de eletrônicos de informação e energias renováveis. Desenvolvimento de materiais de membranas funcionais para tratamento de água, reforma de processos tradicionais e uso em energias renováveis. Foco no desenvolvimento de novos plastificantes de base biológica e materiais poliméricos biodegradáveis. Coluna 5: Projeto de Inovação em Novos Materiais Químicos. Plásticos de engenharia: Melhoria das técnicas de produção de poliéteres aromáticos, resinas PCT/PBT, polifenileno sulfide, náilones de engenharia e poliimidas. Aceleração no desenvolvimento de náilones com cadeias carbonadas longas, náilones resistentes a altas temperaturas, copolímeros não cristalinos (PETG) e produtos modificados de polioximetileno de alto desempenho. 　　Os materiais de flúor e silício impulsionam o processo de industrialização dos monômeros organofluorados. Dá-se ênfase ao desenvolvimento de polímeros de alta qualidade à base de flúor e silício (resinas e borrachas de flúor e silício), materiais de membrana funcional contendo flúor, bem como produtos químicos finos de alta qualidade contendo flúor e silício (produtos químicos eletrônicos de alta pureza, tensoativos contendo flúor e silício, intermediários contendo flúor e silício, etc.). Além disso, busca-se acelerar o desenvolvimento de substitutos para as substâncias que destroem a camada de ozônio e que causam baixo efeito estufa. 　　Fibras de alto desempenho: o foco está no desenvolvimento de produtos de alta qualidade, como fibras de carbono de alta resistência e alto módulo, aramida para-aramídica, fibras de polietileno de peso molecular ultraalto, fibras de polifenileno sulfeto, fibras de poliimida e fibras de polipropileno tereftalato. É necessário fazer avanços significativos na tecnologia de produção de baixo custo, contínua, estável e em grande escala de fibras de carbono de alta resistência; além disso, é preciso acelerar os avanços na industrialização das fibras de carbono de alta resistência e módulo médio, bem como daquelas de alta resistência e alto módulo. Acelerar o desenvolvimento de matérias-primas complementares, como polissulfeto de fenileno de grau fibra, propilenoglicol produzido por métodos biológicos e resina de polibutileno tereftalato. 　　Materiais de membranas funcionais: Foco no desenvolvimento de membranas de separação de alto desempenho para áreas como petroquímica, metalurgia e engenharia biológica, com o objetivo de melhorar propriedades como a resistência elétrica das membranas iônicas utilizadas na indústria de cloro e álcalis, bem como a tensão aplicada às membranas, alcançando assim padrões de excelência mundiais. Promover a industrialização de membranas para células a combustível e equipamentos de membranas bipolares de alto desempenho para uso industrial. Desenvolver equipamentos de diálise e eletrodiálise de baixo custo e alto desempenho para a recuperação de ácidos e bases, e viabilizar sua aplicação industrial. Desenvolvimento de separadores para baterias de íons de lítio de gama média e alta, materiais para filmes de embalagem flexível, filmes de revestimento de polivinilfluoreto (PVF) e poli(fluoreto de vinilideno) (PVDF), membranas de troca de prótons contendo flúor e filtros polarizadores para monitores de cristal líquido com transistores de filme fino (TFT-LCD). 　　Produtos químicos eletrônicos: Desenvolvimento de produtos químicos eletrônicos para circuitos integrados, com ênfase no desenvolvimento de fotoresistas para comprimentos de onda de 248 nm e 193 nm, reagentes e gases de alta pureza de grau PPT, além de materiais de encapsulamento à base de poliimida e epóxi líquido. Desenvolver resinas especiais para placas rígidas, como resinas epóxi especiais, resinas de poliamida e resinas termoendurecíveis de polifenileno, utilizadas na fabricação de circuitos impressos, bem como filmes de poliamida, filmes de poliéster especiais e tintas condutoras para placas flexíveis. Desenvolvimento de materiais líquidos cristalinos para displays planos. Desenvolvimento de novos eletrólitos, como o litio difluorossulfonilimida, para uso em baterias de energia renovável, bem como de novos solventes para eletrólitos, como o fluorocarbonato de etileno. 　　Materiais de origem biológica impulsionam a substituição dos plastificantes à base de fenol por plastificantes de origem biológica. Acelerar o desenvolvimento de polímeros de origem biológica, como polihidroxibutirato de ácidos graxos (PHA), policarbonato de propileno (PPC), copolímeros de ácidos diários e álcoois biológicos, polióis biológicos e poliuretanos, náilones de origem biológica, entre outros. Foram feitos avanços significativos no desenvolvimento de etanol de celulose de baixo custo e de outros produtos derivados, como o etileno de origem biológica, o que permite substituir parcialmente as matérias-primas derivadas do petróleo. 　　Materiais para impressão 3D: aceleração no desenvolvimento de resinas sensíveis à luz para impressão 3D, bem como de compósitos de nylon reforçado com fibra de carbono (acima de 200°C), plásticos flexíveis coloridos e materiais de engenharia resistentes a altas temperaturas e de alta resistência, como o PC-ABS. Elevar o nível técnico dos processos de impressão 3D, como a estereolitografia (SLA), a modelagem por deposição fundida (FDM), a sinterização seletiva a laser (SLS), a impressão 3D direta (3DP) e a modelagem por jato de material. 　　(IV) Promover a integração profunda entre as duas indústrias. Estabelecer um sistema de padrões para fábricas inteligentes e parques industriais inteligentes nas áreas de petroquímica e química, acelerando a implementação de projetos-piloto de fábricas inteligentes e parques industriais inteligentes. Promover a aplicação da indústria industrial da Internet, do comércio eletrônico e da logística inteligente, de modo a alcançar a inteligência em toda a cadeia do setor petroquímico e químico – incluindo pesquisa e desenvolvimento, design, logística e aquisições, controle de produção, gestão operacional e marketing. Além disso, impulsionar vigorosamente a transformação das empresas para modelos de serviços e inteligentes. Fomentar novos modelos de integração desenvolvimento da indústria petroquímica e química com a Internet. Construir um sistema de colaboração inteligente voltado para todo o processo de produção petroquímica e toda a cadeia de negócios. Na indústria de refino, é dada ênfase à otimização coordenada da mistura de petróleo bruto, ao processamento do petróleo, ao armazenamento e logística, bem como à cadeia de suprimentos de serviços de vendas. Estabelecer sistemas eficazes de supervisão da produção de fertilizantes, pesticidas, tintas e outros produtos, bem como sistemas de rastreabilidade dos produtos. Utilizar tecnologias da informação como Internet das Coisas, identificação por radiofrequência e codificação de produtos, a fim de desenvolver um sistema de codificação para os produtos fabricados pelas empresas, criando assim um banco de dados para o rastreamento dos produtos. É necessário promover ativamente as iniciativas de “Internet + insumos agrícolas”, incentivando as empresas produtoras a criar bancos de dados com informações básicas sobre os agricultores. Isso ajudará a melhorar a qualidade dos serviços agrícolas e a alcançar uma coordenação eficaz entre oferta e demanda. Promover novos modelos comerciais, como o comércio eletrônico de insumos agrícolas. Coluna 6: Engenharia de Manufatura Inteligente na Indústria Petroquímica e Química – Sistema de Aplicação de Padrões. Focando no controle das propriedades e qualidade dos materiais, na segurança na produção e na redução do consumo de energia, bem como no gerenciamento de materiais e na circulação de produtos, está sendo acelerada a elaboração e revisão de uma série de padrões relacionados à coleta, transmissão e troca de dados, além de padrões de segurança da informação, padrões de monitoramento inteligente, e padrões para codificação e uso de etiquetas eletrônicas. Elaborar um sistema de padrões para fábricas inteligentes na indústria petroquímica e química. 　　Demonstrações de fábricas inteligentes: Foram construídas mais de 80 fábricas inteligentes no setor petroquímico e químico, com o objetivo de elevar o nível de inteligência dessas empresas em áreas como alocação de recursos, otimização de processos, controle de processos, gestão da cadeia de suprimentos, controle e rastreabilidade da qualidade, gestão da demanda por energia, redução de emissões e segurança no trabalho. 　　Desenvolvimento e aplicação da indústria industrial: construção de um sistema de padronização na indústria petroquímica e química, com foco no desenvolvimento de softwares industriais com propriedade intelectual própria. Isso inclui plataformas em nuvem para uso industrial, plataformas de big data industrial, plataformas de digitalização tridimensional, plataformas de conexão à Internet das Coisas, além de ferramentas para otimização da produção. Desenvolver terminais portáteis inteligentes com propriedade intelectual própria, para inspeções móveis, operações em movimento, monitoramento de gases tóxicos e perigosos, comando em situações de emergência e armazenamento inteligente. 　　Desenvolver a logística inteligente e o comércio eletrónico. Apoiar o crescimento e o desenvolvimento de grandes plataformas do setor de comércio eletrónico de terceiros, como plataformas de negociação de mercadorias à vista, e inovar nos modelos de negócio. Incentivar as associações setoriais, as empresas de comércio eletrônico e as empresas produtoras de insumos agrícolas a criarem, em conjunto, uma plataforma de comércio eletrônico para esses insumos. Impulsionar o desenvolvimento da informatização da logística de produtos químicos. 　　(V) Reforçar a gestão da segurança de produtos químicos perigosos. É necessário fortalecer a integração entre o desenvolvimento industrial e o planejamento urbano, otimizar o planejamento e a distribuição dos produtos químicos perigosos, e promover a realocação e reforma das empresas que produzem esses produtos em áreas urbanas com alta densidade populacional. Acelerar a eliminação de produtos e processos de alto risco, e melhorar o nível de controle automático dos processos perigosos, bem como o nível de gestão da segurança nas empresas. Implementar o Sistema Global Unificado de Classificação e Rotulagem de Produtos Químicos (GHS), criar uma plataforma integrada de informações para o controle da segurança dos produtos químicos em toda a cadeia produtiva, iniciar projetos-piloto de gestão do ciclo de vida desses produtos químicos, e aumentar o nível de segurança inerente aos produtos químicos. Coluna 7: Projeto para a melhoria do nível de segurança inerente aos produtos químicos perigosos. Realização de mudanças e reformas nas empresas que produzem produtos químicos perigosos. Isso visa promover a realocação dessas empresas, localizadas em áreas com alta densidade populacional, onde as distâncias de segurança e proteção sanitária não atendem aos requisitos estabelecidos, além de não estarem em conformidade com o planejamento urbano e rural. 　　Modernização inteligente: Incentiva-se as empresas de produtos químicos perigosos a realizarem modernizações informatizadas e inteligentes, a fim de elevar o nível de segurança intrínseca. 　　Construção de uma plataforma de supervisão integrada: integrar e armazenar, de acordo com padrões, normas e modelos unificados, os dados relacionados ao ciclo de vida dos produtos químicos perigosos, bem como os dados necessários para a supervisão por parte dos diferentes departamentos. Isso permite a criação de um centro de dados especializado em produtos químicos, que ofereça um sistema de supervisão da segurança desses produtos em todo o seu processo de uso. 　　Implementar o Sistema Global Unificado de Classificação e Rotulagem de Produtos Químicos (GHS), fortalecer a coordenação interministerial, elaborar e revisar leis, regulamentos e padrões relacionados ao GHS, além de reforçar a supervisão da aplicação do GHS pelas empresas. 　　(VI) Padronização da construção de parques industriais químicos – Fortalecer o planejamento e a construção dos parques industriais químicos, com um layout científico para esses locais. Estabelecer um sistema de padrões de avaliação para a construção adequada de parques químicos, realizar a reorganização dos parques químicos existentes e, nos casos em que eles não atendem aos requisitos estabelecidos, proceder à sua reforma ou ao seu fechamento de acordo com a lei. Realizar avaliações quantitativas de risco em parques químicos e em áreas com riscos significativos associados a substâncias químicas perigosas, a fim de determinar cientificamente o nível de risco e a capacidade de suporte dessas áreas. Apoiar os parques químicos na implementação de projetos-piloto de parques químicos inteligentes. Coluna 8: Projeto de reforma e aprimoramento dos parques químicos – Instalações públicas para melhorar os níveis de segurança e proteção ambiental no parque. Inclui a construção de estações de combate a incêndios especializadas no manuseio de substâncias químicas perigosas, estações de tratamento de águas residuais, instalações para o descarte de resíduos químicos perigosos, corredores públicos, tanques de emergência para acidentes, além de instalações para o gerenciamento de veículos que transportam substâncias químicas perigosas (incluindo estacionamentos especiais para esses veículos e sistemas de controle nas estradas onde eles circulam). 　　Centro de resposta a emergências e comando de resgate: sistema de monitoramento e alerta precoce para o complexo industrial (incluindo um sistema de gestão de complexos fechados baseado em instalações de gerenciamento de veículos que transportam produtos químicos perigosos), sistema de resposta a emergências e centro de comando de resgate de emergência. 　　Parque industrial inteligente com gestão integrada de riscos em segurança e meio ambiente: um sistema de gestão inteligente que integra informações sobre recursos críticos dentro e fora do parque, baseado em tecnologias de Internet das Coisas, big data e computação em nuvem; além da infraestrutura necessária para o funcionamento normal desses sistemas. 　　Serão criados de 5 a 8 centros de demonstração para indústrias industrializadas de novo tipo, com indústrias petroquímicas e químicas como setores principais, e que tenham influência global. Além disso, serão estabelecidos vários polos industriais especializados em produtos químicos, com competitividade no mercado. 　　(VII) Promoção da construção de projetos importantes: Levando em consideração fatores como o fornecimento de recursos, a capacidade ambiental, as garantias de segurança e a base industrial, é necessário promover de maneira ordenada a construção das sete grandes bases industriais do setor petroquímico, visando aumentar a capacidade de produção de produtos básicos como olefinas e aromáticos, além de elevar o nível de integração entre as atividades de refino e processamento. Acelerar a modernização e atualização das instalações existentes de etileno, otimizar a estrutura das matérias-primas, alcançar uma escala econômica, aumentar a profundidade do processamento e fortalecer a competitividade internacional. Acelerar a construção de projetos de aromáticos para suprir as deficiências na oferta. Nas regiões do Centro-Oeste que atendem às condições ambientais e de recursos, em conjunto com o desenvolvimento de grandes bases de carvão, e de acordo com os requisitos de acesso ambiental, são realizadas iniciativas para a modernização e industrialização das tecnologias-chave relacionadas à indústria química do carvão. Isso visa melhorar o uso dos recursos e a proteção ambiental, aumentar a competitividade das instalações industriais e promover o uso eficiente e sustentável dos recursos de carvão. Coluna 9: Projeto de Reforço da Garantia para Produtos Básicos　　Olefinas: Acelerar a construção de grandes projetos petroquímicos, realizar a transformação para o uso de matérias-primas mais leves na produção de etileno e aumentar a competitividade das instalações. Realizar projetos de demonstração para a modernização da produção de olefinas a partir do carvão, utilizar de forma integrada os recursos internacionais e nacionais, desenvolver de maneira moderada a produção de olefinas a partir do metanol e a desidrogenação do propano para obter propileno, aumentar a proporção de produtos não derivados do petróleo na produção de etileno e propileno, e melhorar a capacidade de garantia do fornecimento. 　　Aromáticos: De acordo com os requisitos do plano de desenvolvimento da indústria petroquímica, é necessário acelerar o desenvolvimento da indústria de aromáticos na área petroquímica ； Promover ativamente a industrialização da tecnologia de produção de aromáticos a partir do carvão e impulsionar a diversificação das rotas de matéria-prima ； Promover a construção de uma base industrial integrada para aromáticos, glicol e poliéster. 　　Matérias-primas orgânicas: acelerar o desenvolvimento de produtos como etilenoglicol, estireno e acrilonitrilo, e melhorar a capacidade de garantia do fornecimento de matérias-primas orgânicas ； Promover a diversificação das rotas de obtenção de matérias-primas, desenvolvendo de forma sustentável o etileno glicol de origem não petrolífera ； Acelerar a adoção de processos de produção limpos e promover a transformação de matérias-primas orgânicas por meio de técnicas ecológicas. É necessário focar na melhoria dos processos de produção de produtos como propileno óxido, cloropropileno óxido e metacrilato de metila, além de intensificar os esforços para reduzir o consumo de energia e as emissões poluentes. 　　(VIII) Ampliar a cooperação internacional: Promover ativamente a implementação da estratégia “Um Cinturão, Uma Rota”, apoiar as empresas nacionais na exploração e desenvolvimento de recursos no exterior. Dar ênfase ao desenvolvimento de recursos de petróleo e gás, à produção de metanol e etileno a partir do gás de xisto na América do Norte e seus derivados, bem como à construção de bases de produção de fertilizantes potássicos e pneus. Em regiões onde as condições permitirem, realizar o processamento e a transformação localmente, formando assim uma cadeia industrial de cooperação estratégica integrada, abrangendo desde a fase upstream até a downstream. Incentivar as empresas líderes a obterem, por meio de investimentos, fusões e aquisições, reestruturação, entre outros meios, tecnologias de produção para novos materiais químicos e produtos químicos especiais de alta qualidade, fortalecendo a assimilação tecnológica e promovendo a modernização da indústria nacional. Aproveitando as vantagens da China em termos de tecnologia operacional e experiência de produção nos setores de petroquímica do carvão, pneus, fertilizantes, indústria química do sal, pesticidas e corantes, devemos acelerar a cooperação entre a capacidade produtiva competitiva nacional e os países ao longo da Iniciativa “Um Cinturão, Uma Rota”, de modo a permitir a venda local dos produtos e a exploração de mercados emergentes. Intensificar a promoção internacional de tecnologias e equipamentos do setor petroquímico e químico, impulsionar a cooperação comercial entre empresas petroquímicas e químicas, fabricantes de equipamentos e empresas de engenharia e projeto, criando assim uma comunidade de interesses. Por meio da construção de projetos petroquímicos e químicos e da contratação geral de grandes projetos de engenharia e equipamentos, promoverá-se a expansão dos equipamentos e tecnologias nacionais para o exterior. Acelerar a exportação de serviços de engenharia, apoiando empresas competentes na construção local de parques químicos e bases logísticas, de modo a criar um novo padrão de cooperação externa abrangente. Coluna 10: Projetos de cooperação internacional da iniciativa “Um Cinturão, Uma Rota”　　Cooperação em capacidade produtiva: Promover, de forma prioritária, a expansão da cooperação internacional em capacidade produtiva nos setores com alta proporção de exportações, como o de pneus, bem como nos setores cujos produtos, como os cloroalcalinos, são difíceis de transportar e possuem mercados regionalizados. O setor de pneus está focando em promover a cooperação de capacidade produtiva em regiões como o Sudeste Asiático, que são principais produtores de borracha natural ou possuem grande potencial de mercado. A indústria de cloro e álcalis fortalece a cooperação na produção em regiões como Indonésia, Mianmar e Cazaquistão, que possuem vantagens energéticas e de mercado regional. Setores como fertilizantes nitrogenados e química do carvão estão focando na promoção da cooperação produtiva em regiões do Sudeste Asiático e do Sul da Ásia, como Vietnã, Indonésia e Bangladesh, que possuem vantagens tanto em termos de recursos quanto de mercado. 　　Cooperação em recursos: Promover ativamente a cooperação nos campos de petróleo e gás, borracha natural e minérios de potássio. Acelerar a construção de bases de produção de fertilizantes à base de potássio no exterior, como na Laos e no Uzbequistão. O objetivo é chegar a uma produção de 1,2 milhão de toneladas de fertilizantes à base de potássio até o ano de 2020, aumentando assim significativamente a capacidade do nosso país de garantir o abastecimento interno e externo desses fertilizantes. A indústria química de gás natural desenvolve a cooperação em termos de capacidade produtiva principalmente em regiões com vantagens em recursos, como a Rússia e o Oriente Médio. 　　Cooperação técnica: Promover a cooperação técnica internacional em setores como refino de petróleo, química a base de carvão, cloro e álcalis, bem como fertilizantes. Incentivar o desenvolvimento de mercados internacionais para serviços técnicos e de engenharia, de modo que a cooperação em termos de capacidade produtiva, recursos e tecnologia possa trabalhar em conjunto, facilitando a exportação de tecnologias e equipamentos, e contribuindo para a criação de parques industriais químicos no exterior. 　　IV. Medidas de proteção (1) Aperfeiçoamento das políticas setoriais Elaborar diretrizes para incentivar a realocação e reforma das empresas que produzem produtos químicos perigosos em áreas urbanas densamente povoadas, com o objetivo de fazer com que essas empresas se mudem para áreas industriais ou parem suas atividades. Foi desenvolvido o “Guia de Orientação para a Transformação e Modernização do Setor de Agrotóxicos”, com o objetivo de incentivar a reestruturação da indústria de agrotóxicos, melhorar seus padrões de segurança e proteção ambiental, e fortalecer sua competitividade. Estudar a formulação (revisão) de condições normativas (de acesso) para setores (produtos)-chave, bem como padrões relacionados a indústrias e produtos emergentes. Aperfeiçoar os padrões de segurança, proteção ambiental, economia de energia e saúde ocupacional, visando aumentar sua aplicabilidade e eficácia. Desenvolver vigorosamente tecnologias e sistemas avançados de teste e certificação, participar ativamente na formulação e revisão de padrões internacionais, e promover a conversão bidirecional dos padrões do nosso país para os padrões internacionais. Estudar e elaborar documentos orientadores para definir a estrutura de desenvolvimento da indústria química baseada no carvão moderno. 　　(II) Fortalecer a regulação do setor: Implementar uma gestão dinâmica das normas do setor, reforçar a supervisão durante e após a execução das atividades, e ajustar periodicamente a lista de empresas que atendem aos requisitos estabelecidos, como as empresas que produzem pneus, amônia sintética, fosfato de amônio e calçado. Aumentar a intensidade das inspeções em áreas como segurança, meio ambiente, qualidade e economia de energia. Reforçar o monitoramento online de poluentes e a gestão em rede, bem como intensificar a repressão às emissões ilegais de poluentes e ao manejo irregular de resíduos perigosos. Reforçar a gestão na fonte da segurança, implementar a responsabilidade principal das empresas, aplicar rigorosamente o sistema de registro e gestão de produtos químicos perigosos e o princípio dos “três simultâneos” para projetos de construção; além disso, ordenar legalmente que empresas que não atendam às condições de segurança no trabalho interrompam as operações para retificação ou sejam fechadas e retiradas do mercado. Inovar nos métodos de gestão do setor de pesticidas, aumentar a eficiência dos processos de aprovação administrativa, controlar rigorosamente o número de novas empresas produtoras e a capacidade de produção de princípios ativos, reforçar a supervisão da produção segura de pesticidas e combater severamente as práticas de produção ilegal. Manter a ordem justa no mercado, impedindo firmemente práticas inadequadas nos setores de insumos agrícolas, pneus e tintas, como a substituição de produtos de qualidade inferior por produtos de boa qualidade, a fabricação de produtos falsificados e a sonegação fiscal. 　　(III) Inovação dos mecanismos e sistemas: Com o objetivo de maximizar o papel decisivo do mercado na alocação de recursos e de estimular a vitalidade de diversos agentes de mercado, como as empresas, promove-se ativamente a reforma em áreas-chave, tais como a regulação do petróleo, do gás natural e das substâncias químicas perigosas ； Sistematizar o sistema de gestão dos parques químicos, resolvendo os problemas do baixo nível de exigência para a sua criação e da supervisão múltipla. Explorar o modelo de gestão por lista negativa, estabelecer um sistema de mercado de fatores unificado e aberto, incentivar e promover que as empresas realizem fusões e reorganizações por meio de integração, participação acionária, aquisições e outras formas, fomentando assim uma concorrência justa entre os diferentes agentes do mercado e a seleção natural dos mais competentes. Além disso, é necessário criar mecanismos para a retirada contínua das capacidades produtivas obsoletas, visando aumentar a concentração no setor. Implementar planos financeiros centrais para ciência e tecnologia (projetos especiais, fundos), estabelecer alianças de inovação tecnológica e concentrar esforços para fazer avanços nas tecnologias e equipamentos chave e comuns em áreas prioritárias ； Inovar as formas de apoio à tecnologia, orientando e incentivando as empresas na inovação tecnológica e na expansão do mercado ； Apoiar as empresas para que participem mais ativamente na implementação de projetos tecnológicos importantes e na criação de plataformas de inovação científica no setor. Além disso, é necessário acelerar as reformas relacionadas ao uso, à gestão e aos benefícios decorrentes dos resultados da pesquisa científica, de modo que as organizações inovadoras e os profissionais inovadores possam obter os benefícios resultantes dessas inovações ； Estabelecer alianças industriais em áreas-chave, promover a cooperação entre as partes envolvidas na produção de novos materiais químicos, e desenvolver mecanismos de compensação por meio de seguros para apoiar a utilização desses novos materiais em suas primeiras aplicações. Os órgãos responsáveis pela indústria e tecnologia em todas as regiões devem, de acordo com as exigências de promoção de reformas estruturais no lado da oferta, inovar nos sistemas e mecanismos, intensificar as reformas, simplificar os procedimentos administrativos, combinar liberdade e regulamentação, e otimizar os serviços. 　　(IV) Intensificar o apoio político: Reforçar a articulação entre políticas fiscais, tributárias, financeiras e comerciais com as políticas industriais; implementar políticas de conexão entre bancos e empresas e de cooperação entre indústria e finanças; e aumentar o apoio financeiro a empresas e projetos prioritários. Aproveitando os canais de financiamento existentes (fundos especiais, etc.), continuará a ser prestado apoio à modernização da indústria e às reformas tecnológicas. É necessário estudar, em tempo oportuno, as tarifas de importação e exportação para produtos petroquímicos e químicos, os créditos fiscais para exportações e as políticas relacionadas ao comércio de processamento. Intensificar o treinamento de talentos inovadores na indústria, talentos multidisciplinares em segurança petroquímica e química, talentos em gestão de parques industriais, bem como talentos multidisciplinares em petroquímica, química e tecnologia da informação. 　　(V) Organização e implementação As planos de desenvolvimento para as indústrias petroquímica e química das províncias, regiões autônomas, municípios diretamente subordinados ao governo central e das empresas centrais devem estar em conformidade com este plano. Deve-se organizar a elaboração de planos de implementação, detalhar e desdobrar as metas, executar as medidas e tarefas relacionadas, bem como ajustar o conteúdo do plano conforme as mudanças da situação. Estabelecer um mecanismo de avaliação dinâmica da implementação do plano, monitorar de forma contínua os resultados parciais da sua execução, encarregar terceiros, quando necessário, de realizar uma avaliação intermediária do plano e, com base nos resultados dessa avaliação, ajustar o conteúdo do plano conforme os procedimentos estabelecidos. As associações setoriais devem desempenhar um papel de ponte e elo de conexão, orientando as empresas a cumprir as tarefas prioritárias estabelecidas no plano, garantindo a autodisciplina do setor e fornecendo feedback oportuno sobre os problemas que surgem durante a implementação do plano.