Acidente de asfixia “8·7” na Ningbo Jiangning Chemical Co., Ltd. (Análise de caso)

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(I) Resumo do acidente
1. Descrição do acidente
Por volta das 8 horas do dia 7 de agosto de 2013, funcionários da Ningbo Jiangning Chemical Co., Ltd. encontraram três operadores de inspeção por raios da Hangzhou Hua’an Non-Destructive Testing Technology Co., Ltd. caídos na plataforma da placa tubular do Reator nº 3 na oficina de anidrido maleico. Eles foram levados ao hospital, mas morreram apesar dos esforços de reanimação. O acidente causou um prejuízo econômico direto de 3,51 milhões de yuanes. 2. Análise das causas: (1) A causa direta foi o fato de que o tubo de nitrogênio conectado ao reator não estava devidamente isolado. O operador responsável pela operação do lado gasoso abriu acidentalmente a válvula do tubo de nitrogênio, permitindo que o gás entrasse no reator número 3. Isso fez com que os trabalhadores responsáveis pela inspeção com raios X entrassem ilegalmente no reator número 3, onde morreram de asfixia devido à falta de oxigênio. (2) Causas indiretas: ① Falta de implementação das responsabilidades relacionadas à segurança. A empresa Jiangning não assinou um acordo de gestão de segurança com a empresa Huayi; a empresa Jingtong também não assinou um acordo de gestão de segurança com a empresa Hua’an ； A Jingong Company, a Huayi Company e a Jiangning Company não cumpriram integralmente suas responsabilidades de coordenar a gestão unificada da segurança entre as partes envolvidas; as responsabilidades de gestão da segurança não foram efetivamente implementadas. ②Falta de gestão segura das partes interessadas. A empresa Jiangning não realizou treinamento algum para os profissionais responsáveis pelos testes com raios ； A Huayi não fiscalizou se a empresa especializada assinou o contrato de subcontratação e o acordo de gestão de segurança com a Hua’an ； Não houve controle efetivo pelo departamento responsável da empresa sobre o local onde são realizadas as inspeções por raios X; além disso, não houve supervisão da qualidade das inspeções realizadas pela empresa Huaan. ③Os regulamentos de segurança e as procedimentos operacionais não foram implementados. A empresa Huaan não forneceu um plano de operações para a inspeção por raios X, nem estabeleceu requisitos para autorizações de trabalho em espaços confinados. Além disso, não foram adotadas as normas de segurança necessárias para o trabalho nesses espaços. Os profissionais responsáveis pelas inspeções por raios X trabalhavam sem ter as certificações necessárias ； Dominou o plano de operação de inspeção por raios solicitado e revisado pela empresa; não verificou as qualificações dos inspetores no local ； A Huayi Company não solicitou nem analisou o plano de operações para a inspeção por raios X, nem verificou as qualificações dos profissionais responsáveis pela inspeção no local ； A empresa Jiangning não solicitou nem analisou o plano de inspeção por raios X, não implementou um sistema de gestão para pessoas de fora da empresa, e não obteve as autorizações necessárias para realizar as atividades. ④O treinamento e a educação em segurança para os trabalhadores são insuficientes. A empresa Huaan não realizou treinamento adequado em segurança para Zhang Mengqing, Zhang Zhihu e Zhang Guodong; eles têm pouca consciência de segurança ； A empresa Jiangning carece de treinamento direcionado e eficaz para seus funcionários; os operadores não têm familiaridade com os processos de produção no local e com os equipamentos e instalações. ⑤O gerenciamento do local de trabalho é inadequado. A empresa Jiangning não realizou um isolamento eficaz dos tubos de nitrogênio do reator número 3. Além disso, não identificou corretamente os equipamentos e tubulações, nem utilizou placas de identificação nos válvulas dos tubos importantes. (II) Informações gerais 1. Informações sobre as empresas envolvidas no acidente: ① A Ningbo Jiangning Chemical Co., Ltd. (doravante denominada “Jiangning Company”) foi fundada em 25 de junho de 2007. É uma empresa de responsabilidade limitada, controlada integralmente pela Zhejiang Jiangshan Chemical Co., Ltd. Seu endereço registrado é Rua Haixiang, 198, na Zona Econômica e Tecnológica de Petroquímicos de Ningbo. O capital social da empresa é de 450 milhões de yuans. O representante legal da empresa é Mao Zheng, enquanto o gerente-geral é Mao Xue (o principal responsável pela empresa). A empresa produz anualmente 80 mil toneladas de anhídrido maleico e seus derivados, além de 90 mil toneladas de butano. A empresa tem 227 funcionários. O projeto integrado para a produção anual de 80.000 toneladas de anidrido maleico e seus derivados foi aprovado e registrado pelo Comitê de Desenvolvimento e Reforma da cidade de Ningbo em 17 de outubro de 2011. Em fevereiro de 2012, a China Tianchen Engineering Co., Ltd. (contratante geral) iniciou as obras (sendo que o pacote do reator de anidrido maleico foi projetado, fabricado e montado no local pela Shanghai Huayi Group Equipment Engineering Co., Ltd.). Em março de 2013, a instalação e o comissionamento de equipamentos, tubulações e sistemas elétricos e instrumentação foram praticamente concluídos. Em 30 de abril de 2013, a entrega parcial da obra foi realizada, e em 14 de maio de 2013, o plano de produção experimental foi registrado. ②A Shanghai Huayi Group Equipment Engineering Co., Ltd. (doravante denominada “Huayi Company”) foi fundada em 30 de novembro de 2005. Trata-se de uma empresa de responsabilidade limitada de um só proprietário. Seu endereço é Rua Canggong, nº 1188, distrito de Fengxian, em Xangai. O capital social da empresa é de 90 milhões de yuans. O representante legal da empresa é o Sr. Li. As atividades da empresa incluem o design, fabricação e instalação de equipamentos e sistemas relacionados à indústria química. Em 2011, foi obtida a **Licença para Fabricação de Equipamentos Especiais da República Popular da China**, emitida pela Administração Geral de Supervisão de Qualidade, Inspeção e Quarentena, com o número TS1210428-2015. Gama de produtos: recipientes de alta pressão ； Recipientes de baixa e média pressão, categoria III ； Caminhões-tanque, reboques de tubos longos ； Contêineres em formato de tanque. ③A Shanghai Jingtong Jiancheng Non-Destructive Testing Co., Ltd. (doravante denominada “Jingtong”), foi fundada em 4 de junho de 2004. É uma sociedade de responsabilidade limitada (joint venture nacional). O seu endereço é Edifício 1, nº 1188, Canggong Road, Distrito de Fengxian, Xangai. O capital social da empresa é de 3,5 milhões de yuanes. O representante legal é o Sr. Chen. As atividades da empresa incluem serviços de inspeção não destrutiva para equipamentos especiais, entre outros. Em 7 de janeiro de 2013, foi obtida a certificação emitida pela Administração Geral de Supervisão da Qualidade, Inspeção e Quarentena da República Popular da China, para instituições de inspeção e teste de equipamentos especiais (instituição de inspeção não destrutiva de nível B). O número da certificação é TS7310094-2017. Em 2012, foi obtida a licença de segurança radiológica emitida pela Administração de Proteção Ambiental de Xangai. O número da licença é: Hu Huan Fu Zheng [22704]. A categoria e o escopo da licença permitem o uso de fontes radioativas de tipo II e IV, bem como de dispositivos que emitem raios do tipo II. ④A Hangzhou Huaan Non-Destructive Testing Technology Co., Ltd. (doravante denominada “Empresa Huaan”) foi fundada em 25 de fevereiro de 2002. É uma empresa de responsabilidade limitada, cujo endereço é o Edifício Industrial nº 1, na Rua Liuhe, nº 56, no Distrito de Xihu, Hangzhou. O capital social da empresa é de 10.556.489 yuanes. O representante legal é Sr. Zhang. As atividades da empresa incluem testes não destrutivos de materiais metálicos, inspeção de equipamentos especiais e medição de radiação. Em 17 de fevereiro de 2012, foi obtida a **Certificação de Aprovação para Instituições de Inspeção e Teste de Equipamentos Especiais da República Popular da China**, emitida pela Administração Geral de Supervisão da Qualidade, Inspeção e Quarentena (Instituição de Ensaios Não Destrutivos, Classe A). Número da certificação: TS7310181-2016 ； Em 2009, foi obtida a Licença de Segurança Radiológica emitida pelo Departamento de Proteção Ambiental da Província de Zhejiang. O número do certificado é: Zhe Huan Fu Zheng [A0009] (00445). A categoria e o escopo da licença são: uso de fontes radioativas das categorias II e IV, bem como uso de equipamentos de radiação da categoria II. 2. Situação básica da contratação do projeto Em 29 de setembro de 2011, a Jiangning Company assinou um contrato de encomenda para o pacote do reator de anidrido maleico com a Huayi Company ； Em 3 de junho de 2013, a Jiangning Company e a Huayi Company assinaram um contrato de compra e venda para a montagem e desmontagem da tampa superior do reator de anidrido maleico ； Em 16 de dezembro de 2011, a Huayi Company e a Jingtong Company assinaram um contrato de serviços de ensaios não destrutivos (todos os projetos de ensaios não destrutivos da Huayi Company foram assumidos pela Jingtong Company). A vigência do contrato foi de 1º de janeiro de 2012 a 31 de dezembro de 2017 ； Em 5 de agosto de 2013, a Jingtong subcontratou verbalmente para a Hua’an o projeto de inspeção por raios-X das soldas nos tampões de quatro reatores na oficina de maleato de anidrido da empresa Jiangning. 3. Informações gerais sobre a unidade de produção de anhídrido maleico: A unidade de produção de anhídrido maleico da Ningbo Jiangning Chemical Co., Ltd. utiliza o processo desenvolvido pela empresa americana Huntsman. Trata-se de um processo de oxidação do butano em leito fixo; ou seja, o butano, que é o material de partida, é misturado com ar em determinadas proporções e, em seguida, introduzido no reator. Lá, ocorre a reação para formar o anhídrido maleico, dentro de tubos revestidos com catalisador. A temperatura de ponto crítico da reação geralmente fica entre 440 e 470°C. A americana Huntsman solicitou que a tampa superior fosse cortada para que o catalisador pudesse ser inserido. Equação da reação: C4H10 + 7/2 O2 → C4H2O3 + 4 H2O
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Figura 1: Esquema do reator nº 3 para anidrido maleico.
(III) Sequência temporal do incidente
Data e hora | Descrição
25 de julho, 23:00 | O reator nº 3 na área de produção de anidrido maleico (doravante denominado “reator nº 3”) começou a ser carregado com catalisador. Como o catalisador precisava permanecer seco, foi necessário introduzir ar de instrumentação no reator. Os operadores da empresa Jiangning, Mou e Chang, abriram as válvulas dos tubos de ar de instrumentação conectados ao reator; contudo, o ar não conseguia entrar no reator. Por isso, temporariamente utilizaram uma mangueira de borracha para conduzir o ar de instrumentação até o reator nº 3 a partir da estação de mangueiras. (Em 26 de julho, constatou-se que os tubos de ar de instrumentação conectados aos quatro reatores haviam sido interligados de forma inadequada; o chefe da área de produção de anidrido maleico, Qiu, ordenou que fossem substituídos os tubos de ar de instrumentação dos reatores nº 1, nº 2 e nº 4). Em 1º de agosto, o carregamento do catalisador no reator número 3 foi concluído. Em 2 de agosto, a empresa Huayi designou pessoas para realizar trabalhos de içamento e soldagem na tampa do reator número 3. Em 5 de agosto, às 15:00, foi concluída a soldagem da tampa superior do reator número 3. Em 4 de agosto, Lu, responsável pelo projeto de anhídrido maleico da empresa Huayi em Jiangning, entrou em contato com Chen, gerente-geral da empresa Jingtong, solicitando que fossem realizados testes não destrutivos nas soldas das tampas dos 4 reatores localizados na fábrica de anhídrido maleico. Em 4 de agosto, Chen entrou em contato com Zhang, gerente geral da empresa Hua’an, através do celular de Zheng, diretor do escritório da Empresa Jingtong, para discutir o assunto da inspeção por raios-X das soldas na tampa superior do reator da Empresa Jiangning. Zhang pediu a Chen que entrasse em contato com Lang, gerente do Departamento de Engenharia de Ningbo da Empresa Hua’an, e forneceu-lhe o número de telefone. Chen, por sua vez, passou o número de telefone de Lang para Lü, pedindo que este entrasse em contato diretamente com Lang. Na tarde de 4 de agosto, Lu entrou em contato com Lang e combinaram de se encontrar na empresa em Jiangning às 8 horas do dia 5 de agosto para verificar o local. Em 5 de agosto, às 8h30, Lang e Zheng Hong da empresa Hua’an, sob a liderança de Lü, foram à oficina de anidrido maleico para inspecionar os reatores número 2 e 3. Em seguida, Lang propôs cobrar 50 yuanes por uma foto, e Lü concordou. Imediatamente, Lang, Zheng Hong e Lu foram juntos ao escritório do vice-gerente da área de produção da empresa em Jiangning, Zheng. Eles solicitaram que, entre as 20h do dia 5 e as 6h do dia 6, fosse realizada uma inspeção por raios X nas soldas das tampas dos reatores número 2 e 3. Zheng concordou e pediu que se preparasse um comunicado informando o horário, o local e as precauções necessárias para a realização dessa inspeção, a ser enviado para o responsável pelo controle geral e para os outros funcionários envolvidos. Em 5 de agosto, às 20:00, Zheng Hong (técnico em inspeção não destrutiva, com certificado intermediário em inspeção por raios X, número do certificado: 330821198412190014) juntamente com Zhang Meng (operador auxiliar), Zhang Guo (operador auxiliar) e Zhang Zhi (operador auxiliar) foi à fábrica de anhídrido maleico em Jiangning para realizar inspeções por raios X nas soldas das tampas dos reatores nº 2 e nº 3. As operações de detecção por raios foram concluídas às 4:00 do dia 6 de agosto. Na manhã de 6 de agosto, Zheng Hong informou a Lu que havia 11 negativos com defeitos nas soldas que precisavam ser corrigidos e fotografados novamente (6 deles pertenciam ao reator número 3). Lu imediatamente designou pessoas para fazer as correções e comunicou isso a Zheng Hong e ao vice-gerente de produção, Zheng. O horário marcado para a inspeção por raios X foi das 20h do dia 6 até as 6h do dia 7 ； O vice-gerente do departamento de produção, Zheng, mandou que se elaborasse um comunicado sobre as operações de inspeção por raios X, para informar o supervisor responsável e os funcionários envolvidos. Às 15:00 do dia 6 de agosto, os técnicos de soldagem da empresa Huayi concluíram os trabalhos de reparo das soldas. Em 6 de agosto, às 17:30, Qiu, diretor da unidade de anhídrido maleico da empresa em Jiangning, designou He, operador responsável pelo lado gasoso da unidade, para verificar o fluxo de ar utilizado nos instrumentos do reator de anhídrido maleico. Foi exigido que o fluxo de ar fosse de no mínimo 320 (unidade: Kg/H; 1,25 Kg/Nm3). Em 6 de agosto, às 18:26, He chamou o operador responsável pela unidade de processo, Liu, para irem juntos à sala onde ficavam os reatores, a fim de verificar o fluxo de ar utilizado nos medidores dos reatores. Os dois subiram ao terceiro andar, mas não encontraram o medidor do fluxo de ar. Então, desceram ao primeiro andar e constataram que o fluxo de ar nos reatores número 1 e 2 era superior a 320. Eles foram até o reator número 3 e viram que o medidor indicava 0. Liu tentou abrir a válvula manualmente, mas sem sucesso. Então, ele foi buscar uma chave inglesa nas proximidades. Enquanto Liu procurava pela chave inglesa (por cerca de 2 minutos), He abriu a válvula manualmente (na verdade, era a válvula do tubo de nitrogênio) e ajustou o fluxo para acima de 320. Ele informou a Liu que tudo estava ajustado. Em seguida, os dois foram ao reator número 4 para verificar o fluxo de ar. Como o fluxo era muito alto, eles diminuíram o valor do fluxo. Depois de concluir a inspeção, os dois voltaram para a sala de controle. Em 6 de agosto, às 20:01, Zhang, da empresa Huaan, levou Zhang Guo e Zhang Zhi até o local do reator de anhídrido maleico para realizar testes com raios X. Às 7:40 do dia 7 de agosto, Qiu recebeu uma ligação de Ke, da China Chemical Engineering Tenth Construction Co., Ltd., que trabalhava em uma obra de içamento na empresa localizada em Jiangning. Ke informou que as barreiras de segurança estabelecidas para as operações de detecção por raios ainda não haviam sido removidas ； Qiu ligou para Tang, o responsável pelo controle central, para perguntar, e soube que não era possível entrar em contato com os técnicos de inspeção. Às 7:50 do dia 7 de agosto, quando Qiu chegou à sala de controle, soube que ainda não havia sido possível entrar em contato com os técnicos responsáveis pelos testes. Então, ele pediu a Tang para entrar em contato com Zheng, o vice-gerente do departamento de produção. Enquanto isso, ele mesmo se dirigiu imediatamente ao local onde ficavam os reatores na fábrica de anhídrido maleico, para verificar a situação. Em 7 de agosto, às 8h01, encontrei-me com Zheng abaixo da oficina de anidrido maleico; em seguida, fomos juntos ao topo do reator no terceiro andar da oficina. Lá, constatamos que Zhang Mengmou, Zhang Guomou e Zhang Zhimou estavam caídos na plataforma da chapa tubular do Reator nº 3. Qiu ligou imediatamente para o supervisor geral na sala de controle, solicitando que fossem enviados respiradores de ar para o local. Zheng, vice-gerente do Departamento de Produção, notificou de imediato os operários nas proximidades para ajudarem no resgate. Em 7 de agosto, às 8:16, funcionários da empresa Jiangning carregaram as três pessoas e as levaram para o hospital Zhenhai Refining & Chemical. Apesar dos esforços para salvá-las, elas faleceram. (IV) Situação das perdas causadas pelo acidente: o acidente resultou na morte de 3 pessoas, e houve uma perda econômica direta de 3,51 milhões de yuan. http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/allimg/161121/7-161121152F0G4.jpg Figura 2: Visão geral da parte superior do reator de anhídrido maleico nº 3. http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/allimg/161121/7-161121152G1245.jpg Figura 3: Visão geral da área central da divisória interna do reator de anhídrido maleico nº 3. (V) Análise das causas do acidente: 1. Análise da causa direta: O tubo de nitrogênio conectado ao reator não estava devidamente isolado. O operador responsável pela operação do reator abriu acidentalmente a válvula do tubo de nitrogênio, permitindo que o gás nitrogênio entrasse no reator nº 3. Isso causou a morte de um funcionário que realizava inspeções com raios sem ter as autorizações necessárias, devido à falta de oxigênio no interior do reator. 2. Análise das causas indiretas: ① Falta de implementação das responsabilidades relacionadas à segurança. A empresa Jiangning não assinou um acordo de gestão de segurança com a empresa Huayi; a empresa Jingtong também não assinou um acordo de gestão de segurança com a empresa Hua’an ； A Jingong Company, a Huayi Company e a Jiangning Company não cumpriram integralmente suas responsabilidades de coordenar a gestão unificada da segurança entre as partes envolvidas; as responsabilidades de gestão da segurança não foram efetivamente implementadas. ②Falta de gestão segura das partes interessadas. A empresa Jiangning não realizou treinamento algum para os profissionais responsáveis pelos testes com raios ； A Huayi não fiscalizou se a empresa especializada assinou o contrato de subcontratação e o acordo de gestão de segurança com a Hua’an ； Não houve controle efetivo pelo departamento responsável da empresa sobre o local onde são realizadas as inspeções por raios X; além disso, não houve supervisão da qualidade das inspeções realizadas pela empresa Huaan. ③Os regulamentos de segurança e as procedimentos operacionais não foram implementados. A empresa Huaan não forneceu um plano de operações para a inspeção por raios X, nem estabeleceu requisitos para autorizações de trabalho em espaços confinados. Além disso, não foram adotadas as normas de segurança necessárias para o trabalho nesses espaços. Os profissionais responsáveis pelas inspeções por raios X trabalhavam sem ter as certificações necessárias ； Dominou o plano de operação de inspeção por raios solicitado e revisado pela empresa; não verificou as qualificações dos inspetores no local ； A Huayi Company não solicitou nem analisou o plano de operações para a inspeção por raios X, nem verificou as qualificações dos profissionais responsáveis pela inspeção no local ； A empresa Jiangning não solicitou nem analisou o plano de inspeção por raios X, não implementou um sistema de gestão para pessoas de fora da empresa, e não obteve as autorizações necessárias para realizar as atividades. ④O treinamento e a educação em segurança para os trabalhadores são insuficientes. A empresa Huaan não realizou treinamento adequado em segurança para Zhang Mengmou, Zhang Zhimou e Zhang Guomou; essas pessoas têm pouca consciência quanto à segurança ； A empresa Jiangning carece de treinamento direcionado e eficaz para seus funcionários; os operadores não têm familiaridade com os processos de produção no local e com os equipamentos e instalações. ⑤O gerenciamento do local de trabalho é inadequado. A empresa Jiangning não realizou um isolamento eficaz dos tubos de nitrogênio do reator número 3. Além disso, não identificou corretamente os equipamentos e tubulações, nem utilizou placas de identificação nos válvulas dos tubos importantes. II. Resgate em caso de acidente: Às 8h01, encontrei-me com o vice-diretor do departamento de produção, Zheng, em frente à fábrica de anhídrido maleico. Juntos, fomos até a parte superior do reator, no terceiro andar da fábrica. Lá, encontramos Zhang Meng, Zhang Guo e Zhang Zhi caídos sobre a plataforma interna do reator número 3. Qiu ligou imediatamente para o centro de controle para pedir que fossem enviados equipamentos de respiração para o local. O vice-diretor do departamento de produção, Zheng, comunicou-se imediatamente com os trabalhadores que estavam nas proximidades para que eles ajudassem no resgate. Às 8h16, funcionários da empresa Jiangning carregaram as 3 pessoas para fora e as levaram ao Hospital Zhenhai Refining & Chemical. Após tentativas de reanimação infrutíferas, todas morreram. Às 8h22, enquanto o supervisor da oficina de anidrido maleico, Sr. Song, cumpria a ordem do gerente do departamento de produção, Sr. Shuai, de verificar se havia entrada de nitrogênio no reator, ele fechou a válvula da tubulação de nitrogênio do Reator nº 3. Na noite de 7, Qiu colocou placas de proibição de manuseio nos válvulas de ar de controle localizadas nos tubos de nitrogênio e nas estações de mangueiras do reator número 3. III. Reflexão e recomendações: Todas as unidades devem aprender profundamente com as lições deste acidente, aplicar esses aprendizados em outras situações semelhantes, refletir de forma abrangente sobre os pontos fracos na gestão da segurança no trabalho. É necessário cumprir rigorosamente as leis, regulamentos e normas relacionadas à segurança no trabalho, além de implementar medidas eficazes para evitar que acidentes semelhantes aconteçam novamente. (1) Empresa Jiangning: 1. Estabelecer e implementar rigorosamente um sistema de responsabilidades relacionadas à segurança no trabalho para todos os níveis de gestores e funcionários. 2. Aplicar rigorosamente as leis e regulamentos de segurança no trabalho, bem como os padrões e sistemas de gestão da segurança empresarial, além dos procedimentos operacionais de segurança. Adotar medidas para garantir que essas normas sejam efetivamente cumpridas. 3. Reforçar ainda mais a gestão da segurança em operações especiais que envolvem acesso a espaços confinados, aplicando regras rigorosas de autorização para realização dessas operações e implementando medidas de fiscalização no local, a fim de garantir a segurança durante as atividades de construção. 4. Fortalecer a conscientização e a educação em matéria de segurança no trabalho, incluindo as partes envolvidas, intensificar a formação em segurança e aprimorar os conhecimentos e habilidades relacionados à segurança entre os gestores de todos os níveis e todos os funcionários. 5. Fortalecer de forma abrangente a gestão das partes envolvidas, revisando e aprimorando as regras relativas à sua gestão. Deve-se definir claramente as responsabilidades dos líderes de todos os níveis, dos diferentes departamentos e das oficinas no que diz respeito à gestão dessas partes envolvidas. É necessário reforçar a supervisão da segurança durante todo o processo de construção, garantindo que as instruções de segurança sejam cumpridas no local de trabalho. Além disso, é preciso analisar os procedimentos de segurança, os planos de construção e os planos de emergência das partes envolvidas, a fim de proporcionar um ambiente de trabalho seguro e confiável para elas. 6. Reforçar a gestão da segurança no local de trabalho, aprimorando os equipamentos e instalações, bem como as sinalizações nos locais perigosos. Implementar um sistema de identificação para as válvulas importantes, visando aumentar o nível de precisão na gestão do local. 7. Os funcionários de todos os níveis devem cumprir rigorosamente as suas responsabilidades de segurança, realizando um controle eficaz no local de trabalho, a fim de evitar todo tipo de comportamentos inadequados. (II) Empresa Huaan: 1. Estabelecer e implementar rigorosamente um sistema de responsabilidade pela segurança no trabalho para todos os níveis de gestores e funcionários. 2. Aplicar rigorosamente as leis, regulamentos e padrões relacionados à segurança no trabalho, aprimorando ainda mais os sistemas de gestão da segurança e os procedimentos operacionais de segurança nas empresas. Além disso, devem ser adotadas medidas para garantir que essas normas sejam efetivamente implementadas. 3. Reforçar a divulgação e a educação sobre segurança no trabalho, intensificar o treinamento de segurança e melhorar os conhecimentos e habilidades de segurança dos gestores de todos os níveis e de todos os funcionários. 4. Aperfeiçoar o plano de inspeção não destrutiva no local; os trabalhadores devem ter certificados para realizar essas tarefas, sendo proibido que pessoas sem certificação realizem essas atividades. 5. Os gestores de todos os níveis, os supervisores no local, os responsáveis pelas tarefas e os trabalhadores envolvidos devem cumprir rigorosamente as suas responsabilidades de segurança. Eles devem realizar inspeções e controles eficazes no local de trabalho, a fim de evitar todo tipo de comportamentos que violem as regras de segurança. (III) Ter domínio completo das normas da empresa, cumprir rigorosamente as responsabilidades relacionadas à segurança no trabalho, firmar acordos de gestão da segurança no trabalho com as partes envolvidas, conforme estabelecido, definir claramente as responsabilidades de cada um em relação à segurança no trabalho, e fortalecer a coordenação e gestão unificada das atividades de segurança no trabalho pelas empresas terceirizadas. (IV) A empresa Huayi cumpre rigorosamente as responsabilidades de gestão da segurança no trabalho como empresa responsável pela execução geral dos trabalhos. Além disso, ela fortalece a coordenação e a gestão unificadas das atividades relacionadas à segurança no trabalho pelas empresas contratadas. (5) O Comitê de Gestão da Zona Petroquímica de Ningbo deve extrair lições profundas do acidente e, tendo em conta as características da gestão da segurança durante a fase de construção de empresas de produtos químicos perigosos, aperfeiçoar o quanto antes o sistema de responsabilidades pela supervisão da segurança, definir claramente as responsabilidades dos departamentos competentes nessa área, aumentar a pertinência e eficácia da supervisão da segurança durante a fase de construção e prevenir a ocorrência de acidentes semelhantes.