Palestra sobre o Sistema de Gestão de Segurança e Saúde no Trabalho 02

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Este tópico foi editado pela última vez por slll611 em 22/12/2016, às 09:55. Situação do desenvolvimento internacional: Os acordos da Rodada Uruguai do GATT estipulam que os países não devem criar barreiras comerciais não tarifárias ou práticas comerciais injustas devido a diferenças em regulamentos e padrões; deve-se, preferencialmente, adotar padrões internacionais. Diante disso, já no final dos anos 80 e início dos anos 90 do século passado, algumas empresas multinacionais e grandes corporações modernas, com o objetivo de reforçar sua responsabilidade social e controlar as perdas, começaram a criar sistemas de gestão autônoma em matéria de segurança e saúde no trabalho, bem como de proteção ao meio ambiente. Com o tempo, esses sistemas se tornaram cada vez mais eficazes. Considerando a interligação entre gestão da qualidade, gestão ambiental e gestão da segurança e saúde no trabalho, na segunda metade da década de 1990, a Organização Internacional de Normalização (ISO) se esforçou para que o Sistema de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho (Occupational Safety and Health Standard Management System, OSHSMS) alcançasse um nível semelhante ao dos sistemas ISO9000 e ISO14000. De 5 a 6 de setembro de 1996, a OIT organizou um seminário internacional sobre as normas OSHMS. Participaram do seminário 331 representantes de 44 países, além de seis organizações internacionais como a IEC, a OIT e a OMS. Durante o seminário, foi discutida a possibilidade de criar uma norma internacional para sistemas de gestão da segurança e saúde no trabalho (OSHMS). No entanto, não foi alcançado nenhum consenso a respeito disso. Posteriormente, na reunião do Comitê de Trabalho Técnico (TMB) realizada em janeiro de 1997, a ISO decidiu que, por enquanto, não seria necessário estabelecer padrões desse tipo. Mas muitos países e organizações internacionais continuam a desenvolver esse padrão em seus próprios países ou regiões, como Austrália, Noruega, Dinamarca, Espanha, entre outros. A Austrália tem uma posição bastante clara: já que o trabalho precisa ser realizado mais cedo ou mais tarde, é melhor fazê-lo o quanto antes. Há também aqueles que **enfatizam a necessidade de estabelecer seus próprios sistemas OSHMS, argumentando que as questões relacionadas à segurança e saúde no trabalho são complexas, envolvendo direitos dos trabalhadores, interesses e soberania. Eles não acham que seja o momento adequado para a criação de padrões internacionais, mas estão se esforçando para desenvolver seus próprios padrões OSHMS. Em 1996, o Reino Unido estabeleceu a norma BS8800 “Diretrizes para Sistemas de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho” ； A Associação Americana de Higiene Industrial elaborou documentos orientativos sobre o “Sistema de Gestão de Segurança e Saúde no Trabalho” ； Em 1997, a Austrália e a Nova Zelândia apresentaram um projeto de “Diretrizes gerais para princípios, sistemas e tecnologias de apoio aos sistemas de gestão da segurança e saúde no trabalho” ； A Associação Japonesa de Segurança e Saúde Industrial (JISHA) elaborou as “Diretrizes para Sistemas de Gestão de Segurança e Saúde Ocupacional” ； A DNV (Norwegian Ship Classification Society) estabeleceu as “Normas de Certificação para Sistemas de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho” ； Em 1999, 13 organizações, como a British Standards Institution (BSI) e a DNV, uniram-se para criar uma série de padrões relacionados à avaliação da segurança e saúde no trabalho, conhecidos como OHSAS. São eles: OHSAS18001: “Sistema de Gestão de Segurança e Saúde no Trabalho – Normas”, e OHSAS18002: “Sistema de Gestão de Segurança e Saúde no Trabalho – Guia para implementação da OHSAS18001”. Na 15ª Conferência Mundial de Segurança e Saúde no Trabalho, realizada no Brasil em abril de 1999, um responsável da Organização Internacional do Trabalho (OIT) sugeriu que a OIT adotasse métodos semelhantes aos utilizados nas normas ISO9000 e ISO14000, aplicando os Convenções nº 155 e nº 161 da OIT para avaliar as condições de segurança e saúde nas empresas. Dessa forma, seria possível avaliar, por meio de questionários específicos, as condições de segurança e saúde em cada empresa. À medida que entramos no novo século, o sistema de gestão da segurança e saúde no trabalho (OSHMS) ganhou maior atenção em nível internacional. A OIT começou a desenvolver documentos relacionados a sistemas internacionais de gestão da segurança e saúde no trabalho a partir de 1998. Foram realizadas duas reuniões com esse objetivo, e foi criada uma guia da OIT sobre esses sistemas. Após consultas com a ISO, em fevereiro de 2000 foi publicado um relatório que visava promover a implementação desses sistemas, tornando-os assim uma iniciativa internacional. Em junho de 2001, na 281ª reunião do Conselho, o Conselho da OIT analisou e aprovou as diretrizes para sistemas de gestão da segurança e saúde no trabalho (ILO-OSH 2001). Isso fez com que a implementação de tais sistemas se tornasse uma das principais atividades no campo da segurança no trabalho.