Thread Content
Внедрение страхования ответственности за загрязнение окружающей среды, которое осуществляется уже почти десять лет, вероятно, ускорится. 12 ноября на семинаре Министерства охраны окружающей среды по теме «Страхование ответственности за загрязнение в рамках зеленого экономического роста» стало известно, что министерство разрабатывает руководящие принципы для углубления пилотной программы по страхованию ответственности за загрязнение окружающей среды; в настоящее время уже подготовлен первый проект. Шэнь Сяоюэ, руководитель отдела политики Исследовательского центра Министерства охраны окружающей среды, заявила, что после введения пилотной программы страхования ответственности за загрязнение окружающей среды были достигнуты определенные результаты. Согласно статистическим данным, в 2014 году в 22 провинциях страны была оплачена страховка от загрязнения окружающей среды на сумму 70 миллионов юаней; общая сумма страхового покрытия составила 5,5 миллиарда юаней. По состоянию на ноябрь этого года в 11 провинциях страны сумма страховых премий составила 70 миллионов юаней, а объем страхового покрытия — 3,6 миллиарда юаней. Шэнь Сяоюэ отметила, что на местном уровне при реализации по-прежнему существуют значительные трудности. Новый закон об охране окружающей среды, вступивший в силу в этом году, прямо поощряет страхование ответственности за загрязнение окружающей среды; это впервые когда такие положения включены в законодательство нашей страны в рамках эколого-экономической политики. Однако из-за отсутствия обязательности в этом году количество страховок, приобретаемых компаниями, немного сократилось. В то же время низкий уровень выплат страховыми компаниями и неудовлетворительные условия возмещения ущерба приводят к снижению заинтересованности предприятий в страховании. Шэнь Сяоюэ заявила, что Министерство охраны окружающей среды разрабатывает руководящие принципы по углублению пилотной программы страхования ответственности за загрязнение окружающей среды, и в настоящее время уже сформирован первый проект. В будущем Министерство охраны окружающей среды будет уделять особое внимание следующим аспектам: во-первых, необходимость введения обязательного страхования от загрязнения окружающей среды в сферах с высоким риском, а также конкретные стандарты и планы реализации ； Во-вторых, как усилить управление рисками в сфере окружающей среды: являются ли в настоящее время категории и объем страховых продуктов в различных регионах достаточными? ； В-третьих, страхование экологических рисков для предприятий: определение ответственности и объемы выплат ； В-четвертых, необходимо изменить ситуацию, при которой страхование от загрязнения окружающей среды ранее осуществлялось в основном по инициативе административных органов, и заменить её механизмами, основанными на законах и рыночных принципах, для обеспечения более широкого распространения такого страхования. Эксперты Исследовательского центра Министерства охраны окружающей среды считают, что на следующем этапе необходимо ввести обязательное страхование для предприятий с высоким уровнем риска, чтобы четко определить их ответственность.