Thread Content
Недавно в журнале «Цайсинь Чжоукай» была опубликована подробная статья под названием «Куда делись илы?» ”Это вызвало бурные обсуждения в отрасли; информация быстро распространилась среди специалистов в области охраны окружающей среды. Пекин и компания Beipai стали мишенью критики со стороны СМИ и представителей отрасли. Некоторые считают, что не хватает средств на утилизацию осадков; другие полагают, что проблема заключается в неправильном выборе технологий. Есть также мнение, что отсутствует четкий план по строительству объектов для обработки осадков… В данной статье мы пока не будем рассматривать, кто виноват — компания Beipai или власти города Пекина. Мы хотим рассмотреть вопрос с точки зрения финансов: сколько же денег требуется для того, чтобы превратить одну тонну осадков в безвредный продукт? I. Общая стоимость обработки и утилизации осадков составляет от 150 до 500 юаней за тонну. В докладе Исследовательского института E20 «Анализ рынка обработки и утилизации осадков в Китае (версия 2014 года)» был проведен комплексный анализ проектов по обработке и утилизации осадков в Китае (в основном проектов типа BOT). Результаты исследования показывают следующие цифры: суммарные затраты на реализацию технологии анаэробного разложения в сочетании с использованием земли составляют от 500 до 600 тысяч юаней за тонну, а эксплуатационные расходы — от 80 до 120 юаней за тонну ; Инвестиционные затраты на комплексную технологию аэробного ферментирования и использования земли составляют 300–500 тыс. юаней на тонну, а эксплуатационные затраты — 100–120 юаней на тонну ; Стоимость инвестиций в сушку и сжигание осадков составляет 300–500 тыс. юаней на тонну, а эксплуатационные затраты — 200–350 юаней на тонну ; Инвестиционные затраты на использование отходов в качестве строительного материала составляют 300–500 тыс. юаней за тонну, а эксплуатационные затраты — 250–350 юаней за тонну ; Стоимость всего комплекса процессов извлечения белка из микроорганизмов, обитающих в иле, составляет 180–220 юаней за тонну. Согласно результатам исследования, из-за различий в методиках статистического учета, уровнях цен в разных регионах и других факторов стоимость различных способов утилизации сильно различается. С точки зрения проектов типа BOT, общая стоимость утилизации осадков, указанная в отчете, составляет от 150 до 500 юаней за тонну; средняя стоимость — 270 юаней за тонну. Это соответствует примерно 0,2 юаня за тонну обработанных сточных вод (при условии, что на каждые 10 тысяч тонн воды образуется 7 тонн осадков с уровнем влажности 80%). Однако из-за относительной чувствительности данных о затратах исследовательский институт E20 в процессе сбора информации столкнулся с нежеланием соответствующих сторон раскрывать и делиться этими данными, что привело к определенным отклонениям между полученными данными и реальной ситуацией. В качестве примера можно привести процесс сушки и сжигания. Согласно исследованиям, текущие затраты на эксплуатацию нескольких публичных проектов по сушке и сжиганию в стране составляют от 200 до 300 единиц валюты. Эти цифры также подвергаются сомнению со стороны представителей отрасли. В настоящее время себестоимость эксплуатации проектов по сушке и сжиганию осадков, действующих в стране, составляет от 400 до 500 юаней за тонну. Главный инженер Шанхайского института охраны окружающей среды Ян Синьхай сказал исследователям из Института E20: «Исходя из моего личного опыта, если учесть стоимость амортизации и расходы на окончательную утилизацию, общая стоимость обычно превышает 500 юаней за тонну; что соответствует 0,35 юаня за тонну в пересчете на стоимость воды». На текущем уровне в развитых регионах практически невозможно обеспечить полноценную коммерческую деятельность по цене ниже 300 юаней за тонну. Затраты на совместную обработку обычно немного ниже. Например, при совместной работе мусоросжигательных заводов общие затраты, включая прибыль, составляют примерно 400 юаней за тонну. Что касается стоимости обработки и утилизации осадков в Пекине, то многие эксперты и руководители предприятий, занимающихся этой деятельностью, считают, что для обеспечения высокого уровня обработки осадков и приведения их в безвредное состояние стоимость обработки и утилизации одной тонны не может быть ниже 500 юаней. По сравнению с зарубежными странами, затраты на обработку и утилизацию осадков в нашей стране относительно не высоки. Согласно исследованиям международных затрат на обработку и утилизацию осадков, в Японии, где доля сжигания осадков превышает 70%, стоимость сушки и сжигания составляет 500–600 юаней за тонну, а стоимость технологий плавления осадков достигает даже 1000 юаней за тонну. Конечно, из-за различий в национальных условиях, традициях жизни населения, системах дренажа, уровне цен и так далее, существуют значительные различия в содержании тяжелых металлов и уровне влажности в осадках. Поэтому методы обработки осадков, используемые за рубежом, не обязательно подходят для Китая. Данные о затратах также предназначены лишь в качестве ориентира для внутреннего использования. Но в целом стоимость обработки и утилизации осадков в нашей стране остается относительно низкой. Во-вторых, доля расходов на обработку и утилизацию осадков в общей стоимости очистки сточных вод невелика. Согласно базе данных E20 Research Institute по тарифам на воду, в настоящее время средняя стоимость очистки сточных вод в 36 столицах провинций и городах с особым статусом составляет 0,82 юаня за тонну. Эта цифра все еще значительно ниже требуемого уровня. Рост стоимости обработки сточных вод в крупных городах уже является проблемой, не говоря уже о других городах среднего размера и уездных центрах. Расходы на обработку и утилизацию осадков должны включаться в стоимость очистки сточных вод, что было снова подтверждено в «Положении о канализации и очистке сточных вод в городах», вступившем в силу 1 января 2014 года. Однако, согласно исследованию института E20, в настоящее время расходы на обработку и утилизацию осадков включаются в стоимость очистки сточных вод лишь в некоторых регионах, таких как Пекин, район озера Тайху в провинции Цзянсу, город Чанчжоу в той же провинции, Гуанчжоу и других. В провинции Цзянсу стоимость очистки сточных вод довольно высока; расходы на утилизацию осадков составляют 0,2 юаня за тонну, что составляет примерно 15% от общей стоимости очистки сточных вод. В Гуанчжоу всего 4 цента. При том, что в настоящее время по всей стране не выплачивается плата за обработку сточных вод, становится ещё сложнее обеспечить финансирование для обработки и утилизации осадков. III. **Готовы платить 100–150 юаней за тонну**, исходя из отношения к проблеме обработки и утилизации осадков, а также готовности к оплате. По результатам моих исследований, это проявляется в двух аспектах: во-первых, сильное желание, чтобы осадки исчезли, и во-вторых, стремление решить проблему осадков при цене 100–150 юаней за тонну. Именно **недостаточное внимание к проблеме обработки и утилизации ила, а также использование минимальной цены в качестве критерия проведения тендеров в ущерб качеству утилизации, способствовали созданию негативной атмосферы на рынке**. Несоответствие между спросом и предложением в конечном итоге приводит либо к тому, что проблема осадков не решается полностью, либо к их захоронению, либо к их незаконному сбросу ; Либо выигрывать тендеры по низкой цене, а затем находить способы оказания минимальных услуг, чтобы покрыть затраты. Что бы это ни было, всё это не соответствует текущему состоянию и потребностям в области охраны окружающей среды в Китае, мешает здоровому развитию рынка и может привести к ещё более серьезным негативным последствиям. Согласно общедоступной информации, способ переработки и использования ила в качестве строительного материала ранее применялся в стране по низкой стоимости (цена по модели BOT составляла менее 100), однако вскоре из-за широко распространенной низкого качества продукции и проблем с вторичным загрязнением развитие этой технологии было затруднено, что также серьезно сказалось на развитии рынка. Явление выигрыша тендеров по низким ценам в настоящее время также является серьезной проблемой в сфере утилизации отходов. Прочитав эту статью, кто-то, возможно, спросит: если появятся средства, можно ли тогда обязательно решить проблему ила? Да, деньги не всегда могут решить проблему ила — Пекин, возможно, является типичным примером. Но без необходимых средств проблему осадка решить невозможно. Конечно, помимо наличия средств, **надлежащий контроль является первоочередным и основным условием. Контроль должен осуществляться на протяжении всего процесса: необходимо учитывать, как следует обрабатывать остатки биогазообразования после его получения, а также законно ли используются продукты аэробного ферментирования. Все это должно входить в рамки контроля.