Шаньдун требует, чтобы предприятия, находящиеся в группе риска, обязательно «вошли в специальные зоны/парки»”

Thread Content

Как стало известно на пресс-конференции Управления по делам СМИ провинции Шаньдун, недавно администрация провинции Шаньдун опубликовала и ввела в действие «Мнения о усилении управления в области безопасности, охраны окружающей среды и энергосбережения с целью ускорения трансформации и модернизации химической промышленности в всей провинции». В соответствии с этими мерами предприятия, работающие в опасных отраслях, обязаны переехать в специальные зоны или парки. По словам Цянь Хуантао, директора Комиссии по экономике и промышленности провинции Шаньдун, Шаньдун является крупной промышленностью по производству химикатов. За последние 24 года объем его экономики и уровень экономической эффективности всегда находились на первом месте среди аналогичных регионов страны. Это важный центр производства химикатов в Китае. В 2014 году в провинции насчитывалось 4465 предприятий, занимающихся производством химикатов. Общий объем их основной деятельности составил 3 триллиона юаней, а доход от налогов и сборов — 328,6 миллиарда юаней. Прибыль составила 182,4 миллиарда юаней. Все эти показатели составляют примерно одну пятую от общего объема промышленного производства в провинции и во всей стране в сфере производства химикатов. Несмотря на быстрое развитие химической промышленности в Шаньдуне, существует множество проблем, которые требуют срочного решения. В основном это касается следующего: у некоторых предприятий не соблюдаются стандарты в области безопасности, охраны окружающей среды и энергопотребления; у руководителей предприятий крайне недостаточны знания в области химической промышленности и опыт управления производством. Планировка территории предприятий также не является оптимальной: некоторые химические предприятия не расположены в специально отведенных зонах, а другие находятся в окружении городских поселений. Существует также явление «окружения химических предприятий городами» или «деревнями». Проблема ненадлежащего выполнения предприятиями своих обязанностей в области безопасного производства по-прежнему остается серьезной. Чянь Хуантао пояснил, что провинция Шаньдун будет придерживаться принципов «безопасность превыше всего, профилактика в первую очередь, комплексное управление», а также принципа приоритета охраны окружающей среды и энергосбережения. Эти принципы будут соответствовать целям и задачам плана развития химической промышленности на период до 2025 года. Будут использоваться меры по борьбе с незаконной деятельностью и нарушениями правил, а также системы оценки в области безопасности, охраны окружающей среды и энергосбережения. Цель состоит в том, чтобы выяснить текущее положение дел, составить список проблем, применять соответствующие меры в зависимости от ситуации и регулировать деятельность в соответствии с законом. Таким образом будет способствоваться оптимизации структуры химической промышленности и созданию современной системы в этой отрасли. Благодаря трехлетним комплексным мерам был достигнут значительный прогресс в повышении уровня безопасности производства в химической промышленности всей провинции. Улучшились возможности по охране окружающей среды, а также достигнуты значительные результаты в области энергосбережения и снижения расходов. Ускорился процесс трансформации и модернизации этой отрасли. В результате химическая промышленность постепенно превращается в важную отрасль, характеризующуюся безопасностью, чистотой, экологичностью, низким уровнем выбросов, интенсивным использованием ресурсов и высокой эффективностью. Это способствует устойчивому и здоровому развитию промышленной экономики всей провинции. Для эффективного предотвращения происшествий, связанных с безопасностью производства и загрязнением окружающей среды, в «Мнениях о усилении управления в области безопасности, охраны окружающей среды и энергоэффективности с целью ускорения трансформации и модернизации химической промышленности всей провинции» предусмотрено, что **предприятия, производящие химикаты, должны располагаться в специальных химических парках (централизованных зонах). В принципе, к концу 2018 года они должны быть перенесены, сменить сферу деятельности или закрыты; если это невозможно, необходимо осуществить перенос в более близкие к месту проживания людей районы. В то же время необходимо повысить порог входа для химических проектов. Строго запрещается запуск новых химических проектов, относящихся к категории проектов, подлежащих устареванию или ограничению. В принципе, не разрешается утверждать (регистрировать) новые проекты по расширению производства, сумма инвестиций в которые составляет менее 100 миллионов юаней.