Химико-промышленный парк столкнулся с проблемами

Thread Content

Закрываются химические предприятия, регулируется деятельность химических парков; в разных регионах постепенно издаются соответствующие приказы. 　　Как стало известно журналистам на Форуме по химическим промышленным паркам и развитию промышленности в Китае в 2016 году, китайские химические промышленные парки столкнутся с серьезными изменениями в этой отрасли; будут введены более строгие правила. Ситуация, при которой в каждом городке создавались химические промышленные парки, больше не будет существовать. 　　Заместитель директора Департамента промышленности сырьевых материалов Министерства промышленности и информационных технологий Пан Айхуа сообщил, что в настоящее время министерство руководит разработкой «Плана действий по переезду и реконструкции производственных предприятий с высоким уровнем риска, расположенных в городских районах с высокой плотностью населения». По этому плану уже достигнут консенсус между всеми заинтересованными сторонами, и он сейчас передается на рассмотрение Государственного совета. 　　Повышаются требования к одобрению строительства химических промышленных парков. Химическая промышленность обеспечивает высокий объем производства и значительные налоговые поступления; она является важным элементом ВВП и финансовых доходов многих регионов, поэтому за нее постоянно идет борьба среди различных регионов. 　　С начала этого года многие провинции начали с трудом бороться с химической промышленностью и промышленными парками. 　　С апреля в регионах вдоль реки Янцзы, таких как Цзянси, Хунань, Хубэй и Цзянсу, постепенно публиковались списки химических предприятий, которые должны были быть закрыты. В частности, провинция Хубэй объявила, что с 2015 года было закрыто 150 предприятий с высоким уровнем загрязнения, включая некоторые старые химические заводы. В провинциях Хубэй, Цзянси и других местах было закрыто несколько химических предприятий, занимавшихся незаконной деятельностью; ответственные лица были арестованы. 　　В начале мая провинция Шаньдун опубликовала статистику, согласно которой в провинции насчитывается 9069 химических производственных предприятий; 63% из них относятся к мелким предприятиям. В провинции также есть 199 промышленных парков, и доля химических предприятий, расположенных в этих парках, составляет 32,8%. Комиссия по промышленности и информационным технологиям провинции Шаньдун заявила, что 422 химические предприятия, а также деревни и школы должны быть перенесены из-за несоответствия требованиям в области безопасности и охраны окружающей среды. На данный момент закрыто 651 химическое производственное предприятие, а 2157 предприятий признаны недостойными дальнейшей деятельности и обязаны внести коррективы. 　　12 и 13 мая руководители десятков промышленных парков в области химической промышленности по всей стране, а также сотни химических предприятий из страны и зарубежья собрались в Ухане, чтобы обсудить вопросы трансформации и развития химической промышленности и промышленных парков. 　　Предприниматели считают, что не стоит паниковать из-за химической промышленности — жизнь человека невозможна без нее, главное — обеспечить порядок и нормативную деятельность. 　　Репортеры из издания «Экономические новости XXI века» беседовали с руководителями некоторых промышленных парков в провинциях Шаньдун и Цзянсу. Они в целом заявили, что закрытие химических предприятий является лишь отдельным исключением, и оно не оказывает значительного влияния на эти предприятия. 　　Для них главная задача — повысить порог входа для инвесторов. Принцип «быстрого и масштабного развития» в химических промышленных парках остался в прошлом, а требования к утверждению проектов создания таких парков на местном уровне стали ещё более строгими. Руководитель химического парка, расположенного в верхнем течении реки Янцзы, на собрании заявил, что у его парка возникли проблемы с получением разрешений. 　　Эксперт Института технической безопасности Китайского научно-исследовательского института безопасности производства Ву Хао сказал, что многие химические промышленные парки создаются в спешке, без предварительной оценки с точки зрения экологии, планирования и законодательных аспектов. 　　“Инвестиции составляют сотни миллионов, строительство завершено на половине, но выясняется, что проект не соответствует требованиям, и его продолжить нельзя. ”У Хао рекомендует местным властям тщательно изучать и соблюдать соответствующие нормы, особенно на фоне текущих мер по всестороннему управлению, и даже обратиться за консультацией к профессиональным юристам. 　　30 миллиардов в качестве специальной поддержки переселению в зоны с повышенным риском Журналисты из издания «Экономика XXI века» узнали от Китайской федерации нефтегазовой и химической промышленности, что по состоянию на конец 2015 года в стране насчитывалось 502 промышленных парка, в которых доминирующей отраслью является нефтегазовая или химическая промышленность. Среди них 47 были промышленными парками федерального уровня, 262 — провинциального уровня, а 193 — городского уровня. 　　В стране сформировалось 8 сверхкрупных промышленных комплексов в нефтегазовой и химической отраслях, объем производства в которых превышает 100 миллиардов юаней в год. Еще 35 промышленных комплексов имеют объем производства в диапазоне от 5 до 100 миллиардов юаней в год. Большинство же представляют собой небольшие и средние химические промышленные комплексы. В настоящее время наибольшее количество химических промышленных парков имеется в провинции Цзянсу — 63, за ней следуют провинции Шаньдун с 52 парками и Хубэй с 46 парками. 　　Заместитель директора Департамента промышленности сырьевых материалов Министерства промышленности и информационных технологий Пан Айхуа недавно посетила провинцию Шаньдун в рамках исследовательской поездки. Она выяснила, что в этой провинции насчитывается почти 200 промышленных парков. В całей стране же их должно быть более 1000. Однако большинство этих промышленных парков представляют собой лишь географическое скопление химических предприятий. Во многих из них нет даже пожарных станций или общественных коридоров. К тому же в некоторых промышленных парках химические предприятия расположены рядом с поселками и деревнями, что делает ситуацию крайне опасной в случае происшествия. 　　Ян Тин, генеральный секретарь Комитета по промышленным паркам Ассоциации нефтегазовой и химической промышленности Китая, сказал, что проблема чрезмерного количества и рассеянного расположения промышленных парков ещё не решена. Например, из 13 городов первого уровня, расположенных в районе Бохайского залива, 12 предложили идею создания промышленных парков мирового уровня. В некоторых городах провинциального уровня в одном только городе насчитывается более десяти химических промышленных парков, а в некоторых округах их число превышает 10. 　　Ян Тин предложил в период «13-й пятилетки» ещё более строго регламентировать полномочия по утверждению проектов в химических промышленных парках. Надеемся, что на основе «Руководящих принципов по содействию нормативному развитию химических промышленных парков», опубликованных Министерством промышленности и технологий в конце 2015 года, будет создана более четкая система оценки таких парков. В то же время местные власти должны объединить промышленное планирование и экологическое планирование в единый план. 　　Еще одной проблемой, вызывающей обеспокоенность в отрасли, является переезд и реконструкция предприятий с высоким уровнем опасности после инцидента 12 августа прошлого года в Тяньцзине. 　　Пан Айхуа отметила, что переезд и реконструкция сопряжены с множеством сложностей: необходимость обеспечения финансирования, решение вопросов с трудовыми ресурсами, техническое оснащение, замена земельных участков и так далее. Компании часто имеют желание это сделать, но у них не хватает ресурсов. Министерство промышленности и информатизации включило проекты по переезду и реконструкции предприятий, находящихся в опасной зоне, в список проектов, которые могут получить поддержку из специального фонда развития. Было выделено более 30 миллиардов юаней на поддержку таких переездов. 　　Эксперт из Пекинского университета химической инженерии рассказал журналистам из издания «Экономика XXI века», что закрытие и переезд химических предприятий является крайне сложной задачей, поскольку это касается местных финансовых доходов, а также трудоустройства местных жителей. На фоне нынешнего избытка производственных мощностей и снижения прибыльности в химической промышленности, переезд предприятий также требует значительных финансовых затрат. Малым предприятиям будет трудно справляться с этими условиями, в результате чего ряд из них будет вынужден прекратить свою деятельность. Это является процессом отбора лучших предприятий, что способствует улучшению качества всей отрасли.