Безопасность, охрана окружающей среды, профессиональная гигиена, пожарная безопасность
Thread Content
Последнее изменение в этом посте было сделано пользователем 68589544 1 июля 2016 года в 17:21. Хотел бы спросить у всех экспертов: я новичок, и мне ещё не до конца понятны вопросы, связанные с охраной труда и безопасностью. У нас сейчас находится проект по строительству химического завода, и мы находимся на этапе пробной эксплуатации. Я хотел бы узнать, какие обязанности есть у сотрудника отдела охраны труда и безопасности, и с чего следует начинать работу. Пожалуйста, дайте мне советы. Спасибо! ! (Пожалуйста, перечислите их по одному, чем подробнее, тем лучше)
Процесс строительства новых химических производственных предприятий: http://bbs.hcbbs.com/thread-1591741-1-1.html. В посте упоминается часть информации
Процесс создания новых химических производственных предприятий
1. Исследование жизнеспособности проекта (проводится компанией или через нанятые посреднические организации).
2. Выбор местоположения проекта (компания обращается в департаменты планирования или строительства за разрешением на выбор местоположения и разрешением на использование земли под строительство).
3. Утверждение проекта или его регистрация (компания подает заявку в комиссию по развитию и реформам на утверждение или регистрацию проекта).
4. Оценка воздействия на окружающую среду (компания нанимает квалифицированные посреднические организации для проведения этой оценки).
5. Утверждение результатов оценки воздействия на окружающую среду (экологические органы выдают разрешение на реализацию проекта на основании отчета об оценке воздействия на окружающую среду).
1. Запрос на утверждение документов, связанных с оценкой воздействия на окружающую среду при строительстве проекта； 2. Отчет об воздействии на окружающую среду (версия для утверждения в печатном виде, версия с раскрытием информации; лица, заполняющие форму заявки на утверждение проекта с точки зрения охраны окружающей среды, и ответственные за ее рассмотрение должны поставить личные подписи; также необходимы полные данные о расходах на оценку воздействия и т. д.). При этом должен быть предоставлен соответствующий электронный вариант отчета на диске (в электронной версии должна быть удалена информация, касающаяся **конфиденциальных данных и коммерческой тайны, а также должны быть указаны основания и причины такой удаления) ； 3. Документы, подтверждающие регистрацию, или иные действительные основания для начала проекта ； 4. Сертификат о общем количестве основных загрязнителей (не требуется, если общее количество не нужно подтверждать) ； 5. Подтверждение общего количества тяжелых металлов (не требуется при отсутствии необходимости в подтверждении общего количества) ； 6. Заключение органа управления в сфере охраны окружающей среды на уровне строительного проекта (района, города) относительно проверки участия общественности в процедуре ОВОС строительного проекта ； 7. Мнения по экологической оценке плана развития промышленного парка ； 8. Заключение органа по управлению планированием относительно выбора места или предварительное заключение органа по управлению земельными и природными ресурсами относительно использования земли ； 9. В случае, если дата поручения на проведение оценки воздействия на окружающую среду приходится на период после 10 декабря 2015 года, заказчик строительства должен предоставить подтверждающие документы, соответствующие требованиям документа № 162 по охране окружающей среды. VI. Проведение предварительной оценки уровня безопасности и подготовка отчета об опасностях, связанных с профессиональными заболеваниями (компания нанимает квалифицированные посреднические организации).
VII. Оценка предварительного отчета об уровне безопасности (оценка экспертами).
VIII. Регистрация или проверка предварительной оценки опасностей, связанных с профессиональными заболеваниями (здравоохранительные органы).
1. Заявление на регистрацию или проверку предварительной оценки опасностей, связанных с профессиональными заболеваниями для строящегося объекта ； 2. Отчет о предварительной оценке профессиональных рисков для здоровья при строительстве ； 3. Заключение заказчика строительства по отчету о предварительной оценке ； 4. Мнения экспертов по охране труда относительно отчета о предварительной оценке ； 5. Сертификат квалификации организации, осуществляющей предварительную оценку рисков профессиональных заболеваний (копия) ； 6. Другие документы и материалы, предусмотренные законами, административными правилами и нормативными актами ； 7. При реализации строительных проектов, связанных с факторами риска, связанными с радиационным воздействием на здоровье работников, застройщик обязан предоставить отчет о предварительной оценке мер по защите от радиации. IX. Регистрация отчета о предварительной оценке безопасности (предприятие осуществляет регистрацию в органах по надзору за безопасностью)
X. Проверка условий безопасности при создании проекта (органы по надзору за безопасностью проводят проверку)
1. Заявление и документы, связанные с проверкой условий безопасности при строительстве проекта ； 2. Отчет об оценке условий безопасности при строительстве проекта ； 3. Отчет об оценке безопасности строительного проекта ； 4. Документы о разрешении на строительство проекта (утверждение, регистрация), выданные органами по вопросам инвестиций и городского/сельского планирования, а также связанные с планированием документы (копии) ； 5. Свидетельство о регистрации предприятия или уведомление о предварительном одобрении наименования предприятия, выданные административным органом по промышленности и торговле (копия). XI. **Утверждение (после прохождения проверки на безопасность орган по надзору за безопасностью выдает соответствующее разрешение)**
XII. Оформление лицензии на ведение бизнеса (компания обращается в органы, ответственные за регистрацию предприятий, с разрешением для получения лицензии)
XIII. Оформление сертификата на использование земли (компания обращается в органы, ответственные за управление земельными ресурсами)
XIV. Подготовка предварительного проекта (компания поручает эту работу квалифицированным проектным организациям)
XV. Проверка предварительного проекта (проверку проводят органы пожарной безопасности [заключение о проверке проекта с точки зрения требований пожарной безопасности], органы здравоохранения [заключение о проверке проекта с точки зрения мер защиты от профессиональных заболеваний] и органы по надзору за безопасностью [заключение о проверке проекта с точки зрения требований безопасности])
1. Проверка проекта с точки зрения требований пожарной безопасности
(1) Форма заявления на проверку проекта с точки зрения требований пожарной безопасности ； (2) Документы, подтверждающие законный статус застройщика, такие как лицензия на ведение бизнеса и прочие ； (3) Документы, подтверждающие разрешение на проектирование строительства новых или расширяемых объектов ； (4) Документы, подтверждающие квалификацию проектной организации ； (5) Документация по противопожарному проектированию ； (6) Доверенность от организации-заказчика и копия удостоверения личности уполномоченного лица. 2. Рассмотрение проектов мер по профилактике профессиональных заболеваний
(1) Заявление на рассмотрение проекта мер по профилактике профессиональных заболеваний для строящегося объекта ； (2) Документы по согласованию начала строительных работ (копии) ； (3) Отдельный раздел проекта: проектирование средств защиты от профессиональных заболеваний на строительной площадке ； (4) Мнения строительной организации относительно проекта мер по защите от профессиональных заболеваний ； (5) Сертификат квалификации проектной организации по разработке средств защиты от профессиональных заболеваний на строительном объекте (копия) ； (6) Решение о проверке отчета о предварительной оценке рисков профессиональных заболеваний на строительном объекте (копия) ； 7. Другие документы и материалы, предусмотренные законами, административными правилами и нормативными актами. 3. Проверка проекта с точки зрения безопасности (1) Заявление и документы, связанные с проверкой проекта оборудования для обеспечения безопасности на строительной площадке ； (2) Документы, подтверждающие квалификацию проектных организаций (копии) ； (3) Отдельный раздел проекта, посвящённый проектированию средств безопасности на строительной площадке. 16. Проектирование строительства (предприятие поручает выполнение работ квалифицированной проектной организации).
17. Получение разрешения на проектирование строительства (предприятие обращается в департамент по планированию за разрешением на проектирование строительства).
18. Получение разрешения на начало строительных работ (предприятие обращается в департамент строительства за разрешением на начало работ).
19. Проверка соблюдения правил пожарной безопасности (после завершения строительства департамент пожарной безопасности проводит проверку).
1. Отчет о завершении строительства ； 2. Документы, подтверждающие соответствие пожарной продукции установленным требованиям ； 3. Документы, подтверждающие соответствие строительных элементов, строительных материалов и материалов для внутренней отделки требованиям к пожарной безопасности, а также сертификаты качества, выданные производителем ； 4. Документы, подтверждающие соответствие пожарной защиты и технологий электробезопасности установленным стандартам ； 5. Документы, подтверждающие законный статус и уровень квалификации организаций, занимающихся строительством, надзором за строительством и проведением проверок ； 6. Другие документы, которые необходимо предоставить в соответствии с законом ； 7. Доверенность от застройщика и копия удостоверения личности уполномоченного лица. 20. Оформление свидетельства на использование специального оборудования (компании обращаются в органы по надзору за качеством). 1. Подъемное оборудование: (1) «Форма регистрации использования специального оборудования» (два экземпляра, с печатью организации) ； (2) Сертификат о коде организации использующего предприятия или удостоверение личности владельца подъемного оборудования (гражданина-частного лица) ； (3) Сертификат соответствия качества продукции ； (4) Сертификат контроля при установке или отчет о первой проверке ； (5) Список сотрудников, ответственных за безопасность специального оборудования, и работников, занятых с его использованием (указываются имена, номера удостоверений личности, номера сертификатов, выданных работникам, занятым с использованием специального оборудования, а также виды, категории и направления деятельности, связанные с этими сертификатами), либо оригиналы документов этих сотрудников ； (6) Оглавление системы управления безопасностью. 2. Котлы (1) «Карта регистрации котла» — в двух экземплярах (с печатью организации) ； (2) Документация, касающаяся таких защитных приспособлений, как предохранительные клапаны, разрывные пластины и клапаны аварийного отключения ； (3) Проектная документация, требуемая техническими нормами безопасности, подтверждение соответствия качества продукции, инструкции по монтажу, эксплуатации и ремонту, документы о надзоре и контроле за процессом изготовления и монтажа ； (4) Отчет о проверке безопасности импортируемых котлов (только для импортируемых котлов) ； (5) Сертификат качества установки котла ； (6) Методы обработки воды в котлах и показатели её качества ； (7) Правила и положения, касающиеся безопасного использования котлов. Для регистрации использования следующих котлов достаточно предоставить документы, указанные в пунктах 1 и 2 предыдущего пункта: (1) Паровые котлы с объемом воды менее 50 л ； (2) Паровые котлы с номинальным давлением пара не более 0,1 МПа ； (3) Водогрейные котлы, у которых номинальная температура воды на выходе меньше 120 °C, а номинальная тепловая мощность не превышает 2,8 МВт ； Коллекторы пара (воды) в котельной регистрируются вместе с котлом; отдельное свидетельство о регистрации не выдается. 3. Разрешение на деятельность по заправке газовых баллонов и переносных сосудов под давлением (I) Документы, необходимые при первичной заявке (1) «Заявление на получение разрешения на заправку» ； (2) Лицензия на ведение бизнеса ； (3) Сертификат кода организации ； (4) **Документы о разрешении соответствующих органов** ； (5) Руководство по обеспечению качества ； (6) Доказательства квалификации руководителей, технических специалистов и рабочих ； (7) Прочие необходимые подтверждающие документы и т. д. (II) Документы, необходимые для подачи заявления на добавление позиций или обновление сертификата: (1) «Заявление на получение разрешения на заправку» ； (2) Лицензия на ведение бизнеса ； (3) Сертификат кода организации ； (4) **Документы о разрешении соответствующих органов** ； (5) Руководство по обеспечению качества ； (6) Доказательства квалификации руководителей, технических специалистов и рабочих ； (7) Оригинал сертификата на заправку ； (8) Прочие необходимые документы, подтверждающие соответствующие квалификации и т. д. 4. Резервуары под давлением (1) «Журнал регистрации использования» (два экземпляра, с печатью организации) ； (2) Сертификат о коде организации использующего подразделения или удостоверение личности (применяется к сосудам под давлением, находящимся в собственности физических лиц) ； (3) Сертификат соответствия на сосуды под давлением (включая техническую карту изделия) ； (4) Сертификат контрольной инспекции сосудов под давлением (для случаев, когда требуется контрольная инспекция) ； (5) Документы, подтверждающие качество монтажа сосудов под давлением ； (6) Документы на приемку сосудов под давлением перед вводом в эксплуатацию ； (7) Сертификат на ходовую часть транспортного средства-мобильного резервуара под давлением ； (8) Разрешение на установку медицинской камеры с кислородом. 21. Пилотное производство (сроки пилотного производства утверждаются органами по охране окружающей среды) 1. Заявление на регистрацию плана пилотного производства (использования) для строительного проекта и сопутствующие документы ； 2. План пробной эксплуатации (использования) строительного проекта ； 3. Мнения проектных, строительных и надзорных организаций относительно плана опытной эксплуатации (использования) строящегося объекта, а также о том, выполнены ли условия для его опытной эксплуатации (использования) ； 4. Мнения экспертов, приглашенных организацией-заказчиком, относительно плана пробной эксплуатации (использования) ； 5. Отчеты различных проектных организаций о существенных изменениях в проектировании средств безопасности ； 6. Отчеты всех строительных организаций о реализации требований к проектированию средств безопасности в процессе строительства ； 7. Отчет о проверке проектной документации на наличие упущений, качества строительства и потенциальных рисков, а также о мерах по их устранению, проведенной организацией-заказчиком ； 8. Сертификаты квалификации всех проектных и строительных организаций, участвующих в реализации проекта (копии), а также сертификаты квалификации организаций, осуществляющих надзор, или документы, связанные с контролем качества при реализации проекта (копии) ； 9. Сертификаты квалификации главного руководителя строительной организации и сотрудников, ответственных за безопасность производства, а также сертификаты квалификации сертифицированных специалистов по вопросам безопасности (копии); список сотрудников, выполняющих работу в особых условиях; документы, подтверждающие прохождение сотрудниками обучения по вопросам безопасности ； 10. Описание ситуации с обеспечением строительных объектов средствами индивидуальной защиты ； 11. Документы о системе ответственности за безопасность производства у организации-заказчика, перечень правил и норм безопасности производства, перечень инструкций по безопасной эксплуатации оборудования ； 12. Документы о создании органа по управлению безопасностью производства и назначении штатных сотрудников, ответственных за обеспечение безопасности производства (копии). 22. Проверка готовности к эксплуатации (мнение департамента здравоохранения относительно средств защиты от профессиональных заболеваний, мнение департамента охраны окружающей среды относительно средств, предназначенных для предотвращения загрязнения, мнение департамента по надзору за безопасностью относительно средств безопасности). 1. Проверка готовности средств защиты от профессиональных заболеваний. (I) При проверке готовности к эксплуатации строительных объектов, связанных с риском возникновения профессиональных заболеваний, защитные средства должны быть проверены самой строительной организацией. В течение 30 дней после завершения проверки необходимо подать заявку в департамент по надзору за безопасностью производства на регистрацию готовности защитных средств, соблюдая положения статей 5 и 6 настоящих правил. Необходимо предоставить следующие документы и материалы: (1) Заявление на регистрацию готовности защитных средств для строительного объекта ； (2) Уведомление о регистрации отчета о предварительной оценке рисков профессиональных заболеваний на строительном объекте (копия) ； (3) Документы на утверждение проекта строительства (копии) ； (4) Отдельная глава по проектированию средств защиты от профессиональных заболеваний на строительных объектах ； (5) Доказательство квалификации организации, проводящей оценку эффективности мер по контролю профессиональных заболеваний на стадии строительства (копия) ； (6) Отчет об оценке эффективности мер по контролю за рисками профессиональных заболеваний на строительной площадке ； (7) Мнения экспертов по охране труда относительно отчета об оценке эффективности мер по контролю за вредными факторами на рабочем месте ； (8) Мнения строительной организации по отчету об оценке эффективности мер по контролю за вредными факторами на рабочем месте ； (9) Отчет о самостоятельной приемке завершенных работ по созданию средств защиты от профессиональных заболеваний на строительном объекте ； (10) Другие документы и материалы, предусмотренные законами, административными правилами и нормативными актами. (2) При завершении строительства объектов, на которых существует повышенный риск возникновения профессиональных заболеваний, застройщик должен в соответствии с положениями статей 5 и 6 настоящего Положения подать в орган по надзору за безопасностью труда заявление на проверку готовности средств защиты от профессиональных заболеваний на строящемся объекте, а также представить следующие документы и материалы: (1) Заявление о проверке готовности средств защиты от профессиональных заболеваний на строящемся объекте ； (2) Документы о рассмотрении и утверждении отчета о предварительной оценке рисков профессиональных заболеваний на строительном объекте ； (3) Сертификат о квалификации организации, осуществляющей оценку эффективности мер по контролю за вредными факторами на рабочем месте в ходе строительства проекта (копия) ； (4) Документы на утверждение проекта строительства (копии) ； (5) Отдельный раздел проекта: проектирование средств защиты от профессиональных заболеваний на строительной площадке ； (6) Отчет об оценке эффективности мер по контролю за рисками профессиональных заболеваний на строительной площадке ； (7) Мнения экспертов по охране труда относительно отчета об оценке эффективности мер по контролю за вредными факторами на рабочем месте ； (8) Мнения строительной организации по отчету об оценке эффективности мер по контролю за вредными факторами на рабочем месте ； (9) Сертификаты квалификации подрядчика и надзорной организации, занимающихся строительством средств защиты от профессиональных заболеваний на объекте строительства (копии) ； (10) Другие документы и материалы, предусмотренные законами, административными правилами и нормативными актами. 3. При завершении строительства объектов, связанных с высоким риском возникновения профессиональных заболеваний, застройщик обязан в соответствии с положениями статей 5 и 6 настоящих правил обратиться в органы по надзору за безопасностью труда с заявлением о проверке средств защиты от профессиональных заболеваний на таком объекте. Кроме того, необходимо предоставить следующие документы и материалы: заявление о проверке средств защиты от профессиональных заболеваний на объекте строительства ； (1) Документ о согласовании проекта оборудования для защиты от профессиональных заболеваний на строительной площадке (копия) ； (2) Сертификат о квалификации организации, осуществляющей оценку эффективности мер по контролю за вредными факторами на рабочем месте в проектах строительства (копия) ； (3) Отчет об оценке эффективности мер по контролю за вредными факторами на рабочем месте в проектах строительства ； (4) Мнение экспертов по охране труда относительно отчета об оценке эффективности мер по контролю за вредными факторами на рабочем месте ； （5）Мнения строительной организации по отчету об оценке эффективности мер по контролю за вредными факторами на рабочем месте ； (6) Сертификаты квалификации строительных организаций и организаций по надзору за строительством объектов, предназначенных для защиты от профессиональных заболеваний (копии) ； (7) Другие документы и материалы, предусмотренные законами, административными правилами и нормативными актами. 2. Проверка соблюдения экологических требований (1) Письменная заявка на проведение проверки соблюдения экологических требований по завершении строительства проекта ； (2) Отчет о ходе реализации мер по охране окружающей среды в рамках строительного проекта ； (3) Материалы для публичного объявления о проверке соблюдения экологических требований по завершенному строительному проекту, подготовленные организацией, ответственной за контроль или исследования ； (4) Отчет о контрольной проверке или исследовании ； (5) Итоговый отчет об экологическом надзоре (предоставляется строительными проектами, для которых требуется проведение экологического надзора). 3. Приемка объектов безопасности (1) Заявление и документы на окончательную приемку объектов безопасности строящегося проекта ； (2) Отчеты о ходе строительства и надзора за строительством средств обеспечения безопасности на строительных объектах, составленные различными строительными и надзорными организациями ； (3) Отчет об оценке безопасности строительного проекта после его завершения ； (4) Отчет заказчика о ходе пробного производства (эксплуатации) строительного проекта; основное содержание: имели ли место аварии в период пробного производства (эксплуатации), какие меры предосторожности были приняты и каковы результаты устранения недостатков ； (5) Документы (копии), подтверждающие, что организация-заказчик уплачивает страховые взносы на случай травматизма для своих сотрудников ； (6) Форма регистрации плана действий в случае аварии с химическими веществами от застройщика (копия) ； (7) В случае если производственные или складские установки (сооружения) представляют собой **опасный источник химической опасности**, необходимо также предоставить **документ, подтверждающий регистрацию опасного источника химической опасности** (копию). 23. Получение разрешения на производственную безопасность (предприятия, занимающиеся опасным производством, подают заявку в соответствующие органы по надзору за безопасностью на уровне провинции). 1. Документы и заявление для получения разрешения на производственную безопасность ； 2. Документы по системе ответственности за безопасное производство, правила и нормы безопасного производства, перечень правил безопасной эксплуатации на рабочих местах ； 3. Документы, касающиеся создания органа по управлению вопросами безопасности производства и назначения специалистов, ответственных за эти вопросы ； 4. Копии удостоверений о квалификации главного ответственного лица, лица, ответственного за безопасность, сотрудников, ответственных за обеспечение безопасности производства, а также специалистов, выполняющих работы в особых условиях, или сертификатов на право выполнения таких работ ； 5. Отчет о выделении и использовании средств, связанных с безопасным производством; предприятия, впервые начинающие свою деятельность, должны предоставить документы, регламентирующие выделение и использование средств на обеспечение безопасности производства ； 6. Документы, подтверждающие уплату страховых взносов на случай производственных травм за работников ； 7. **Документы, подтверждающие регистрацию плана чрезвычайных мер в случае аварий с химическими веществами** ； 8. **Копия свидетельства о регистрации химического вещества ； 9. Копия лицензии на ведение бизнеса или копия документа, утверждающего право на ведение бизнеса ； 10. Отчет об оценке безопасности, подготовленный квалифицированным посредническим органом ； 11. Копия заключения об окончательной приемке нового проекта по производству химических веществ ； 12. Список организаций или специалистов по чрезвычайным ситуациям, а также список оборудования и средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций. 13. Копии дипломов основного руководителя, ответственного за безопасность и ответственного за техническую часть, а также документы, подтверждающие их опыт работы ； 14. **Запрос мнений относительно лицензии на безопасное производство химической продукции** ； 15. Предприятия, имеющие **крупные источники химической опасности, также должны предоставить документы и материалы, подтверждающие регистрацию этих источников опасности и планов действий в случае чрезвычайных ситуаций.
1. Исследование жизнеспособности проекта (проводится компанией или через нанятые посреднические организации).
2. Выбор местоположения проекта (компания обращается в департаменты планирования или строительства за разрешением на выбор местоположения и разрешением на использование земли под строительство).
3. Утверждение проекта или его регистрация (компания подает заявку в комиссию по развитию и реформам на утверждение или регистрацию проекта).
4. Оценка воздействия на окружающую среду (компания нанимает квалифицированные посреднические организации для проведения этой оценки).
5. Утверждение результатов оценки воздействия на окружающую среду (экологические органы выдают разрешение на реализацию проекта на основании отчета об оценке воздействия на окружающую среду).
1. Запрос на утверждение документов, связанных с оценкой воздействия на окружающую среду при строительстве проекта； 2. Отчет об воздействии на окружающую среду (версия для утверждения в печатном виде, версия с раскрытием информации; лица, заполняющие форму заявки на утверждение проекта с точки зрения охраны окружающей среды, и ответственные за ее рассмотрение должны поставить личные подписи; также необходимы полные данные о расходах на оценку воздействия и т. д.). При этом должен быть предоставлен соответствующий электронный вариант отчета на диске (в электронной версии должна быть удалена информация, касающаяся **конфиденциальных данных и коммерческой тайны, а также должны быть указаны основания и причины такой удаления) ； 3. Документы, подтверждающие регистрацию, или иные действительные основания для начала проекта ； 4. Сертификат о общем количестве основных загрязнителей (не требуется, если общее количество не нужно подтверждать) ； 5. Подтверждение общего количества тяжелых металлов (не требуется при отсутствии необходимости в подтверждении общего количества) ； 6. Заключение органа управления в сфере охраны окружающей среды на уровне строительного проекта (района, города) относительно проверки участия общественности в процедуре ОВОС строительного проекта ； 7. Мнения по экологической оценке плана развития промышленного парка ； 8. Заключение органа по управлению планированием относительно выбора места или предварительное заключение органа по управлению земельными и природными ресурсами относительно использования земли ； 9. В случае, если дата поручения на проведение оценки воздействия на окружающую среду приходится на период после 10 декабря 2015 года, заказчик строительства должен предоставить подтверждающие документы, соответствующие требованиям документа № 162 по охране окружающей среды. VI. Проведение предварительной оценки уровня безопасности и подготовка отчета об опасностях, связанных с профессиональными заболеваниями (компания нанимает квалифицированные посреднические организации).
VII. Оценка предварительного отчета об уровне безопасности (оценка экспертами).
VIII. Регистрация или проверка предварительной оценки опасностей, связанных с профессиональными заболеваниями (здравоохранительные органы).
1. Заявление на регистрацию или проверку предварительной оценки опасностей, связанных с профессиональными заболеваниями для строящегося объекта ； 2. Отчет о предварительной оценке профессиональных рисков для здоровья при строительстве ； 3. Заключение заказчика строительства по отчету о предварительной оценке ； 4. Мнения экспертов по охране труда относительно отчета о предварительной оценке ； 5. Сертификат квалификации организации, осуществляющей предварительную оценку рисков профессиональных заболеваний (копия) ； 6. Другие документы и материалы, предусмотренные законами, административными правилами и нормативными актами ； 7. При реализации строительных проектов, связанных с факторами риска, связанными с радиационным воздействием на здоровье работников, застройщик обязан предоставить отчет о предварительной оценке мер по защите от радиации. IX. Регистрация отчета о предварительной оценке безопасности (предприятие осуществляет регистрацию в органах по надзору за безопасностью)
X. Проверка условий безопасности при создании проекта (органы по надзору за безопасностью проводят проверку)
1. Заявление и документы, связанные с проверкой условий безопасности при строительстве проекта ； 2. Отчет об оценке условий безопасности при строительстве проекта ； 3. Отчет об оценке безопасности строительного проекта ； 4. Документы о разрешении на строительство проекта (утверждение, регистрация), выданные органами по вопросам инвестиций и городского/сельского планирования, а также связанные с планированием документы (копии) ； 5. Свидетельство о регистрации предприятия или уведомление о предварительном одобрении наименования предприятия, выданные административным органом по промышленности и торговле (копия). XI. **Утверждение (после прохождения проверки на безопасность орган по надзору за безопасностью выдает соответствующее разрешение)**
XII. Оформление лицензии на ведение бизнеса (компания обращается в органы, ответственные за регистрацию предприятий, с разрешением для получения лицензии)
XIII. Оформление сертификата на использование земли (компания обращается в органы, ответственные за управление земельными ресурсами)
XIV. Подготовка предварительного проекта (компания поручает эту работу квалифицированным проектным организациям)
XV. Проверка предварительного проекта (проверку проводят органы пожарной безопасности [заключение о проверке проекта с точки зрения требований пожарной безопасности], органы здравоохранения [заключение о проверке проекта с точки зрения мер защиты от профессиональных заболеваний] и органы по надзору за безопасностью [заключение о проверке проекта с точки зрения требований безопасности])
1. Проверка проекта с точки зрения требований пожарной безопасности
(1) Форма заявления на проверку проекта с точки зрения требований пожарной безопасности ； (2) Документы, подтверждающие законный статус застройщика, такие как лицензия на ведение бизнеса и прочие ； (3) Документы, подтверждающие разрешение на проектирование строительства новых или расширяемых объектов ； (4) Документы, подтверждающие квалификацию проектной организации ； (5) Документация по противопожарному проектированию ； (6) Доверенность от организации-заказчика и копия удостоверения личности уполномоченного лица. 2. Рассмотрение проектов мер по профилактике профессиональных заболеваний
(1) Заявление на рассмотрение проекта мер по профилактике профессиональных заболеваний для строящегося объекта ； (2) Документы по согласованию начала строительных работ (копии) ； (3) Отдельный раздел проекта: проектирование средств защиты от профессиональных заболеваний на строительной площадке ； (4) Мнения строительной организации относительно проекта мер по защите от профессиональных заболеваний ； (5) Сертификат квалификации проектной организации по разработке средств защиты от профессиональных заболеваний на строительном объекте (копия) ； (6) Решение о проверке отчета о предварительной оценке рисков профессиональных заболеваний на строительном объекте (копия) ； 7. Другие документы и материалы, предусмотренные законами, административными правилами и нормативными актами. 3. Проверка проекта с точки зрения безопасности (1) Заявление и документы, связанные с проверкой проекта оборудования для обеспечения безопасности на строительной площадке ； (2) Документы, подтверждающие квалификацию проектных организаций (копии) ； (3) Отдельный раздел проекта, посвящённый проектированию средств безопасности на строительной площадке. 16. Проектирование строительства (предприятие поручает выполнение работ квалифицированной проектной организации).
17. Получение разрешения на проектирование строительства (предприятие обращается в департамент по планированию за разрешением на проектирование строительства).
18. Получение разрешения на начало строительных работ (предприятие обращается в департамент строительства за разрешением на начало работ).
19. Проверка соблюдения правил пожарной безопасности (после завершения строительства департамент пожарной безопасности проводит проверку).
1. Отчет о завершении строительства ； 2. Документы, подтверждающие соответствие пожарной продукции установленным требованиям ； 3. Документы, подтверждающие соответствие строительных элементов, строительных материалов и материалов для внутренней отделки требованиям к пожарной безопасности, а также сертификаты качества, выданные производителем ； 4. Документы, подтверждающие соответствие пожарной защиты и технологий электробезопасности установленным стандартам ； 5. Документы, подтверждающие законный статус и уровень квалификации организаций, занимающихся строительством, надзором за строительством и проведением проверок ； 6. Другие документы, которые необходимо предоставить в соответствии с законом ； 7. Доверенность от застройщика и копия удостоверения личности уполномоченного лица. 20. Оформление свидетельства на использование специального оборудования (компании обращаются в органы по надзору за качеством). 1. Подъемное оборудование: (1) «Форма регистрации использования специального оборудования» (два экземпляра, с печатью организации) ； (2) Сертификат о коде организации использующего предприятия или удостоверение личности владельца подъемного оборудования (гражданина-частного лица) ； (3) Сертификат соответствия качества продукции ； (4) Сертификат контроля при установке или отчет о первой проверке ； (5) Список сотрудников, ответственных за безопасность специального оборудования, и работников, занятых с его использованием (указываются имена, номера удостоверений личности, номера сертификатов, выданных работникам, занятым с использованием специального оборудования, а также виды, категории и направления деятельности, связанные с этими сертификатами), либо оригиналы документов этих сотрудников ； (6) Оглавление системы управления безопасностью. 2. Котлы (1) «Карта регистрации котла» — в двух экземплярах (с печатью организации) ； (2) Документация, касающаяся таких защитных приспособлений, как предохранительные клапаны, разрывные пластины и клапаны аварийного отключения ； (3) Проектная документация, требуемая техническими нормами безопасности, подтверждение соответствия качества продукции, инструкции по монтажу, эксплуатации и ремонту, документы о надзоре и контроле за процессом изготовления и монтажа ； (4) Отчет о проверке безопасности импортируемых котлов (только для импортируемых котлов) ； (5) Сертификат качества установки котла ； (6) Методы обработки воды в котлах и показатели её качества ； (7) Правила и положения, касающиеся безопасного использования котлов. Для регистрации использования следующих котлов достаточно предоставить документы, указанные в пунктах 1 и 2 предыдущего пункта: (1) Паровые котлы с объемом воды менее 50 л ； (2) Паровые котлы с номинальным давлением пара не более 0,1 МПа ； (3) Водогрейные котлы, у которых номинальная температура воды на выходе меньше 120 °C, а номинальная тепловая мощность не превышает 2,8 МВт ； Коллекторы пара (воды) в котельной регистрируются вместе с котлом; отдельное свидетельство о регистрации не выдается. 3. Разрешение на деятельность по заправке газовых баллонов и переносных сосудов под давлением (I) Документы, необходимые при первичной заявке (1) «Заявление на получение разрешения на заправку» ； (2) Лицензия на ведение бизнеса ； (3) Сертификат кода организации ； (4) **Документы о разрешении соответствующих органов** ； (5) Руководство по обеспечению качества ； (6) Доказательства квалификации руководителей, технических специалистов и рабочих ； (7) Прочие необходимые подтверждающие документы и т. д. (II) Документы, необходимые для подачи заявления на добавление позиций или обновление сертификата: (1) «Заявление на получение разрешения на заправку» ； (2) Лицензия на ведение бизнеса ； (3) Сертификат кода организации ； (4) **Документы о разрешении соответствующих органов** ； (5) Руководство по обеспечению качества ； (6) Доказательства квалификации руководителей, технических специалистов и рабочих ； (7) Оригинал сертификата на заправку ； (8) Прочие необходимые документы, подтверждающие соответствующие квалификации и т. д. 4. Резервуары под давлением (1) «Журнал регистрации использования» (два экземпляра, с печатью организации) ； (2) Сертификат о коде организации использующего подразделения или удостоверение личности (применяется к сосудам под давлением, находящимся в собственности физических лиц) ； (3) Сертификат соответствия на сосуды под давлением (включая техническую карту изделия) ； (4) Сертификат контрольной инспекции сосудов под давлением (для случаев, когда требуется контрольная инспекция) ； (5) Документы, подтверждающие качество монтажа сосудов под давлением ； (6) Документы на приемку сосудов под давлением перед вводом в эксплуатацию ； (7) Сертификат на ходовую часть транспортного средства-мобильного резервуара под давлением ； (8) Разрешение на установку медицинской камеры с кислородом. 21. Пилотное производство (сроки пилотного производства утверждаются органами по охране окружающей среды) 1. Заявление на регистрацию плана пилотного производства (использования) для строительного проекта и сопутствующие документы ； 2. План пробной эксплуатации (использования) строительного проекта ； 3. Мнения проектных, строительных и надзорных организаций относительно плана опытной эксплуатации (использования) строящегося объекта, а также о том, выполнены ли условия для его опытной эксплуатации (использования) ； 4. Мнения экспертов, приглашенных организацией-заказчиком, относительно плана пробной эксплуатации (использования) ； 5. Отчеты различных проектных организаций о существенных изменениях в проектировании средств безопасности ； 6. Отчеты всех строительных организаций о реализации требований к проектированию средств безопасности в процессе строительства ； 7. Отчет о проверке проектной документации на наличие упущений, качества строительства и потенциальных рисков, а также о мерах по их устранению, проведенной организацией-заказчиком ； 8. Сертификаты квалификации всех проектных и строительных организаций, участвующих в реализации проекта (копии), а также сертификаты квалификации организаций, осуществляющих надзор, или документы, связанные с контролем качества при реализации проекта (копии) ； 9. Сертификаты квалификации главного руководителя строительной организации и сотрудников, ответственных за безопасность производства, а также сертификаты квалификации сертифицированных специалистов по вопросам безопасности (копии); список сотрудников, выполняющих работу в особых условиях; документы, подтверждающие прохождение сотрудниками обучения по вопросам безопасности ； 10. Описание ситуации с обеспечением строительных объектов средствами индивидуальной защиты ； 11. Документы о системе ответственности за безопасность производства у организации-заказчика, перечень правил и норм безопасности производства, перечень инструкций по безопасной эксплуатации оборудования ； 12. Документы о создании органа по управлению безопасностью производства и назначении штатных сотрудников, ответственных за обеспечение безопасности производства (копии). 22. Проверка готовности к эксплуатации (мнение департамента здравоохранения относительно средств защиты от профессиональных заболеваний, мнение департамента охраны окружающей среды относительно средств, предназначенных для предотвращения загрязнения, мнение департамента по надзору за безопасностью относительно средств безопасности). 1. Проверка готовности средств защиты от профессиональных заболеваний. (I) При проверке готовности к эксплуатации строительных объектов, связанных с риском возникновения профессиональных заболеваний, защитные средства должны быть проверены самой строительной организацией. В течение 30 дней после завершения проверки необходимо подать заявку в департамент по надзору за безопасностью производства на регистрацию готовности защитных средств, соблюдая положения статей 5 и 6 настоящих правил. Необходимо предоставить следующие документы и материалы: (1) Заявление на регистрацию готовности защитных средств для строительного объекта ； (2) Уведомление о регистрации отчета о предварительной оценке рисков профессиональных заболеваний на строительном объекте (копия) ； (3) Документы на утверждение проекта строительства (копии) ； (4) Отдельная глава по проектированию средств защиты от профессиональных заболеваний на строительных объектах ； (5) Доказательство квалификации организации, проводящей оценку эффективности мер по контролю профессиональных заболеваний на стадии строительства (копия) ； (6) Отчет об оценке эффективности мер по контролю за рисками профессиональных заболеваний на строительной площадке ； (7) Мнения экспертов по охране труда относительно отчета об оценке эффективности мер по контролю за вредными факторами на рабочем месте ； (8) Мнения строительной организации по отчету об оценке эффективности мер по контролю за вредными факторами на рабочем месте ； (9) Отчет о самостоятельной приемке завершенных работ по созданию средств защиты от профессиональных заболеваний на строительном объекте ； (10) Другие документы и материалы, предусмотренные законами, административными правилами и нормативными актами. (2) При завершении строительства объектов, на которых существует повышенный риск возникновения профессиональных заболеваний, застройщик должен в соответствии с положениями статей 5 и 6 настоящего Положения подать в орган по надзору за безопасностью труда заявление на проверку готовности средств защиты от профессиональных заболеваний на строящемся объекте, а также представить следующие документы и материалы: (1) Заявление о проверке готовности средств защиты от профессиональных заболеваний на строящемся объекте ； (2) Документы о рассмотрении и утверждении отчета о предварительной оценке рисков профессиональных заболеваний на строительном объекте ； (3) Сертификат о квалификации организации, осуществляющей оценку эффективности мер по контролю за вредными факторами на рабочем месте в ходе строительства проекта (копия) ； (4) Документы на утверждение проекта строительства (копии) ； (5) Отдельный раздел проекта: проектирование средств защиты от профессиональных заболеваний на строительной площадке ； (6) Отчет об оценке эффективности мер по контролю за рисками профессиональных заболеваний на строительной площадке ； (7) Мнения экспертов по охране труда относительно отчета об оценке эффективности мер по контролю за вредными факторами на рабочем месте ； (8) Мнения строительной организации по отчету об оценке эффективности мер по контролю за вредными факторами на рабочем месте ； (9) Сертификаты квалификации подрядчика и надзорной организации, занимающихся строительством средств защиты от профессиональных заболеваний на объекте строительства (копии) ； (10) Другие документы и материалы, предусмотренные законами, административными правилами и нормативными актами. 3. При завершении строительства объектов, связанных с высоким риском возникновения профессиональных заболеваний, застройщик обязан в соответствии с положениями статей 5 и 6 настоящих правил обратиться в органы по надзору за безопасностью труда с заявлением о проверке средств защиты от профессиональных заболеваний на таком объекте. Кроме того, необходимо предоставить следующие документы и материалы: заявление о проверке средств защиты от профессиональных заболеваний на объекте строительства ； (1) Документ о согласовании проекта оборудования для защиты от профессиональных заболеваний на строительной площадке (копия) ； (2) Сертификат о квалификации организации, осуществляющей оценку эффективности мер по контролю за вредными факторами на рабочем месте в проектах строительства (копия) ； (3) Отчет об оценке эффективности мер по контролю за вредными факторами на рабочем месте в проектах строительства ； (4) Мнение экспертов по охране труда относительно отчета об оценке эффективности мер по контролю за вредными факторами на рабочем месте ； （5）Мнения строительной организации по отчету об оценке эффективности мер по контролю за вредными факторами на рабочем месте ； (6) Сертификаты квалификации строительных организаций и организаций по надзору за строительством объектов, предназначенных для защиты от профессиональных заболеваний (копии) ； (7) Другие документы и материалы, предусмотренные законами, административными правилами и нормативными актами. 2. Проверка соблюдения экологических требований (1) Письменная заявка на проведение проверки соблюдения экологических требований по завершении строительства проекта ； (2) Отчет о ходе реализации мер по охране окружающей среды в рамках строительного проекта ； (3) Материалы для публичного объявления о проверке соблюдения экологических требований по завершенному строительному проекту, подготовленные организацией, ответственной за контроль или исследования ； (4) Отчет о контрольной проверке или исследовании ； (5) Итоговый отчет об экологическом надзоре (предоставляется строительными проектами, для которых требуется проведение экологического надзора). 3. Приемка объектов безопасности (1) Заявление и документы на окончательную приемку объектов безопасности строящегося проекта ； (2) Отчеты о ходе строительства и надзора за строительством средств обеспечения безопасности на строительных объектах, составленные различными строительными и надзорными организациями ； (3) Отчет об оценке безопасности строительного проекта после его завершения ； (4) Отчет заказчика о ходе пробного производства (эксплуатации) строительного проекта; основное содержание: имели ли место аварии в период пробного производства (эксплуатации), какие меры предосторожности были приняты и каковы результаты устранения недостатков ； (5) Документы (копии), подтверждающие, что организация-заказчик уплачивает страховые взносы на случай травматизма для своих сотрудников ； (6) Форма регистрации плана действий в случае аварии с химическими веществами от застройщика (копия) ； (7) В случае если производственные или складские установки (сооружения) представляют собой **опасный источник химической опасности**, необходимо также предоставить **документ, подтверждающий регистрацию опасного источника химической опасности** (копию). 23. Получение разрешения на производственную безопасность (предприятия, занимающиеся опасным производством, подают заявку в соответствующие органы по надзору за безопасностью на уровне провинции). 1. Документы и заявление для получения разрешения на производственную безопасность ； 2. Документы по системе ответственности за безопасное производство, правила и нормы безопасного производства, перечень правил безопасной эксплуатации на рабочих местах ； 3. Документы, касающиеся создания органа по управлению вопросами безопасности производства и назначения специалистов, ответственных за эти вопросы ； 4. Копии удостоверений о квалификации главного ответственного лица, лица, ответственного за безопасность, сотрудников, ответственных за обеспечение безопасности производства, а также специалистов, выполняющих работы в особых условиях, или сертификатов на право выполнения таких работ ； 5. Отчет о выделении и использовании средств, связанных с безопасным производством; предприятия, впервые начинающие свою деятельность, должны предоставить документы, регламентирующие выделение и использование средств на обеспечение безопасности производства ； 6. Документы, подтверждающие уплату страховых взносов на случай производственных травм за работников ； 7. **Документы, подтверждающие регистрацию плана чрезвычайных мер в случае аварий с химическими веществами** ； 8. **Копия свидетельства о регистрации химического вещества ； 9. Копия лицензии на ведение бизнеса или копия документа, утверждающего право на ведение бизнеса ； 10. Отчет об оценке безопасности, подготовленный квалифицированным посредническим органом ； 11. Копия заключения об окончательной приемке нового проекта по производству химических веществ ； 12. Список организаций или специалистов по чрезвычайным ситуациям, а также список оборудования и средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций. 13. Копии дипломов основного руководителя, ответственного за безопасность и ответственного за техническую часть, а также документы, подтверждающие их опыт работы ； 14. **Запрос мнений относительно лицензии на безопасное производство химической продукции** ； 15. Предприятия, имеющие **крупные источники химической опасности, также должны предоставить документы и материалы, подтверждающие регистрацию этих источников опасности и планов действий в случае чрезвычайных ситуаций.