Вскоре вступит в силу налог на охрану окружающей среды; производители удобрений снова сокращают мощности

Thread Content

29 августа на двадцатом заседании двенадцатой сессии Ренской конференции рассматривался «Законопроект о налоге на охрану окружающей среды». Согласно этому проекту, существующий «налог за сброс отходов» должен быть заменен на «налог на охрану окружающей среды». Уровень налогообложения будет определяться на основе нынешних ставок налога за сброс отходов; к объектам налогообложения относятся «загрязнители воздуха, загрязнители воды, твердые отходы и шум». В проекте предусматривается, что действующие ставки сбора за сброс загрязнителей будут служить минимальным уровнем налога на охрану окружающей среды; при этом налог за загрязнители атмосферы составит 1,2 юаня за единицу загрязнения ； Загрязнители воды — 1,4 юаня ； За твердые отходы в зависимости от их типа сбор составляет от 5 до 1000 юаней за тонну ； Сбор взимается в зависимости от количества децибел превышения нормы и составляет от 350 юаней до 11 200 юаней в месяц. 　　В июле 2003 года в нашей стране были введены в полную силу Правила управления сбором и использованием сборов за сброс сточных вод. Согласно правилам, субъекты, сбрасывающие сточные воды, должны уплачивать соответствующую плату за сброс. Сборы за сброс сточных вод должны включаться в бюджет, где они учитываются как средства, предназначенные для охраны окружающей среды. Эти средства используются прежде всего для борьбы с основными источниками загрязнения и для ликвидации региональных проблем, связанных с загрязнением. Однако ранее в отрасли поступали сообщения о том, что на протяжении этих лет существовали такие проблемы, как узкий спектр объектов налогообложения, слишком низкие ставки налога, недостаточная интенсивность его взимания, низкая эффективность процедуры взимания, а также отсутствие необходимых мер принуждения. Таким образом, сбор за сброс сточных вод, взимавшийся на протяжении многих лет, вскоре исчезнет с полей деятельности, а на его место придет налог на охрану окружающей среды. Как сообщается, плательщиками этого налога будут предприятия, и именно они будут больше всего страдать от его воздействия. После введения налога на охрану окружающей среды на два вида предприятий может оказаться значительное влияние: во-первых, на те предприятия, которые ранее не правильно уплачивали плату за загрязнение окружающей среды; в будущем контроль над ними будет усилен ； Во-вторых, это отрасли, в которых легко измерять уровень загрязнителей, такие как целлюлозно-бумажная и химическая промышленность; в будущем на них будет оказываться значительное давление. 　　Каковы будут последствия введения этого проекта для отрасли удобрений? Целью принятия закона об охране окружающей среды является коренное устранение недостатков существующей системы сборов за выбросы, чтобы создать условия для честной конкуренции и ускоренного устаревания устаревших производственных мощностей. Как известно, основной причиной слабого рынка удобрений в течение последних двух лет является избыток производственных мощностей; объем производства различных видов удобрений растет быстро. Введение налога на охрану окружающей среды способствует устранению устаревших производственных мощностей, что поможет развитию отрасли удобрений в направлении низких затрат и высоких стандартов экологической безопасности. 　　Налог на охрану окружающей среды станет «мечом Дамокла» над производителями удобрений. В краткосрочной перспективе введение налога на охрану окружающей среды приведет к увеличению налоговой нагрузки на предприятия, производящие удобрения. Однако в долгосрочной перспективе это станет положительным фактором для всей отрасли. В настоящее время на рынке удобрений царит хаос: часто происходят ценовые войны, существует жесткая конкуренция, а на рынок попадают поддельные и некачественные товары. Усиление мер по охране окружающей среды поможет скорее избавиться от устаревших производственных мощностей, способствовать сокращению энергопотребления и выбросов, а также стимулировать технологическое обновление в отрасли, что будет способствовать ее трансформации и развитию. Кроме того, основной причиной беспорядков на рынке удобрений в настоящее время является чрезмерное количество малых предприятий. У этих предприятий часто не хватает средств на приобретение оборудования для соблюдения экологических стандартов. Под давлением высоких затрат некоторые из них вынуждены использовать некачественную продукцию, тем самым нарушая порядок на рынке. Если усилить контроль за соблюдением экологических норм и закрыть те предприятия, которые ими не соблюдают, то останутся только лучшие игроки рынка, которые смогут конкурировать на справедливых условиях. Это станет движущей силой для здорового развития отрасли удобрений. 　　В любом случае, налог на охрану окружающей среды вступает в силу. Это не шутка: проблемы, связанные с экологией у компаний, производящих удобрения, являются серьезным препятствием. Хотя степень влияния этих правил на отрасль будет зависеть от строгости контроля со стороны соответствующих органов, нам все равно необходимо заранее подготовиться ко всем возможным ситуациям.