Типичные дела в области охраны окружающей среды, рассмотренные Министерством охраны окружающей среды недавно

Thread Content

Июнь–июль 2016 года: Министерство охраны окружающей среды рассмотрело несколько типичных случаев жалоб от граждан. Первый такой случай касался свалки твердых отходов в Шэньчжэне, провинция Гуандун, где неприятный запах мешал жителям. В марте–апреле 2016 года на горячую линию по вопросам охраны окружающей среды «12369» поступило множество жалоб от граждан на неприятный запах, исходящий со свалки твердых отходов в Шэньчжэне. Министерство охраны окружающей среды уделило этому большое внимание и незамедлительно направило письмо в город Шэньчжэнь**, потребовав оперативно рассмотреть этот случай. Заполнитель мусора в Сяпинге расположен в районе Луоху города Шэньчжэнь. Это крупнейшее в городе сооружение для хранения бытовых отходов. Оно принимает мусор с территорий таких районов, как Футянь и Луоху. Ежедневно здесь обрабатывается около 4000 тонн мусора. В связи с быстрым развитием города вокруг свалки твердых отходов в Сяпине было построено множество новых жилых зданий, что привело к усугублению экологических проблем. К тому же с 2016 года объем обработки отходов на трех других свалках в Шэньчжэне сократился из-за их закрытия, расширения или проблем с безопасностью. В результате суточный объем обработки отходов на свалке в Сяпине вырос на 1300 тонн, что значительно увеличило нагрузку на системы контроля за неприятными запахами. Кроме того, из-за повышения температуры неблагоприятные погодные условия, такие как постоянный юго-восточный ветер и частые дожди, усиливают воздействие неприятного запаха. С учетом результатов проверки Комитет по городскому развитию и окружающей среде города Шэньчжэнь потребовал от этого свалки принять ряд мер: сократить объемы обработки отходов, увеличить толщину защитного покрытия и провести комплексную дезодорацию, чтобы обеспечить эффективный контроль над зловонием. В то же время органы по охране окружающей среды усилят мониторинг неприятных запахов и проведение внеплановых проверок. Данные мониторинга будут публиковаться в официальном сайте и через мобильные приложения. Кроме того, будет поддерживаться связь с местными жителями через специальных координаторов и группы в WeChat для обеспечения более строгого контроля. На следующем этапе город Шэньчжэнь будет активно способствовать строительству объектов по обработке мусора в других городах, повышать эффективность обработки городского мусора, совершенствовать систему его распределения, тем самым снижая нагрузку на свалки твердых отходов в районе Сяпин. В то же время необходимо побудить свалку твердых отходов в Сяпинге ускорить строительство второго завода по обработке фильтратов, чтобы окончательно решить проблему неприятного запаха, мешающего жителям. Учитывая длительный срок для устранения недостатков в системе корпоративного управления, Министерство охраны окружающей среды будет продолжать следить за ходом рассмотрения дел и побуждать местные власти и предприятия к выполнению своих обязанностей по охране окружающей среды. Типичный случай №2: Загрязнение воздуха неприятными запахами со стороны компании Northern Pharmaceutical Co., Ltd. в городе Хулунбуир, Автономный район Внутренняя Монголия. В марте–апреле 2016 года на горячую линию по вопросам охраны окружающей среды «12369» поступило множество жалоб от граждан на то, что компания Northern Pharmaceutical Co., Ltd. выделяет резкие и неприятные запахи, что негативно сказывается на окружающей среде в этом районе. Министерство охраны окружающей среды уделяет этому большое внимание и незамедлительно направило письмо в Внутреннюю монгольскую автономную область с требованием оперативно рассмотреть этот случай. Согласно отчету Внутренней монгольской автономной области, компания «Бэйфан Яоюэ Юсянь Гунси» расположена в промышленном парке к северу от города Якши в Внутренней монгольской автономной области. Основная деятельность компании – производство таких фармацевтических продуктов, как пенициллин и витамин C. В ходе проверки было выявлено, что сточные воды, образующиеся на предприятии на участке концентрации с помощью четырехэтапного процесса испарения, хранились слишком долго, в результате чего они подверглись кислотному разложению. Это привело к появлению неприятного запаха при их передаче на последующие этапы обработки ； В системе опрыскивания газов, выходящих из цеха по восстановлению растворителей, отсутствует система контроля уровня pH; из-за этого раствор, используемый для поглощения неприятных запахов, не может эффективно справляться со своей задачей ； В некоторых цехах или отделениях отсутствуют устройства для сбора воздуха под отрицательным давлением, что может привести к выходу отходящих газов наружу. На основании результатов проверки Департамент охраны окружающей среды Внутренней Монгольской автономной области направил письмо в город Якши с требованием к соответствующим органам принудить предприятие к серьезной корректировке своей деятельности. Управление охраны окружающей среды города Якши приказало этой компании немедленно прекратить нарушения, связанные с чрезмерными выбросами неприятных запахов, установить систему контроля за уровнем pH, модернизировать устройства для сбора воздуха под отрицательным давлением, добавить оборудование для устранения неприятных запахов, чтобы не мешать жителям, а также наложить на компанию соответствующие штрафы в соответствии с законом. Кроме того, Управление охраны окружающей среды города Хулунбуир и Управление охраны окружающей среды города Якши направили в эту компанию своих сотрудников для осуществления надзора на месте. Типичный случай №3: Компания «Иканг Гонгмао» из города Наньян, провинция Хэнань, занималась незаконным производством, что приводило к загрязнению окружающей среды выхлопными газами и сточными водами. 1 апреля 2016 года на горячую линию по защите окружающей среды «12369» поступила жалоба от граждан на то, что компания «Иканг» сбрасывает выхлопные газы и сточные воды напрямую в окружающую среду, тем самым загрязняя её. Министерство охраны окружающей среды в соответствии с правилами передало это заявление в органы по охране окружающей среды провинции Хэнань для рассмотрения. По результатам проверки, полное название компании, о которой поступили жалобы от населения, — «Иканг Гонгмао Юсянь Гунси», расположенной в промышленном районе «Сянцзюйхоу» уезда Сичуань города Наньян провинции Хэнань. Производственная мощность компании составляет 350 тонн сапонина в год; процесс производства включает следующие этапы: измельчение → ферментация → гидролиз → сушка → экстракция → получение готового сапонина. В ходе проверки было выявлено, что проект по производству 350 тонн сапонина в год был запущен без разрешения органов по охране окружающей среды. В процессе производства используется ферментационный метод; отходящие газы выбрасываются без надлежащей обработки, что негативно влияет на качество воздуха в окрестностях. Кроме того, при производстве возникает проблема утечек сточных вод. На основании результатов проверки Управление охраны окружающей среды города Наньян направило в Управление охраны окружающей среды уезда Сицюань уведомление о необходимости незамедлительного привлечения к ответственности за нарушения экологического законодательства со стороны компании «Ийканг Гонгмао Юсяньгунси». Управление охраны окружающей среды уезда Сицюань в соответствии с законом изъяло основное производственное оборудование этой компании, а также начало процедуру применения к ней штрафных санкций. Кроме того, были приняты меры по отключению электроэнергии для этой компании совместно с соответствующими энергетическими службами. Управление охраны окружающей среды уезда Сицюань проинформировало сообщившего о нарушениях о результатах расследования, и тот выразил свое удовлетворение. Типичный случай четвертый: незаконная сброс сточных вод на свалке Шанма в уезде Сянтан провинции Хунань. В апреле 2016 года Министерство охраны окружающей среды узнало из сообщений в средствах массовой информации, что Департамент охраны окружающей среды провинции Хунань ведет расследование по факту незаконного сброса сточных вод через тайные трубопроводы на свалке Шанма. Министерство охраны окружающей среды придало этому большое значение и направило на место специальную рабочую группу для контроля за ситуацией. Мусорное поле Шанма расположено между деревнями Шуйчжу и Шанма в поселке Исухэ уезда Сянтань. Оно является частью общественной инфраструктуры уезда Сянтань; за его управлением отвечает Управление городского управления и комплексного правоприменения уезда Сянтань. В ходе расследования было выявлено, что на этом свалке совершаются следующие нарушения экологического законодательства: оборудование для обработки сточных вод не функционирует должным образом, а концентрация аммиака и общего количества азота в сбрасываемых сточных водах превышает допустимые значения ； Были устроены три секретных трубопровода; часть фильтратов от мусора сбрасывалась непосредственно в окружающую среду без какой-либо обработки. На основании результатов выездной проверки Департамент охраны окружающей среды провинции Хунань приказал на этом свалочном полигоне немедленно уничтожить скрытые трубопроводы, восстановить нормальную работу устройств для обработки сточных вод, а также начать расследование по данному делу. Кроме того, дело было передано в органы полиции для дальнейшего рассмотрения. В настоящее время на этом свалочном полигоне уплачен штраф в соответствии с требованиями, демонтированы три скрытых трубопровода, стоки нормативно собираются и удаляются, а оборудование для обработки сточных вод вновь введено в рабочее состояние. Управление общественной безопасности уезда Сянтань применило в соответствии с законом меру административного задержания в отношении ответственных лиц. Народный суд уезда Сянтань также начал процедуру привлечения к ответственности, в рамках которой будут применены административные санкции к соответствующим лицам.