Следует ли отменить тарифы на экспорт удобрений?

Thread Content

Следует ли отменить тарифы на экспорт удобрений? Автор/источник: Дата: 25.10.2016 Количество просмотров: 39 В последнее время вопрос о необходимости отмены тарифов на экспорт удобрений снова вызвал оживленные дискуссии среди специалистов отрасли. Некоторые считают, что с отменой различных льгот и вновь введением налога на добавленную стоимость для удобрений производственные затраты компаний, производящих удобрения, значительно возросли, из-за чего они сталкиваются с огромным давлением в виде убытков. Поэтому необходимо отменить тарифы на экспорт удобрений. Однако некоторые считают, что отмена экспортных тарифов не способствует здоровой трансформации внутренней промышленности по производству удобрений, что приводит к регрессу в процессе их маркетинговой интеграции; эта отрасль снова оказывается в условиях государственной защиты. 　　Сторона А: Тарифы на удобрения следует отменить. Во-первых, все льготные меры, предоставляемые удобрениям, уже отменены. Ранее отрасль удобрений пользовалась различными льготами, поэтому **были введены ограничения на налоги и сборы на экспорт продукции удобрений с целью сбалансированного развития отрасли. С отменой различных льготных мер, а также с вновь введенным налогом на добавленную стоимость, производственные затраты предприятий пищевой промышленности значительно возросли. Поэтому необходимо отменить экспортные тарифы, чтобы способствовать здоровому развитию этой отрасли. 　　Во-вторых, отрасль удобрений понесла серьезные убытки, и экспорт стал для нее спасением. В настоящее время Китай является крупнейшим в мире производителем и экспортером удобрений. Доля Китая в мировом производстве мочевины и фосфатных удобрений превышает 40%. В 2015 году общий объем экспорта всех видов удобрений из Китая превысил 30 миллионов тонн. Однако постоянное снижение цен на продукцию создает для отрасли удобрений давление из-за огромных убытков. **Данные статистического управления показывают, что в период с января по август этого года вся отрасль производства азотных удобрений понесла чистые убытки в размере 7,41 миллиарда юаней, что в 14,39 раза превышает сумму убытков за аналогичный период прошлого года. 　　Учитывая текущую ситуацию, экспорт удобрений является эффективным способом снижения давления на внутренний рынок, однако тарифы стали серьезной нагрузкой для предприятий. Для этого необходимо как можно скорее отменить экспортные тарифы на различные удобрения, чтобы помочь отрасли как можно быстрее выйти из трудного положения. 　　Вновь макроэкономическая политика поощряет экспорт. В последние годы ситуация с экспортом Китая оставалась неудовлетворительной. В 2015 году объем экспорта Китая сократился — это было редким явлением за последние годы. Поэтому был принят ряд мер по стимулированию экспорта. На фоне всего этого политика экспорта удобрений также должна быть более гибкой. В первой половине этого года объемы и цены на экспорт азотных удобрений в Китае существенно снизились; одной из причин этого стали высокие затраты на экспорт. Поэтому отмена тарифов на экспорт удобрений в 2017 году стала срочной задачей. 　　Сторона Б: Отмена тарифов — это шаг назад. Во-первых, отмена экспортных тарифов приведет к противоречиям в политике. В последние годы постепенно отменяются такие льготы, как скидки на транспортные расходы и стоимость электроэнергии, а также восстановление уплаты НДС на удобрения. Цель этого — постепенно привести отрасль удобрений к полностью рыночным условиям. Если отменить тарифы на экспорт удобрений, это означает, что отрасль удобрений снова окажется в условиях государственной защиты, что противоречит принципам рыночной экономики. 　　Во-вторых, это негативно сказывается на внутренних производственных мощностях. Отмена экспортных тарифов означает полную открытость рынка экспорта удобрений, что может привести к возобновлению деятельности некоторых отечественных производств с высоким энергопотреблением, значительным уровнем загрязнения и низкой эффективностью. Это противоречит стратегии сокращения объемов использования удобрений до нуля к 2020 году. 　　В-третьих, цены, влияющие на экспорт. Иностранные компании будут дальше снижать цены, тем самым косвенно перечисляя сумму, соответствующую освобожденным от уплаты экспортным тарифам, иностранцам. 　　В-четвертых, отмена тарифов на экспорт удобрений не может стать спасательным кругом для этой отрасли. В последние годы, по мере усиления конкуренции в отрасли удобрений и углубления процесса маркетинговой трансформации, требования к отмене таможенных пошлин на экспорт удобрений не прекращались. В конце 2014 года в «Плане реализации тарифов на 2015 год» были внесены значительные изменения в существующую политику тарифов на экспорт удобрений. Были отменены различия в тарифах на экспорт азотных и фосфатных удобрений в зависимости от сезона; с 1 января 2015 года стал действовать единый тариф на экспорт в течение всего года. В благоприятных условиях на экспортном рынке в течение всего 2015 года общий объем экспорта мочевины в Китае значительно вырос по сравнению с 2014 годом — на 180,99%, достигнув исторического максимума в 13,748 миллиона тонн. Общий объем экспорта диаммония также значительно увеличился по сравнению с 2014 годом — на 89,08%, составив 8,019 миллиона тонн. Экспорт принес значительную прибыль отраслям уреи и диаммония. Но такая прибыль — лишь мимолетное явление. 　　В 2016 году, хотя тарифы на экспорт удобрений оставались на уровне, установленном в течение всего 2015 года, с января по август Китай экспортировал 6,783 миллиона тонн мочевины, что на 20,6% меньше по сравнению с предыдущим годом. По мере изменения структуры международных и внутренних рынков стоимость импортных удобрений снижается, в результате чего конкурентоспособность китайских удобрений на экспорте постепенно снижается. 　　Это полностью демонстрирует, что отмена экспортных тарифов — это лишь временное решение, а не коренное. Это может спасти химические предприятия на время, но не навсегда. Если компания будет полагаться исключительно на экспорт для выживания, это вряд ли приведёт к успеху.