Отчет об расследовании серьезного вторичного экологического инцидента, связанного с утечкой из хранилища отходов компании Ганьсу Лунсин Станниум Ко., Лтд., 23.11

Thread Content

Экспертный анализ отчета об расследовании серьезного экологического инцидента, возникшего в результате утечки отходов на складе компании Ганьсу Лунсин Станниум Ко., Лтд. 23 ноября. Министерство охраны окружающей среды опубликовало результаты расследования этого инцидента и пригласило профессора Хэ Сюйвэня из Факультета химии и экологии Китайского горнодобывающего университета для дачи комментариев. 　　Вопрос: Какова была непосредственная причина этого инцидента? Пожалуйста, подробно расскажите о процессе определения непосредственных причин этого инцидента? 　　Ответ: По результатам расследования группой экспертов было установлено, что данное происшествие является серьезным внезапным экологическим инцидентом, возникшим в результате аварии на хранилище отходов предприятия. Прямой причиной инцидента стало разрушение и отслоение крыши колодца для сброса воды на хранилище отходов компании «Лунсин Сиби». В результате этого отходы и вода с ними попали в реку Тайши, что привело к превышению концентрации антимония в водах рек Тайши, Сиханьшуй и Цзялинцзян на участках протяженностью около 346 километров. 　　После происшествия с утечкой народный правительство уезда Сихэ города Луннань незамедлительно организовало соответствующие подразделения и специалистов для проведения работ по закрытию источника утечки, блокировке загрязняющих веществ и других мер по ликвидации последствий катастрофы. Управление по надзору за безопасностью производства провинции Ганьсу, в соответствии с требованиями народа провинции Ганьсу, в декабре 2015 года путем проведения выездных проверок, изучения документации, сбора информации и проведения тестов и экспертиз выяснило обстоятельства и причины утечки отходов. 25 февраля 2016 года группа инспекторов Министерства охраны окружающей среды собрала более 10 известных отечественных экспертов для осмотра места происшествия на хранилище отходов. Был также рассмотрен процесс расследования, проведенный Управлением по надзору за безопасностью провинции Ганьсу. Была исключена возможность аварии, вызванной действием человека или стихийными бедствиями. Было установлено, что причиной утечки стало повреждение 8 арочных плит между двумя столбами колонны на 2-м водоотводном колодце на хранилище отходов компании «Лунсин Сиби». Эти плиты находились на глубине примерно 6 метров под уровнем воды, в направлении северо-востока. В результате этого образовалась дыра размером примерно 2,2 метра в высоту, 2,4 метра в ширину и 5,28 квадратных метров в площади. Это привело к утечке примерно 25 тысяч кубических метров отходов и воды с этой дыры. Существует две причины, по которым происходит разрушение и отслоение арочной плиты дренажного колодца, ведущее к образованию щелей. Первая причина заключается в том, что арочная плита монтировалась не согласно проектным требованиям; не была создана кольцевая конструкция, обеспечивающая компрессионную нагрузку. В результате давления от осадков происходит разрушение прочности плиты, и она отслаивается. В проектной документации предусмотрено, что при монтаже пространство между шахтным столбом и арочной плитой должно быть заполнено цементным раствором марки 50# для формирования стенок шахты. Однако в ходе проверки на месте было обнаружено, что арочная плита соединяется с столбами с помощью железных проволок, а более крупные щели заполняются камнями; при этом щели не заполнялись цементным раствором. Еще одной причиной является то, что качество арочных плит дренажных колодцев сильно не соответствует требованиям проекта. По требованиям проекта в своде дренажной ямы предусмотрено использование 6 осевых арматурных стержней диаметром Φ16 и 8 обвязочных арматурных стержней диаметром Φ8. Однако при выездной проверке было обнаружено, что в момент происшествия арочные плиты были оснащены лишь 4 вертикальными арматурными стержнями диаметром Φ8 и 6 обвязочными стержнями диаметром Φ6; к тому же часть арматуры выступала наружу, а также сильно корродировала. Количество арматуры, её диаметр, а также прочность бетона не соответствовали требованиям проекта. 　　Вопрос: Как в ходе этого инцидента было установлено, что антимон является характерным загрязнителем? 　　Ответ: Виды тяжелых металлов, содержащихся в сточных водах от хранилищ отходов, зависят от состава самих отходов. После происшествия рабочая группа на месте, учитывая такие факторы, как состав руды в предприятии, провела анализ отходов, хранившихся на хранилище отходов. Результаты анализа показали, что в этих отходах присутствуют тяжелые металлы, такие как сурьма, медь, свинец, цинк, кадмий, арсен и ртуть. 24 ноября результаты мониторинга показателей тяжелых металлов в соответствующих бассейнах провинции Ганьсу показали, что в некоторых участках содержание свинца, мышьяка и сурьмы превышало допустимые значения. После 25 ноября концентрация всех шести остальных тяжелых металлов, за исключением сурьмы, постоянно находилась в пределах допустимых значений. С 29 ноября по 1 декабря также был проведен дополнительный мониторинг в трех пунктах в провинции Ганьсу на предмет наличия 8 тяжелых металлов: берилия, бора, никеля, молибдена, кобальта, алюминия, бария и талла. Результаты показали, что уровень всех этих 8 тяжелых металлов находится в пределах допустимых значений. Провинции Шэньси и Сычуань также после происшествия провели мониторинг тяжелых металлов, таких как антимон, медь, свинец, цинк и кадмий; результаты показали, что только уровень антимона превысил допустимые значения. С учетом данных мониторинга из трех провинций сурьма была определена в качестве характерного загрязнителя в этом инциденте. 　　Вопрос: Какое воздействие оказало это событие на окружающую среду? 　　Ответ: После завершения ликвидации последствий инцидента города Луннань провинции Ганьсу, город Ханьчжун провинции Шэньси и город Гуанъюань провинции Сычуань поручили специализированным организациям провести оценку ущерба окружающей среде в соответствии с рекомендациями, изложенными в документах Министерства охраны окружающей среды, а также с другими соответствующими нормативами. Эта работа делится на два этапа: этап чрезвычайных мер и оценка долгосрочного воздействия на окружающую среду. Согласно оценке ущерба, проведенной на этапе чрезвычайных мер, в результате данного инцидента произошла утечка 2,5 тысяч кубических метров рудных отходов и воды с ними. Прямой экономический ущерб составил 61,2079 миллиона юаней. Кроме того, концентрация антимония в водах реки на участке протяженностью 346 километров между уездом Сихэ в провинции Ганьсу и городом Гуанъюань в провинции Сычуань превысила допустимые значения. В результате этого инцидента в трех провинциях — Ганьсу, Шэньси и Сычуань — пострадало водоснабжение 108 тысяч человек. Кроме того, в некоторых районах провинции Ганьсу концентрация антимония в грунтовых водах превысила допустимые значения. Около 257 му сельскохозяйственных угодий вдоль реки Тайши в уезде Сихэ провинции Ганьсу пострадали от загрязнения из-за затопления загрязненной водой; доля почвы на глубине от 0 до 40 см, содержащей превышающие норму концентрации вредных веществ, составляет 20%. 　　Вопрос: Как предотвратить и избежать подобных вторичных экологических катастроф, связанных с утечками из хранилищ отходов? 　　Ответ: Чтобы избежать подобных инцидентов, ключевым моментом является обеспечение того, чтобы предприятия неукоснительно соблюдали свои обязанности в области безопасности и охраны окружающей среды. Предприятия должны в соответствии с законодательством проводить оценку рисков, связанных с хранением отходов, выявлять и устранять потенциальные опасности, разрабатывать и хранить планы действий в чрезвычайных ситуациях. Кроме того, необходимо регулярно проводить тренинги и учения по ликвидации чрезвычайных ситуаций, чтобы знать о характерных загрязнителях, возникающих при хранении отходов, а также о мерах, необходимых для их немедленного устранения. Это поможет повысить способность предотвращения рисков и своевременного реагирования на возникающие ситуации. В этом процессе степень реализации каждого этапа влияет на то, сможет ли риск быть эффективно контролируем, смогут ли потенциальные проблемы быть своевременно обнаружены и устранены, и сможем ли мы адекватно реагировать на возникающие ситуации. Необходимо добиваться реальных результатов. 　　Для соответствующих ведомств необходимо строго контролировать процесс разрешения на создание хранилищ отходов. Следует научно оценивать расстояние между такими хранилищами и такими уязвимыми объектами, как густонаселенные районы и источники питьевой воды, чтобы с самого начала избегать ситуаций, когда рядом с хранилищем находятся жители или важные объекты, а также ситуаций, когда хранилище расположено рядом с реками, озерами или в верховьях источников питьевой воды. Это поможет снизить риск загрязнения окружающей среды в случае аварий на хранилищах отходов. В то же время необходимо в полной мере использовать взаимное сотрудничество между различными отделами для создания единого механизма контроля за хранилищами отходов, а также повысить уровень повседневного контроля и способность к реагированию на аварии у всех соответствующих подразделений. Местные органы по охране окружающей среды должны полностью осведомляться о загрязнителях, характерных для хранилищ отходов в пределах своей территории, а также о факторах риска для окружающей среды в близлежащих районах, в частности, для источников питьевой воды. Они должны побуждать предприятия к проведению оценки экологических рисков, связанных с хранилищами отходов, к устранению потенциальных экологических опасностей, а также к составлению планов действий в случае чрезвычайных ситуаций. 　　После происшествий, таких как обрушение хранилища отходов или их утечка, предприятия должны незамедлительно принять эффективные меры для их локализации. Местные власти должны координировать действия всех соответствующих органов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Органы, ответственные за надзор за безопасностью производства, должны активно организовывать работу по спасению. Органы по охране окружающей среды должны согласно действующим правилам предоставлять информацию и осуществлять мониторинг состояния окружающей среды в условиях чрезвычайных ситуаций.