Знания о пожарной безопасности

Это тоже связано с затратами, ведь не так просто это сделать

**Использование таких материалов в качестве изоляционного материала больше не разрешается: подробности см. в сообщении Офиса Комитета по безопасности Госсовета о чрезвычайно серьезном пожаре, произошедшем 25 мая в городе Пиндиншань провинции Хэнань, документ № Аньвэйбяо Миндянь [2015] № 13. Комитетам по безопасности производства всех провинций, автономных районов, городов центрального подчинения, а также Корпуса производственного строительства Синьцзяна, а также соответствующим подразделениям Комитета по безопасности Госсовета: 25 мая в доме престарелых Канлэюань в уезде Лушань города Пиндиншань провинции Хэнань произошел пожар, в результате которого погибли 38 человек, еще 6 получили ранения. Инцидент выявил нарушения со стороны предприятий, занимающихся производством и эксплуатацией: они использовали в качестве основного материала для производства цветных металлических панелей легковоспламеняющиеся и горючие материалы, а также имели недостаточный уровень огнестойкости зданий ； Строительство и проектирование объекта не соответствуют соответствующим требованиям, а пути для безопасного эвакуирования узкие и переполненные ； В системе управления безопасностью существуют пробелы, контроль за использованием огня и электроэнергии не является надлежащим, выявление и устранение потенциальных опасностей происходит с задержками, а способности к экстренному реагированию недостаточны ； Проблемы, такие как невыполнение обязанностей по регулированию со стороны местных властей и соответствующих органов, а также недостаточная эффективность принимаемых мер по контролю. ****Государственный совет уделяет этому большое внимание. Премьер-министр и другие руководители Государственного совета выдали важные указания, подчеркнув необходимость постоянного уделять пристальное внимание безопасности жизни и имущества населения. Необходимо строго соблюдать правила безопасности, эффективно реализовывать систему ответственности за безопасность производства, принимать эффективные меры для усиления контроля за безопасностью, тщательно выявлять потенциальные угрозы и решительно предотвращать возникновение любых несчастных случаев. Для тщательного выполнения указаний **** и руководителей Государственного совета, а также для глубокого извлечения уроков из произошедших инцидентов и дальнейшего улучшения работы в области пожарной безопасности, предлагаются следующие требования: 1. Тщательно изучать и выполнять указания **** и руководителей Государственного совета, укрепляя осознание важности соблюдения правил безопасности. Все регионы, соответствующие отделы и учреждения должны тщательно изучить, глубоко осмыслить дух важных указаний премьер-министра **** и других руководителей Госсовета. Необходимо дальше объединять мысли, понимание и действия, укреплять сознание необходимости соблюдения правил безопасности. Защита жизни и имущества населения должна считаться приоритетной задачей; необходимо постоянно помнить о важности обеспечения безопасности производства. Необходимо четко осознавать текущую ситуацию в области безопасности производства, заново организовать работу по обеспечению пожарной безопасности и другим аспектам безопасности. Следует придерживаться принципа «четырех „не“ и двух „непосредственно“» при проведении тайных проверок. Необходимо проявлять полную недопущимость к серьезным угрозам и незаконным действиям. Необходимо способствовать тому, чтобы предприятия стремились к цели «нулевых смертей», а также обеспечить полное выполнение всех мер по обеспечению безопасности. II. Строго соблюдать систему ответственности за пожарную безопасность, усиливать управление и контроль в этой области. Все регионы, соответствующие отделы и организации должны дальше укреплять чувство ответственности и готовность к выполнению своих обязанностей. Необходимо повысить эффективность управления и контроля в области пожарной безопасности, усилить оценку работы в этой сфере. Также важно способствовать более эффективному выполнению обязанностей по обеспечению пожарной безопасности на местном уровне, а также со стороны отраслевых органов и производственных предприятий. Соответствующие органы должны в соответствии с принципом «кто управляет отраслью, тот обязан заботиться о безопасности; кто управляет деятельностью, тот обязан заботиться о безопасности; кто управляет производством и операциями, тот обязан заботиться о безопасности» серьезно выполнять свои обязанности по обеспечению безопасности. Необходимо строго контролировать процедуры проверки и одобрения мер по пожарной безопасности, усиливать систему управления пожарной безопасностью на основе сетевого подхода, а также внедрять систему учета ключевых объектов. Это поможет сформировать более эффективную систему управления пожарной безопасностью. Необходимо усилить повседневный контроль и надзор за соблюдением правил пожарной безопасности в ключевых организациях, способствовать выполнению ими своих обязанностей в области пожарной безопасности и укреплять меры предосторожности. III. Проводить целенаправленные проверки на предмет безопасности от пожаров, своевременно устраняя потенциальные опасности возникновения пожаров. Во всех регионах необходимо незамедлительно собрать представителей органов общественной безопасности, социального обеспечения, образования, здравоохранения и органов контроля за безопасностью для проведения специальных проверок на предмет соблюдения правил пожарной безопасности в местах с высокой концентрацией людей. Особым вниманием следует уделить домам престарелых, учреждениям для детей и малолетних, учреждениям по уходу за инвалидами, начальным школам, детским садам, яслям и больницам, где проживают пожилые люди, дети и инвалиды. Основное внимание следует уделить строительным материалам, электрическим сетям, путям эвакуации и средствам пожаротушения. Необходимо провести тщательную проверку и устранение всех потенциальных опасностей, связанных с пожарной безопасностью. В то же время необходимо усилить контроль за пожарной безопасностью в таких ключевых местах, как объекты типа «три в одном» и «многие в одном», высотные здания и подземные пространства, районы на стыке города и сельской местности, деревни внутри городов, арендуемые жилые помещения. Также следует продолжать активно проводить специальные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на предприятиях с высокой зависимостью от трудовых ресурсов. Скрытые опасности следует рассматривать как потенциальные аварии. Необходимо тщательно и серьезно выявлять и устранять нарушения в сфере пожарной безопасности, добиваясь того, чтобы данные были достоверными, ответственность распределялась корректно, работа проводилась не формально, а меры по устранению недостатков — реально. IV. Строгое соблюдение правил пожарной безопасности; строго запрещается незаконное использование таких материалов, как полистирол и пенополиуретан. Регионы, соответствующие отделы и учреждения должны тщательно выполнять положения «Закона о безопасности производства» и «Закона о пожарной безопасности», усиливать надзор и контроль в области пожарной безопасности. Учитывая то, что стиролбутадиеновые и полиуретановые пенопласты легко воспламеняются и при сгорании выделяют токсичные газы, необходимо провести специальные мероприятия по контролю за использованием этих материалов в местах собрания людей в качестве отделочных и изоляционных материалов. Здания, построенные с использованием огнеопасных материалов без прохождения проверки со стороны пожарной службы, а также здания, в которых в качестве изоляционного слоя для стен используется полистирол или пенополиуретан, должны быть закрыты для реконструкции ； Все препятствия, установленные в нарушение правил и мешающие проходу пожарных и выходам из здания, должны быть обязательно устранены ； За самовольное прокладывание электрических проводок и отсутствие необходимого оборудования для пожаротушения в соответствии с правилами следует налагать строгие наказания в соответствии с законом, а также привлекать к ответственности руководителей организаций. V. Серьезно расследовать происшествия, связанные с пожарами, и строго привлекать к ответственности виновных. Все регионы должны в соответствии с принципами «четырех недопущений» и «научной строгости, соблюдения законов и правил, прагматизма и акцента на реальных результатах» тщательно расследовать каждый инцидент, связанный с пожарами, и в соответствии с законом строго привлекать к ответственности виновных. Необходимо строго соблюдать систему контроля за расследованием аварий. Местные комитеты по безопасности должны контролировать ход расследования пожаров и других происшествий, связанных с пожарной безопасностью, а также проверять качество выполнения этих задач. Что касается особо серьезных происшествий с значительными последствиями, то необходимо проводить более тщательные расследования. Все инциденты должны быть расследованы и закрыты в установленные сроки, а результаты расследования должны своевременно быть обнародованы для общественности. Необходимо тщательно анализировать типичные примеры пожаров, возникших в результате действий пожарной службы, и в связи с выявленными проблемами принимать эффективные меры предосторожности, чтобы предотвратить повторение подобных инцидентов. VI. Использовать полученный опыт для усиления мер по предотвращению рисков в других ключевых отраслях и сферах. Все регионы, соответствующие отделы и учреждения должны извлекать уроки из ситуаций, возникающих в различных областях, и, учитывая текущие мероприятия по выявлению и устранению опасностей на угольных шахтах, а также по устранению недостатков в трубопроводах для транспортировки нефти и газа, мероприятия, связанные с принесением водителями автобусов клятвы о соблюдении правил безопасности перед началом поездки, и специальные мероприятия под девизом «Ремень безопасности – это ремень жизни», всесторонне усилить контроль за рисками в таких ключевых отраслях, как горнодобывающая промышленность, нефтехимия, производство пыли, строительство и дорожный транспорт. С учетом особенностей безопасного производства в сезон наводнений необходимо еще более усилить контроль за безопасностью в таких ключевых отраслях, как горнодобывающая промышленность, хранилища отходов, производство опасных химикатов, строительство, водный транспорт и морской рыболовство. Необходимо тщательно выявлять и устранять все возможные факторы риска, связанные с авариями, а также усиливать меры по предотвращению аварий, вызванных стихийными бедствиями. Управление Комитета по безопасности Госсовета, 28 мая 2015 года