Катастрофа, произошедшая 14 сентября на предприятии Hebei Tangshan Baoliyuan Coking Co., Ltd

Thread Content

I. Анализ аварии (I) Краткое описание аварии
1. Обзор аварии
Примерно в 12:40 14 сентября 2013 года рабочие цеха по подготовке угля компании Tangshan Baoliyuan Coking Co., Ltd. при очистке верхней части дискового загрузчика №3 от накопившегося угля внезапно обрушился бункер для хранения угля №3. В результате этого погибли 3 человека, ещё один получил травмы; прямые экономические потери составили 2 миллиона юаней. 2. Анализ причин (1) Прямая причина: в результате многолетней эксплуатации на местах сварки стальных пластин, образующих четыре стороны бункера для угля №3, с угловыми стальными элементами верхней части бункера возникла серьезная коррозия. Под действием постоянных ударов при загрузке угля с использованием автомобильных погрузчиков западный край верхней части бункера сильно деформировался и отсоединился от угловых стальных элементов. На других двух сторонах (южной и северной) также произошло отсоединение. Только восточная сторона оставалась соединенной с угловыми стальными элементами верхней части бункера, но прочность этого соединения была недостаточной. В то же время из-за большого количества угля, накопившегося в верхней части бункера, а также из-за дождей, которые привели к повышению влажности угля, напряжение в бункере возросло. Под действием силы тяжести бункер вместе с большим количеством угля внезапно отвалился, что и стало причиной происшествия. (2) Косвенные причины: ① Врожденные недостатки в дизайне и производстве. 3# Метод соединения угловых стальных профилей на верхней части бункера для хранения угля прост, но не соответствует требованиям проектных и строительных норм ； Причина: в бункере для угля и на стальных элементах по краям не была выполнена двусторонняя сварка; была выполнена только односторонняя, прерывистая сварка ； В бункере для угля и в угловых элементах верхней части отсутствуют продольные усиливающие пластины в соответствии с требованиями стандартов ； В подземных ёмкостях для смеси материалов отсутствуют бетонные балки; на верхней части стен также нет элементов стальной конструкции, которые должны быть сварены с угловыми профилями крыши бункера. В результате угловые профили крыши бункера могут легко отсоединяться от бетонных балок и стен. ②Управление оборудованием не на должном уровне. Компания Таншань Баолиюань Ляньцзюй ООО не ввела систему управления проверками и ремонтом бункеров для хранения угля ； Не проводилась проверка и ремонт бункеров для хранения угля, находящихся в эксплуатации; отсутствует надлежащий уход за этими бункерами ； После того как краны с захватами, использовавшиеся в первоначальной конструкции, были выведены из эксплуатации, их не было своевременно отремонтировано или заменено. Вместо них для загрузки угля стали использоваться автомобильные погрузчики. В результате этого в процессе загрузки угля происходило столкновение с угловыми элементами верхней части бункера, что привело к деформации верхнего края этих угловых элементов с западной стороны. Кроме того, угловые элементы отделились от бетонных балок ； После отсоединения уголковой стали от бункера для угля не была своевременно проведена проверка и ремонт ； Не предоставлены документы, подтверждающие квалификацию проектной организации, строительной организации и организации по надзору; также не предоставлены проектные чертежи и другие документы, связанные со строительством и надзором. ③Проверка на наличие потенциальных опасностей проводится недостаточно тщательно. Компания Таншань Баолиюань по производству кокса не проводила полного обследования на предмет потенциальных опасностей в области безопасности труда; существовали «слепые зоны», из-за чего не удавалось выявить риски, существовавшие на протяжении длительного времени. В результате эти риски так и оставались нерешенными. ④Обучение безопасности недостаточно. Обучение сотрудников компании Таншань Баолиюань Ляньцзюй ООО в области безопасности носит формальный характер; повторное обучение также не проводится должным образом. Обучение не осуществляется в установленные сроки и в соответствии с установленными требованиями, в результате чего у сотрудников слабое понимание вопросов безопасности и недостаточные навыки в этой области. Кроме того, они плохо осведомлены о потенциальных опасностях на рабочем месте. ⑤Недостаточный контроль за безопасностью. Народный комитет города Шахэйи в уезде Цяньань, а также Управление по надзору за безопасностью того же уезда не выполнили свои обязанности по контролю за безопасностью. Они не приняли мер для того, чтобы компания Таншань Баолиюань по производству кокса соблюдала требования к полному выявлению и устранению потенциальных опасностей. (II) Основная информация
1. Информация о предприятии, связанном с происшествием
Компания Таншань Баолиюань Лянцзюй ООО была основана в декабре 2003 года. Это юридическое лицо в форме общества с ограниченной ответственностью. Номер регистрации: 130283000009621. Компания расположена к западу от деревни Лютаизи в поселке Шахэи, город Кяньань. Генеральным директором является господин Сан. В июне 2010 года компания получила сертификат на право ведения производственной деятельности. Номер сертификата: (Хэбэй) WH Аньсюйчжэнцзы 020196. 19 июня 2012 года произошла вторая замена документа; срок его действия составлял с 19 июня 2012 года по 18 июня 2015 года. Сфера деятельности компании включает производство кокса, сырой бензола и дегтя, а также оптовую торговлю железной рудой в порошке, шаровой железной рудой, доломитом, известняком и сталью. Основным производственным оборудованием являются две коксовые печи модели TJL80-4355CD, которые ежегодно производят 600 тысяч тонн кокса, 0,8 тысячи тонн сырого бензола и 2,5 тысячи тонн дегтя. В состав компании входят 15 отделов: цех по производству кокса, химический цех, цех подготовки угля, цех машин и транспорта, цех электрооборудования и автоматики, отдел производства, отдел безопасности, отдел технического обслуживания и общий офис. В настоящее время в компании работает более 450 сотрудников, из которых 9 являются штатными специалистами по охране труда. Место происшествия находится под 3-м бункером для хранения угля на участке подготовки угля на заводе по производству кокса «Баолиюань» в городе Таншань. Цех по подготовке угля расположен в восточной части территории завода; он был построен и введен в эксплуатацию в конце 2007 года. Отделение по смешиванию угля расположено к востоку от склада угля на территории цеха по подготовке угля. Цех по подготовке угля в основном состоит из склада угля, устройств для смешивания угля, оборудования для дробления и измельчения, ленточных конвейеров и станций транспортировки. Основное оборудование секции подготовки угля включает 7 бункеров для хранения угля, 7 дисковых подающих устройств (из которых 2 являются резервными), ленточные конвейеры и электронные весы (для небольших объемов угля). Это оборудование предназначено для транспортировки готовой смеси углей в бункеры, расположенные над печами для производства кокса. 7 бункеров для угля расположены друг за другом с севера на юг. Из них бункеры №1, №2, №3, №4 и №5 находятся в эксплуатации, а бункеры №6 и №7 предназначены для резерва. Все бункеры имеют полуподземную конструкцию. На предприятии по подготовке угля в настоящее время работает 36 сотрудников, из которых 1 является штатным специалистом по вопросам безопасности. (III) Последовательность времени происшествия. Описание даты и времени: 14 сентября в 7:45 бригадир второй смены на цехе по подготовке угля компании «Таншань Баолиюань» по имени Чжан организовал предсменное собрание, в котором приняли участие 10 рабочих, включая Тана, Чжана, Дэнга, Шана и других. На собрании были определены задачи на текущую смену. 14 сентября в 8:00 все сотрудники приступили к работе и начали загружать углем бункеры на верхней части конвертера. Согласно распределению обязанностей в рабочую смену, Дэн отвечал за надзор за бункерами для угля №1 и №2, а также за дисковыми подающими устройствами; Танг отвечал за надзор за бункерами для угля №3 и №4, а также за дисковыми подающими устройствами; Шанг отвечал за надзор за бункером для угля №5 и за дисковым подающим устройством. 14 сентября в 10:00 из-за заполнения бункера угля на верхней части конвертера подача угля прекратилась, и оборудование остановилось. 14 сентября в 11:50 возобновилась загрузка углем в бункер на верхней части коксовой печи. В тот период механик второй смены цеха по подготовке угля по имени Чай проводил проверку работы оборудования и не обнаружил никаких аномалий. 14 сентября в 12:20 Тан обнаружил, что бункер для приема угля номер 3 заблокирован и уголь не может попадать внутрь. Он сообщил об этом по телефону Чжану. 14 сентября в 12:25 Чжан по телефону сообщил Чай о неисправности бункера для приема угля №3. 14 сентября в 12:30 Чжан и Чай поочередно спустились в яму. Чай проверил бункер №3 для хранения угля и не обнаружил никаких аномалий в оборудовании, после чего попросил Чжана и ещё четырех человек выгрузить засоры из отверстия внизу бункера. Затем Чай вернулся в дежурную комнату на поверхности. Чжан, Шан и Дэн договорились по очереди помогать Тангу вытаскивать засорившийся уголь из нижнего отверстия угольного склада. Шан стоял на опоре под электронными весами (с маленькой лентой) рядом с дисковым загрузчиком у нижнего отверстия бункера №3 для приема угля, и с помощью маленькой грабли вытаскивал уголь из этого отверстия. Тан, Дэн и Чжан стояли на платформе оператора в коридоре под бункером №3 и ждали своей очереди для очистки (из-за ограниченного пространства можно было выполнять эту работу только одному человеку). 14 сентября в 12:40 произошло внезапное обрушение бункера №3 для хранения угля. Верхняя часть этого бункера упала на восточную стену ямы, а нижняя часть — на западную стену. Бункер №3 и находившийся в нем уголь зажали Тана, Дэна и Чжана. Арматурные элементы, отвалившиеся с верхней части бункера, ранили Шана. (IV) Ущерб от происшествия: в результате происшествия погибли 3 человека, ещё один пострадал; прямой экономический ущерб составил 2 миллиона юаней. http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/allimg/161128/7-16112Q54642120.jpg Рисунок 1. Бункер для загрузки материала во время нормальной работы. http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/allimg/161128/7-16112Q54A43Z.jpg Рисунок 2. 3-й бункер после процедуры очистки – часть конструкции. http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/allimg/161128/7-16112Q54F4136.jpg Рисунок 3. Часть конструкции 3-го бункера, выполненная из профилей. (V) Анализ причин аварии 1. Анализ прямых причин. В результате многолетнего использования на местах сварки стальных пластин, образующих стенки 3-го бункера, с профилями, расположенными по краям верхней части бункера, возникла серьезная коррозия. Под действием постоянных ударов при загрузке угля использованным экскаватором западный край верхней части бункера сильно деформировался и отсоединился от профилей. На других двух сторонах (южной и северной) также произошло отсоединение от профилей. Только восточная сторона оставалась соединенной с профилями, но прочность этого соединения была недостаточной. В то же время из-за большого количества угля, накопившегося в верхней части бункера, а также из-за дождей, которые привели к повышению влажности угля, напряжение в бункере возросло. Под действием силы тяжести бункер вместе с большим количеством угля внезапно отвалился, что и стало причиной происшествия. 2. Анализ косвенных причин: ① В процессе проектирования и изготовления существуют врожденные недостатки. 3# Метод соединения угловых стальных профилей на верхней части бункера для хранения угля прост, но не соответствует требованиям проектных и строительных норм ； Причина: в бункере для угля и на стальных элементах по краям не была выполнена двусторонняя сварка; была выполнена только односторонняя, прерывистая сварка ； В бункере для угля и в угловых элементах верхней части отсутствуют продольные усиливающие пластины в соответствии с требованиями стандартов ； В подземных ёмкостях для смеси материалов отсутствуют бетонные балки; на верхней части стен также нет элементов стальной конструкции, которые должны быть сварены с угловыми профилями крыши бункера. В результате угловые профили крыши бункера могут легко отсоединяться от бетонных балок и стен. ②Управление оборудованием не на должном уровне. Компания Таншань Баолиюань Ляньцзюй ООО не ввела систему управления проверками и ремонтом бункеров для хранения угля ； Не проводилась проверка и ремонт бункеров для хранения угля, находящихся в эксплуатации; отсутствует надлежащий уход за этими бункерами ； После того как краны с захватами, использовавшиеся в первоначальной конструкции, были выведены из эксплуатации, их не было своевременно отремонтировано или заменено. Вместо них для загрузки угля стали использоваться автомобильные погрузчики. В результате этого в процессе загрузки угля происходило столкновение с угловыми элементами верхней части бункера, что привело к деформации верхнего края этих угловых элементов с западной стороны. Кроме того, угловые элементы отделились от бетонных балок ； После отсоединения уголковой стали от бункера для угля не была своевременно проведена проверка и ремонт ； Не предоставлены документы, подтверждающие квалификацию проектной организации, строительной организации и организации по надзору; также не предоставлены проектные чертежи и другие документы, связанные со строительством и надзором. ③Проверка на наличие потенциальных опасностей проводится недостаточно тщательно. Компания Таншань Баолиюань по производству кокса не проводила полного обследования на предмет потенциальных опасностей в области безопасности труда; существовали «слепые зоны», из-за чего не удавалось выявить риски, существовавшие на протяжении длительного времени. В результате эти риски так и оставались нерешенными. ④Обучение безопасности недостаточно. Обучение сотрудников компании Таншань Баолиюань Ляньцзюй ООО в области безопасности носит формальный характер; повторное обучение также не проводится должным образом. Обучение не осуществляется в установленные сроки и в соответствии с установленными требованиями, в результате чего у сотрудников слабое понимание вопросов безопасности и недостаточные навыки в этой области. Кроме того, они плохо осведомлены о потенциальных опасностях на рабочем месте. ⑤Недостаточный контроль за безопасностью. Народный комитет города Шахэйи в уезде Цяньань, а также Управление по надзору за безопасностью того же уезда не выполнили свои обязанности по контролю за безопасностью. Они не приняли мер для того, чтобы компания Таншань Баолиюань по производству кокса соблюдала требования к полному выявлению и устранению потенциальных опасностей. II. Чрезвычайные меры при аварии. Услышав звуки обрушения из помещения, где хранился уголь, Чай сразу же побежал туда. Когда он добрался до входа в эту яму, он столкнулся с Шанем, который выбегал оттуда. Узнав об обстоятельствах происшествия, Чай немедленно сообщил о нем по телефону начальнику цеха по подготовке угля Лю, одновременно организовав спасательные работы среди присутствующих на месте. С помощью мобильного крана бункер для приема угля №3 был поднят примерно на полметра, после чего сотрудники на месте немедленно убрали накопившийся уголь с платформы для управления ленточным конвейером. Около 14:00 Чжан, Дэн и Танг были постепенно спасены и доставлены в городскую больницу традиционной китайской медицины города Цяньань для оказания помощи. Попытки спасти их не увенчались успехом, и в тот же день Тан, Чжан и Дэнг скончались. У Шана легкие травмы, жизни ничего не угрожает. III. Размышления и рекомендации (1) Компания «Таншань Баолиюань Лянцзюй Юсянь Гунси» должна извлечь уроки из произошедшего инцидента, серьезно усилить систему управления безопасностью на предприятии, провести всесторонний аудит потенциальных опасностей и своевременно устранять все возможные факторы риска. Для полной реконструкции всех бункеров для хранения угля необходимо, чтобы квалифицированные проектные организации разработали новые проекты, обеспечив соответствие технических параметров этих бункеров требованиям стандартов. Затем строительство должно выполняться квалифицированными строительными организациями в соответствии с разработанными проектами. 2) Компания Таншань Баолиюань Ляньцзюй ООО должна усилить управление оборудованием, тщательно совершенствовать и внедрять различные правила и регламенты, своевременно выявлять и устранять все потенциальные проблемы с оборудованием, чтобы предотвратить повторение производственных несчастных случаев, вызванных неисправностями оборудования. Необходимо ввести систему управления проверками и техническим обслуживанием бункеров для хранения угля, вести записи о проведенных проверках, а также усилить ежедневный контроль за оборудованием и сооружениями, используемыми в этих бункерах. Необходимо своевременно ремонтировать или обновлять краны с захватами, чтобы снова использовать их для загрузки угля. На верхнем отверстии бункера для хранения угля не должно скапливаться слишком много угля, иначе это может привести к чрезмерному давлению в бункере и к повторению подобных происшествий. 3) Компания Таншань Баолиюань Ляньцзюй ООО должна усилить проведение «трехуровневого обучения» сотрудников по вопросам безопасности труда. Необходимо также улучшить подготовку сотрудников, работающих на ключевых должностях и занимающихся специальными видами деятельности. Сотрудников следует переподготавливать в соответствии с установленными сроками и программами, чтобы они могли распознавать различные потенциальные опасности и риски на своем рабочем месте. Это позволит повысить уровень осведомленности и навыков сотрудников в области безопасности труда. Основные руководители, сотрудники, ответственные за безопасность, и специалисты, выполняющие особые задачи, обязаны иметь соответствующие сертификаты для работы. (IV) Компания Таншань Баолиюань Ляньцзюй ООО должна уделять большое внимание вопросам безопасности производства. Необходимо тщательно изучать такие законы и нормативные документы, как «Положение о сообщении о происшествиях на производстве и их расследовании» (Указ Государственного совета № 493), «Уведомление Государственного совета о необходимости дальнейшего усиления мер по обеспечению безопасности производства в предприятиях» (Государственный указ № 23) и другие. Следует эффективно осуществлять процедуру сообщения о происшествиях на производстве; запрещается задерживать сообщения, скрывать информацию, предоставлять ложные данные или вообще скрывать факты происшествий. 5) Народные органы власти города Цяньань должны тщательно извлечь уроки из произошедших аварий и строго соблюдать принципы, согласно которым партийные и государственные органы несут совместную ответственность, каждый сотрудник несет двойную ответственность; кто отвечает за ту или иную сферу деятельности, тот обязан также заботиться о безопасности. Необходимо усилить организационное руководство, уточнить меры по выполнению задач, строго контролировать исполнение обязанностей. Следует учитывать местные условия, тщательно анализировать актуальные проблемы и трудности в области обеспечения безопасности производства, разрабатывать эффективные решения, чтобы обеспечить полный контроль за безопасностью производства. Народ города Шахэйи и Управление по надзору за безопасностью города Цяньань должны соблюдать законодательные требования в области контроля за безопасностью. Следуя принципам «полного покрытия, нулевой терпимости, строгого применения законов и акцента на реальных результатах», они должны тщательно контролировать деятельность всех производственных и коммерческих предприятий, находящихся в их юрисдикции, с целью выявления и устранения потенциальных опасностей. Это необходимо для создания эффективной системы постоянного контроля за безопасностью.