Лекция по системе управления охраной труда и безопасностью 02

Thread Content

Последнее изменение в этом посте было сделано пользователем slll611 22.12.2016 в 09:55. Тема: Ситуация в области международного развития. В соглашениях, достигнутых в ходе Уругвайского раунда переговоров в рамках ГАТТ, предусматривается, что страны не должны создавать нетарифные торговые барьеры и условия неравноправной торговли из-за различий в законах и стандартах; им следует придерживаться международных стандартов. Учитывая это, ещё в конце 80-х – начале 90-х годов прошлого века некоторые транснациональные компании и крупные современные конгломераты, стремясь усилить свою социальную ответственность и минимизировать потери, начали создавать системы саморегулирования в области охраны труда, здоровья работников и охраны окружающей среды, что постепенно привело к формированию довольно совершенных систем. Учитывая взаимосвязь между управлением качеством, управлением окружающей средой и управлением охраной труда и здоровья, в середине и конце 90-х годов прошлого века Международная организация по стандартизации (ISO) прилагала усилия для того, чтобы система стандартизированного управления охраной труда и здоровья (Occupational Safety and Health Standard Management System, OSHSMS) достигла уровня, сопоставимого с системами ISO9000 и ISO14000. 5–6 сентября 1996 года МОТ провела международную конференцию по стандартам OSHMS. В ней приняли участие 331 представитель из 44 стран, а также представители 6 международных организаций, включая IEC, МОТ и ВОЗ. На конференции обсуждался вопрос о необходимости разработки международного стандарта для систем управления охраной труда и здоровья на рабочем месте (OSHMS), однако согласия по этому вопросу достигнуто не было. Впоследствии, на собрании технического рабочего комитета (TMB), состоявшемся в январе 1997 года, ISO приняла решение пока не вводить такие стандарты. Однако многие страны и международные организации продолжают развивать этот стандарт в своих странах или регионах, такие как Австралия, Норвегия, Дания, Испания и другие. Среди них Австралия занимает наиболее четкую позицию: по ее мнению, раз уж работа все равно придется выполнять, то лучше сделать это как можно скорее. Есть и те, кто настаивает на создании собственных стандартов OSHMS, считая, что проблемы профессиональной безопасности и здоровья являются сложными и связаны с правами работников, их интересами и суверенитетом. Они считают, что сейчас ещё не настало время для разработки международных стандартов, но при этом активно работают над созданием собственных стандартов OSHMS. В 1996 году Великобритания приняла стандарт BS8800 «Руководство по системам управления охраной труда и здоровья на рабочем месте» ； Американская ассоциация промышленной гигиены разработала руководящие документы по «Системе управления охраной труда и здоровья» ； В 1997 году Австралия и Новая Зеландия предложили проект «Общих руководящих принципов по системам управления охраной труда и здоровья на рабочем месте, структуре таких систем и сопутствующим технологиям» ； Японская ассоциация промышленной безопасности и гигиены (JISHA) предложила «Руководство по системам управления охраной труда и здоровья» ； Норвежская классификационная компания (DNV) разработала «Стандарты сертификации систем управления охраной труда и здоровья» ； В 1999 году 13 организаций, включая Британский институт стандартов (BSI) и Норвежскую классификационную компанию (DNV), совместно разработали серию стандартов по оценке безопасности и здоровья на рабочем месте OHSAS. А именно: OHSAS18001 – «Система управления безопасностью и здоровьем на рабочем месте – Требования», OHSAS18002 – «Система управления безопасностью и здоровьем на рабочем месте – Руководство по внедрению OHSAS18001». На 15-й Всемирной конференции по профессиональной безопасности и охране здоровья, состоявшейся в Бразилии в апреле 1999 года, один из руководителей Международной организации труда (МОТ) заявил, что организация будет применять принципы оценки уровня безопасности и охраны здоровья на предприятиях, а также стандартизированные системы управления, аналогично тому, как это делается в рамках стандартов ISO9000 и ISO14000. Для этого будут использоваться соответствующие формы для оценки, с помощью которых будет определяться уровень безопасности и охраны здоровья на каждом предприятии. На пороге нового века система управления охраной труда и здоровья (OSHMS) привлекла ещё большее внимание на международном уровне. Начиная с 1998 года МОТ занималась разработкой документов по международной системе управления охраной труда и безопасностью. Было проведено два совещания, в результате которых были созданы руководящие принципы МОТ по OSHMS. После консультаций с ISO в феврале 2000 года был опубликован отчет, способствующий развитию системы OSHMS, что позволило превратить её в международную практику. В июне 2001 года на 281-м заседании Совета МОТ были рассмотрены и одобрены Руководящие принципы по системам управления охраной труда и здоровья (ILO-OSH 2001). Благодаря этому внедрение таких систем стало одной из основных задач в области безопасного производства в будущем.