HCBBS Forum (ไทย)
Submit Chemical Projects / Find Solutions
Amplify Your Requirements on a Broader Chemical Platform *Engineering · Technology · Equipment · Solutions*
Submit Request

ข้อบังคับว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของสารอันตรายในเมืองเซี่ยงไฮ้

2016-11-05View Original

Thread Content

ข้อบังคับว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของสารอันตรายในเมืองเซี่ยงไฮ้ “ข้อบังคับว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของสารอันตรายในเมืองเซี่ยงไฮ้” ได้รับการอนุมัติในการประชุมคณะกรรมการบริหารครั้งที่ 124 เมื่อวันที่ 29 สิงหาคม พ.ศ. 2559 และบัดนี้จึงขอประกาศใช้ข้อบังคับนี้ โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2560 เป็นต้นไป   นายกเทศมนตรี หยางซิง 5 กันยายน 2559 ข้อบังคับว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของสารอันตรายในเมืองเซี่ยงไฮ้ (ประกาศโดยคำสั่งของประชาชนเมืองเซี่ยงไฮ้ เลขที่ 44 ลงวันที่ 5 กันยายน 2559) บทที่ 1 หลักการทั่วไป มาตรา 1 (วัตถุประสงค์และพื้นฐานทางกฎหมาย) เพื่อเสริมสร้างการจัดการความปลอดภัยของสารอันตราย รวมถึงการปกป้องชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน ตลอดจนรักษาความปลอดภัยของสังคมโดยรวม จึงได้จัดทำข้อบังคับนี้ขึ้น โดยอาศัยกฎหมายและข้อบังคับต่างๆ เช่น “พระราชบัญญัติว่าด้วยความปลอดภัยในการผลิตของสาธารณรัฐประชาชนจีน” “ข้อบังคับว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของสารอันตราย” “ข้อบังคับว่าด้วยความปลอดภัยในการผลิตของเมืองเซี่ยงไฮ้” รวมถึงกฎหมายและข้อบังคับอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ประกอบกับสภาพความเป็นจริงของเมืองนี้ด้วย   ข้อ 2 (ขอบเขตการใช้บังคับ) วิธีการนี้ให้ใช้บังคับกับการผลิต การค้า การเก็บรักษา การขนส่ง การใช้งาน และการกำจัดสารอันตรายในเขตการปกครองของเมืองนี้ รวมถึงกิจกรรมด้านการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยที่เกี่ยวข้องด้วย   ประเภทของสารอันตราย ให้ปฏิบัติตามรายการที่ **หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำหนดไว้   การจัดการด้านความปลอดภัยของวัตถุระเบิดที่ใช้ในกิจการพลเรือน พลุดอกไม้ไฟ สารกัมมันตรังสี วัสดุนิวเคลียร์ รวมถึงสารเคมีอันตรายที่ใช้ในการวิจัยและการผลิตด้านการป้องกันประเทศนั้น ไม่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดของข้อบังคับนี้ หากกฎหมาย ข้อบังคับ หรือระเบียบต่างๆ มีข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดการความปลอดภัยของสารที่ใช้ในการตรวจสอบ ยาที่ถือเป็นสารอันตราย ปุ๋ย แก๊ส ฯลฯ ไว้แล้ว ให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านั้น   ข้อ 3 (ความรับผิดชอบของหน่วยงาน) หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการผลิต การค้า การเก็บรักษา การขนส่ง การใช้สารอันตราย และการกำจัดสารอันตรายที่ใช้แล้ว (ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกรวมกันว่า “หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับสารอันตราย”) จะต้องปฏิบัติกิจกรรมต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับสารอันตรายตามข้อกำหนดของกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ และมาตรฐานทางเทคนิคที่เกี่ยวข้อง   ผู้บริหารของหน่วยงานที่จัดเก็บหรือใช้สารอันตราย ควรจัดทำระบบการจัดการด้านความปลอดภัยของสารอันตรายและขั้นตอนการปฏิบัติงานขึ้นมา เพื่อให้มั่นใจว่ามาตรการด้านความปลอดภัยต่างๆ จะได้รับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ และต้องรับผิดชอบต่อความปลอดภัยของสารอันตรายในหน่วยงานของตนเองด้วย   ข้อ 4 (หน้าที่ของหน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัย) หน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตและใช้สารอันตรายในระดับเมืองและเขต (ต่อไปนี้จะเรียกว่า “หน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัย”) มีหน้าที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยของสารอันตรายในพื้นที่ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของตน รวมถึงการให้คำแนะนำ การประสานงาน และการกำกับดูแลหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในระดับเดียวกัน ตลอดจนหน่วยงานในระดับล่าง เพื่อให้พวกเขาปฏิบัติหน้าที่ในการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยของสารอันตรายได้อย่างมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ หน่วยงานดังกล่าวยังมีหน้าที่ในการดำเนินการตามข้อกำหนดต่างๆ ที่กำหนดไว้ในข้อบังคับนี้ด้วย   หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตสารอันตราย ตามกฎหมาย เช่น หน่วยงานด้านความมั่นคงสาธารณะ การจราจร กิจการทางทะเล การกำกับดูแลด้านคุณภาพและเทคโนโลยี การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม กรมพาณิชย์ ไปรษณีย์ รถไฟ การบินพลเรือน และหน่วยงานด้านการตรวจสอบและกักกันโรค เป็นต้น (ซึ่งจะเรียกรวมกันว่า “หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยของสารอันตราย”) จะต้องปฏิบัติหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยของสารอันตรายตามที่กฎหมายกำหนดไว้   หน่วยงานที่มีหน้าที่บริหารจัดการอุตสาหกรรมหรือระบบต่างๆ ควรเข้ามากำกับดูแล ตรวจสอบ และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการจัดการความปลอดภัยของสารอันตรายในหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การดูแลของตนอย่างเข้มงวด   หน่วยงานบริหารอื่นๆ ก็ควรปฏิบัติหน้าที่ของตนเองให้ดี เพื่อดูแลความปลอดภัยของสารอันตรายต่างๆ ตามที่ได้รับมอบหมาย   มาตรา 5 (การกำกับดูแลในพื้นที่) หน่วยงานประชาชนในแต่ละเขตจะต้องเสริมสร้างการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยของสารอันตรายในพื้นที่ที่อยู่ภายใต้การบริหารของตน โดยจัดตั้งกลไกในการประสานงานด้านการกำกับดูแลความปลอดภัยของสารอันตราย ให้การสนับสนุนและกำกับดูแลให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องปฏิบัติหน้าที่ในการกำกับดูแลความปลอดภัยของสารอันตรายตามกฎหมาย รวมถึงช่วยแก้ไขปัญหาสำคัญต่างๆ ที่เกิดขึ้นในการกำกับดูแลความปลอดภัยของสารอันตรายด้วย   ประชาชนในหมู่บ้านและเมือง สำนักงานเขต และหน่วยงานที่ดูแลพื้นที่อุตสาหกรรม ควรปฏิบัติหน้าที่ของตนอย่างเข้มงวด โดยเฉพาะในการกำกับดูแลความปลอดภัยของสารอันตรายในพื้นที่ที่ตนรับผิดชอบ รวมถึงการรายงานเกี่ยวกับการกระทำที่ผิดกฎหมายและปัญหาด้านความปลอดภัยต่างๆ ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบ เพื่อให้หน่วยงานเหล่านั้นสามารถดำเนินการกำกับดูแลความปลอดภัยของสารอันตรายได้อย่างมีประสิทธิภาพ   มาตรา 6 (ระบบสารสนเทศ) หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยของสารอันตราย รวมถึงหน่วยงานที่มีหน้าที่บริหารจัดการในแต่ละอุตสาหกรรมและระบบต่างๆ ควรเสริมสร้างระบบสารสนเทศสำหรับการกำกับดูแลสารอันตรายของหน่วยงานตนเองให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อให้สามารถแลกเปลี่ยนข้อมูลกันได้อย่างมีประสิทธิภาพ   มาตรา 7 (การเผยแพร่ข้อมูล) หน่วยงานที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต ควรร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อเผยแพร่ข้อมูลต่างๆ ผ่านสื่อต่างๆ อย่างทันท่วงที ไม่ว่าจะเป็นกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบ และมาตรฐานทางเทคนิคที่เกี่ยวข้องกับการจัดการความปลอดภัยของสารอันตรายในท้องถิ่น นอกจากนี้ยังควรมีการเผยแพร่ความรู้เกี่ยวกับการป้องกันอันตรายจากสารอันตรายเป็นประจำ รวมถึงการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์การจัดการความปลอดภัยของสารอันตรายในท้องถิ่น และข้อมูลเกี่ยวกับอุบัติเหตุร้ายแรงที่เกิดจากสารอันตรายด้วย อีกทั้งยังควรเปิดเผยหมายเลขโทรศัพท์สำหรับการตรวจสอบและร้องเรียนจากประชาชนด้วย.   มาตรา 8 (การรับมือกับอุบัติเหตุ) เมื่อเกิดอุบัติเหตุที่เกี่ยวข้องกับสารอันตราย หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องควรดำเนินการตามแผนรับมือกับอุบัติเหตุโดยเร็ว เพื่อช่วยเหลือผู้ที่ได้รับบาดเจ็บ ควบคุมไม่ให้อันตรายแพร่กระจาย และขจัดผลกระทบจากอันตรายดังกล่าว   หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตของเมือง ควรจัดทำแผนรับมือกับอุบัติเหตุที่เกี่ยวข้องกับสารอันตรายในเมือง โดยอาศัยแผนรับมือกับเหตุการณ์ฉุกเฉินโดยรวมของเมืองเป็นแนวทาง และต้องนำแผนดังกล่าวไปให้หน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัติของเมืองพิจารณาอนุมัติก่อนจึงจะสามารถนำไปใช้ได้   หน่วยงานที่จัดการกับสารอันตรายควรจัดทำแผนรับมือกับเหตุฉุกเฉินของตนเอง และนำแผนดังกล่าวไปจัดเก็บไว้กับหน่วยงานที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต รวมถึงหน่วยงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องด้วย บริษัทที่ผลิตหรือเก็บรักษาสารอันตราย รวมถึงบริษัทที่ใช้สารอันตรายในการผลิต ควรจัดให้มีการฝึกซ้อมรับมือกับอุบัติเหตุขึ้นทุกๆ หกเดือน ; หน่วยงานที่จัดการกับสารอันตรายชนิดอื่นๆ ควรจัดให้มีการฝึกซ้อมรับมือกับเหตุฉุกเฉินปีละครั้ง ส่งเสริมให้หน่วยงานที่จัดการกับสารอันตราย ทำข้อตกลงด้านการจัดการสถานการณ์ฉุกเฉินและบริการช่วยเหลือกับหน่วยงานที่มีความสามารถในการช่วยเหลือในกรณีที่เกิดสารอันตราย เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการรับมือกับสถานการณ์ฉุกเฉิน   หน่วยงานที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต รวมถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ควรให้คำแนะนำและกำกับดูแลกระบวนการจัดทำแผนรับมือกับอุบัติเหตุของหน่วยงานที่จัดการสารอันตรายด้วย   หน่วยกู้ภัยแบบองค์รวมของเมืองและเขตต่างๆ มีหน้าที่ตามกฎหมายในการช่วยเหลือในสถานที่เกิดอุบัติเหตุจากสารอันตราย หน่วยงานที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยของสารอันตราย สามารถใช้วิธีการต่างๆ เช่น การจ้างบริการภายนอก เพื่อเสริมสร้างศักยภาพในการปฏิบัติการช่วยเหลือฉุกเฉิน ซึ่งจะช่วยเสริมกำลังในการปฏิบัติการช่วยเหลือสารอันตรายได้   มาตรา 9 (การรายงานและการให้รางวัล) หน่วยงานหรือบุคคลใดก็ตามที่พบเห็นการกระทำที่ฝ่าฝืนข้อกำหนดด้านการจัดการความปลอดภัยของสารอันตราย มีสิทธิ์ที่จะรายงานเรื่องดังกล่าวต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการผลิต หรือหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องได้   หากการรายงานมีความถูกต้อง หน่วยงานที่ดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ควรมอบรางวัลให้   มาตรา 10 (การจัดตั้งสมาคม) ให้ส่งเสริมให้สมาคมอุตสาหกรรมและสมาคมวิชาการที่เกี่ยวข้องจัดทำกิจกรรมต่อไปนี้: (1) ให้บริการด้านการฝึกอบรมด้านความปลอดภัย การให้คำปรึกษาทางเทคนิค และการให้คำแนะนำแก่หน่วยงานที่จัดการกับสารอันตราย ;   (2) ส่งเสริมและนำเทคโนโลยีที่ทันสมัยในด้านความปลอดภัยในการผลิตมาใช้ ;   (3) ดำเนินการตรวจสอบและประเมินความเสี่ยงด้านความปลอดภัยของสารอันตรายในสาขาที่เกี่ยวข้อง ;   (4) ศึกษาปัญหาทางเทคนิคที่ยากลำบากในด้านสารอันตราย   บทที่สอง การผลิต การเก็บรักษา และการใช้สารอันตราย มาตรา 11 (การวางแผนด้านการผลิตและการเก็บรักษา) เมืองนี้มีการวางแผนโดยรวมเกี่ยวกับการผลิตและการเก็บรักษาสารอันตราย โดยมีการจัดสรรพื้นที่อย่างเหมาะสม และมีการควบคุมอย่างเข้มงวด   การวางแผนการผลิตและการเก็บรักษาสารอันตรายในเมืองนี้ จะดำเนินการโดยหน่วยงานด้านเศรษฐกิจและเทคโนโลยีสารสนเทศของเมือง ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต และหน่วยงานวางแผนที่ดิน โดยจะนำแผนดังกล่าวไปให้สภาประชาชนของเมืองอนุมัติก่อนที่จะนำไปปฏิบัติจริง   มาตรา 12 (ผู้ประกอบการด้านการผลิตและการใช้สารอันตราย รวมถึงโครงการก่อสร้าง) ผู้ประกอบการที่ผลิตสารอันตราย และผู้ประกอบการด้านอุตสาหกรรมเคมีที่ใช้สารอันตรายในการผลิต โดยมีปริมาณการใช้สารอันตรายถึงระดับที่กำหนดไว้ จะต้องได้รับใบอนุญาตตามกฎหมายก่อนจึงจะสามารถดำเนินกิจกรรมดังกล่าวได้   โครงการก่อสร้างที่เกี่ยวข้องกับสารอันตราย จะต้องได้รับการตรวจสอบด้านความปลอดภัยจากหน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตตามกฎหมาย **หากมีข้อกำหนดเพิ่มเติมจากทางเมืองเกี่ยวกับการตรวจสอบความปลอดภัยของโครงการก่อสร้างสถานที่เก็บสารอันตรายในท่าเรือ ก็ให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านั้นไป.   สำหรับโครงการก่อสร้างที่มีการติดตั้งอุปกรณ์ผลิตและสถานที่เก็บรักษาสารอันตราย ผู้รับเหมาก่อสร้างจะต้องมอบหมายให้หน่วยงานที่มีคุณสมบัติและความสามารถเหมาะสมมาทำการประเมินด้านความปลอดภัยและออกแบบสิ่งอำนวยความสะดวกด้านความปลอดภัย นอกจากนี้ยังต้องดำเนินการตรวจรับงานตามกฎหมาย และจัดทำรายงานเป็นลายลักษณ์อักษรไว้เพื่อการตรวจสอบในอนาคต   มาตรา 13 (ระบบความปลอดภัยและการจัดหาบุคลากร) บริษัทที่ผลิตหรือเก็บรักษาสารอันตราย รวมถึงบริษัทที่ใช้สารอันตรายในการผลิต จะต้องมีระบบการจัดการด้านความปลอดภัยและหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัย โดยต้องมีเจ้าหน้าที่ที่มีหน้าที่โดยเฉพาะด้านความปลอดภัยประจำในโรงงานผลิตและคลังเก็บสินค้า และควรมีเจ้าหน้าที่ด้านความปลอดภัยที่ทำหน้าที่ประจำในทีมงานที่ทำงานด้วยเช่นกัน   เจ้าหน้าที่ดูแลความปลอดภัยในการผลิต จะต้องมีความรู้และทักษะในการจัดการด้านความปลอดภัยที่สอดคล้องกับกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจของหน่วยงานนั้นๆ และต้องผ่านการประเมินคุณสมบัติจากหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยของสารอันตรายด้วย   มาตรา 14 (ป้ายและสัญลักษณ์) บริษัทที่ผลิตหรือเก็บรักษาสารอันตราย รวมถึงบริษัทที่ใช้สารอันตรายในการผลิต จะต้องจัดตั้งป้ายและสัญลักษณ์ไว้ในสถานที่ปฏิบัติงาน เพื่อแจ้งข้อมูลเกี่ยวกับโครงสร้างของสถานที่ปฏิบัติงาน รวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับความรับผิดชอบด้านความปลอดภัย ขั้นตอนการปฏิบัติงาน ความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น และมาตรการรับมือในกรณีฉุกเฉินต่างๆ   มาตรา 15 (อุปกรณ์และเครื่องมือด้านความปลอดภัย) บริษัทที่ผลิตหรือเก็บรักษาสารอันตราย รวมถึงหน่วยงานที่ใช้สารอันตราย จะต้องจัดตั้งอุปกรณ์และเครื่องมือด้านความปลอดภัย เช่น อุปกรณ์ป้องกันไฟ ป้องกันการระเบิด ป้องกันฟ้าผ่า ป้องกันสารพิษ ป้องกันไฟฟ้าสถิต อุปกรณ์สำหรับการตรวจสอบ อุปกรณ์สำหรับการแจ้งเตือน และอุปกรณ์สำหรับการควบคุม ตามข้อกำหนดและมาตรฐานทางเทคนิคที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ยังต้องมีการบำรุงรักษาและตรวจสอบอุปกรณ์เหล่านี้เป็นประจำ พร้อมทั้งจัดทำบันทึกเกี่ยวกับเรื่องนี้ไว้อย่างเหมาะสมด้วย. บันทึกที่เกี่ยวข้องควรเก็บรักษาไว้ไม่น้อยกว่า 3 ปี   มาตรา 16 (การประเมินความปลอดภัยและการตรวจสอบอุปกรณ์และสิ่งอำนวยความสะดวกในการผลิต) บริษัทที่ผลิตหรือเก็บรักษาสารอันตราย รวมถึงบริษัทที่ใช้สารอันตรายในการผลิต จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง โดยต้องส่งมอบหน้าที่ในการประเมินความปลอดภัยของอุปกรณ์และสิ่งอำนวยความสะดวกในการผลิตให้กับหน่วยงานที่มีคุณสมบัติเหมาะสม เพื่อให้มีการประเมินความปลอดภัยเป็นประจำ สำหรับอุปกรณ์และชุดป้องกันการระเบิดในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงต่อการเกิดไฟไหม้หรือการระเบิด จำเป็นต้องให้หน่วยงานที่มีคุณสมบัติเหมาะสมมาตรวจสอบอุปกรณ์เหล่านั้นทุกๆ 3 ปีด้วย   บริษัทที่ผลิตหรือเก็บรักษาสารอันตราย รวมถึงบริษัทที่ใช้สารอันตรายในการผลิต ควรดำเนินการแก้ไขปัญหาต่างๆ โดยเร็วตามผลการประเมินด้านความปลอดภัย และต้องรายงานผลการประเมินความปลอดภัยและขั้นตอนการแก้ไขปัญหาให้หน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในพื้นที่ทราบด้วย บริษัทที่เก็บรักษาสารอันตรายในเขตท่าเรือ ควรนำผลการประเมินด้านความปลอดภัยและข้อมูลการปรับปรุงแก้ไขมายื่นต่อหน่วยงานด้านการขนส่งเพื่อทำการบันทึกไว้   มาตรา 17 (การจัดการบรรจุภัณฑ์และภาชนะ) บรรจุภัณฑ์และภาชนะสำหรับใส่สารอันตราย จะต้องได้รับการตรวจสอบและพิสูจน์คุณภาพโดยหน่วยงานที่มีความเชี่ยวชาญและมีคุณสมบัติเหมาะสมก่อน   มาตรา 18 (การจัดเก็บ) สารอันตรายควรถูกเก็บไว้ในคลังเก็บพิเศษ พื้นที่เก็บพิเศษ หรือห้องเก็บพิเศษ (ซึ่งจะเรียกรวมกันว่า “คลังเก็บพิเศษ”) โดยต้องเก็บตามวิธีการเก็บที่กำหนดไว้ในมาตรฐานทางเทคนิคที่เกี่ยวข้อง ปริมาณที่สามารถเก็บได้ และระยะห่างด้านความปลอดภัย พร้อมทั้งต้องมีการจัดเก็บแยกประเภทกันด้วย ห้ามเก็บสารอันตรายร่วมกับสิ่งของที่ไม่ควรนำมาเก็บรวมกัน   คลังเก็บสารอันตรายควรปฏิบัติตามมาตรฐานทางเทคนิคที่เกี่ยวข้องด้านความปลอดภัยและการป้องกันอัคคีภัย โดยต้องมีป้ายบ่งชี้ที่ชัดเจน และมีผู้ดูแลโดยเฉพาะ การนำสารอันตรายเข้า-ออกคลังสินค้าจะต้องมีการตรวจสอบและบันทึกไว้ รวมถึงต้องมีการตรวจสอบเป็นประจำด้วย   สารเคมีที่มีความเป็นพิษสูงควรถูกเก็บไว้ในคลังเก็บสินค้าที่มีการจัดเตรียมไว้โดยเฉพาะ และต้องมีระบบการดูแลที่มีผู้ควบคุมสองคน มีการล็อกประตูสองชั้น มีผู้รับ-ส่งสินค้าสองคน และมีผู้ดูแลสินค้าสองคนด้วย.   มาตรา 19 (การจัดการข้อมูลการเข้า-ออกของสารอันตราย) บริษัทที่ผลิตหรือเก็บรักษาสารอันตราย บริษัทที่ได้รับใบอนุญาตในการใช้สารอันตราย รวมถึงหน่วยงานอื่นๆ ที่เก็บรักษาสารอันตรายที่มีความเป็นพิษสูงหรือสารอันตรายที่อาจก่อให้เกิดการระเบิดได้ ควรใช้เทคโนโลยีการระบุตัวตนแบบอัตโนมัติ เช่น แท็กอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อจัดการข้อมูลการเข้า-ออกของสารอันตรายอย่างมีประสิทธิภาพ   หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยของสารอันตรายสามารถเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับปริมาณสารอันตรายที่มีอยู่ รวมถึงข้อมูลการนำเข้าและส่งออกสารอันตรายได้ในระยะเวลาจริง ตามความจำเป็นในการกำกับดูแล   ส่งเสริมให้หน่วยงานที่จัดการกับสารอันตรายชนิดอื่นๆ ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ เพื่อยกระดับมาตรฐานการจัดการความปลอดภัยของสารอันตรายให้ดียิ่งขึ้น   มาตรา 20 (การจัดการการทำงานในสถานที่พิเศษ) ในกรณีที่มีการทำงานกับสารอันตรายในพื้นที่ที่มีข้อจำกัด หรือในพื้นที่ที่อาจเกิดสารพิษหรือสารอันตรายได้ จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดต่อไปนี้: (1) จัดทำแผนการทำงานอย่างปลอดภัยและแผนรับมือกับเหตุฉุกเฉิน และต้องได้รับความเห็นชอบจากผู้บริหารขององค์กรด้วย ;   (2) ดำเนินมาตรการที่มีประสิทธิภาพ เช่น การแยกโซน การระบายอากาศ และการต่อสายดินเพื่อขจัดประจุไฟฟ้าสถิต รวมถึงการวิเคราะห์และตรวจสอบความปลอดภัยของสภาพแวดล้อมในการทำงานด้วย ;   (3) กำหนดบุคคลที่มีความเชี่ยวชาญมาเป็นผู้บังคับบัญชาการปฏิบัติงานในพื้นที่ โดยให้บุคคลที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเป็นผู้ดำเนินการ พร้อมทั้งจัดเตรียมอุปกรณ์สื่อสารและอุปกรณ์ช่วยเหลือที่จำเป็นไว้ด้วย ;   (4) พนักงานต้องใช้อุปกรณ์ป้องกันอันตรายที่เป็นไปตามมาตรฐานอย่างถูกต้อง   ส่งเสริมให้หน่วยงานที่จัดการกับสารอันตราย มอบหมายให้องค์กรที่มีความเชี่ยวชาญด้านเทคนิค หรือสมาคมอุตสาหกรรม เข้ามาดูแลและจัดการด้านความปลอดภัยในพื้นที่ที่มีความเสี่ยง เช่น การปฏิบัติงานในพื้นที่จำกัด เป็นต้น   มาตรา 21 (การกำกับดูแลหน่วยงานที่ใช้สารอันตราย) เมืองนี้ได้กำหนดระบบการยื่นข้อมูลจากหน่วยงานที่ใช้สารอันตรายขึ้น โดยอาศัยหลักการแบ่งระดับและประเภท รวมถึงการกำกับดูแลตามพื้นที่ที่หน่วยงานเหล่านั้นตั้งอยู่   หน่วยงานต่างๆ เช่น โรงพยาบาล โรงเรียน และสถาบันวิจัยที่ใช้สารอันตราย (ยกเว้นหน่วยงานที่ได้รับใบอนุญาตในการใช้สารอันตรายตามกฎหมาย) จำเป็นต้องจัดทำระบบการจัดการความปลอดภัยสำหรับสารอันตราย และต้องรายงานข้อมูลเกี่ยวกับชื่อ ปริมาณ วัตถุประสงค์ในการใช้ รวมถึงมาตรการความปลอดภัยต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับสารอันตรายเหล่านั้น ให้กับหน่วยงานที่มีหน้าที่ดูแลด้านสาธารณสุข การศึกษา และวิทยาศาสตร์ เป็นรายไตรมาส หน่วยงานที่ใช้สารเคมีอันตรายซึ่งไม่มีหน่วยงานกำกับดูแล ควรส่งข้อมูลที่เกี่ยวข้องไปยังหน่วยงานบริหารพื้นที่อุตสาหกรรม หรือหน่วยงานปกครองท้องถิ่นในพื้นที่นั้นๆ   ในกรณีที่มีการใช้สารเคมีที่ยังไม่ทราบถึงความอันตราย จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดในคู่มือความปลอดภัยของสารนั้นๆ โดยต้องบันทึกข้อมูลเกี่ยวกับคุณสมบัติทางฟิสิกส์และเคมี มาตรการป้องกัน และมาตรการรับมือในสถานการณ์ฉุกเฉิน เข้าไปในระบบข้อมูลของหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจดทะเบียนสารเคมีอันตรายของเมืองนี้ และส่งข้อมูลดังกล่าวให้หน่วยงานที่มีอำนาจดูแลด้วย   หน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบ หน่วยงานบริหารพื้นที่อุตสาหกรรม รวมถึงประชาชนในหมู่บ้านและเขตต่างๆ และสำนักงานเขต ควรมีหน้าที่กำกับดูแล ตรวจสอบ และให้คำแนะนำเกี่ยวกับความปลอดภัยในการใช้สารอันตรายในระบบของตนเองและในพื้นที่ที่อยู่ภายใต้การดูแลของตน   มาตรา 22 (การกำหนดข้อกำหนดด้านความปลอดภัยสำหรับสูตรผลิตภัณฑ์) บริษัทที่ผลิตสารอันตราย และบริษัทที่ใช้สารอันตรายในกระบวนการผลิต จะต้องจัดให้มีผู้เชี่ยวชาญทางเทคนิคมาช่วยพิจารณา หรือมอบหมายให้หน่วยงานที่มีคุณสมบัติและความสามารถเหมาะสมมาทำการประเมินด้านความปลอดภัย เมื่อมีการกำหนดหรือเปลี่ยนแปลงสูตรผลิตภัณฑ์หรือกระบวนการผลิต นอกจากนี้ยังต้องกำหนดขั้นตอนการปฏิบัติงานที่ปลอดภัย และแผนรับมือในสถานการณ์ฉุกเฉินไว้อีกด้วย   มาตรา 23 (ความปลอดภัยของท่อ) หน่วยงานที่เป็นเจ้าของท่อสำหรับขนส่งสารอันตราย และหน่วยงานที่รับผิดชอบในการดูแลบำรุงรักษาท่อดังกล่าว จะต้องจัดตั้งและปรับปรุงป้ายเตือนความปลอดภัยของท่อให้เพียงพอ รวมถึงดำเนินการตรวจสอบ บำรุงรักษา และซ่อมแซมท่อเป็นประจำ ตลอดจนมีการตรวจสอบท่อเป็นระยะๆ เมื่อพบปัญหาหรือความเสี่ยงใดๆ ก็ต้องรีบแก้ไขทันที และต้องมีการบันทึกข้อมูลที่เกี่ยวข้องไว้อย่างเหมาะสมด้วย   หากเกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัยจากการที่ท่อต่างๆ ถูกกีดขวาง หรือระยะห่างด้านความปลอดภัยไม่เพียงพอ หน่วยงานประชาชนในพื้นที่นั้นควรจัดให้มีการดำเนินการตามกฎหมายโดยร่วมมือกับหน่วยงานประชาชนในระดับหมู่บ้าน/เมือง สำนักงานเขต และหน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้อง   หน่วยงานที่รับผิดชอบด้านการวางแผนพื้นที่และการก่อสร้างของเมือง ควรเสริมสร้างมาตรการในการปกป้องท่อสำหรับขนส่งสารเคมีอันตรายที่มีอยู่ในปัจจุบัน ขณะที่ดำเนินการวางแผนพัฒนาเมืองและการก่อสร้างต่างๆ   มาตรา 24 (การจัดการขยะอันตราย) การจัดการขยะอันตรายและบรรจุภัณฑ์/ภาชนะที่ใช้บรรจุขยะอันตรายดังกล่าว ให้ดำเนินการตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการควบคุมมลพิษจากของเสียแข็ง และข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องอื่นๆ หน่วยงานด้านการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมควรมีหน้าที่กำกับดูแลกระบวนการจัดการขยะดังกล่าว   หน่วยงานที่จัดการกับสารอันตรายควรดำเนินการกำจัดสารอันตรายที่ใช้แล้ว รวมถึงบรรจุภัณฑ์และภาชนะที่ใช้บรรจุสารเหล่านั้นให้เร็วที่สุด หากไม่สามารถจัดการด้วยตนเองได้ ควรมอบหมายให้หน่วยงานที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเข้ามาจัดการแทน ; ค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้น ให้หน่วยงานที่เป็นผู้ก่อให้เกิดของเสียอันตรายเป็นผู้รับผิดชอบ   สารเคมีอันตรายที่ถูกทิ้งไว้ รวมถึงบรรจุภัณฑ์และภาชนะที่ใช้บรรจุสารเหล่านั้น ซึ่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องค้นพบและยึดมาได้ในระหว่างการปฏิบัติหน้าที่ด้านการบริหารจัดการนั้น จะมอบหมายให้หน่วยงานมืออาชีพที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเป็นผู้จัดการกับสารเหล่านั้นต่อไป   สารอันตรายที่ไม่ใช้แล้ว รวมถึงบรรจุภัณฑ์และภาชนะที่ใช้บรรจุสารเหล่านั้น ซึ่งประชาชนนำมาส่งมอบ จะถูกรับไว้โดยหน่วยงานตำรวจตามกฎหมาย จากนั้นจะมีการมอบหมายให้หน่วยงานที่มีความเชี่ยวชาญเข้ามาจัดการกับสารเหล่านั้นต่อไป   บทที่ 3 การดำเนินธุรกิจด้านสารอันตราย มาตรา 25 (ใบอนุญาตในการดำเนินธุรกิจ) ในการจัดตั้งบริษัทที่ดำเนินธุรกิจด้านสารอันตราย จะต้องเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ และต้องยื่นคำขอรับใบอนุญาตในการดำเนินธุรกิจต่อหน่วยงานที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต   หากบริษัทที่ดำเนินธุรกิจกับสารอันตรายมีสถานที่ประกอบการมากกว่าสองแห่ง ก็จำเป็นต้องขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจแยกกันสำหรับแต่ละสถานที่นั้นๆ   มาตรา 26 (การซื้อขายผ่านแพลตฟอร์ม) เมืองนี้ส่งเสริมให้มีการซื้อขายสารอันตรายในรูปแบบกลุ่ม และสนับสนุนให้บริษัทที่ผลิตหรือจำหน่ายสารอันตรายใช้แพลตฟอร์มการซื้อขายสารอันตรายทางอิเล็กทรอนิกส์ในการทำธุรกรรมดังกล่าว   แพลตฟอร์มการซื้อขายสารอันตรายทางอิเล็กทรอนิกส์ควรมีฟังก์ชันในการรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับการซื้อขาย การจัดเก็บ และการขนส่งสารอันตราย รวมถึงต้องสามารถจัดหาข้อมูลที่เกี่ยวข้องให้กับหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยของสารอันตรายได้ตามความต้องการ   หน่วยงานที่ดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต ด้านการจราจร และด้านความมั่นคงของสังคม ควรให้การสนับสนุนต่อการสร้างและการดำเนินงานของแพลตฟอร์มการซื้อขายสารอันตรายทางอิเล็กทรอนิกส์ โดยใช้ข้อมูลจากแพลตฟอร์มดังกล่าวเพื่อยกระดับการดูแลความปลอดภัยของสารอันตรายให้ดียิ่งขึ้น   สำหรับบริษัทที่จัดจำหน่ายสารอันตราย ซึ่งไม่มีสถานที่เก็บสินค้า และดำเนินธุรกิจผ่านแพลตฟอร์มการซื้อขายสารอันตรายทางอิเล็กทรอนิกส์ สามารถใช้ขั้นตอนการอนุญาตที่ง่ายขึ้น เช่น การให้คำมั่นสัญญา ได้เมื่อยื่นขอใบอนุญาต   มาตรา 27 (การจัดการการเก็บรักษาสินค้าในบริษัทที่ประกอบธุรกิจด้านสารอันตราย) บริษัทที่ประกอบธุรกิจด้านสารอันตรายจะต้องเก็บรักษาสารอันตรายไว้ในคลังสินค้าที่จัดไว้โดยเฉพาะ ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 18 แห่งข้อบังคับนี้   บริษัทที่จำหน่ายสารอันตรายประเภทขายปลีก สามารถเก็บสารอันตรายที่บรรจุในปริมาณน้อยสำหรับการใช้งานทั่วไปไว้ในสถานที่ประกอบกิจการได้ แต่ปริมาณรวมต้องไม่เกิน**ปริมาณที่กำหนดไว้   มาตรา 28 (สถานีเติมน้ำมันและสถานีเติมก๊าซสำหรับยานพาหนะ) สถานีเติมน้ำมันและสถานีเติมก๊าซสำหรับยานพาหนะจะต้องมีอุปกรณ์สำหรับตัดการทำงานในกรณีฉุกเฉิน และอุปกรณ์สำหรับป้องกันไฟฟ้าสถิตด้วย. ในกรณีที่สถานีเติมน้ำมันหรือสถานีเติมก๊าซสำหรับยานพาหนะไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัย และไม่สามารถรื้อถอนหรือย้ายไปได้ ก็ควรใช้เทคโนโลยีต่างๆ เช่น การป้องกันการระเบิด และการกู้คืนน้ำมันและก๊าซมาใช้ใหม่   มาตรา 29 (การซื้อขายสารเคมีที่มีพิษร้ายแรง สารเคมีที่สามารถนำไปใช้ทำวัตถุระเบิดหรือยาเสพติดได้) เมื่อหน่วยงานใดต้องการซื้อสารเคมีที่มีพิษร้ายแรง จะต้องมีใบอนุญาตที่เกี่ยวข้องตามกฎหมาย หรือต้องขอใบรับรองการซื้อจากหน่วยงานตำรวจก่อน ; ผู้ที่ต้องการซื้อสารเคมีอันตรายที่สามารถนำไปใช้ในการสร้างวัตถุระเบิดได้ จะต้องมีใบอนุญาตที่ถูกต้องตามกฎหมาย หรือมีเอกสารยืนยันว่าจะนำสารเคมีดังกล่าวไปใช้ในวัตถุประสงค์ที่ถูกกฎหมายเท่านั้น ; ผู้ที่ต้องการซื้อสารเคมีอันตรายที่สามารถนำไปใช้ในการผลิตยาเสพติดได้ จะต้องมีใบอนุญาตหรือหลักฐานการซื้อตามกฎหมาย หรือต้องแจ้งข้อมูลไว้กับหน่วยงานตำรวจในพื้นที่ก่อนที่จะทำการซื้อ   บริษัทที่ดำเนินธุรกิจเกี่ยวกับสารอันตราย ห้ามขายสารอันตรายชนิดรุนแรง หรือสารที่สามารถนำไปใช้ทำระเบิดหรือยาเสพติดได้ให้แก่หน่วยงานที่ไม่เป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในข้อก่อนหน้านี้ นอกจากนี้ ยังห้ามขายสารอันตรายชนิดรุนแรงให้แก่บุคคลทั่วไปด้วย (ยกเว้นปุ๋ยกำจัดศัตรูพืช ยากำจัดหนู และยากำจัดแมลง)   บริษัทที่จัดจำหน่ายสารเคมีอันตราย และหน่วยงานที่ซื้อสารเคมีดังกล่าว จะต้องบันทึกข้อมูลเกี่ยวกับชนิด ปริมาณ และทิศทางการไหลของสารเคมีอันตรายเหล่านั้นลงในระบบการควบคุมของหน่วยงานตำรวจทันที หลังจากที่มีการจำหน่ายหรือซื้อสารเคมีอันตรายเหล่านั้นไปแล้ว   บทที่ 4 การขนส่งสารอันตราย มาตรา 30 (เงื่อนไขของหน่วยงานขนส่ง) บริษัทที่ให้บริการขนส่งสารอันตรายทางถนน (รวมถึงบริษัทที่ใช้รถของตนเองในการขนส่งสารอันตรายให้กับบริษัทของตนเองด้วย) และบริษัทที่ให้บริการขนส่งทางน้ำ จะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในกฎหมายและข้อบังคับของเมืองนี้ รวมถึงเงื่อนไขต่างๆ ที่กำหนดไว้ในมาตรา 31 และมาตรา 32 ของกฎหมายฉบับนี้ด้วย และต้องยื่นคำขอเพื่อรับใบอนุญาตที่เกี่ยวข้องจากหน่วยงานด้านการขนส่งด้วย   บริษัทที่ขนส่งสารอันตรายจากต่างจังหวัดมายังเมืองเซี่ยงไฮ้ จะต้องมีใบรับรองคุณสมบัติของบริษัท พร้อมด้วยเอกสารประกอบต่างๆ ที่เป็นไปตามข้อกำหนดในมาตรา 31 และมาตรา 32 ของข้อบังคับนี้ เพื่อนำไปยื่นต่อหน่วยงานด้านการขนส่งของเมืองเซี่ยงไฮ้ ; ผู้ที่มาที่เมืองเซี่ยงไฮ้เพื่อขนส่งสารอันตราย จะต้องดำเนินการตรวจสอบรถยนต์และเอกสารต่างๆ ตามข้อกำหนดของทางการในเมืองนี้   มาตรา 31 (พาหนะขนส่ง) บริษัทที่ประกอบกิจการขนส่งสารอันตรายทางถนน จะต้องมีพาหนะที่เหมาะสมตามมาตรฐานทางเทคนิคที่กำหนด และต้องมีอุปกรณ์สำหรับการป้องกันความปลอดภัย การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม และการดับเพลิงด้วย นอกจากนี้ ยังต้องมีการติดตั้งป้ายเตือนตามที่กำหนดไว้ด้วย   ยานพาหนะที่ใช้ในการขนส่งสารอันตราย จำเป็นต้องมีระบบติดตามตำแหน่งผ่านดาวเทียมบนรถ และต้องเชื่อมต่อเข้ากับแพลตฟอร์มควบคุมการเดินรถของยานพาหนะที่มีความสำคัญในระดับประเทศและในเมืองด้วย   บริษัทที่ให้บริการขนส่งสารอันตรายทางน้ำ จะต้องมีเรือที่มีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดด้านกำลังการขนส่ง เทคโนโลยีด้านความปลอดภัย และอุปกรณ์ต่างๆ ที่กำหนดไว้   เรือขนส่งสารเคมีอันตรายที่แล่น จอดเทียบท่า หรือปฏิบัติการในน่านน้ำที่มีการเดินเรือในเมืองนี้ จะต้องมีระบบกำหนดตำแหน่งผ่านดาวเทียมบนเรือ และระบบระบุตัวตนของเรือโดยอัตโนมัติด้วย   อุปกรณ์ต่างๆ เช่น ระบบกำหนดตำแหน่งดาวเทียม และระบบระบุตัวตนของเรือโดยอัตโนมัติ ที่กำหนดไว้ในข้อบังคับนี้ จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดด้านการจัดหาอุปกรณ์ที่กำหนดโดยหน่วยงานด้านการขนส่งและการเดินเรือ และจะต้องอยู่ภายใต้ขอบเขตการตรวจสอบรถยนต์และเรือที่ใช้เฉพาะทางเป็นประจำด้วย   มาตรา 32 (พื้นที่จอดรถสำหรับใช้เฉพาะ) บริษัทที่ให้บริการขนส่งสารอันตรายทางถนน จะต้องมีพื้นที่จอดรถสำหรับใช้เฉพาะ ซึ่งมีขนาดเหมาะสมกับปริมาณการขนส่งของบริษัทนั้นๆ สำหรับการขนส่งสารเคมีที่มีความเป็นพิษสูง และสารเคมีอันตรายประเภท I ตามที่กำหนดไว้ จำเป็นต้องจัดเตรียมพื้นที่จอดรถสำหรับการขนส่งเหล่านี้โดยเฉพาะ พร้อมทั้งติดป้ายเตือนที่ชัดเจนไว้อีกด้วย ในเขตใจกลางเมืองและเขตเมืองใหม่ของเมืองนี้ ห้ามสร้างลานจอดรถสำหรับวัตถุอันตรายขึ้นมาใหม่ ; หากได้มีการจัดตั้งขึ้นแล้ว ก็ควรย้ายไปตามแผนที่วางไว้   มาตรา 33 (ผู้เชี่ยวชาญด้านการขนส่ง) ผู้ขับขี่ ลูกเรือ ผู้ควบคุมการขนถ่ายสินค้า ผู้คอยดูแลสินค้าระหว่างการขนส่ง ผู้ทำหน้าที่ยื่นแบบแสดงรายละเอียดสินค้า และเจ้าหน้าที่ตรวจสอบตู้คอนเทนเนอร์ในสถานที่จริง (ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกรวมกันว่า “ผู้เชี่ยวชาญด้านการขนส่ง”) จะต้องมีใบอนุญาตที่เกี่ยวข้องด้วย   ในกรณีที่ผู้เชี่ยวชาญด้านการขนส่งเปลี่ยนหน่วยงานที่ทำงาน หน่วยงานใหม่ที่เขาไปทำงานด้วยจะต้องดำเนินการแจ้งเปลี่ยนแปลงต่อหน่วยงานด้านการขนส่งและกิจการทางทะเล   มาตรา 34 (การควบคุมการขนส่ง) บริษัทที่ทำหน้าที่ขนส่งสารอันตรายทางถนนหรือทางน้ำ จะต้องใช้ระบบติดตามตำแหน่งผ่านดาวเทียม หรือระบบระบุตัวตนของเรือโดยอัตโนมัติ เพื่อควบคุมการขนส่งสารอันตรายตลอดกระบวนการ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้รถหรือเรือขนส่งสารอันตรายเดินทางไปตามเวลาและเส้นทางที่กำหนดไว้   หน่วยงานด้านการขนส่งและกิจการทางทะเลควรปฏิบัติตามหน้าที่ของตนเอง โดยการตรวจสอบและควบคุมกระบวนการขนส่งสารอันตรายของบริษัทที่ทำธุรกิจด้านการขนส่งสารอันตรายตลอดทั้งกระบวนการ   มาตรา 35 (ความรับผิดชอบของผู้ส่งสินค้า) ผู้ส่งสินค้าที่เป็นสารอันตรายจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดต่อไปนี้: (1) ตรวจสอบใบรับรองคุณสมบัติของผู้ขนส่งในการขนส่งสารอันตราย หรือหลักฐานการลงทะเบียน จากนั้นนำสำเนามาเก็บรักษาไว้พร้อมกับเอกสารการขนส่งสินค้าด้วย ;   (2) จัดเตรียมคู่มือด้านเทคนิคด้านความปลอดภัยสำหรับสารอันตรายให้แก่ผู้ขนส่ง พร้อมทั้งแจ้งข้อมูลเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับชื่อสินค้า ปริมาณ คุณสมบัติที่ก่อให้เกิดอันตราย และมาตรการรับมือในกรณีฉุกเฉิน เป็นต้น ;   (3) ห้ามนำสารอันตรายมาซ่อนไว้ในสินค้าทั่วไป ห้ามปกปิดข้อมูลเกี่ยวกับสารอันตราย และห้ามแจ้งข้อมูลผิดๆ โดยบอกว่าสารอันตรายนั้นเป็นเพียงสินค้าทั่วไปเท่านั้น   มาตรา 36 (ความรับผิดชอบของผู้ขนส่ง) ผู้ขนส่งสารอันตรายต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดต่อไปนี้: (1) ตรวจสอบใบอนุญาตในการผลิตหรือจำหน่ายสารอันตรายของผู้ส่งสินค้า โดยถ่ายเอกสารไว้พร้อมกับเอกสารการขนส่ง และห้ามขนส่งสารอันตรายให้แก่หน่วยงานที่ไม่มีใบอนุญาตที่เกี่ยวข้อง ;   (2) ก่อนบรรจุ ต้องตรวจสอบชื่อและปริมาณของสารอันตราย รวมถึงสภาพของบรรจุภัณฑ์ด้วย ห้ามขนส่งสารอันตรายที่มีบรรจุภัณฑ์ที่เสียหาย หรือไม่เป็นไปตามมาตรฐานการบรรจุ ;   (3) ต้องทำการขนถ่ายสินค้าตาม **ข้อกำหนดและมาตรฐานทางเทคนิคที่เกี่ยวข้อง** โดยห้ามบรรทุกสารอันตรายเกินขีดจำกัดที่กำหนดไว้ และห้ามบรรทุกสารอันตรายโดยไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการจัดเรียงสินค้าให้แยกจากกัน ;   (4) ต้องติดตั้งป้ายเตือนด้านความปลอดภัยที่มีมาตรฐานเดียวกันไว้ในตำแหน่งที่กำหนดบนยานพาหนะและเรือ และต้องแสดงสัญญาณพิเศษตามที่กำหนดไว้ด้วย ;   (5) ห้ามโอนสารเคมีอันตรายที่อยู่ในความดูแลของตนไปให้หน่วยงานหรือบุคคลอื่นที่ไม่มีคุณสมบัติเพียงพอในการขนส่ง ;   (หก) เป็นไปตาม **และข้อกำหนดอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการความปลอดภัยในการขนส่งสารอันตรายในเมืองนี้   มาตรา 37 (ความรับผิดชอบของผู้ประกอบการให้บริการขนส่ง) ผู้ประกอบการให้บริการขนส่งจะต้องตรวจสอบใบอนุญาตในการผลิตหรือจำหน่ายสารอันตรายของผู้ส่งสินค้า รวมถึงใบรับรองคุณสมบัติในการขนส่งสารอันตรายของผู้รับขนส่ง จากนั้นนำสำเนาไปเก็บรักษาไว้พร้อมกับเอกสารการขนส่ง ห้ามให้บริการขนส่งสารอันตรายแก่หน่วยงานที่ไม่มีใบอนุญาตหรือใบรับรองคุณสมบัติที่เกี่ยวข้อง ห้ามนำสารอันตรายมาซ่อนไว้ในสินค้าทั่วไป ห้ามปกปิดข้อมูลเกี่ยวกับสารอันตราย และห้ามแจ้งข้อมูลเท็จว่าสารอันตรายนั้นเป็นเพียงสินค้าทั่วไปเท่านั้น   มาตรา 38 (ความรับผิดชอบของหน่วยงานที่ส่งและรับสารอันตราย) เมื่อหน่วยงานที่จัดการสารอันตรายส่งหรือรับสารอันตราย จะต้องตรวจสอบเอกสารการประกอบกิจการของพาหนะหรือเรือที่ใช้ในการขนส่ง (รวมถึงเอกสารยืนยันการใช้พาหนะจากจังหวัดอื่นด้วย) ตลอดจนใบอนุญาตของผู้เชี่ยวชาญด้านการขนส่ง จากนั้นนำสำเนาเอกสารเหล่านี้ไปเก็บรักษาไว้พร้อมกับเอกสารการขนส่งด้วย ในการรับสารเคมีอันตรายที่ขนส่งมาถึงเมืองเซี่ยงไฮ้จากจังหวัดอื่นๆ ก็จำเป็นต้องตรวจสอบบันทึกการตรวจสอบที่ด่านที่กำหนดไว้ด้วย จากนั้นนำสำเนามาเก็บรักษาไว้พร้อมกับเอกสารการขนส่งสินค้า   เมื่อหน่วยงานที่จัดการสารอันตรายส่งหรือรับสารอันตราย หากพบสถานการณ์ใดสถานการณ์หนึ่งดังต่อไปนี้ จะต้องดำเนินมาตรการความปลอดภัยที่เหมาะสมทันที และรายงานให้หน่วยงานที่กำกับดูแลความปลอดภัยของสารอันตรายทราบด้วย ได้แก่: (1) รถหรือเรือที่ใช้ในการขนส่งไม่มีใบอนุญาตในการประกอบกิจการ หรือผู้เชี่ยวชาญด้านการขนส่งไม่มีใบรับรองคุณสมบัติที่เหมาะสม ให้รายงานให้หน่วยงานด้านการขนส่งหรือหน่วยงานด้านการเดินเรือทราบ ;   (2) หากยานพาหนะหรือเรือมีน้ำหนักเกินขีดจำกัด ให้รายงานต่อหน่วยงานตำรวจและหน่วยงานด้านการเดินเรือแยกกัน ;   (3) การนำสารอันตรายมาซ่อนไว้ในสินค้าทั่วไป หรือการปกปิดข้อมูลเกี่ยวกับสารอันตราย หรือการแจ้งข้อมูลผิดๆ ว่าสารอันตรายนั้นเป็นเพียงสินค้าทั่วไป ให้รายงานต่อหน่วยงานด้านการขนส่งหรือหน่วยงานด้านการเดินเรือ ;   (4) รถขนส่งสารอันตรายจากจังหวัดอื่นที่ไม่ได้เข้ามาในเมืองนี้ผ่านทางที่กำหนดไว้ ให้รายงานต่อหน่วยงานตำรวจ ;   (5) หากมีการส่งสารอันตรายทางไปรษณีย์หรือบริการจัดส่งพัสดุ ให้รายงานต่อหน่วยงานที่ดูแลด้านไปรษณีย์ด้วย.   เมื่อหน่วยงานที่จัดการกับสารอันตรายส่งหรือรับสารอันตรายในขั้นตอนการนำเข้า/ส่งออก และพบว่ามีสถานการณ์ตามที่กำหนดไว้ในข้อก่อนหน้านี้เกิดขึ้น ก็จำเป็นต้องรายงานให้หน่วยงานควบคุมและตรวจสอบทราบด้วย   มาตรา 39 (การแจ้งข้อมูลและการยื่นแบบแสดงรายการ) เมื่อหน่วยงานที่จัดการสารอันตรายต้องการซื้อหรือขายสารอันตรายกับหน่วยงานในจังหวัดอื่น โดยให้หน่วยงานในจังหวัดอื่นเป็นผู้ขนส่งสารอันตรายนั้น หน่วยงานดังกล่าวจะต้องแจ้งข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งสารอันตรายในจังหวัดของตนเองเป็นลายลักษณ์อักษร และต้องเก็บบันทึกการแจ้งข้อมูลดังกล่าวไว้ด้วย   หน่วยงานที่จัดการกับสารเคมีอันตราย ซึ่งต้องการซื้อหรือขายสารเคมีที่ลุกไหม้ง่าย ระเบิดง่าย หรือมีความกัดกร่อนสูงให้กับหน่วยงานในจังหวัดอื่นๆ จะต้องแจ้งชื่อผู้ขนส่ง ชื่อสารเคมีอันตราย ปริมาณ จุดเริ่มต้นและจุดสิ้นสุดการขนส่ง เส้นทางการขนส่ง และเวลาการขนส่ง ให้กับหน่วยงานตำรวจหรือหน่วยงานด้านการเดินเรือล่วงหน้า 24 ชั่วโมงก่อนการขนส่ง   มาตรา 40 (เส้นทางและเวลาในการขนส่งทางถนน) หน่วยงานด้านความมั่นคงของเมืองควรร่วมมือกับหน่วยงานด้านการกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต กระทรวงคมนาคม และหน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อม เพื่อกำหนดพื้นที่ ถนน และเวลาที่รถขนส่งสารอันตรายในเมืองนี้ไม่สามารถใช้เดินทางได้   ในกรณีที่มีเหตุผลพิเศษ เช่น จุดหมายปลายทางในการขนส่ง ที่จำเป็นต้องเข้าไปในพื้นที่หรือเส้นทางที่ห้ามเข้า จะต้องแจ้งให้หน่วยงานตำรวจทราบล่วงหน้า โดยหน่วยงานตำรวจจะกำหนดเส้นทางและเวลาในการเดินทาง พร้อมออกใบอนุญาตให้เดินทางชั่วคราวให้   มาตรา 41 (การขนส่งทางถนนในสถานการณ์พิเศษ) ในช่วงระหว่างวันที่ 15 มิถุนายน ถึง 15 ตุลาคมของทุกปี ห้ามมีการขนส่งสารอันตรายที่ไวไฟและระเบิดได้ เช่น สารเคมีต่างๆ บนท้องถนน ในช่วงเวลาตั้งแต่เวลา 10.00 น. จนถึง 16.00 น.   ในกรณีที่เกิดสภาพอากาศรุนแรง หรือมีการจัดกิจกรรมขนาดใหญ่ เช่น การแข่งขันกีฬา การแสดง หรือการจัดนิทรรศการทั่วเมือง หน่วยงานตำรวจของเมืองสามารถร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงาน และหน่วยงานด้านการจราจร เพื่อประกาศห้ามขนส่งสารเคมีที่อาจก่อให้เกิดไฟไหม้หรือระเบิดได้บนท้องถนนชั่วคราว   ประเภทของสารอันตรายที่ลุกไหม้หรือระเบิดได้ง่าย ตามบทบัญญัตินี้ จะถูกกำหนดโดยหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตของเมือง ร่วมกับหน่วยงานตำรวจและหน่วยงานด้านการจราจร จากนั้นจะมีการประกาศให้สาธารณชนทราบ และมีการปรับเปลี่ยนตามสถานการณ์จริงของเมืองนั้นๆ เป็นระยะๆ   มาตรา 42 (การขนส่งสารเคมีอันตรายทางถนน) ในการขนส่งสารเคมีอันตรายทางถนน ผู้ส่งสินค้าจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง และยื่นขอใบอนุญาตในการขนส่งสารเคมีอันตรายทางถนนต่อหน่วยงานตำรวจ ผู้ขนส่งต้องขนส่งสินค้าตามที่ระบุไว้ในใบอนุญาตการขนส่ง ไม่ว่าจะเป็นรถยนต์ คนขับรถ พนักงานคอยดูแลสินค้า ชนิดของสินค้าที่จะขนส่ง ปริมาณสินค้า รวมถึงเส้นทาง เวลา และความเร็วในการขนส่งที่กำหนดไว้ด้วย   มาตรา 43 (การตรวจสอบที่จุดควบคุม) รถขนส่งสารอันตรายที่เข้า-ออกในเมืองนี้ จะต้องผ่านการตรวจสอบที่จุดควบคุมที่กำหนดไว้   เจ้าหน้าที่ตรวจสอบที่ด่านของหน่วยงานด้านการขนส่งควรตรวจสอบเอกสารการประกอบกิจการของยานพาหนะ รวมถึงใบรับรองคุณสมบัติของผู้ประกอบอาชีพด้านการขนส่ง และควรประทับตรายืนยันลงบนเอกสารการขนส่ง หรือออกใบรับรองยืนยันอื่นๆ ให้ด้วย ; เจ้าหน้าที่ตรวจสอบที่ด่านของหน่วยงานความมั่นคงควรตรวจสอบสภาพการบรรทุกสินค้าในรถ และแจ้งให้ทราบถึงพื้นที่ ถนน และเวลาที่ห้ามเดินทางผ่านในเขตนั้นๆ   สำหรับยานพาหนะที่ไม่ได้ติดตั้งป้ายเตือนด้านความปลอดภัยตามข้อกำหนด หรือมีการบรรทุกสารอันตรายเกินขีดจำกัด ให้หน่วยงานตำรวจเป็นผู้ดำเนินการตามกฎหมาย ; สำหรับยานพาหนะที่ไม่มีใบอนุญาตให้ใช้งาน หรือไม่มีเอกสารยืนยันที่ถูกต้อง รวมถึงยานพาหนะที่ขนส่งสารอันตรายเกินขีดจำกัด หรือปกปิด/แจ้งข้อมูลเท็จเกี่ยวกับสารอันตรายเหล่านั้น ให้หน่วยงานด้านการขนส่งเป็นผู้ดำเนินการตามกฎหมาย   จุดข้ามทางที่กำหนดไว้ในข้อบัญญัตินี้ จะถูกกำหนดโดยหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงานของเมือง ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น หน่วยงานด้านการขนส่งและหน่วยงานด้านความมั่นคง   มาตรา 44 (การขนส่งและการควบคุมการเดินเรือของเรือ) เรือที่ใช้ในการขนส่งสารอันตราย จะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานทางเทคนิคด้านความปลอดภัยที่เกี่ยวข้องกับการจัดเก็บและการแยกสารอันตรายเหล่านั้นไว้ด้วยกัน   เรือที่ขนส่งสารเคมีในรูปแบบของของเหลว ซึ่งเป็นสารที่ติดไฟได้ง่าย ระเบิดได้ง่าย หรือเป็นสารพิษ เข้าออกในน่านน้ำแม่น้ำหวงผู่ จะต้องเป็นเรือที่เป็นไปตามข้อกำหนดสำหรับเรือประเภท II หรือต้องมีมาตรการป้องกันความปลอดภัยที่เทียบเท่ากัน หากผู้ขนส่งเห็นว่าจำเป็น ก็ควรดำเนินมาตรการป้องกันฉุกเฉิน เช่น ให้เรือสนับสนุนอยู่ในสถานะพร้อมรับมือ หรือขอความช่วยเหลือด้านการนำทางและการคุ้มครองจากหน่วยงานด้านการเดินเรือ   หน่วยงานด้านการเดินเรือสามารถควบคุมปริมาณเรือขนส่งสารอันตรายในน่านน้ำของเมืองนี้ได้   มาตรา 45 (การห้ามและจำกัดการขนส่งทางน้ำ) ห้ามมิให้มีการขนส่งสารเคมีที่มีความเป็นพิษสูง รวมถึงสารเคมีอันตรายอื่นๆ ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายของเมืองนี้ ในแม่น้ำหวงปู่เจียง และพื้นที่น้ำภายในประเทศ รวมถึงพื้นที่ที่ใช้เป็นแหล่งน้ำดื่มของเมืองนี้ด้วย รายชื่อสารเคมีอันตรายที่ห้ามขนส่งผ่านแหล่งน้ำดังกล่าว ตามที่เมืองนี้กำหนดไว้ จะถูกกำหนดและประกาศโดยหน่วยงานด้านการขนส่งของเมือง ร่วมกับหน่วยงานด้านการเดินเรือและสิ่งแวดล้อม   ในกรณีที่เกิดสภาพอากาศรุนแรง หรือมีการจัดกิจกรรมสำคัญระดับเมือง เช่น การแข่งขันกีฬา การแสดง หรือการจัดนิทรรศการต่างๆ หน่วยงานด้านการเดินเรือสามารถประกาศห้ามหรือจำกัดไม่ให้เรือบรรทุกน้ำมัน และเรือที่บรรทุกสารเคมีที่ไวไฟ ระเบิดได้ง่าย หรือสารเคมีอันตราย เดินเรือในน่านน้ำแม่น้ำหวงผู่ได้   หน่วยงานด้านการเดินเรือสามารถกำหนดมาตรการจำกัดไม่ให้เรือที่ขนส่งสารอันตรายเดินทางในน่านน้ำบริเวณตอนบนของสะพานหยางปู่ ในแม่น้ำหวงปู่ ในช่วงเวลากลางคืนได้   ขอบเขตของพื้นที่น้ำตามที่กำหนดไว้ในวรรคก่อนนั้น จะถูกกำหนดโดยหน่วยงานด้านการเดินเรือร่วมกับหน่วยงานด้านการขนส่งของเมืองนั้นๆ   มาตรา 46 (การเข้าออกและการปฏิบัติงานในท่าเรือ) เรือที่ขนส่งสารอันตรายเข้าออกในพื้นที่ท่าเรือ จะต้องดำเนินการยื่นแบบแสดงรายละเอียดตาม **ข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง** ต่อหน่วยงานด้านการเดินเรือ   ผู้ที่ประกอบกิจกรรมในท่าเรือที่เกี่ยวข้องกับสารอันตราย จะต้องได้รับใบอนุญาตตาม**ข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง และต้องดำเนินการรายงานต่อหน่วยงานด้านการขนส่งด้วย   มาตรา 47 (ข้อกำหนดเกี่ยวกับการขนส่งสินค้าอันตราย) บริษัทที่ทำธุรกิจขนส่งสินค้าอันตรายทางถนนหรือทางน้ำ จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดต่างๆ เกี่ยวกับการขนส่งสินค้าอันตรายที่กำหนดไว้ในกฎหมาย รวมถึงข้อกำหนดของเมืองนี้ด้วย.   มาตรา 48 (การกำกับดูแลทางรถไฟ การขนส่งทางอากาศ และไปรษณีย์) ในกรณีที่มีการขนส่งสารอันตรายทางรถไฟหรือทางการขนส่งทางอากาศ ให้ปฏิบัติตาม **ข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง**   หน่วยงานและบุคคลใดๆ ห้ามส่งสารอันตรายทางไปรษณีย์โดยเด็ดขาด   บทที่ 5 พื้นที่รวมสารอันตราย มาตรา 49 (พื้นที่รวม) นอกเหนือจากสถานีเติมน้ำมันและสถานีเติมก๊าซสำหรับยานพาหนะ รวมถึงโครงการก่อสร้างที่เกี่ยวข้องกับสารอันตรายในท่าเรือแล้ว โครงการก่อสร้างใหม่ การปรับปรุง หรือการขยายโรงงานที่ผลิตหรือเก็บรักษาสารอันตรายในเมืองนี้ จะต้องดำเนินการภายในพื้นที่อุตสาหกรรมหรือพื้นที่เฉพาะทางอื่นๆ (ซึ่งจะเรียกรวมกันว่า “พื้นที่รวมสารอันตราย”) ตามแผนการจัดวางตำแหน่งการผลิตและการเก็บรักษาสารอันตรายในเมืองนี้   สำหรับโรงงานผลิตสารอันตรายและบริษัทที่ดำเนินกิจการเกี่ยวกับการเก็บสินค้า ซึ่งมีอุปกรณ์การผลิตและสถานที่เก็บสินค้าที่ไม่อยู่ในพื้นที่ที่กำหนดไว้สำหรับสารอันตรายนั้น ควรจะย้ายอุปกรณ์การผลิตและสถานที่เก็บสินค้าเหล่านั้นเข้ามาอยู่ในพื้นที่ที่กำหนดไว้สำหรับสารอันตรายตามนโยบายการจัดวางอุตสาหกรรมของเมืองนี้ต่อไป   เนื่องจากเหตุผลพิเศษต่างๆ เช่น ความจำเป็นด้านโครงสร้างพื้นฐานทางอุตสาหกรรม หากจำเป็นต้องสร้างโครงการที่เกี่ยวข้องกับสารอันตรายในพื้นที่ที่ไม่ใช่พื้นที่ที่กำหนดไว้สำหรับสารอันตราย หน่วยงานประชาชนในพื้นที่นั้นควรจัดให้มีการประชุมรับฟังความคิดเห็นจากผู้อยู่อาศัยและบริษัทต่างๆ ในบริเวณใกล้เคียง และจัดให้มีผู้เชี่ยวชาญมาประเมินสถานการณ์ หากเห็นว่าสามารถลดความเสี่ยงโดยรวมได้ ก็สามารถดำเนินการก่อสร้างได้ตามกฎหมาย   มาตรา 50 (การจัดการในชีวิตประจำวัน) หน่วยงานที่มีหน้าที่บริหารจัดการพื้นที่ที่มีสารอันตรายควรเสริมสร้างการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตในชีวิตประจำวัน ให้คำแนะนำแก่บริษัทต่างๆ เพื่อให้พวกเขาปฏิบัติตามหน้าที่หลักด้านความปลอดภัยในการผลิต สนับสนุนให้บริษัทต่างๆ ในพื้นที่ร่วมมือกับหน่วยงานให้บริการทางเทคนิคเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพด้านความปลอดภัยในการผลิต และช่วยแก้ไขปัญหาด้านความปลอดภัยในการผลิตระหว่างบริษัทต่างๆ ด้วย   มาตรา 51 (การประเมินความเสี่ยงด้านความปลอดภัยโดยรวม) หน่วยงานที่กำกับดูแลพื้นที่ที่มีสารอันตรายอยู่รวมกัน ควรมอบหมายให้หน่วยงานที่เชี่ยวชาญด้านการประเมินความปลอดภัยเข้ามาทำการประเมินความเสี่ยงด้านความปลอดภัยโดยรวมทุกๆ 5 ปี เพื่อกำหนดขีดจำกัดด้านความปลอดภัย และควบคุมปริมาณสารอันตราย เพื่อลดความเสี่ยงในพื้นที่นั้นๆ   มาตรา 52 (การมอบหมายให้ดำเนินการตามกฎหมาย) หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตสามารถมอบหมายให้องค์กรที่ดูแลพื้นที่ที่มีสารอันตรายอยู่รวมกัน ดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการกำกับดูแลความปลอดภัยของสารอันตรายได้   บทที่ 6 การกำกับดูแล มาตรา 53 (การจัดการรายชื่อสารอันตราย) เมืองนี้มีระบบการจัดการรายชื่อสารอันตรายไว้ หน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตของเมือง ควรร่วมมือกับหน่วยงานต่างๆ เช่น หน่วยงานพัฒนาและปฏิรูปเศรษฐกิจ หน่วยงานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศทางเศรษฐกิจ หน่วยงานตำรวจ หน่วยงานคมนาคม หน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อม และหน่วยงานวางแผนที่ดิน เพื่อจัดทำรายชื่อมาตรการห้าม จำกัด และควบคุมสารอันตรายในเมืองนี้ โดยระบุชนิดของสารอันตรายที่มีการผลิต จัดเก็บ ใช้งาน และขนส่งในแต่ละพื้นที่ของเมือง รวมถึงมาตรการควบคุมที่เกี่ยวข้อง หลังจากได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว ก็จะนำมาเผยแพร่ต่อสาธารณชน และมีการปรับเปลี่ยนตามความเหมาะสมอย่างสม่ำเสมอ   หน่วยงานที่รับผิดชอบด้านการวางแผนที่ดิน การพัฒนาและการปฏิรูป เป็นต้น ควรปฏิบัติตามข้อกำหนดในรายการมาตรการห้าม จำกัด และควบคุมสารอันตราย ขณะที่ดำเนินการวางแผนโครงการก่อสร้างและอนุมัติการลงทุน   หน่วยงานที่จัดการกับสารอันตรายควรปฏิบัติตามรายการมาตรการห้าม จำกัด และควบคุมสารอันตราย เพื่อดำเนินกิจกรรมการผลิตและจำหน่ายสารอันตรายให้เป็นไปตามข้อกำหนด   มาตรา 54 (การสร้างและบำรุงรักษาแพลตฟอร์มสำหรับการแลกเปลี่ยนข้อมูล) หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยของสารอันตราย รวมถึงหน่วยงานที่มีหน้าที่บริหารจัดการในแต่ละอุตสาหกรรมและระบบต่างๆ ควรนำข้อมูลที่ได้รับจากการกำกับดูแลในชีวิตประจำวัน เกี่ยวกับการผลิต การค้า การเก็บรักษา การใช้งาน การขนส่ง และการกำจัดสารอันตรายมาบันทึกลงในระบบสารสนเทศสำหรับการกำกับดูแลของหน่วยงานนั้นๆ โดยทันที   เมืองนี้ได้สร้างแพลตฟอร์มสำหรับการแลกเปลี่ยนข้อมูลการกำกับดูแลสารอันตราย โดยอาศัยแพลตฟอร์มการจัดการข้อมูลด้านราชการ เพื่อให้ระบบการกำกับดูแลของแต่ละหน่วยงานสามารถเชื่อมต่อกันได้ หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตของเมืองควรเสริมสร้างการประสานงานอย่างครบวงจรในการสร้างแพลตฟอร์มสำหรับการแลกเปลี่ยนข้อมูลด้านการกำกับดูแลสารอันตราย หน่วยงานด้านเศรษฐกิจและเทคโนโลยีสารสนเทศของเมืองควรเสริมสร้างการสนับสนุนทางด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ เพื่อช่วยในการพัฒนาแพลตฟอร์มสำหรับการแลกเปลี่ยนข้อมูลด้านการกำกับดูแลสารอันตราย   มาตรา 55 (การกำกับดูแลและตรวจสอบ) หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยของสารอันตราย หน่วยงานที่มีหน้าที่บริหารจัดการในแต่ละอุตสาหกรรมหรือระบบต่างๆ รวมถึงเจ้าหน้าที่ประชาชนในระดับหมู่บ้าน/เขต สำนักงานเขต และหน่วยงานบริหารพื้นที่อุตสาหกรรม ควรจัดทำแผนการกำกับดูแลและตรวจสอบสารอันตรายประจำปี โดยอาศัยหลักการแบ่งระดับและประเภทของสารอันตราย พร้อมทั้งให้ความสำคัญกับสารอันตรายที่มีความเสี่ยงสูง และควรดำเนินการกำกับดูแลและตรวจสอบตามวัตถุประสงค์ ขอบเขต และวิธีการที่กำหนดไว้ในแผนดังกล่าว   สำหรับบริษัทที่ผลิตหรือเก็บรักษาสารอันตราย และบริษัทที่ใช้สารอันตรายในการผลิต ให้ส่งรายงานการประเมินความปลอดภัย รวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาต่างๆ ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 16 ของข้อบังคับนี้ ส่วนหน่วยงานที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตและหน่วยงานด้านการขนส่ง ควรทำการตรวจสอบบริษัทเหล่านี้เป็นประจำทุกปี โดยคิดเป็นอัตราไม่น้อยกว่า 30% ของจำนวนบริษัทที่ได้ยื่นข้อมูลไว้   มาตรา 56 (หน่วยงานให้บริการทางเทคนิค) หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยของสารอันตราย รวมถึงหน่วยงานปกครองระดับหมู่บ้าน/เมือง สำนักงานเขต และหน่วยงานจัดการพื้นที่อุตสาหกรรม สามารถจ้างหน่วยงานให้บริการทางเทคนิคที่มีคุณสมบัติและความสามารถเหมาะสม เพื่อให้ช่วยวิเคราะห์และประเมินปัญหาทางเทคนิคต่างๆ รวมถึงข้อมูลการตรวจสอบในชีวิตประจำวัน และใช้รายงานทางเทคนิคที่หน่วยงานดังกล่าวจัดทำขึ้นมาเป็นพื้นฐานในการปฏิบัติหน้าที่กำกับดูแลตามกฎหมาย หน่วยงานให้บริการทางเทคนิคมืออาชีพต้องรับผิดทางกฎหมายตามกฎหมายสำหรับรายงานทางวิชาชีพที่ออกมา   ค่าใช้จ่ายในการจ้างหรือมอบหมายให้องค์กรที่มีความเชี่ยวชาญด้านเทคนิคจัดทำรายงานเชิงวิชาการและทำการประเมิน ให้ถูกบรรจุไว้ในงบประมาณของรัฐ   มาตรา 57 (การเปิดเผยข้อมูลและการลงโทษร่วมกัน) หน่วยงานที่กำกับดูแลความปลอดภัยของสารอันตราย จะต้องเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับการที่หน่วยงานที่จัดการสารอันตรายและบุคคลที่มีหน้าที่รับผิดชอบถูกลงโทษทางกฎหมาย หรือเกิดอุบัติเหตุที่เกิดจากความประมาทของพวกเขา ตามกฎหมาย และจะต้องนำข้อมูลดังกล่าวมาบันทึกไว้ในแพลตฟอร์มข้อมูลเครดิตสาธารณะของเมืองนี้ด้วย   หากหน่วยงานที่จัดการสารอันตรายกระทำความผิดร้ายแรง หรือมีประวัติการกระทำผิดซ้ำๆ หน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยของสารอันตรายก็ควรเพิ่มความถี่ในการตรวจสอบ ; หน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้องสามารถกำหนดข้อจำกัดตามกฎหมายในด้านการจัดซื้อ การประมูลงานก่อสร้าง และการมอบเกียรติยศต่างๆ ได้   มาตรา 58 (ระบบการกำหนดอัตราเบี้ยประกันอุบัติเหตุจากการทำงานที่เชื่อมโยงกับสถานการณ์) เมืองนี้จะจัดตั้งระบบที่เชื่อมโยงอัตราเบี้ยประกันอุบัติเหตุจากการทำงานของหน่วยงานที่จัดการสารอันตรายเข้ากับสถานการณ์การเกิดอุบัติเหตุในการผลิตของบริษัทเหล่านั้น รวมถึงสถานการณ์การปฏิบัติตามมาตรฐานด้านความปลอดภัยในการผลิตด้วย โดยวิธีการดำเนินการนั้นจะถูกกำหนดโดยหน่วยงานด้านทรัพยากรมนุษย์และสวัสดิการสังคมของเมือง ร่วมกับหน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตอื่นๆ   บทที่ 7 ความรับผิดทางกฎหมาย มาตรา 59 (ความรับผิดทางปกครอง) ในกรณีที่หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยของสารอันตราย รวมถึงเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานเหล่านั้น มีพฤติกรรมดังต่อไปนี้ในระหว่างการปฏิบัติหน้าที่ ให้มีการลงโทษผู้บริหารที่รับผิดชอบโดยตรงและเจ้าหน้าที่ที่มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรงด้วยการเตือนหรือการลงโทษด้วยการจดบันทึกไว้เป็นบทเรียน ; หากมีความผิดร้ายแรง ให้ลงโทษด้วยการตักเตือนอย่างรุนแรง หรือปรับลดตำแหน่ง ; ในกรณีที่มีความร้ายแรง จะมีการลงโทษด้วยการปลดออกจากตำแหน่ง ได้แก่: (1) ไม่ดำเนินการตรวจสอบตามแผนการตรวจสอบประจำปี ;   (2) การใช้อำนาจหน้าที่ตามกฎหมายเกินขอบเขต หรือใช้อำนาจนั้นในทางที่ผิด ;   (3) ผู้ที่ปกปิด รายงานข้อมูลอย่างผิดๆ หรือชะลอการรายงานเกี่ยวกับอุบัติเหตุที่เกิดจากสารอันตราย   หากการกระทำตามข้อกำหนดในวรรคก่อนนั้นเป็นสาเหตุโดยตรงให้เกิดอุบัติเหตุจากสารอันตราย ให้มีการลงโทษเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบโดยตรงและบุคคลอื่นที่มีส่วนรับผิดชอบโดยตรงด้วยการตักเตือนหรือลงโทษอย่างรุนแรง ; หากมีความผิดร้ายแรง ให้ลดตำแหน่งหรือปลดออกจากตำแหน่ง ; หากมีความผิดร้ายแรง จะถูกลงโทษด้วยการไล่ออก   มาตรา 60 (การลงโทษในกรณีฝ่าฝืนข้อกำหนดด้านการก่อสร้าง) หากหน่วยงานที่รับผิดชอบการก่อสร้างฝ่าฝืนข้อกำหนดตามวรรค 3 ของมาตรา 12 ของกฎหมายนี้ โดยไม่ได้มอบหมายให้หน่วยงานที่มีคุณสมบัติและความสามารถเหมาะสมมาทำการประเมินด้านความปลอดภัย และออกแบบสิ่งอำนวยความสะดวกด้านความปลอดภัยสำหรับโครงการก่อสร้างโรงงานผลิตและเก็บรักษาสารอันตราย หรือไม่ได้ดำเนินการตรวจรับโครงการตามกฎหมาย หน่วยงานที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตจะสั่งให้แก้ไข และอาจปรับเงินตั้งแต่ 5,000 บาทขึ้นไปจนถึง 30,000 บาท   มาตรา 61 (การลงโทษสำหรับการผลิต การเก็บรักษา หรือการใช้สารอันตรายโดยผิดกฎหมาย) บริษัทที่ผลิตหรือเก็บรักษาสารอันตราย รวมถึงหน่วยงานที่ใช้สารอันตราย หากฝ่าฝืนข้อกำหนดตามมาตรา 14 และมาตรา 20 ของกฎหมายนี้ ในกรณีดังต่อไปนี้ หน่วยงานที่ดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตและหน่วยงานด้านการขนส่งจะต้องสั่งให้แก้ไขข้อผิดพลาดดังกล่าว และปรับเงินในอัตราไม่น้อยกว่า 10,000 บาท แต่ไม่เกิน 50,000 บาท ได้แก่: (1) ไม่ได้ติดป้ายหรือสัญลักษณ์แสดงข้อมูลตามที่กำหนดไว้ในสถานที่ปฏิบัติงาน ;   (2) การปฏิบัติงานกับสารอันตรายในพื้นที่ที่มีข้อจำกัด หรือในสถานที่ที่อาจเกิดสารพิษหรือสารอันตรายได้ โดยไม่ได้ดำเนินมาตรการควบคุมความปลอดภัยตามที่กำหนดไว้   บริษัทที่ผลิตหรือเก็บรักษาสารอันตราย รวมถึงบริษัทที่ใช้สารอันตรายในการผลิต หากไม่จัดให้มีเจ้าหน้าที่ดูแลความปลอดภัยในการผลิตในโรงงาน พื้นที่เก็บรักษาสินค้า และหน่วยงานที่รับผิดชอบในการปฏิบัติงาน ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 13 ของข้อบังคับนี้ หน่วยงานที่ดูแลความปลอดภัยในการผลิตและหน่วยงานด้านการขนส่งจะเข้ามาสั่งให้ปรับปรุงสถานการณ์ พร้อมกับเรียกเก็บค่าปรับในอัตราตั้งแต่ 5,000 บาทขึ้นไป จนถึง 20,000 บาท   มาตรา 62 (การลงโทษสำหรับการฝ่าฝืนข้อกำหนดด้านการจัดการข้อมูลเกี่ยวกับการเข้า-ออกสินค้า) บริษัทที่ผลิตหรือเก็บรักษาสารอันตราย บริษัทที่ได้รับใบอนุญาตในการใช้สารอันตราย รวมถึงหน่วยงานอื่นๆ ที่เก็บรักษาสารอันตรายร้ายแรงหรือสารอันตรายที่อาจก่อให้เกิดการระเบิดได้ หากไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดในมาตรา 19 โดยการใช้เทคโนโลยีการระบุตัวตนอัตโนมัติ เช่น บัตรประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์ หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต หน่วยงานตำรวจ และหน่วยงานด้านการจราจร จะมีหน้าที่สั่งให้ปรับปรุงการปฏิบัติตามข้อกำหนดดังกล่าว และอาจเรียกเก็บค่าปรับในอัตราตั้งแต่ 10,000 บาท ถึง 50,000 บาท   มาตรา 63 (การลงโทษสำหรับผู้ที่ไม่ยื่นข้อมูลเกี่ยวกับการใช้สารอันตรายตามที่กำหนด) หากหน่วยงานที่ใช้สารอันตรายฝ่าฝืนข้อกำหนดตามมาตรา 21 ของกฎหมายนี้ โดยไม่ยื่นข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับสารอันตรายตามกำหนดเวลา หน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบจะสั่งให้แก้ไขข้อผิดพลาดดังกล่าว และอาจปรับเงินตั้งแต่ 10,000 บาทถึง 50,000 บาท   มาตรา 64 (บทลงโทษสำหรับการฝ่าฝืนข้อกำหนดเกี่ยวกับการกำหนดสูตรผลิตภัณฑ์) บริษัทที่ผลิตสารอันตราย หรือบริษัทที่ใช้สารอันตรายในการผลิต หากฝ่าฝืนข้อกำหนดตามมาตรา 22 ของกฎหมายนี้ โดยไม่ได้ทำการประเมินความปลอดภัยก่อนการกำหนดหรือเปลี่ยนแปลงสูตรผลิตภัณฑ์ หรือไม่ได้จัดทำขั้นตอนการปฏิบัติงานที่ปลอดภัยและแผนรับมือเหตุฉุกเฉินไว้ หน่วยงานที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตจะสั่งให้แก้ไข และอาจเรียกเก็บค่าปรับตั้งแต่ 10,000 บาทถึง 50,000 บาท   มาตรา 65 (การลงโทษสำหรับการดำเนินกิจการผิดกฎหมาย) ในกรณีที่สถานีเติมน้ำมันหรือสถานีเติมก๊าซบนพาหนะขนส่งไม่ได้ติดตั้งอุปกรณ์สำหรับตัดการทำงานในกรณีฉุกเฉินและอุปกรณ์สำหรับป้องกันไฟฟ้าสถิตตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 28 ของกฎหมายนี้ หรือไม่ได้ใช้เทคโนโลยีในการป้องกันการระเบิดและการกู้คืนน้ำมัน/ก๊าซตามที่กำหนดไว้ หน่วยงานที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการผลิตและหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านก๊าซจะต้องสั่งให้มีการแก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนด และปรับเงินในอัตราตั้งแต่ 20,000 บาทถึง 100,000 บาท   หากบริษัทที่จัดจำหน่ายสารเคมีอันตราย และหน่วยงานที่ซื้อสารเคมีดังกล่าว ฝ่าฝืนข้อกำหนดในวรรคสาม ของมาตรา 29 โดยไม่ป้อนข้อมูลเกี่ยวกับการขายหรือการซื้อสารเคมีที่มีความอันตรายสูง หรือสารเคมีที่สามารถนำไปใช้ในการผลิตวัตถุระเบิดหรือยาเสพติดได้ เข้าสู่ระบบข้อมูลการกำกับดูแลของหน่วยงานตำรวจในทันที หน่วยงานตำรวจจะสั่งให้แก้ไขข้อผิดพลาดดังกล่าว และปรับเงินในอัตราตั้งแต่ 10,000 บาท ถึง 50,000 บาท   มาตรา 66 (การลงโทษสำหรับการฝ่าฝืนข้อกำหนดเกี่ยวกับการจดทะเบียนการเปลี่ยนแปลงผู้ประกอบวิชาชีพ และการควบคุมการขนส่ง) ในกรณีที่บริษัทที่ขนส่งสารอันตรายทางถนนหรือทางน้ำฝ่าฝืนข้อกำหนดตามวรรคสองของมาตรา 33 ของกฎหมายนี้ โดยไม่ดำเนินการจัดการเปลี่ยนแปลงข้อมูลของผู้ประกอบวิชาชีพที่รับผิดชอบการขนส่งตามที่กำหนดไว้ หน่วยงานด้านการขนส่งและด้านการเดินเรือจะต้องสั่งให้บริษัทดังกล่าวแก้ไขข้อผิดพลาด พร้อมกับเรียกเก็บค่าปรับในอัตราไม่น้อยกว่า 1,000 บาท แต่ไม่เกิน 5,000 บาท   หากบริษัทที่ขนส่งสารอันตรายทางถนนหรือทางน้ำฝ่าฝืนข้อกำหนดตามมาตรา 34 โดยไม่ติดตั้งระบบติดตามตำแหน่งผ่านดาวเทียม หรือระบบระบุตัวตนของเรือ เพื่อควบคุมการขนส่งสารอันตรายตลอดกระบวนการ หน่วยงานด้านการขนส่งและด้านการเดินเรือจะดำเนินการให้บริษัทเหล่านั้นแก้ไขข้อบกพร่อง พร้อมกับเรียกเก็บค่าปรับในอัตราตั้งแต่ 20,000 บาท ถึง 200,000 บาท   มาตรา 67 (การลงโทษสำหรับการฝ่าฝืนข้อกำหนดเกี่ยวกับการส่งมอบ การขนส่ง การรับสินค้า) หากหน่วยงานที่จัดการสารอันตรายฝ่าฝืนข้อกำหนดในมาตรา 35 และมาตรา 38 ของกฎหมายนี้ โดยมีพฤติกรรมดังต่อไปนี้ หน่วยงานด้านการขนส่ง ด้านการเดินเรือ ด้านไปรษณีย์ และหน่วยงานด้านการตรวจสอบและกักกันโรค จะดำเนินการให้มีการแก้ไขตามหน้าที่ที่กำหนดไว้ และอาจเรียกเก็บค่าปรับในอัตราไม่เกิน 50,000 บาท แต่ไม่น้อยกว่า 10,000 บาท ได้แก่: (1) ผู้ส่งสินค้าไม่ได้ตรวจสอบคุณสมบัติของผู้ขนส่งสารอันตราย หรือหลักฐานการลงทะเบียนตามที่กำหนด และไม่ได้เก็บสำเนาไว้พร้อมกับเอกสารการขนส่งสินค้า ;   (2) เมื่อหน่วยงานที่จัดการสารอันตรายส่งหรือรับสารอันตราย ไม่ได้ตรวจสอบใบอนุญาตการใช้งานของยานพาหนะหรือเรือที่ใช้ในการขนส่ง หรือใบรับรองคุณสมบัติของผู้เชี่ยวชาญด้านการขนส่ง และไม่ได้เก็บสำเนาเอกสารเหล่านั้นไว้ร่วมกับเอกสารการขนส่งด้วย ;   (3) หน่วยงานที่รับสารอันตราย ซึ่งรับสารอันตรายที่ขนส่งมาถึงเมืองเซี่ยงไฮ้จากจังหวัดอื่นๆ ไม่ได้ตรวจสอบบันทึกการตรวจสอบที่จุดตรวจที่กำหนดไว้อย่างถูกต้อง และไม่ได้เก็บสำเนาบันทึกดังกล่าวไว้ร่วมกับเอกสารการขนส่งสินค้าด้วย ;   (4) หน่วยงานที่จัดการกับสารอันตราย ในขณะที่ส่งหรือรับสารอันตราย หากพบการกระทำที่ผิดกฎหมาย กลับไม่ดำเนินการแก้ไขอย่างเหมาะสมทันที หรือไม่รายงานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบ   หากหน่วยงานที่จัดการสารอันตรายซื้อหรือขายสารอันตรายให้กับหน่วยงานในจังหวัดอื่น โดยไม่ได้แจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรตามข้อกำหนดในวรรคหนึ่งของมาตรา 39 ของกฎหมายนี้ เกี่ยวกับข้อบังคับต่างๆ ในการขนส่งสารอันตรายในจังหวัดนี้ และไม่ได้เก็บบันทึกการแจ้งไว้ หน่วยงานด้านการขนส่งและด้านการเดินเรือจะดำเนินการให้มีการแก้ไขตามหน้าที่ที่กำหนด และอาจเรียกเก็บค่าปรับตั้งแต่ 1,000 บาทถึง 5,000 บาท   หากหน่วยงานที่จัดการสารอันตรายซื้อหรือขายสารที่ลุกไหม้ง่าย ระเบิดได้ง่าย หรือมีความกัดกร่อนสูงให้กับหน่วยงานในจังหวัดอื่นๆ โดยไม่ได้รายงานแผนการขนส่งดังกล่าวล่วงหน้าตามที่กำหนดไว้ในข้อ 39 วรรค 2 ของข้อบังคับนี้ หน่วยงานตำรวจหรือหน่วยงานด้านการเดินเรือจะเข้ามาดำเนินการแก้ไข พร้อมกับเรียกเก็บค่าปรับในอัตราตั้งแต่ 5,000 บาทขึ้นไปจนถึง 30,000 บาท   หากผู้ขนส่งฝ่าฝืนข้อกำหนดตามข้อ (5) ของมาตรา 36 โดยนำสารเคมีอันตรายที่ตนเป็นผู้ขนส่งไปมอบให้หน่วยงานหรือบุคคลอื่นที่ไม่มีคุณสมบัติเพียงพอในการขนส่ง หน่วยงานด้านการขนส่งและด้านการเดินเรือจะดำเนินการสั่งให้แก้ไขตามหน้าที่ที่กำหนด พร้อมกับเรียกเก็บค่าปรับในอัตราตั้งแต่ 20,000 บาท ถึง 100,000 บาท   มาตรา 68 (การลงโทษสำหรับการฝ่าฝืนข้อกำหนดเกี่ยวกับการห้ามขนส่งบนท้องถนนและข้อกำหนดเกี่ยวกับจุดผ่านทางที่กำหนดไว้) ในกรณีที่บริษัทที่ทำธุรกิจขนส่งสารอันตรายทางถนนฝ่าฝืนข้อกำหนดตามมาตรา 41 และมาตรา 43 ของกฎหมายนี้ โดยมีพฤติกรรมดังต่อไปนี้ หน่วยงานตำรวจจะสั่งให้บริษัทดังกล่าวแก้ไขพฤติกรรมดังกล่าว และปรับเงินในอัตราไม่น้อยกว่า 20,000 บาท แต่ไม่เกิน 100,000 บาท: (1) การฝ่าฝืนข้อกำหนดเกี่ยวกับการห้ามขนส่งในสถานการณ์พิเศษ ;   (2) รถยนต์ที่เข้าออกในเมืองผ่านทางสะพานข้ามทางรถไฟที่กำหนดไว้ไม่ได้   มาตรา 69 (การลงโทษสำหรับการฝ่าฝืนข้อกำหนดด้านการขนส่งทางน้ำ) ในกรณีที่บริษัทที่ทำธุรกิจขนส่งสารเคมีอันตรายทางน้ำฝ่าฝืนข้อกำหนดตามมาตรา 44 และมาตรา 45 ของกฎหมายนี้ โดยมีลักษณะดังต่อไปนี้ หน่วยงานด้านการเดินเรือจะสั่งให้บริษัทดังกล่าวแก้ไขข้อผิดพลาด และปรับเงินในอัตราไม่น้อยกว่า 20,000 บาท แต่ไม่เกิน 100,000 บาท ได้แก่: (1) เรือที่ขนส่งสารเคมีที่ลุกไหม้ง่าย ระเบิดง่าย หรือมีพิษ และเดินเรือในแม่น้ำหวงปู่ ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดสำหรับเรือประเภท II หรือไม่ได้ดำเนินมาตรการป้องกันความปลอดภัยที่เหมาะสม ;   (2) เรือบรรทุกน้ำมัน และเรือขนส่งสารเคมีที่ติดไฟง่าย ระเบิดง่าย หรือเป็นสารพิษ ซึ่งฝ่าฝืนข้อกำหนดในการห้ามหรือจำกัดการขนส่งในช่วงที่มีสภาพอากาศอันตราย ;   (3) การฝ่าฝืนข้อกำหนดของหน่วยงานด้านการเดินเรือ เกี่ยวกับการห้ามไม่ให้เรือที่บรรทุกสารอันตรายเดินทางในพื้นที่ที่กำหนดไว้ ซึ่งอยู่ทางตอนบนของสะพานหยางปู่ ในแม่น้ำหวงปู่ ในช่วงเวลากลางคืน ;   (4) การขนส่งสารอันตรายที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการควบคุมจำนวนเรือที่ใช้ในการขนส่งสารอันตราย   มาตรา 70 (การลงโทษสำหรับการฝ่าฝืนมาตรการห้าม จำกัด หรือควบคุม) หากหน่วยงานที่จัดการกับสารอันตรายฝ่าฝืนข้อกำหนดตามวรรค 3 ของมาตรา 53 แห่งกฎหมายนี้ โดยไม่ปฏิบัติตามรายการมาตรการห้าม จำกัด หรือควบคุมสารอันตรายที่กำหนดไว้ในท้องถิ่น หน่วยงานที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยของสารอันตรายจะมีหน้าที่สั่งให้หน่วยงานดังกล่าวแก้ไขข้อผิดพลาด และอาจเรียกเก็บค่าปรับในอัตราตั้งแต่ 10,000 บาท ถึง 100,000 บาท   บทที่ 8 ข้อกำหนดเพิ่มเติม มาตรา 71 (เงินประกันความเสี่ยง) เมืองนี้ใช้ระบบเงินประกันความเสี่ยงสำหรับหน่วยงานที่จัดการสารอันตราย ตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานที่จัดการกับสารอันตราย หากได้ทำประกันความรับผิดด้านความปลอดภัยแบบเชิงพาณิชย์ไว้ ก็ไม่จำเป็นต้องจ่ายเงินมัดจำเพื่อรับมือกับความเสี่ยงอีกต่อไป   วิธีการดำเนินการเกี่ยวกับเงินประกันความเสี่ยงนั้น จะให้หน่วยงานที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงานของเมือง ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ออกกฎเกณฑ์ขึ้นมาตาม **ข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง**   มาตรา 72 (คำอธิบายคำศัพท์) ความหมายของคำศัพท์ต่างๆ ที่ใช้ในข้อบังคับนี้มีดังนี้: (1) โครงการก่อสร้างที่เกี่ยวข้องกับสารอันตราย หมายถึง โครงการก่อสร้างที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและการเก็บรักษาสารอันตราย รวมถึงโครงการก่อสร้างด้านอุตสาหกรรมเคมีที่มีสารอันตรายเกี่ยวข้องด้วย (ไม่รวมโครงการก่อสร้างท่อส่งสารอันตรายระยะไกล และโครงการก่อสร้างอุปกรณ์สำหรับการผลิตและเก็บรักษาสารอันตราย) โดยโครงการเหล่านี้จะต้องได้รับการอนุมัติ การตรวจสอบ และการจดทะเบียนเป็นโครงการลงทุนในสินทรัพย์ถาวรด้วย   (2) โครงการก่อสร้างอุปกรณ์สำหรับการผลิตและจัดเก็บสารอันตราย หมายถึงโครงการลงทุนด้านสินทรัพย์ถาวรที่บริษัทในอุตสาหกรรมโลหะ วัสดุก่อสร้าง เครื่องจักร อุตสาหกรรมเบา อุตสาหกรรมสิ่งทอ อุตสาหกรรมยาสูบ และธุรกิจการค้า ใช้ในการผลิตและจัดเก็บสารอันตราย เพื่อนำไปใช้ในการดำเนินธุรกิจหลักของตนเอง   (3) บริษัทที่ใช้สารอันตรายในการผลิต หมายถึงบริษัทที่ใช้สารอันตรายเป็นวัตถุดิบในการผลิตสารเคมี (ไม่รวมสารอันตรายเอง)   (4) แพลตฟอร์มการซื้อขายสารอันตรายทางอิเล็กทรอนิกส์ หมายถึงแพลตฟอร์มที่ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศสมัยใหม่ (เช่น อินเทอร์เน็ต อินเทอร์เน็ตของสรรพสิ่ง อีคอมเมิร์ซ เป็นต้น) เพื่ออำนวยความสะดวกในการซื้อขายสารอันตราย   (5) พื้นที่จำกัด หมายถึง หอคอย ถังต่างๆ ถังเก็บสาร ห้องเผาไหม้ ถังน้ำ ท่อต่างๆ ภาชนะต่างๆ รวมถึงห้องใต้ดิน บ่อน้ำ หลุมต่างๆ ท่อระบายน้ำ หรือสถานที่อื่นๆ ที่มีลักษณะปิดหรือกึ่งปิด   มาตรา 73 (วันที่บังคับใช้และเรื่องที่ยกเลิก) ข้อบังคับนี้ให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2560 เป็นต้นไป เมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ ปี 2006 ได้มีการออกคำสั่งของรัฐบาลเมืองเซี่ยงไฮ้ หมายเลข 56 และต่อมา เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม ปี 2010 ก็มีการออกคำสั่งของรัฐบาลเมืองเซี่ยงไฮ้ หมายเลข 52 ซึ่งเป็นคำสั่งที่กำหนดให้มีการแก้ไข “ข้อบังคับชั่วคราวว่าด้วยการจัดการอุบัติเหตุที่เกิดจากเครื่องจักรเกษตรในเมืองเซี่ยงไฮ้” และข้อบังคับอื่นๆ อีก 148 ฉบับ ด้วยเหตุนี้ “ข้อบังคับว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของสารอันตรายในเมืองเซี่ยงไฮ้” จึงถูกยกเลิกไปด้วย   ภาคผนวก: การแบ่งหน้าที่รับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดการความปลอดภัยของสารอันตรายในเมืองเซี่ยงไฮ้
ภาคผนวก: การแบ่งหน้าที่รับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดการความปลอดภัยของสารอันตรายในเมืองเซี่ยงไฮ้
ตามพระราชบัญญัติว่าด้วยความปลอดภัยในการผลิตของสาธารณรัฐประชาชนจีน ข้อบังคับว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของสารอันตราย ข้อบังคับว่าด้วยใบอนุญาตความปลอดภัยในการผลิต และข้อบังคับว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของสารอันตรายในเมืองเซี่ยงไฮ้ หน้าที่หลักของหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้องในการจัดการความปลอดภัยของสารอันตรายมีดังนี้:
1. สำนักงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตของเมืองเซี่ยงไฮ้
(1) มีหน้าที่กำกับดูแลการจัดการความปลอดภัยของสารอันตรายโดยรวม รวมถึงการให้คำแนะนำ การประสานงาน และการกำกับดูแลหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในระดับเดียวกันและหน่วยงานในระดับล่างให้ปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวอย่างมีประสิทธิภาพ   (2) รับผิดชอบในการออกใบอนุญาตทางกฎหมายสำหรับการผลิต การใช้ และการค้าสารอันตราย   ตรวจสอบและออกใบอนุญาตความปลอดภัยในการผลิตสารอันตราย ; ตรวจสอบและออกใบอนุญาตการใช้สารอันตรายอย่างปลอดภัย ; ตรวจสอบและออกใบอนุญาตประกอบกิจการสารอันตราย ; ทำการตรวจสอบด้านความปลอดภัยสำหรับโครงการผลิตและเก็บรักษาสารอันตราย ดำเนินการกำกับดูแลและควบคุมเรื่องการอนุญาตทางปกครองดังกล่าว   (3) รับผิดชอบในการกำกับดูแลการผลิต การใช้งาน และการดำเนินธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับสารอันตราย   จัดทำมาตรฐานด้านการจัดการความปลอดภัยสำหรับบริษัทที่ผลิต ใช้ และจำหน่ายสารอันตราย ; กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตและการเก็บรักษาสารเคมีที่มีพิษร้ายแรง รวมถึงสารเคมีอื่นๆ ที่อาจก่อให้เกิดอันตรายร้ายแรงได้ ; ตรวจสอบและกำกับดูแลการประเมินความปลอดภัย รวมถึงการแก้ไขข้อบกพร่องในอุปกรณ์การผลิตและสถานที่เก็บรักษาของบริษัทที่ผลิต ใช้ หรือจัดจำหน่ายสารอันตราย ; ตรวจสอบและกำกับดูแลสภาพของอุปกรณ์ป้องกันการระเบิด รวมถึงการตรวจสอบและปรับปรุงอุปกรณ์ต่างๆ ในหน่วยงานที่ผลิต ใช้ หรือจัดจำหน่ายสารอันตราย ; ตรวจสอบมาตรฐานด้านความปลอดภัยในการผลิต การใช้งาน และการดำเนินธุรกิจของบริษัทที่เกี่ยวข้องกับสารอันตราย ; จัดทำและดำเนินการปรับปรุงความปลอดภัยของสารอันตรายอย่างเป็นระบบ ; ดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแลสถานการณ์การแก้ไขปัญหาอันตรายที่อาจเกิดขึ้นจากการผลิต การใช้งาน และการค้าสินค้าอันตราย   (4) ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการกำหนดจุดผ่านแดนที่กำหนดไว้สำหรับรถขนส่งสารอันตรายในการเข้า-ออกเมืองนี้   (5) ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดการความปลอดภัยของสารอันตราย ตลอดจนให้ความรู้เกี่ยวกับวิธีการป้องกันอันตรายจากสารอันตรายดังกล่าว ; มีการมอบรางวัลให้แก่หน่วยงานและบุคคลที่รายงานเรื่องการกระทำผิดด้านการจัดการความปลอดภัยของสารอันตราย โดยมีการตรวจสอบแล้วพบว่าเป็นความจริง   (หก) รับผิดชอบในการปฏิบัติการช่วยเหลือฉุกเฉินในกรณีที่เกิดอุบัติเหตุจากสารอันตราย รวมถึงการสืบสวนและจัดการกับอุบัติเหตุดังกล่าวด้วย.   จัดทำแผนรับมือกับอุบัติเหตุที่เกี่ยวข้องกับสารอันตราย และนำไปดำเนินการหลังจากได้รับความเห็นชอบจากหน่วยงานของรัฐในเขตนั้นแล้ว ; ให้คำแนะนำและกำกับดูแลการจัดทำแผนรับมือกับอุบัติเหตุ รวมถึงการฝึกซ้อมสำหรับหน่วยงานที่จัดเก็บหรือใช้สารอันตราย ; ให้ความช่วยเหลือด้านทีมงานผู้เชี่ยวชาญ ข้อมูลของผู้เชี่ยวชาญ และการสนับสนุนทางเทคนิค เพื่อรับมือกับอุบัติเหตุจากสารอันตราย ; ดำเนินการสอบสวนและจัดการกับอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นในกระบวนการผลิตสารอันตราย   2. สำนักงานตำรวจนครหางโจว
(1) มีหน้าที่ดูแลการออกใบอนุญาตที่เกี่ยวข้องกับการจัดการความปลอดภัยของสารอันตราย   ตรวจสอบและออกใบรับรองการซื้อสารเคมีที่มีความเป็นพิษสูง ; ตรวจสอบและออกใบอนุญาตให้ขนส่งสารเคมีที่มีความเป็นพิษสูงทางถนน ; ทำการตรวจสอบและรับรองระบบป้องกันอัคคีภัยสำหรับโครงการก่อสร้างใหม่ การปรับปรุง หรือการขยายโรงงานที่ผลิตสารเคมีอันตรายที่ไวไฟและอาจก่อให้เกิดการระเบิดได้ ดำเนินการกำกับดูแลและควบคุมเรื่องการอนุญาตทางปกครองดังกล่าว   (2) รับผิดชอบในการกำกับดูแลและควบคุมความปลอดภัยของสารอันตรายต่อสาธารณะ   กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตและการเก็บรักษาสารเคมีที่มีพิษร้ายแรง รวมถึงสารเคมีอื่นๆ ที่อาจก่อให้เกิดอันตรายร้ายแรงได้ ; ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการกำหนดพื้นที่ ถนน และเวลาที่ห้ามไม่ให้รถขนส่งสารอันตรายเข้าไป ; ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการประกาศห้ามขนส่งสารอันตรายที่ลุกไหม้หรือระเบิดได้ง่าย ในช่วงที่มีสภาพอากาศเลวร้ายหรือในสถานการณ์ฉุกเฉินต่างๆ ; ตรวจสอบสภาพการบรรทุกและการเดินทางของยานพาหนะที่ใช้ขนส่งสารอันตราย และร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการตามกฎหมายกับยานพาหนะที่ฝ่าฝืนข้อกำหนด   (3) รับผิดชอบในการปฏิบัติการช่วยเหลือฉุกเฉิน และการสืบสวนสอบสวนอุบัติเหตุที่เกิดจากการขนส่งสารอันตรายทางถนน   การจัดทำและดำเนินการตามแผนรับมือกับอุบัติเหตุที่เกิดจากการขนส่งสารอันตรายทางถนน ; รับผิดชอบในการช่วยเหลือภายในสถานที่เกิดอุบัติเหตุจากสารอันตราย ; ดำเนินการสอบสวนและจัดการกับอุบัติเหตุที่เกิดจากการขนส่งสารอันตรายทางถนน รวมถึงอุบัติเหตุที่เกิดจากการระเบิดหรือไฟไหม้ของสารอันตรายที่อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อความปลอดภัยของประชาชน   สาม คณะกรรมการการขนส่งเมืองเซี่ยงไฮ้
(1) มีหน้าที่ดูแลการออกใบอนุญาตในการขนส่งสารอันตรายทางถนน   การประเมินคุณสมบัติของบริษัทที่ให้บริการขนส่งสารอันตรายทางถนน ; การประเมินความสามารถและการให้ใบอนุญาตแก่ผู้เชี่ยวชาญด้านการขนส่งสารอันตรายทางถนน ; ตรวจสอบและออกใบอนุญาตประกอบกิจการขนส่งทางถนน ใบอนุญาตขนส่งสินค้าอันตรายทางถนน และใบอนุญาตขนส่งทางถนน ดำเนินการกำกับดูแลและควบคุมเรื่องการอนุญาตทางปกครองดังกล่าว   (2) รับผิดชอบในการกำกับดูแลและควบคุมกิจกรรมการขนส่งสารอันตรายทางถนน   จัดทำมาตรฐานการจัดการด้านความปลอดภัยสำหรับบริษัทที่ขนส่งสารอันตรายทางถนน ; การกำหนดและบังคับใช้มาตรฐานทางเทคนิคที่เกี่ยวข้องกับอุปกรณ์ป้องกันความปลอดภัยสำหรับบริษัทที่ขนส่งสารอันตรายทางถนน และรถยนต์ที่ใช้ในการขนส่งดังกล่าว ; มีการตรวจสอบรถขนส่งสารอันตราย รวมถึงระบบติดตามตำแหน่งผ่านดาวเทียมและอุปกรณ์ป้องกันความปลอดภัยที่ติดตั้งอยู่ในรถเหล่านั้น เป็นประจำ ; ดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแลการขนส่งสารอันตรายทางถนน โดยใช้ระบบติดตามตำแหน่งผ่านดาวเทียม เพื่อควบคุมการขนส่งตลอดกระบวนการ ; รับผิดชอบในการกำหนดเส้นทางพิเศษหรือเส้นทางที่กำหนดไว้สำหรับรถขนส่งสารอันตรายบนทางหลวง รวมถึงการตรวจสอบเอกสารต่างๆ ของรถขนส่งสารอันตรายและผู้ประกอบอาชีพที่เกี่ยวข้อง ณ จุดควบคุมต่างๆ นอกจากนี้ยังร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการตามกฎหมายกับรถที่ฝ่าฝืนข้อกำหนดต่างๆ ; การตรวจสอบและกำกับดูแลสถานการณ์การแก้ไขปัญหาความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากอุบัติเหตุร้ายแรงในบริษัทที่ขนส่งสารอันตรายทางถนน ; ดำเนินการจัดทำเอกสารลงทะเบียน และตรวจสอบยานพาหนะให้กับบริษัทต่างๆ ที่มาจากจังหวัดอื่นๆ และมาประกอบกิจการขนส่งสารอันตรายในเมืองเซี่ยงไฮ้   (3) เข้าร่วมในการช่วยเหลือฉุกเฉิน และการสอบสวนหาสาเหตุของอุบัติเหตุที่เกิดจากการขนส่งสารอันตรายทางถนน   (4) รับผิดชอบในการออกใบอนุญาตทางกฎหมายสำหรับการปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับสารอันตรายในท่าเรือ   ทำการตรวจสอบด้านความปลอดภัยสำหรับโครงการก่อสร้างที่เกี่ยวข้องกับสารอันตรายในเขตท่าเรือ ; การประเมินคุณสมบัติของบริษัทที่ดำเนินกิจกรรมในท่าเรือที่เกี่ยวข้องกับสารอันตราย ; อนุมัติรายงานการดำเนินงานที่ท่าเรือสำหรับสารอันตราย ; มีการประเมินผลและให้การรับรองคุณสมบัติแก่ผู้ที่ทำงานในท่าเรือที่จัดเก็บสารอันตราย ดำเนินการกำกับดูแลและควบคุมเรื่องการอนุญาตทางปกครองดังกล่าว   (5) รับผิดชอบในการออกใบอนุญาตที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งสารอันตรายทางน้ำ   การประเมินคุณสมบัติของบริษัทที่ให้บริการขนส่งสารอันตรายทางน้ำ ; ตรวจสอบและออกใบอนุญาตให้เรือขนส่งสารอันตรายดำเนินการได้ ; การประเมินความสามารถและการรับรองคุณสมบัติของผู้เชี่ยวชาญด้านการขนส่งสารอันตรายทางน้ำ ; ทำการตรวจสอบเรือขนส่งสารอันตราย ดำเนินการกำกับดูแลและควบคุมเรื่องการอนุญาตทางปกครองดังกล่าว   (6) รับผิดชอบในการกำกับดูแลการปฏิบัติงานที่ท่าเรือที่เกี่ยวข้องกับสารอันตราย   รับผิดชอบในการกำกับดูแลและควบคุมความปลอดภัยของสารอันตรายในพื้นที่ท่าเรือ ; จัดทำมาตรฐานการจัดการด้านความปลอดภัยสำหรับการปฏิบัติงานในท่าเรือที่มีสารอันตราย ; ตรวจสอบและกำกับดูแลการประเมินความปลอดภัย รวมถึงการแก้ไขข้อบกพร่องในสถานที่ที่มีการจัดการสารอันตรายในท่าเรือ ; การกำกับดูแลความปลอดภัยของแหล่งก่ออันตรายร้ายแรงในบริษัทที่ประกอบกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับสารอันตรายในท่าเรือ ; ดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแลสถานการณ์การแก้ไขปัญหาความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากอุบัติเหตุร้ายแรงในโรงงานที่ทำงานเกี่ยวข้องกับสารอันตราย   (7) รับผิดชอบในการกำกับดูแลและควบคุมกิจกรรมการขนส่งสารอันตรายในพื้นที่ที่อยู่ในเขตอำนาจของตน   กำหนดขีดจำกัดปริมาณรวมสำหรับเรือที่ใช้ในการขนส่งสารอันตราย ; ตรวจสอบและกำกับดูแลการขนส่งสารอันตรายทางน้ำ โดยใช้ระบบติดตามตำแหน่งผ่านดาวเทียม เพื่อควบคุมกระบวนการขนส่งตั้งแต่ต้นจนจบ ; ให้ความช่วยเหลือด้านการนำทางหรือการคุ้มกันแก่เรือที่ขนส่งสารเคมีอันตราย เช่น เรือบรรทุกน้ำมัน ; ประกาศห้ามหรือจำกัดการเดินเรือของเรือบรรทุกน้ำมันและเรือบรรทุกสินค้าที่เป็นสารไวไฟและระเบิด ในสภาพอากาศที่เป็นอันตราย เป็นต้น ; ดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแลสถานการณ์การแก้ไขปัญหาความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากอุบัติเหตุร้ายแรงในบริษัทที่ขนส่งสารอันตรายทางน้ำ   (8) การจัดทำและดำเนินการตามแผนรับมือกับอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นในการปฏิบัติงานที่ท่าเรือที่มีสารอันตราย ; จัดทำและดำเนินการตามแผนรับมือกับอุบัติเหตุจากการขนส่งสารอันตรายในพื้นที่ที่อยู่ภายใต้การดูแล ; รับผิดชอบในการสืบสวนและจัดการกับอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นในการปฏิบัติงานที่ท่าเรือที่มีสารอันตราย ; รับผิดชอบในการสืบสวนและจัดการกับอุบัติเหตุที่เกิดจากการขนส่งสารอันตรายในพื้นที่ที่อยู่ในความรับผิดชอบ   4. สำนักงานการเดินเรือแห่งเซี่ยงไฮ้
(1) มีหน้าที่ดูแลเรื่องใบอนุญาตต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งสารอันตรายทางน้ำ   อนุมัติการเข้า-ออกของเรือขนส่งสารอันตรายในท่าเรือเซี่ยงไฮ้ ; ตรวจสอบและออกใบรับรองการจดทะเบียนเรือขนส่งสารอันตราย ; มีการประเมินความสามารถและให้การรับรองคุณสมบัติแก่ผู้เชี่ยวชาญด้านการขนส่งสารอันตรายทางน้ำ ดำเนินการกำกับดูแลและควบคุมเรื่องการอนุญาตทางปกครองดังกล่าว   (2) รับผิดชอบในการกำกับดูแลและควบคุมกิจกรรมการขนส่งสารอันตรายในพื้นที่ที่อยู่ภายใต้การดูแลของตน   กำหนดขีดจำกัดปริมาณรวมสำหรับเรือที่ใช้ในการขนส่งสารอันตราย ; ควบคุมและตรวจสอบเรือขนส่งสารอันตราย ; ให้ความช่วยเหลือด้านการนำทางหรือการคุ้มกันแก่เรือที่ขนส่งสารเคมีอันตราย เช่น เรือบรรทุกน้ำมัน ; ประกาศห้ามหรือจำกัดการเดินเรือของเรือบรรทุกน้ำมันและเรือบรรทุกสินค้าที่เป็นสารไวไฟและระเบิด ในสภาพอากาศที่เป็นอันตราย เป็นต้น ; ตรวจสอบและกำกับดูแลการแก้ไขปัญหาความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากเรือขนส่งสารอันตราย มีการตรวจสอบและกำกับดูแลเกี่ยวกับการที่บริษัทที่ขนส่งสารอันตรายทางน้ำมีการติดตั้งระบบติดตามตำแหน่งผ่านดาวเทียม และระบบระบุตัวตนของเรือโดยอัตโนมัติ รวมถึงการควบคุมการขนส่งตลอดกระบวนการด้วย   (3) จัดทำและดำเนินการตามแผนรับมือกับอุบัติเหตุที่เกิดจากการขนส่งสารอันตรายในพื้นที่ที่อยู่ภายใต้การดูแล ;   รับผิดชอบในการสืบสวนและจัดการกับอุบัติเหตุที่เกิดจากการขนส่งสารอันตรายในพื้นที่ที่อยู่ในความรับผิดชอบ   5. สำนักงานควบคุมคุณภาพและเทคโนโลยีของเมืองเซี่ยงไฮ้
(1) ทำหน้าที่ตรวจสอบคุณภาพของผลิตภัณฑ์ที่เป็นสารอันตราย รวมถึงบรรจุภัณฑ์และภาชนะที่ใช้บรรจุสารเหล่านั้น (รวมถึงถังบรรจุสินค้าในยานพาหนะด้วย)   (2) จัดทำมาตรฐานระดับท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องกับสารอันตรายและบรรจุภัณฑ์/ภาชนะที่ใช้บรรจุสารเหล่านั้น (รวมถึงถังบรรจุในพาหนะขนส่งด้วย)   (3) การจัดทำและดำเนินการตามแผนรับมือฉุกเฉินสำหรับบรรจุภัณฑ์และภาชนะที่ใช้บรรจุสารอันตราย (รวมถึงถังที่ใช้ในการขนส่งด้วย) ; รับผิดชอบในการสืบสวนและจัดการกับอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นกับบรรจุภัณฑ์และภาชนะที่ใช้บรรจุสารอันตราย (รวมถึงถังบรรจุในพาหนะขนส่งด้วย)   หก. สำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเมืองเซี่ยงไฮ้ (1) การประเมินคุณสมบัติของหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดการกับสารเคมีอันตรายที่ถูกทิ้งไป รวมถึงบรรจุภัณฑ์และภาชนะที่ใช้บรรจุสารเคมีเหล่านั้นด้วย ; อนุมัติการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมสำหรับโครงการผลิตและจัดเก็บสารอันตราย ; ทำการตรวจสอบและรับรองอุปกรณ์ด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับโครงการผลิตและเก็บรักษาสารอันตราย ดำเนินการกำกับดูแลและควบคุมเรื่องการอนุญาตทางปกครองดังกล่าว   (2) กำกับดูแลการจัดการขยะอันตรายที่ใช้แล้ว รวมถึงบรรจุภัณฑ์และภาชนะที่ใช้บรรจุขยะเหล่านั้นด้วย   (3) การจัดทำและดำเนินการตามแผนรับมือฉุกเฉิน เพื่อรับมือกับปัญหามลพิษทางสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากอุบัติเหตุของสารอันตราย ; การตรวจสอบสถานการณ์ฉุกเฉินในพื้นที่เกิดอุบัติเหตุจากสารเคมีอันตราย ; รับผิดชอบในการสืบสวนและจัดการกับเหตุการณ์ปนเปื้อนจากสารอันตรายร้ายแรง และเหตุการณ์ที่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อระบบนิเวศ   7. สำนักงานอุตสาหกรรมและการค้าเมืองเซี่ยงไฮ้
(1) ออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจให้แก่บริษัทที่ผลิต จัดจำหน่าย ใช้ หรือเก็บรักษาสารอันตราย (รวมถึงสาขาต่างๆ ด้วย)   (2) กำกับดูแลและควบคุมกิจกรรมทางการค้าของสารอันตราย   (3) ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการตรวจสอบและดำเนินการกับผู้ที่ประกอบกิจกรรมการผลิต การค้า การใช้ หรือการขนส่งสารอันตรายโดยไม่มีใบอนุญาต หรือโดยเกินขอบเขตที่ได้รับอนุญาตไว้   8. คณะกรรมการสาธารณสุขและวางแผนครอบครัวเมืองเซี่ยงไฮ้
(1) ทำหน้าที่กำกับดูแลและควบคุมการป้องกันโรคจากการทำงานในหน่วยงานที่จัดการกับสารอันตราย ; รับผิดชอบในการประเมินความเป็นพิษของสารอันตราย   (2) ดำเนินการจัดการด้านความปลอดภัยในการผลิต การเก็บรักษา และการใช้สารอันตรายในสถานพยาบาล รวมถึงการจัดการขยะที่เป็นสารอันตรายและบรรจุภัณฑ์/ภาชนะที่ใช้บรรจุสารเหล่านั้นด้วย   (3) จัดทำและดำเนินการตามแผนรับมือฉุกเฉินด้านการรักษาพยาบาลในกรณีเกิดอุบัติเหตุจากสารอันตราย   9. สำนักงานกำกับดูแลรถไฟเมืองเซี่ยงไฮ้ (1) มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยของสารอันตรายในบริเวณสถานีรถไฟ ; การตรวจสอบและกำกับดูแลยานพาหนะที่ใช้ในการขนส่งสารอันตรายทางรถไฟ ; การตรวจสอบและควบคุมความปลอดภัยของแหล่งก่ออันตรายร้ายแรงภายในบริเวณสถานีรถไฟ ; ตรวจสอบและกำกับดูแลการแก้ไขปัญหาความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากการขนส่งสารอันตรายทางรถไฟ   (2) การจัดทำและดำเนินการตามแผนรับมือฉุกเฉินสำหรับอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นระหว่างการขนส่งสารอันตรายทางรถไฟ ; รับผิดชอบในการสืบสวนและจัดการกับอุบัติเหตุทางรถไฟที่เกี่ยวข้องกับสารอันตราย   สิบ. สำนักงานกำกับดูแลไปรษณีย์เมืองเซี่ยงไฮ้ (1) ทำหน้าที่ตรวจสอบและกำกับดูแลการส่งสินค้าอันตรายทางไปรษณีย์   (2) จัดทำและดำเนินการตามแผนรับมือฉุกเฉินสำหรับกรณีที่มีการส่งสารอันตรายทางไปรษณีย์   11. สำนักงานบริหารการบินพลเรือนภูมิภาคตะวันออกของจีน
(1) มีหน้าที่ดูแลและกำกับดูแลความปลอดภัยของสารอันตรายในบริเวณสนามบิน รวมถึงการตรวจสอบความปลอดภัยของหน่วยงานที่ขนส่งสารอันตรายทางอากาศ และเครื่องบินที่ใช้ในการขนส่งดังกล่าวด้วย ; กำกับดูแลความปลอดภัยของแหล่งก่ออันตรายร้ายแรงภายในบริเวณสนามบิน ; ตรวจสอบและกำกับดูแลการแก้ไขปัญหาความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากการขนส่งสารอันตรายทางอากาศ   (2) จัดทำและดำเนินการตามแผนรับมือฉุกเฉินสำหรับอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นระหว่างการขนส่งสารอันตรายทางอากาศ   12. คณะกรรมการเศรษฐกิจและเทคโนโลยีสารสนเทศของเมืองเซี่ยงไฮ้ (1) ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการจัดทำแผนการพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตและการเก็บรักษาสารอันตราย   (2) ให้การสนับสนุนทางด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ เพื่อการสร้างแพลตฟอร์มสำหรับการแลกเปลี่ยนข้อมูลด้านการกำกับดูแลสารอันตราย   13. สำนักงานวางแผนและจัดการทรัพยากรธรรมชาติของเมืองเซี่ยงไฮ้
(1) มีหน้าที่ในการออกใบอนุญาตด้านกฎระเบียบสำหรับโครงการผลิตและเก็บรักษาสารอันตราย รวมถึงการวางผังการใช้ที่ดินและการวางแผนด้านวิศวกรรมสำหรับลานจอดรถสำหรับสารอันตราย นอกจากนี้ยังมีหน้าที่ในการกำกับดูแลโครงการเหล่านี้ด้วย   (2) มีหน้าที่ดูแลรักษาท่อสำหรับขนส่งสารเคมีอันตรายที่มีอยู่ในปัจจุบัน ให้มีความปลอดภัยมากขึ้น ในระหว่างการวางแผนพัฒนาเมืองและชนบท   14. คณะกรรมการกำกับดูแลด้านที่อยู่อาศัยและการก่อสร้างเมืองเซี่ยงไฮ้ มีหน้าที่ดูแลและปกป้องท่อส่งสารอันตรายที่มีอยู่ในช่วงที่มีการก่อสร้าง   15. สำนักอุตุนิยมวิทยาเมืองเซี่ยงไฮ้ มีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบและอนุมัติการออกแบบระบบป้องกันฟ้าผ่าสำหรับโครงการผลิตและเก็บรักษาสารอันตราย รวมถึงการกำกับดูแลด้วย   16. สำนักงานป้องกันภัยพิบัติของเมืองเซี่ยงไฮ้ มีหน้าที่รับผิดชอบในการช่วยเหลือในกรณีเกิดอุบัติเหตุจากสารอันตราย รวมถึงมีส่วนร่วมในการสืบสวนและจัดการกับอุบัติเหตุดังกล่าวด้วย   17. คณะกรรมการการศึกษาของเมืองเซี่ยงไฮ้ – มีหน้าที่ดูแลการจัดการที่ปลอดภัยเกี่ยวกับการเก็บรักษา การใช้สารอันตรายในโรงเรียน รวมถึงการกำจัดสารอันตรายและบรรจุภัณฑ์/ภาชนะที่ใช้บรรจุสารเหล่านั้นด้วย   18. คณะกรรมการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเมืองเซี่ยงไฮ้ – มีหน้าที่ดูแลการจัดการด้านความปลอดภัยในการเก็บรักษา การใช้งานสารเคมีอันตราย รวมถึงการกำจัดสารเคมีอันตรายและบรรจุภัณฑ์/ภาชนะที่ใช้บรรจุสารเคมีเหล่านั้นด้วย   19. สำนักงานตรวจสอบและกักกันโรคต่างประเทศเมืองเซี่ยงไฮ้ มีหน้าที่ตรวจสอบสารอันตรายที่นำเข้าและส่งออกในเมืองนี้ รวมถึงบรรจุภัณฑ์และภาชนะที่ใช้บรรจุสารเหล่านั้นด้วย
Reply #22016-11-06
การมีกฎหมายให้ปฏิบัติตามนั้นเป็นสิ่งที่ดี แต่สิ่งสำคัญคือต้องบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวด และต้องลงโทษผู้ที่ฝ่าฝืนกฎหมายอย่างจริงจัง พูดตามตรงแล้ว สิ่งที่เราขาดไม่ใช่กฎหมายต่างๆ แต่เป็นวิธีการนำกฎหมายเหล่านั้นมาใช้เป็นเครื่องมือในการควบคุมอย่างมีประสิทธิภาพต่างหาก

Submit a Project

**Looking for Chemical Technology, Equipment & Solutions?** No Registration Required Broader Platform Exposure | Global Chemical Service Provider Connections

Submit Request — Free Consultation

Disclaimer

This is an automated machine translation of the original thread. Some technical terms may have inaccuracies; the original text shall prevail. Click "View Original" at the top right to access the source page, which supports IP-based automatic real-time language translation. Please watch out for contact details and sales inducements to prevent fraud. All content and translations are for reference only, representing solely the poster's personal views. For enquiries, email service@hcbbs.com.