Thread Content
โพสต์นี้ถูกแก้ไขครั้งสุดท้ายโดย อิไท่หลงเอ้อร์ เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2016 เวลา 14:24 ข่าวเศรษฐกิจประจำวัน (เหอหงหยวน) แผนการปฏิรูปด้านน้ำมันและก๊าซกำลังจะเริ่มขึ้นในไม่ช้า เมื่อวันที่ 16 ธันวาคม เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของบริษัทปิโตรเลียมจีนได้เปิดเผยว่า นายเหลียน เหว่ยเหลียง รองประธานคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติ พร้อมคณะ ได้เดินทางมาเยี่ยมชมบริษัทปิโตร เหลียน เว่ยเหลียงเปิดเผยระหว่างการสำรวจว่า “แผนการปฏิรูประบบน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า ‘แผน’) กำลังอยู่ในระหว่างการศึกษาและจัดทำอย่างเร่งด่วน” ”**ส่วนหน่วยงานด้านพลังงานนั้น ได้ประกาศไว้ตั้งแต่เดือนสิงหาคมแล้วว่าจะดำเนินการปฏิรูประบบน้ำมันและก๊าซธรรมชาติอย่างต่อเนื่อง โดยร่วมมือกับ **คณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติ เพื่อให้มีการออกข้อเสนอแนะต่างๆ ภายในสิ้นปี 2016 แผนการปฏิรูปอาจถูกเลื่อนออกไปจนถึงปีหน้า กระบวนการจัดทำแผนการปฏิรูประบบน้ำมันและก๊าซซึ่งใช้เวลาเตรียมการมาเกือบสามปีนั้น ดูเหมือนจะมีความซับซ้อนและไม่ค่อยมีการเปิดเผยข้อมูลมากนัก สิ่งที่น่าสังเกตคือ ตามรายงาน “การรายงานผลการปรับปรุงแก้ไขปัญหาที่ได้รับการตรวจสอบโดยคณะกรรมการพรรคของกรมพลังงาน” ที่เผยแพร่บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของกรมพลังงานเมื่อวันที่ 25 สิงหาคม ระบุว่า จะมีการดำเนินการปฏิรูประบบน้ำมันและก๊าซธรรมชาติอย่างต่อเนื่อง โดยร่วมมือกับคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติ เพื่อให้มีการออกข้อเสนอแนะต่างๆ ภายในสิ้นปี 2016 และในการสำรวจบริษัทปิโตรเลียมของจีนเมื่อไม่นานมานี้ เหลียน เหว่ยเหลียงก็กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า แผนการปฏิรูประบบการจัดการน้ำมันและก๊าซกำลังอยู่ในระหว่างการศึกษาและจัดทำอย่างเร่งด่วน หลินโป่วเฉียง ผู้อำนวยการสถาบันนโยบายพลังงานจีนแห่งมหาวิทยาลัยเซียะเหมิน วิเคราะห์ว่า เนื่องจากยังมีความขัดแย้งกันอยู่ การออกแผนดังกล่าวอาจต้องถูกเลื่อนออกไป โดยคาดว่าจะออกมาได้ช้าที่สุดในช่วงครึ่งแรกของปีหน้า เขาเห็นว่า จุดขัดแย้งที่ใหญ่ที่สุดคือเรื่องบทบาทของบริษัทน้ำมัน หากพิจารณาเฉพาะตลาดในประเทศ บริษัทน้ำมันที่มีขนาดเล็กก็จะมีการแข่งขันกันมากขึ้น แต่หากพิจารณาถึงตลาดระดับโลก ก็จำเป็นต้องมีบริษัทของรัฐที่มีขนาดใหญ่ขึ้น อย่างไรก็ตาม ประเทศของเรายังคงต้องพึ่งพาการนำเข้าน้ำมันในปริมาณมาก และในอนาคตอัตราการพึ่งพาจากต่างประเทศก็จะยิ่งเพิ่มสูงขึ้นอีก “นอกจากนี้ยังมีประเด็นเรื่องความมั่นคงด้านพลังงานด้วย ซึ่งในขณะนี้ยังมีการถกเถียงกันอยู่ว่าจะสร้างสมดุลระหว่างความมั่นคงด้านพลังงานกับประสิทธิภาพได้อย่างไร ในเรื่องนี้ หลินโป่วเฉียงเสนอว่า การเปิดโอกาสให้ภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในขั้นตอนการขุดเจาะนั้นไม่ใช่เรื่องยาก แต่เนื่องจากราคาน้ำมันที่ต่ำ และความไม่แน่นอนในกระบวนการขุดเจาะเอง ทำให้ภาคเอกชนไม่มีแรงจูงใจที่จะเข้ามามีส่วนร่วมมากนัก หลังจากมีการปฏิรูป ก็มีแนวโน้มที่จะเปิดให้มีการนำเข้าน้ำมันดิบได้อย่างอิสระมากขึ้น และอนุญาตให้บริษัทเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการกลั่นน้ำมันด้วย ปตท. มีบทบาทเป็นแบบอย่าง ในระหว่างการสำรวจ หลิว เหว่ยเหลียงยังเน้นย้ำว่า ปตท. ควรสนับสนุนมาตรการปฏิรูปต่างๆ อย่างกระตือรือร้น เพื่อเป็นแบบอย่างให้ผู้อื่น และใช้การปฏิรูปเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนขององค์กรตนเองด้วย ในความเป็นจริงแล้ว “บริษัทน้ำมันสามแห่ง” ก็ถือเป็นกลุ่มบริษัทที่มีบทบาทสำคัญในการปฏิรูปอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซครั้งใหม่นี้เช่นก บริษัท กั๋วจิน ซีคิวริตี้ส์ มองว่า การปฏิรูปอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซจะช่วยเร่งกระบวนการปฏิรูปบริษัทของรัฐในอุตสาหกรรมปิโตรเคมี และการร่วมมือกับภาคเอกชนถือเป็นสิ่งสำคัญ รวมถึงการส่งเสริมให้บริษัทน้ำมันของรัฐและภาคเอกชนร่วมมือกันในด้านสินทรัพย์ในช่วงต้นน้ำ การขายน้ำมัน บริการด้านวิศวกรรม และการผลิตอุปกรณ์ต่างๆ ； ความร่วมมือด้านเงินทุนหลายรูปแบบเพื่อร่วมกันพัฒนาตลาดในต่างประเทศ ； การปรับโครงสร้างธุรกิจของบริษัทน้ำมันของรัฐ การผสมผสานรูปแบบการถือหุ้น เพื่อนำบริษ ในปัจจุบัน บริษัทน้ำมันทั้งสองแห่งกำลังดำเนินการเปิดให้มีการใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานด้านท่อส่งน้ำมันในรูปแบบที่แตกต่างกัน ซึ่งสิ่งนี้เกิดขึ้นจากการเร่งกระบวนการปฏิรูประบบท่อส่งน้ำมันและก๊าซนั่นเอง หลินโป่วเฉียงกล่าวว่า ในสถานการณ์ที่ราคาน้ำมันตกต่ำ บริษัทปิโตรเลียมแห่งจีนได้ดำเนินการปฏิรูปต่างๆ ซึ่งก็ช่วยเสริมสร้างผลการดำเนินงานของบริษัทได้เช่นกัน เขายังเชื่ออีกว่า การที่เหลียน เหว่ยเหลียงไปสำรวจบริษัทปิโตรเลียมในครั้งนี้ ก็ไม่จำเป็นต้องมีความหมายพิเศษอะไรกับบริษัทปิโตรเลียมเหล่านั้น “มันเป็นเพียงการส่งสัญญาณไปยังบริษัทน้ำมันใหญ่ๆ เท่านั้น และอาจจะมีการสำรวจบริษัทน้ำมันอื่นๆ ด้วยเช่นกัน แต่ยังไม่มีการเปิดเผยออกมา” ”