Başkalarının kazalarını (yangınları) paylaşmak 9

Thread Content

Değiştirilmeli mi, yoksa felakete mi yol açar? 1. Kaza durumu: Jieyang şehri, Huilei ilçesi, Longjiang kasabasında bulunan Jiacheng Çakmak Fabrikası, Taylandlı Hongtai Şirketi tarafından Huilei ilçesi Longjiang kasabasında kurulan, tek kullanımlık gazlı çakmak üreten bir işletmedir. 1 Ocak 2000’de Taylandlı Hongtai Şirketi, Longjiang Kasabası İşletmeler Ofisi ile Longjiang Kasabası’nın Longyang Endüstri Bölgesi’nde bulunan üç katlı betonarme yapıdaki bir fabrikanın kiralanması konusunda anlaşma imzaladı. 15 Ocak’ta Dongguan’daki Humen Kasabası’ndan buraya taşındı ve 20 Ocak’ta üretime başladı. Bu fabrika binasının tek katlı inşaat alanı 410 metrekaredir; birinci kat paketleme atölyesi ve depo olarak kullanılır, ikinci kat ofisler ve üretim atölyesi (300 metrekare) olarak kullanılır, üçüncü kat ise çalışanların yatakhaneleridir. Bu fabrika, dış ekonomi, güvenlik ve sağlık ile kamu güvenlik ve itfaiye departmanlarının incelemesi ve onayı olmaksızın ekipmanları kurduktan sonra üretime başlamış ve 103 çalışan istihdam etmiştir (bunların arasında 14 ve 15 yaşlarında olan 2 kız çocuğundan oluşan çocuk işçiler de bulunmaktadır). 28 Mart öğleden sonra saat 15:40’ta, ikinci kattaki üretim atölyesinde 57 işçi, çakmakların montajını ve testlerini yaparken, çalışma tezgahındaki çakmakların kendiliğinden patlaması sonucu sızan yanıcı gazlar, işçilerin cihazları kontrol ederken yarattığı alevlerle birleşerek yanmaya başladı. Bu durum, tezgahın üzerinde bulunan çakmakları da alev almasına neden oldu ve yangın anında tüm bölgeye yayıldı. Kaza meydana geldikten sonra fabrika yönetimi hemen polisi aradı. Hui Lai İlçesi itfaiye ekipleri derhal 3 itfaiye aracı gönderdi. Longkang kasabasının yetkilileri de yangını söndürmek için yoğun çaba gösterdi ve saat 4:40’ta yangın kontrol altına alındı. Olayda 17 kişi hayatını kaybetti, 6 kişi yaralandı ve doğrudan maddi zarar 42.610 yuan oldu. II. Neden analizi – Doğrudan neden: İlgili departmanların yaptığı inceleme sonucunda yangının doğrudan nedeni, fabrikanın ikinci katındaki montaj atölyesinde çalışan Chen Simei’nin çalışma masasındaki çakmağın kendi kendine patlaması oldu. Sızan yanıcı gaz, işçinin cihazı kontrol edip alev ayarlaması sırasında ortaya çıkan açık alevle temas ederek yanmaya başladı ve masa üzerinde bulunan diğer çakmakları da tutuşturarak yangının yayılmasına neden oldu. Dolaylı neden: Fabrika, üretime başladığından bu yana iki aydan fazla bir süredir ilgili yasal düzenlemeleri görmezden gelerek sadece para kazanmaya odaklandı. Birincisi, işletmelerin iş güvenliği yasalarını, yönetmeliklerini ve düzenlemelerini ciddi şekilde ihlal etmesidir. Jiacheng Çakmak Fabrikası, tipik bir “üç bir arada” yapıya (üretim atölyesi, depo ve yatakhane aynı binada bulunuyor) ve “üç yok” durumuna (yabancı sermayeli işletmeler için gerekli onay süreçleri yok, ticari işletme lisansı yok, itfaiye denetimi ve onayı yok) sahiptir. Fabrikanın birinci katı depo, ikinci katı üretim atölyesi, üçüncü katı ise çalışanların yatakhaneleri olarak kullanılıyor. Fabrikada yangın söndürme ekipmanları ve yangın bölmeleri bulunmamakta; tüm binada sadece bir giriş yolu mevcut. İkinci ve üçüncü kattaki pencerelerin hepsi çelik çubuklarla kapatılmış durumda. Üretim atölyesinin kapıları içe doğru açılıyor ve üretim hatlarının düzeni mantıksız; bu durum ciddi yangın riskleri oluşturuyor. 29 Şubat 2000’de itfaiye teşkilatı, vatandaşların şikayetleri üzerine söz konusu fabrikada yangın denetimi yaparak onu mühürledi. Ancak firma bu durum karşısında üretimine son vermedi ve üretim alanlarında herhangi bir düzenleme de yapmadı ； İkincisi, kasabanın iş güvenliği yönetim departmanları, iş güvenliği denetimlerini yeterince yapmamakta, olası kazaları görmezden gelmekte ve ciddi düzeltme önlemleri almak için gerekli kararlılığı göstermemektedir. İzinlerinin eksik olduğunu ve güvenli üretim koşullarının sağlanmadığını bilmesine rağmen üretimlerine izin verildi; tipik “üç bir arada” ve “üçsüz” işletmelere karşı ciddi düzeltme ve risklerin giderilmesi için somut adımlar atılmadı, sadece toplantılar düzenlenip belgeler yayınlandı ve güvenlik çalışmaları yerine getirilmedi. Üçüncüsü, ilgili departmanların yasaları sıkı bir şekilde uygulamamasıdır. İlçe itfaiye ekipleri, fabrikada ciddi güvenlik riskleri tespit ettikten sonra onu mühürlemişti; ancak fabrika ve ilgili yetkililerin araya girmesiyle, fabrikanın düzeltilip denetimden geçirilmesi sağlanmadan yangın güvenliği izni verildi. III. Kaza dersleri 1. Yasadışı üretim sonunda cezalandırılır. 1990’ların başında Guangdong eyaleti, “üç bir arada” işletmelerinin varlığını yasaklayan düzenlemeler çıkardı ve birçok kez düzenleme ve denetimler gerçekleştirildi. Jiacheng Çakmak Fabrikası, Dongguan’daki kapsamlı düzenleme çabalarının artması sonucunda oraya taşınarak kuruldu. Çakmak üreticileri, özel olarak yangından korunması gereken işletmelerdir; bu nedenle güvenlik önlemlerini daha iyi ve daha ayrıntılı bir şekilde uygulamalıdırlar. Aksi takdirde felaketler kaçınılmaz hale gelir. Jiacheng Çakmak Fabrikası, güvenli üretimle ilgili yasal düzenlemelere aykırı olarak risk alarak üretim yapmış; bu durum sadece işçilerin kişisel güvenliğini göz ardı etmekle kalmamış, aynı zamanda kendi varlıklarını da bir yanardağın ağzına itmiş olmuştur. Sonuç, doğallığı nedeniyle bedelini aştı. 2. Güvenlik, üretim içindir; üretim güvenli olmalıdır. Jiacheng Çakmak Fabrikası’ndaki kazanın kanlı gerçekleri, üretim güvenliğinin olmamasının sadece işletmelere fayda sağlamayacağını, aksine maddi kayıplara, çalışanların hayatlarının kaybedilmesine, bedensel yaralanmalara ve ailelerinin acı çekmesine neden olduğunu açıkça göstermektedir. Bu durum, işletme yöneticilerine bir uyarıdır; ders çıkarmaları ve güvenli üretim konusundaki aciliyet ve sorumluluk duygularını artırmaları gerekmektedir. İşletmelerin gelişimi, güvenli üretimin temelleri üzerine kurulmalıdır; güvenlik yönetiminin sağlam olması, güvenlik önlemlerinin uygulanması ve güvenlik teknolojilerinin yeterli seviyede olması şarttır. 　　3. Yerel **ilgili departmanlar, güvenlik denetimleri yaparken mutlaka dürüst ve tarafsız olmalı, görevlerini yerine getirmelidir. Potansiyel tehlikeleri tespit etmek önemlidir; işletmelerin düzeltici önlemler almasını sağlamak ise daha da kritiktir. Halkın can ve mal güvenliğini tehdit eden riskler karşısında, bunların varlığına asla göz yummamalıyız; ayrıca para hırsıyla körleşmemeli, yüz vermek uğruna görevimizi ihmal etmemeliyiz. 　　IV. Değerlendirme
Jiacheng Çakmak Fabrikası’nın asıl merkezi Dongguan’ın Humen kasabasındaydı. Dongguan’da çakmak fabrikalarının denetimi giderek daha düzenli hale geldi ve sıkı uygulamalar nedeniyle bu fabrikanın Humen’de ayakta kalması zorlaştı. İşletme sahibi, mevcut geri kalmış üretim modeline devam etmek istediğinden, Hui’an ilçesinin Longjiang kasabasında bir fabrika kurmayı tercih etti. Maksimum ekonomik kazanç elde etmek amacıyla, güvenli üretim için gerekli temel koşullar olmamasına rağmen üretime başladı; bu da tipik bir “para için canı riske atma” davranışıdır. 　　Bu fabrika, tipik bir “üç bir arada” ve “üçsüz” işletmedir. Fabrikadaki üretim koşulları iyi değil, güvenli üretim önlemleri yetersiz. Temel güvenlik önlemleri bile alınmıyor; işletme sadece “Çin Halk Cumhuriyeti Yangın Önleme Yasası” ve “Guangdong Eyaleti İş Güvenliği ve Sağlığı Yönetmeliği”ni ihlal etmekle kalmıyor, aynı zamanda itfaiye biriminin sunduğu düzeltme önerilerini de kabul etmiyor ve inatla kendi bildiğini yapıyor. Yangın çıkmadan önce itfaiye teşkilatı tesisleri mühürlemişti, ancak firma bunun üzerine üretimi durdurmadı ve kazaya yol açabilecek riskleri gidermedi; aksine ilçe itfaiye birimini etkilemeye çalıştı. Bu da fabrika sahibinin güvenli üretim konusundaki ihmalkârlığının artık duyarsızlık seviyesine ulaştığını gösteriyor. 　　Elbette, Pearl River Deltası bölgesindeki endüstriyel yapının dönüşümüyle birlikte, bazı yüksek riskli endüstriler kademeli olarak buradan ayrılacaktır. Ekonomik olarak daha geri kalmış bölgeler, düşük arazi kira bedelleri ve ucuz işgücü nedeniyle bu tür işletmeler için tercih edilen hedeflerdir. Bu, ekonomik gelişmenin normal bir fenomenidir. Önemli olan, geri kalmış bölgelerin ilkesizce her şeyi alamamasıdır; hatta dışarıdan getirilen ürünlerin de güvenli üretim konusunda yeterli özen gösterilmesidir. Geri kalmış bölgelerdeki insanların hayatları da önemlidir ve bir kaza meydana geldiğinde yine cezalandırılırlar ve ekonomik kayıplar yaşarlar. Çakmak gibi yüksek riskli üretim sektörlerinde, ilgili yasalar ve düzenlemelere göre mutlaka bir güvenlik lisansı sistemi uygulanmalı ve üretim yapabilmek için itfaiye departmanının onayıyla güvenli üretim lisansı alınmalıdır. Jiacheng Çakmak Fabrikası, yönetimin daha gevşek olduğu bir bölgeye girdiğini düşündü; böylece daha az engelle karşılaşacak, rahatça üretim yapabilecek ve para kazanabilecekti. Güvenli üretim ise gereksizdi. Aslında durum böyle değil; üretim yapılan her yerde güvenliğe dikkat edilmelidir. Jiacheng çakmak fabrikası gibi yüksek risk taşıyan işletmelerde ise hiçbir şekilde ihmalkâr olunamaz! Başkalarının kazalarını kendi kazalarımız olarak görüp onlardan ders almak en mantıklısıdır.