Thread Content
OSHMS Kurmanın Temel Yöntemleri ve Adımları (1) Farklı işletmeler, mesleki güvenlik ve sağlık yönetim sistemi (OSHMS) kurarken veya geliştirirken, kendi özelliklerine ve somut koşullarına göre farklı adımlar ve yöntemler benimseyebilirler. Ancak genel olarak, bir OSHMS kurmak genellikle dört temel adımdan geçer: (1) Sistem planlaması. Sistem planlaması; eğitim, plan oluşturma, ilk değerlendirme (mevcut durum analizi) ve sistem tasarımı olmak üzere dört ana işlemi kapsar. Eğitim ve öğretim: Dış uzmanlar veya teknik danışmanlık kuruluşları tarafından işverenin yönetim kadrosuna, anahtar personeline ve çalışanlara OSHMS standartları konusunda eğitim verilmesi, OSHMS’nin kurulmasının başlangıcında son derece önemli bir iştir. Eğitim çalışmaları kademeli ve aşamalı olarak yürütülmelidir. Öncelikle, işverenlerin yöneticileri ve üst düzey yöneticilerinin OSHMS standartlarının temel içeriğini ve prensiplerini bilmeleri, standartların anlamını kavramaları gerekmektedir. Genellikle eğitim çalışmaları iki aşamaya ayrılır; birincisi, OSHMS standartlarının tanıtımı ve uygulanması olup, ana içerik OSHMS temel bilgileridir ； İkincisi, sistem oluşturma belgelerinin hazırlanması ve iç denetim gibi konuları kapsayan iç denetçi eğitimidir. Planlama: Genellikle, bir OSHMS kurmak yaklaşık bir yıl sürer. Genel plan onaylandıktan sonra, her bir somut iş için ayrı planlar hazırlanabilir. OSHMS çalışma genel planının ve her bir özel görev için ayrı ayrı hazırlanan alt planların oluşturulmasının yanı sıra, planlama sürecinin bir diğer önemli unsuru da kaynak ihtiyaçlarını belirleyip bunları işverenin üst yönetimine onaylatmaktır. İlk Değerlendirme (Mevcut Durum Araştırması) İlk değerlendirme, esas olarak işverenin iş güvenliği ve sağlığı yönetimi konusundaki mevcut durumunun araştırılması ve değerlendirilmesidir. Esas olarak aşağıdaki içerikleri kapsar: Birincisi, mevcut durumun incelenmesi (örneğin iş güvenliği ve sağlığı yönetim birimleri, personelin görev dağılımı ve uygunluk durumu, işverenlerin iş güvenliği ve sağlığı yönetimi politikaları, hedefleri ve bunların uygulanma durumu, son yıllarda işverenlerde meydana gelen kazalar ve neden analizleri vb.) ； İkincisi, araştırma sonuçlarını analiz ederek mevcut sorunları tespit etmek ve zorunlu düzenlemelerle karşılaştırarak farklılıkları belirlemektir ； Üçüncüsü, üst yönetimin mevcut durumu, farklılıkları ve sorunların nedenlerini değerlendirmesidir. Mesleki güvenlik ve sağlık yönetiminin mevcut durumuna ilişkin araştırma ve değerlendirme sonuçları, mesleki güvenlik ve sağlık yönetim sisteminin tasarımının temeli olarak kullanılacaktır. OSHMS tasarımı, İş Güvenliği ve Sağlığı yönetim sistemi tasarımı esas olarak dört aşamadan oluşur: Birincisi, iş güvenliği ve sağlığı politikasının belirlenmesidir. Politika oluşturma süreci, herkesin katılımını yansıtmalıdır. İkincisi, işlev analizi ve kurumun belirlenmesidir. İşverenin yönetim yapısının belirlenmesi, görevlerin dağıtılması ve yönetim prosedürlerinin oluşturulmasının temelidir. Görevler dağıtılmadan ve prosedür belgeleri hazırlanmadan önce, öncelikle görev analizi yapılıp yapı oluşturulmalıdır. Yapı belirlenirken verimlilik ilkesine bağlı kalınmalı ve departmanların görevlerindeki çakışmalar mümkün olduğunca önlenmeli veya azaltılmalıdır. Üçüncüsü işlev dağılımıdır. İşlev dağıtımı sırasında, normlardaki çeşitli unsurların kapsamlı bir şekilde ele alınıp işlevlere dönüştürülmesi ve işverenin farklı bölümlerine dağıtılması gerekmektedir. Böylece işlev dağıtımı yoluyla normlardaki tüm unsurların kapsanması sağlanır ve herhangi bir eksiklik önlenir. İşlev dağılımı yapılırken, bir işlevin tek bir departman tarafından yürütülmesi ilkesine bağlı kalınmalıdır. Bir görevin iki veya daha fazla departman tarafından üstlenilmesi gerektiğinde, ana sorumlu departman belirlenmeli veya ilgili departmanlar birleştirilmelidir. Dördüncüsü, sistem belgelerinin hiyerarşisini belirlemenin anahtarı, prosedür belgelerinin kapsamını tespit etmek ve sistem belgeleri listesini oluşturmaktır. (2) Sistem belgelerinin hazırlanmasında, işverenin özel koşullarına göre basit ve pratik bir belge yapısı kullanılabilir. Genellikle OSHMS belgeleri üç seviyeye ayrılır: Yönetim el kitabı (A seviyesi), prosedür belgeleri (B seviyesi) ve iş talimatları (C seviyesi). Yönetim el kitabı, OSHMS standartlarına ve birimin iş güvenliği ve sağlığı politika ve hedeflerine dayanarak, birimin OSHMS’sini kapsamlı bir şekilde tanımlayan belgedir; birimin OSHMS’sini ve OSH güvence kapasitesini özetleyen bir belgedir. OSH yönetim el kitabının içeriği genellikle aşağıdaki unsurları kapsar: politikalar, hedefler ve yönetim planları ； OSH yönetimi, işletilmesi, denetimi veya gözden geçirilmesi faaliyetlerindeki görev sorumlulukları, yetkiler ve karşılıklı ilişkiler ； Program dosyaları hakkında açıklamalar ve sorgulama yolları ； Kılavuzun değerlendirilmesi, değiştirilmesi ve kontrol kuralları vb. Prosedür belgeleri, birimin OSH yönetim el kitabındaki gerekliliklere göre, belirlenen iş güvenliği ve sağlığı politika ve hedeflerine ulaşmak amacıyla OSHMS unsurlarının uygulanmasında ilgili olan çeşitli fonksiyonel birimlerin faaliyetlerini tanımlayan ve bu birimler tarafından kullanılan belgelerdir. İş talimatları belgesi, kılavuz ve prosedür belgelerindeki gereklilikler çerçevesinde, belirli bir iş görevinin iş yerinde ve belirli bir iş pozisyonunda nasıl yerine getirileceğini açıklayan ayrıntılı bir belgedir ve esas olarak bireyler veya ekipler tarafından kullanılır. Bu tür dosyaların bazıları, sistem çalışırken ihtiyaca göre sürekli olarak oluşturulur.