【اصلاحاتی تجاویز کا بغور مطالعہ】 حفاظتی پیداوار کی دیکھ بھال کے لئے پیشہ ورانہ صحت کی دیکھ بھال بھی ضروری ہے!
Thread Content
【اصلاحاتی تجاویز کا بغور مطالعہ】 حفاظتی پیداوار کی دیکھ بھال کے لئے پیشہ ورانہ صحت کی دیکھ بھال بھی ضروری ہے! فی الوقت، کچھ علاقوں اور صنعتی شعبوں میں حفاظتی اقدامات کے نفاذ میں بہت سی خامیاں ہیں۔ اس کی بنیادی وجہ ذہنیت کا مسئلہ ہے؛ یعنی حفاظتی اقدامات کے لئے پختہ عزم نہیں ہے، اور مناسب اقدامات بھی نہیں کئے جارہے ہیں۔ ****وزارتِ داخلہ کی جانب سے 18 تاریخ کو جاری کردہ “حفاظتی پیداواری شعبے میں اصلاحات اور ترقی کے لئے تجاویز” نامی دستاویز میں کہا گیا ہے کہ حفاظتی نگرانی کے نظام میں اصلاحات لانا ضروری ہے؛ حفاظتی پیداواری امور کی نگرانی کے ساتھ ساتھ پیشہ ورانہ صحت کی دیکھ بھال بھی ضروری ہے۔ قانون نافذ کرنے والے اداروں کی صلاحیتوں کو بہتر بنانا، نگرانی کے نظام میں موجود خامیوں کو دور کرنا، اور خلاوں کو ختم کرنا بھی ضروری ہے۔ میں نے “رائے” سے متعلق پیشہ ورانہ صحت سے متعلق معلومات کو ترتیب دیا ہے؛ اگر کوئی کمی ہے تو، براہ کرم آپ لوگ اپنی رائے سے مجھے آگاہ کریں^-^**ذمہ داری کا تصور**: اس اصول کے مطابق کہ جو شخص کسی صنعت یا کاروبار کا نگراں ہے، اسے اس کی حفاظت کی ذمہ داری بھی لینی ہوگی؛ پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کی نگرانی کرنے والے افراد کو بھی اس کی حفاظت کی ذمہ داری لینی ہوگی۔ اس طرح، پیداواری حفاظت اور پیشہ ورانہ صحت سے متعلق ذمہ داریوں کو واضح کیا گیا ہے، اور انہیں متعلقہ محکموں کی ذمہ داریوں میں شامل کیا گیا ہے۔ حفاظتی پیداوار کی نگرانی اور انتظامیہ کا شعبہ، حفاظتی پیداوار سے متعلق قوانین، معیارات، پالیسیوں کی تیاری اور ان میں ترمیم، قانون نافذ کرنے کی نگرانی، حادثات کی تحقیقات اور ان کا ازالہ، ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کا انتظام، اعداد و شمار کا تجزیہ، تعلیم و تربیت جیسے مختلف کاموں کا ذمہ دار ہے۔ یہ شعبہ، اپنے دائرہ کار کے اندر، مختلف صنعتوں میں حفاظتی پیداوار اور پیشہ ورانہ صحت سے متعلق قوانین کی نگرانی اور ان کے نفاذ کی ذمہ داری بھی ادا کرتا ہے۔ حفاظتی پیداوار کی نگرانی اور انتظام کی ذمہ داری رکھنے والے متعلقہ محکمے، قانون اور ضوابط کے مطابق، متعلقہ صنعتوں میں حفاظتی پیداوار اور پیشہ ورانہ صحت سے متعلق نگرانی کے فرائض انجام دیتے ہیں؛ وہ نگرانی اور قانون نافذ کرنے کے اقدامات کو مضبوط بناتے ہیں، اور قانون شکنی کرنے والوں کے خلاف سخت کارروائی کرتے ہیں۔ دیگر صنعتی شعبوں کے متعلقہ حکام پر حفاظتی اقدامات کو یقینی بنانے کی ذمہ داری ہے۔ انہیں حفاظتی اقدامات کو اپنے شعبے کی انتظامی سرگرمیوں کا اہم حصہ سمجھنا چاہیے، اور صنعتی منصوبہ بندی، صنعتی پالیسیاں، قوانین و معیارات، اور اجازت ناموں جیسے پہلوؤں کے ذریعے صنعتوں میں حفاظتی اقدامات کو مضبوط بنانا چاہیے۔ انہیں کاروباری اداروں کو بھی حفاظتی اقدامات پر توجہ دینے کی ہدایت دینی چاہیے۔ پارٹی کمیٹی اور **دیگر متعلقہ اداروں کو، اپنے دائرہ کار کے اندر، محفوظ پیداواری عمل کے لئے حمایت فراہم کرنی چاہیے، تاکہ مشترکہ طور پر محفوظ ترقی کو فروغ دیا جاسکے۔ کمپنیوں کو اپنے ادارے میں حفاظتی اقدامات اور پیشہ ورانہ صحت سے متعلق امور کی مکمل ذمہ داری لینی ہوگی۔ انہیں حفاظتی اقدامات سے متعلق قانونی ذمہ داریوں کو سختی سے پورا کرنا ہوگا، نیز خود کو کنٹرول کرنے اور مسلسل بہتری لانے کے لئے مؤثر نظام قائم کرنا ہوگا۔ کاروباری اداروں میں پیداواری عمل کے دوران حفاظت اور پیشہ ورانہ صحت سے متعلق نظام قائم کیا جانا چاہیے، تاکہ حفاظتی ذمہ داریاں، انتظام، سرمایہ کاری، تربیت، اور ہنگامی صورتحال میں ردِعمل جیسے پانچ عناصر مناسب طریقے سے پورے کیے جا سکیں۔ سرکاری کمپنیوں کو محفوظ پیداواری عمل کے لحاظ سے رول ماڈل کا کردار ادا کرنا چاہیے، اور وہ مقامی نگرانی کو بھی قبول کرنے پر آمادہ ہونے چاہئیں۔ قانونی اور ضابطہ جاتی نظام کو بہتر بنانا، حفاظتی تدابیر اور پیشہ ورانہ صحت سے متعلق قوانین کو آپس میں ہم آہنگ کرنا۔ پیشہ ورانہ بیماریوں کی روک تھام کا مکمل نظام قائم کیا جائے۔ پیشہ ورانہ بیماریوں کی روک تځام کو ہر سطح کے عوامی فلاحی منصوبوں اور حفاظتی اقدامات کے جائزہ لینے کے نظام میں شامل کیا جائے، پیشہ ورانہ بیماریوں کی روک تھام کے لئے طویل المیعاد منصوبے تیار کئے جائیں، اور پیشہ ورانہ صحت کو بہتر بنانے کے منصوبے نافذ کئے جائیں۔ ان کمپنیوں میں جہاں پیشہ ورانہ بیماریوں کا خطرہ زیادہ ہے، تکنیکی اصلاحات، ترقی اور ان کمپنیوں کو بند کرنے کے عمل کو تیز کیا جائے۔ ساتھ ہی، خطرناک دھول، زہریلے مواد وغیرہ جیسے عوامل کے ذریعہ پیدا ہونے والے پیشہ ورانہ بیماریوں کے خطرات کو کم کرنے کے لئے مناسب اقدامات کئے ج پیشہ ورانہ صحت کی نگرانی اور حمایتی نظام کو مضبوط بنانا ضروری ہے؛ پیشہ ورانہ صحت سے متعلق تکنیکی خدمات فراہم کرنے والے اداروں، پیشہ ورانہ بیماریوں کی تشخیص اور جانچ کرنے والے اداروں، اور پیشہ ورانہ صحت کی جانچ کرنے والے اداروں کی تعمیر کو مضبوط بنانا ضروری ہے۔ پیشہ ورانہ بیماریوں سے متعلق بنیادی تحقیق، روک تھام، تشخیص، اور علاج کی صلاحیتوں کو بھی مضبوط بنانا ضروری ہے۔ متعلقہ قوانین کو بہتر بنایا جائے، پیشہ ورانہ بیماریوں میں مبتلا افراد کے علاج کے دائرہ کو وسیع کیا جائے، پیشہ ورانہ بیماریوں کی وجہ سے معذور ہونے والے افراد کو سماجی تحفظ کے دائرہ میں لایا جائے، اور اہل افراد کو طبی اور روزمرہ کی ضروریات کے لئے مدد فراہم کی جائے۔ کاروباری اداروں میں پیشہ ورانہ صحت سے متعلق نگرانی اور قانون نافذ کرنے کے اقدامات کو مضبوط بنانا ضروری ہے؛ تاکہ پیشہ ورانہ بیماریوں سے متعلق معلومات فراہم کرنے، روزانہ کی نگرانی، باقاعدگی سے رپورٹس جمع کرنے، حفاظتی اقدامات کرنے، اور پیشہ ورانہ صحت کی جانچ کرنے جیسے اقدامات پر عمل درآمد ہو سکے۔ اس طرح پیشہ ورانہ بیماریوں کی روک تھام کی ذمہ داریاں بھی پوری ہو سکیں گی۔ سیکیورٹی سے متعلق بنیادی تحفظات کو مضبوط بنانا ضروری ہے؛ سیکیورٹی سے متعلق سائنسی اور ٹیکنالوجیکل حمایتی نظام قائم کرنا ضروری ہے۔ جدید معلوماتی ٹیکنالوجیوں کو حفاظتی پروڈکشن سے ہم آہنگ کرنا، معیارات اور قواعد و ضوابط کو یکساں بنانا، حفاظتی پروڈکشن سے متعلق معلوماتی نظاموں کی تعمیر کو تیز کرنا، اور حفاظتی پروڈکشن اور پیشہ ورانہ صحت سے متعلق معلوماتی نظاموں کا ایک ملک گیر نیٹ ورک قائم کرنا۔ مضبوط سماجی خدماتی نظام قائم کرنا۔ حفاظتی پیداوار اور پیشہ ورانہ صحت سے متعلق تکنیکی خدمات فراہم کرنے والی اداروں کی ساکھ کے انتظام سے متعلق قواعد و ضوابط میں بہتری لائی جائے۔ متعلقہ اداروں کو حفاظتی پیداوار اور پیشہ ورانہ صحت سے متعلق جامع تشخیص جیسی تکنیکی خدمات فراہم کرنے میں مدد کی جائے، تشخیص کے عمل کو سختی سے نافذ کیا جائے، تاکہ پیشہ ورانہ تکنیکی خدمات کی منڈی کو مزید فعال اور منظم کیا جاسکے۔ چھوٹے، درمیانے اور بہت چھوٹے کاروباروں کو حوصلہ دیا جانا چاہیے کہ وہ محفوظ پیداواری انتظام اور تکنیکی خدمات کے لئے آرڈر بنیاد پر، یا تعاون کے ذریعے خریداری کریں۔ محفوظ پیداوار اور پیشہ ورانہ صحت سے متعلق تکنیکی خدمات فراہم کرنے والے اداروں کے لئے شفافیت کا نظام قائم کیا جائے، اور تیسرے فریقوں کے ذریعہ کریڈٹ ریٹنگ کا نظام بھی نافذ کیا جائے۔ سرٹیفکیٹوں کی غلط استعمال، غیر قانونی طریقوں سے کام کرنا، دھوکہ دہی، اور منافع خوری جیسی تمام غیر قانونی سرگرمیوں کی سختی سے تفتیش کی جائے۔
پیداوار کی نگرانی کے ساتھ ہی حفاظت کی بھی ضرورت ہے، اور محفوظ پیداوار کی نگرانی کے لئے پیشہ ورانہ صحت کا خیال رکھنا بھی ضروری
اس طرح کا انتظامی نظریہ ہونا چاہیے؛ بہت زیادہ تقسیم سے ہم آہنگی قائم کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔
اب شاید اسے مزید تفصیل سے تقسیم کیا جاسکتا ہے؛ ہماری سابقہ غیرملکی سرمایہ کاری والی کمپنیوں میں سیکیورٹی کے دائرہ کار میں وہ تمام عناصر شامل تھے جن کی ہم اب بات کر رہے ہیں، یعنی سیکیورٹی، ماحول، اور صحت۔
پیشہ ورانہ صحت کا انتظام، در حقیقت، محفوظ پیداواری عمل کے انتظام کا ہی ایک حصہ ہے۔ پہلے کے طریقہ کار کے مطابق، یہ ذمہ داریاں حفاظتی انتظامات سے متعلق شعبے کے پاس ہوتی تھیں، اور کمپنیاں اپنے حجم اور دیگر عوامل کے لحاظ سے مناسب ماہر عملہ رکھ سکتی تھیں۔