وزارة حماية البيئة تعلن عن مستوى مشاركة الجمهور في التقييم البيئي لمشروع إنتاج الغاز من الفحم في شركة “شينتيان”

Thread Content

وزارة حماية البيئة تنشر تفاصيل مشاركة الجمهور في تقييم الأثر البيئي لمشروع إنتاج الغاز من الفحم في شركة “إيلي شينتيان للكيماويات الفحمية” المؤلف/المصدر: تاريخ: 25 أبريل 2016، عدد المرات التي تم فيها النقر على المقال: 3. في 22 أبريل، نشرت وزارة حماية البيئة “تفاصيل مشاركة الجمهور في تقييم الأثر البيئي لمشروع إنتاج الغاز من الفحم بطاقة 2 مليار متر مكعب سنويًا في شركة إيلي شينتيان للكيماويات الفحمية”. فترة الإعلان هي من 22 أبريل 2016 إلى 6 مايو 2016 (10 أيام عمل). تم إعداد هذه الوثيقة من قبل الجهة المنفذة للمشروع، وهي شركة إيلي شينتيان للكيماويات الفحمية المحدودة. ووفقًا للمعلومات المتوفرة، ففي فبراير 2016، قامت وزارة حماية البيئة بالنظر في “تقرير تأثير البيئة الخاص بمشروع إنتاج الغاز الطبيعي من الفحم التابع لشركة إيلي شينتيان للكيماويات الفحمية، والذي يهدف إلى إنتاج 2 مليار متر مكعب سنويًا من الغاز الطبيعي”. خلال فترة الإعلان للتعليقات، يمكن للجمهور تقديم اعتراضات بشأن مشروع البناء من خلال ** وغيرها من الوسائل. وفقًا لمتطلبات وزارة حماية البيئة، قامت شركة إيلي شينتيان للكيماويات الفحمية المحدودة بتعزيز مشاركة الجمهور، وأعدت “وثيقة تقييم التأثير البيئي لمشروع إنتاج الغاز الطبيعي من الفحم في شركة إيلي شينتيان للكيماويات الفحمية المحدودة، بسعة 2 مليار متر مكعب سنويًا”. كما قام سكان منطقة إيلي الخودمة الذاتية للهان الصينيين في شينجيانغ بالإشراف على عملية مشاركة الجمهور في هذا المشروع وتوجيهها. يتم الإعلان عن “توجيهات المشاركة العامة” و“تقرير الحالة ذي الصلة بمنطقة إيلي” في هذه المرة. ووفقًا لـ «توضيحات المشاركة العامة في التقييم البيئي للمشروع» الصادرة عن شركة شينتيان، فإن: • في فبراير 2016، قامت وزارة حماية البيئة بالنظر في تقرير التأثير البيئي لمشروع تحويل الفحم إلى غاز الخاص بشركة شينتيان للمرة الثانية. •في الفترة من 25 إلى 26 فبراير 2016، عقد مركز تقييم هندسة البيئة التابع لوزارة حماية البيئة اجتماعًا في بكين لتقييم التقارير الفنية المتعلقة بتقييم الأثر البيئي للمشاريع. •خلال فترة الإعلان عن تقارير المشروع للمرة الثانية من قبل وزارة حماية البيئة في فبراير 2016، تواصل بعض سكان مدينة يينينغ مع الوزارة عبر المكالمات الهاتفية والفاكسات الموقعة، للإبلاغ عن حالات مثل “بدء تنفيذ المشروع قبل الحصول على الموافقة، والتشغيل التجريبي غير القانوني الذي أدى إلى تدمير الموارد المائية”， وذلك احتجاجًا على بناء المشروع. •في 8 مارس و23 مارس 2016، نظمت الجهة المنفذة للمشروع اجتماعات مع ممثلي جمعية حماية البيئة وممثلي المواطنين. وبعد إجراء عمليات تفتيش ميداني وتبادل الآراء، اعتبرت جمعية حماية البيئة وممثلو المواطنين أن التأثير الناتج عن المشروع على البيئة يمكن السيطرة عليه، شريطة الالتزام بمتطلبات تقرير التقييم البيئي، وبالتالي وافقوا على بناء المشروع. •في الفترة من 26 إلى 29 مارس 2016، قامت شركة “شين تيان” بإجراء مكالمات هاتفية فردية مع معظم الأشخاص الذين وقعوا على الرسالة المشتركة، وقد تم جمع توقيعات 581 شخصًا. من بينهم، أبدى 323 شخصًا آراءهم بوضوح بخصوص مشروع البناء؛ حيث كان هناك 62 شخصًا يعارضون المشروع، وهو ما يمثل 19.2% من الأشخاص الذين أبدوا آراءهم، بينما كان هناك 261 شخصًا لا يعارضون المشروع، وهو ما يمثل 80.8% من الأشخاص الذين أبدوا آراءهم. •في الفترة من 28 إلى 31 مارس 2016، قامت شركة “شينتيان” بتوزيع استبيانات إضافية للمشاركة العامة على الأشخاص الذين وقعوا على الاستمارات، بالإضافة إلى سكان قرى يينغيير وبايانداي المجاورة. تم توزيع 205 استبيانًا، وتم استرجاع 203 منها. ووفقًا لنتائج الاستبيانات، فإن 22 استبيانًا رفضت فكرة إنشاء المشروع، أي ما يمثل 11%، بينما وافق 181 استبيانًا على إنشاء المشروع، أي ما يمثل 89%. •في الفترة من 8 إلى 17 أبريل 2016، نشرت شركة “شين تيان” في المواقع الإلكترونية والصحف تفاصيل عملية التقييم البيئي، كما قدمت نسخًا ورقية من تقرير التقييم البيئي ليتمكن الجمهور من الاطلاع عليها، بالإضافة إلى نشر التقرير بالكامل على الإنترنت. مدة الإعلان العام هي 10 أيام، ولم ترد أي اعتراضات خلال تلك الفترة. فيما يلي تقرير من مقاطعة إيلي في شينجيانغ بخصوص نتائج التقييم البيئي للمشروع: وزارة حماية البيئة تعلن عن مستوى مشاركة الجمهور في التقييم البيئي لمشروع تحويل الفحم إلى غاز في شركة “شينتيان”. وزارة حماية البيئة في جمهورية الصين الشعبية: في 3 مارس، تلقت الوزارة رسالة من دائرة حماية البيئة في منطقة شينجيانغ تتعلق بآراء الجمهور حول مشروع تحويل الفحم إلى غاز في شركة “شينتيان”. فأولت اللجنة الحزبية في مقاطعة إيلي اهتمامًا كبيرًا لهذا الأمر، وأصدر القادة المسؤولون تعليمات فورية، كما قام نائب رئيس المقاطعة بتنظيم اجتماع مع هيئة حماية البيئة في المقاطعة وممثلي شعب مدينة إيلي لوضع خطة لمتابعة آراء الجمهور بشأن المشروع، والتعامل معها بشكل فعال. في الرابع من الشهر، أرسلت إدارة حماية البيئة في المنطقة الذاتية فريقًا للقيام بالأعمال هناك. شكلنا على الفور فريقًا مشتركًا من ثلاثة مستويات للذهاب إلى شركة إيلي شينتيان للكيماويات الفحمية المحدودة (المشار إليها فيما يلي باسم “شركة شينتيان”) لفحص الوضع ميدانيًا، كما تم ترتيب تغطية إعلامية ميدانية للحدث. نظمت ثلاث مرات على التوالي زيارات ميدانية لأعضاء جمعية المتطوعين في مجال حماية البيئة وممثلي الجمهور إلى المؤسسة، حيث تم الرد على استفسارات الجمهور في الموقع، كما عُقدت اجتماعات بين ممثلي الولاية والمدينة والمؤسسة وممثلي المواطنين لإجراء حوار صريح، وتأكيد أن شركة “شينتيان” لم تبدأ بعد التشغيل التجريبي. وقد ساعد ذلك في تعزيز فهم ممثلي المواطنين لمرافق حماية البيئة وعمليات الإنتاج في هذا المشروع، كما أزال السوء فهم الناتج عن عدم توافر المعلومات. خلال العشرة أيام التي مرت على نشر “توضيحات المشاركة العامة في تقييم الأثر البيئي لمشروع إنتاج الغاز من الفحم في إيلي شينتيان” في الصحف والمواقع الإلكترونية، كانت ردود فعل المجتمع هادئة نسبيًا، وقد هدأت الأوضاع بشكل كبير. تحظى إيلي بلقب “جنوب الصين خارج الحدود”， وقد كان سكان إيلي من مختلف القوميات دائمًا يهتمون بقضايا البيئة في المنطقة. وفي السنوات الأخيرة، مع تسارع وتيرة التصنيع الجديد، أصبح سكان إيلي يهتمون بشكل كبير بتأثير المشاريع الصناعية مثل الصناعات الدوائية والكيماويات الناتجة عن الفحم على البيئة. تُظهر أحداث الرأي العام لدى شركة “شينتيان” أن بعض الشركات في مقاطعتنا ما زالت بحاجة إلى تحسينات فيما يتعلق بمشاركة الجمهور والكشف عن المعلومات البيئية. لهذا السبب، قررنا ما يلي: أولاً، تشكيل فريق من المراقبين الملتزمين بحماية البيئة، وإقامة آلية تواصل دائمة مع جمعيات المتطوعين في مجال حماية البيئة، بهدف إشراك عامة الناس في أعمال حماية البيئة، وبالتالي تأسيس نظام فعّال للإشراف والرقابة على البيئة في المجتمع ； ثانيًا، تعزيز الرقابة على الشركات، ونشر جميع معلوماتها في الصحف وعلى الإنترنت في الوقت المناسب ； ثالثًا، عقد اجتماعات دورية وغير دورية بين الشركة والجمهور، قبل وبعد بدء الإنتاج، لضمان حق الجمهور في الاطلاع على أنشطة الشركة وإدارتها ； رابعًا، تعزيز الرقابة والتفتيش لضمان تنفيذ الالتزامات السبعة لشركة شينتيان في مجال حماية البيئة. لطالما أولت لجنة الحزب في منطقة إيلي وشعب المنطقة اهتمامًا كبيرًا بحماية البيئة، وترسخت لديهم فكرة “أولوية حماية البيئة، واستخدام البيئة كأساس لتطوير المنطقة”. وقد تم إصدار “لوائح حماية البيئة في حوض نهر إيلي” و“الخطة الشاملة لحماية البيئة في منطقة إيلي”. كما تم تحديد مناطق محمية ذات أهمية بيئية، بالإضافة إلى مناطق ذات وظائف رئيسية ومناطق خاضعة للرقابة. وتم تنفيذ سلسلة من الإجراءات الخاصة مثل تطبيق “القواعد الصارمة” وإجراء فحوصات بيئية شاملة، بهدف تعزيز الرقابة على البيئة، وعدم التسامح مع الشركات التي تخالف القوانين البيئية. وبشكل خاص، بالنسبة لمؤسسات توليد الطاقة من الفحم وصناعة الكيماويات القائمة على الفحم، والتي تحظى باهتمام كبير من سكان منطقة إيلي، يتم تطبيق أشد التدابير البيئية صرامة. ووفقًا للوائح الجديدة المتعلقة بشروط الموافقة البيئية على مشاريع الصناعات الكيماوية القائمة على الفحم، يتم رفع معايير الموافقة البيئية على هذه المشاريع، كما يتم تطبيق نظام تقييم التأثير البيئي ومبدأ “التنفيذ المتزامن للخطوات الثلاث” بصرامة، من أجل السيطرة على التلوث من المصدر نفسه ； بالنسبة لمشاريع الكيماويات القائمة والعاملة بالفعل، يجب تعزيز الرقابة البيئية وزيادة تكرار عمليات المراقبة، لضمان أداء المنشآت البيئية بشكل سليم وضمان خروج الملوثات وفقًا للمعايير المحددة، وبالتالي الحفاظ على سماء إيلي الزرقاء ومياهها النقية من التلوث. في الوقت نفسه، يجب تنفيذ «إجراءات مشاركة الجمهور في حماية البيئة» بجدية، والعمل على تعزيز الشفافية في المعلومات البيئية ومعلومات الشركات، ومتابعة المشاكل البيئية التي يبلغ عنها الناس والرد عليها، بالإضافة إلى قبول الرقابة الواسعة من مختلف أطياف المجتمع، من أجل الحفاظ معًا على البيئة الإيكولوجية في إيلي.