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Genehmigung der Umweltprüfung für das Projekt zur Herstellung von Gas aus Kohle bei Su New Energy

2016-04-29View Original

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Bescheid zur Umweltverträglichkeitsstudie für das Projekt zur Herstellung von Erdgas aus Kohle bei Su New Energy He Feng Co., Ltd. – 4 Milliarden Standardkubikmeter pro Jahr
Su New Energy He Feng Co., Ltd.:
Ihre Anfrage mit dem Titel „Antrag auf Genehmigung der Umweltverträglichkeitsstudie für das Projekt zur Herstellung von Erdgas aus Kohle bei Su New Energy He Feng Co., Ltd. – 4 Milliarden Nm³ pro Jahr“ (Su He Bao [2015] Nr. 17) wurde erhalten. Nach Prüfung wird wie folgt entschieden:
1. Das Projekt befindet sich in der Region Tacheng sowie im autonomen Kreis Bukhsai der Mongolen in der Autonomen Region Xinjiang. Dabei werden die dortigen Kohlevorkommen genutzt, und mithilfe von Technologien wie der Druckgasifizierung von Zerkleinertem Kohle sowie der Methanisierung wird jährlich 4 Milliarden Standardkubikmeter synthetisches Erdgas produziert. Die Hauptanlagen umfassen hauptsächlich Anlagen für die Gaskohlenstoffisierung, die Pulverkohlenstoffisierung, die Reinigung, die Methanisierung, die Trennung von Gas und Wasser, die Rückgewinnung von Phenol und Ammoniak, die Rückgewinnung von Schwefel, die Sauerstoffscheidung sowie Vorrichtungen zur Vorbereitung des Kohlestoffs. Zu den Hilfsanlagen gehören hauptsächlich Kohlefeuerungsöfen, Tankanlagen, kreisförmige Lagerflächen, Aschenlager, Entsalzungsanlagen sowie Kreislaufwassersysteme. Umwelttechnik umfasst hauptsächlich Abwasseraufbereitungssysteme, Wiederverwendungssysteme für Wasser, Verdampfungs- und Kristallisierungsanlagen, Abgasbehandlungsanlagen, Flammrohre sowie Lagerhallen für gefährliche Abfälle. Die Hauptprodukte des Projekts sind 4 Milliarden Standardkubikmeter synthetisches Erdgas pro Jahr sowie Nebenprodukte wie Kerosin, Teer, Nafta, Ammoniumsulfat, flüssiges Ammoniak, Schwefel und Rohphenol.   Das Projekt erfüllt im Allgemeinen die Anforderungen der „Umweltauflagen für moderne Kohlechemieprojekte (Provisorisch)“. Nach Sicherstellung der Stabilität der Kohlenqualität, des stabilen Betriebs der Herstellungsprozesse sowie der strikten Umsetzung aller im Umweltauswertungbericht vorgeschriebenen Schutzmaßnahmen können die Emissionen von Schadstoffen auf dem zulässigen Niveau gehalten werden. Die Emissionen der wichtigsten Schadstoffe entsprechen den Anforderungen an die Gesamtemissionskontrolle. Unter Berücksichtigung aller Aspekte stimmt unser Ministerium im Prinzip der Art, dem Umfang, den Verfahren, dem Standort sowie den Maßnahmen zum Schutz der Umwelt für die in Ihrem Unternehmensbericht über die Umweltauswirkungen aufgeführten Bauvorhaben zu.   Zweitens: In der Planung, dem Bau und der Betriebsführung von Projekten müssen folgende Aspekte besonders berücksichtigt werden: (1) Die Umsetzung aller Maßnahmen zur Bekämpfung der Luftverschmutzung muss strikt gewährleistet werden. Je nach Eigenschaften der Schadstoffe in den Prozessabgasen werden Methoden wie Waschen, Verbrennen, Filtern und Wiederverwendung eingesetzt. Die Behandlungskapazität sowie die Effizienz der Anlagen müssen den Anforderungen entsprechen. Zudem muss die Höhe der Abgaskräne den geltenden Vorschriften entsprechen, damit die Emissionen aller Arten von Luftschadstoffen den entsprechenden nationalen und lokalen Standards entsprechen. Gemäß den Anforderungen der „Vorgaben für die Umweltzulassung von Projekten im Bereich der modernen Kohlechemie (Provisorisch)“ wird die von Ihrem Unternehmen vorgeschlagene Untersuchung der technischen Machbarkeit der Nutzung von Kohlendioxid zur Förderung von Öl sowie zur Speicherung dieses Gases als umweltbezogenes Demonstrationsprojekt genehmigt. Die Ergebnisse dieser Forschungen sollen an unser Ministerium übermittelt werden.   Die staubhaltigen Abgase des Kohlevorbereitungssystems werden mithilfe von Taschenfiltern gereinigt. Die Reinigungsleistung liegt bei über 99,9 %, wodurch die Abgase den Anforderungen der „Gesamtnormen für die Emission von Luftschadstoffen“ (GB16297-1996) entsprechen und somit abgegeben werden können.   Zerkleinerter Gasisierkohle wird entlastet, der Entstaubungsprozess erfolgt durch Strömungsauslassluft, anschließend wird die Luft zur Isierfackel geleitet und dort abgefertigt. Die Abgase aus der Kaltmethanol-Reinigung von Zerkleinertem Kohle werden mittels einer thermischen Oxidationsverfahren behandelt, um den Anforderungen der „Normen für die Emissionen von störend riechenden Stoffen“ (GB14554-93) auf Niveau 2 sowie der „Normen für die Emissionen von Schadstoffen in der Petrochemieindustrie“ (GB31571-2015) gerecht zu werden. Anschließend werden diese Abgase in die Atmosphäre abgegeben.   Die bei der Gaserzeugung aus Staub entstehenden Abgase werden nach dem Waschen den Anforderungen der „Standards für die Emission von störend riechenden Schadstoffen“ (GB14554-93), der „Gesamtstandards für die Emission von Luftschadstoffen“ (GB16297-1996) sowie der „Standards für die Emission von Schadstoffen in der petrochemischen Industrie“ (GB31571-2015) entsprechen; anschließend werden sie in die Atmosphäre abgegeben. Die Abgase aus der Trockenwäsche von Braunkohle bei niedriger Temperatur werden gewaschen, um den Anforderungen der „Normen für die Emission von störend riechenden Stoffen“ (GB14554-93) auf Niveau 2 sowie der „Normen für die Emission von Schadstoffen in der Petrochemieindustrie“ (GB31571-2015) zu entsprechen. Anschließend werden sie in große Höhen abgegeben.   Die Schwefelrückgewinnungsanlage verwendet das Verfahren „Zweistufiger CLAUS+SCOT-Hydrogenierungsprozess“ zur Schwefelgewinnung. Die Abgase aus der Verbrennung werden mithilfe des Ammoniakverfahrens zur Schwefelentfernung behandelt. Die Gesamtrückgewinnungsrate des Schwefels soll 99,9 % betragen. Die Abgase müssen den Emissionsgrenzwerten in Tabelle 2 der „Gesamten Standards für die Emission von Luftschadstoffen“ (GB16297-1996), der „Standards für die Emission von Schadstoffen in der Ölraffinerieindustrie“ (GB31570-2015) sowie der „Standards für die Emission von stinkenden Schadstoffen“ (GB14554-93) entsprechen, bevor sie in die Atmosphäre abgegeben werden dürfen.   Die Abgase des Kessels werden mit den Verfahren „Niedernitratverbrennung + SCR-Dehnitrierung + Staubabscheidung mittels Taschenfiltern + Schwefelentfernung mit Ammoniak“ behandelt. Die Entfernungsraten von Staub, Schwefeldioxid und Stickoxiden sollen jeweils 99,5 %, 96 % bzw. 81 % betragen. Die Konzentrationen von Schwefeldioxid, Stickoxiden, Staub sowie Quecksilber in den Abgasen müssen den Grenzwerten aus Tabelle 1 der „Standards für die Emission von Schadstoffen aus Kraftwerken“ (GB13223-2011) entsprechen. Das Ammoniak muss den Anforderungen des „Standards für die Emission von störend riechenden Stoffen“ (GB14554-93) entsprechen, bevor es in die Atmosphäre abgegeben wird.   Im Anlagenbereich werden Technologien zur Erkennung und Behebung von Ausrüstungslecks eingesetzt, um die Kontrollmaßnahmen gegen Schadstoffe aus flüchtigen organischen Verbindungen sowie unangenehme Gerüche zu verstärken. Methanol und Naphtha werden in Tanks mit innenliegendem Schwimmdeckel gelagert. Tar, Mittelöle sowie grobes Phenol werden in mit Stickstoff gefüllten Tankanlagen gelagert. Die Abgase werden gesammelt und in die Anlagen zur Rückgewinnung von Kohlenwasserstoffen in der Lade- und Entladezone geleitet. Dort werden sie mithilfe des Verfahrens „Kondensation + Membranuntrennung + Adsorption“ aufbereitet, sodass die Emissionen den Anforderungen der „Standards für die Emissionen aus der Petrochemieindustrie“ (GB31571-2015) entsprechen. In den Bereichen für den Umladung von Crudephenol sowie in den Tankanlagen sind Anlagen zur Behandlung von phenolverhaltigen Abgasen installiert. Dabei wird das Verfahren „Alkalibesprühen + Adsorption“ angewandt. Die Abgase werden erst dann freigegeben, wenn sie den Anforderungen der „Normen für die Emissionen von Schadstoffen in der Petrochemieindustrie“ (GB31571-2015) entsprechen.   Die stöchlichen Gase, die bei der Behandlung von Abwasser entstehen, werden in geschlossenen Systemen gesammelt. Anschließend werden sie mittels biologischer Deodorisierung sowie photochemischer Oxidation behandelt, bevor sie gemäß den Anforderungen der „Standards für den Ausstoß von stöchlichen Schadstoffen“ (GB14554-93) auf Niveau 2 sowie der „Standards für den Ausstoß von Schadstoffen in der petrochemischen Industrie“ (GB31571-2015) in die Umwelt abgegeben werden. Sowohl die Unfallbecken als auch die Behälter für die vorübergehende Aufbewahrung von Abwasser sind abgedeckt, wodurch eine unkontrollierte Freisetzung verhindert wird. Es müssen umfassende Maßnahmen zur Kontrolle der Abgase in Bereichen wie dem System zur Lagerung und Beförderung von festen Stoffen, den Kohlelagerflächen sowie den Aschen- und Schlackehaldungen ergriffen werden, um eine sekundäre Verschmutzung zu verhindern.   (II) Es müssen alle Maßnahmen zur Bekämpfung der Wasserverschmutzung strikt umgesetzt werden. Das Wasserversorgungs- und Abwassersystem wird nach den Prinzipien „Trennung von Regen- und Abwasser, Trennung von Reinem und Unreinem, differenzierte Aufbereitung sowie Mehrfachnutzung des Wassers“ errichtet. Die Wiederverwendung von Wasser weiter steigern, um den Verbrauch an Frischwasser sowie die Menge an Abwasser zu verringern. Die Verfahren zur Behandlung und Wiederverwendung von Abwasser werden weiter optimiert, sodass bei normalen Betriebsbedingungen das behandelte Produktionsabwasser vollständig nach seiner Qualität wieder genutzt wird. Spätere Regenwässer werden über die Abwasserleitungen in das Reinigungs- und Abwasserbehandlungssystem des He Feng Industrieparks geleitet. Gemäß den Anforderungen der „Vorgaben für die Umweltazulassung von Projekten im Bereich der modernen Kohlechemie (Provisorisch)“ wird das von Ihrem Unternehmen vorgeschlagene Demonstrationsprojekt zur Behandlung, Wiederverwendung und Ressourcennutzung von Abwässern mit hohem Phenol- und Ammoniakgehalt als Umweltschutz-Demonstrationsprojekt genehmigt.   Das Abwasser aus der Zerkleinerung von Gas für die Gaskohlenstoffisierung sowie das Abwasser aus dem Umwandlungsprozess werden nach der Trennung von Gas und Wasser sowie der Rückgewinnung von Phenolen und Ammoniak zusammen mit dem vorbehandelten Abwasser aus der Pulvergaskohlenstoffisierung, der Trockenmethanreinigung, der Schwefelrückgewinnung, dem biologischen Abwasseraufbereitungssystem sowie dem Ultrafiltrations- und Spülabwasser in die Abwasserbehandlungsanlage geleitet. Dort wird es mit dem Verfahren „Schwimmschichtentfernung + dreistufige biologische Behandlung + Koagulation/Sedimentation + Ozonoxidation“ behandelt. Das Wasser aus der Kläranlage wird in das Wassernutzungssystem zurückgeführt und dort hauptsächlich mit den Verfahren „Vorbehandlung + Ultrafiltration + Umkehrosmose“ aufbereitet. Das Konzentrationsgerät für das Konzentrat der Umkehrosmose nutzt den Prozess „Ionenaustausch + Nanofiltration + Umkehrosmose“. Hochohmiges Salzwasser wird in eine Verdampfungs- und Kristallisierungsanlage geleitet, wo es mit dem Verfahren „Vierfach-Verdampfung + Zweiseitige Kristallisierung“ verarbeitet wird. Das entstandene gemischte Salz sowie die nach der Kristallisierung verbleibende Flüssigkeit werden ins zentrale Entsorgungszentrum für gefährliche Abfälle des Industrieparks gebracht, wo sie fest eingebettet werden.   (III) Maßnahmen zur Verhinderung der Verschmutzung des Grundwassers müssen konsequent umgesetzt werden. Unter Berücksichtigung der aktuellen Verteilung des Grundwassers in der Region, der hydrogeologischen Bedingungen sowie der Maßnahmen zur Wasserdichtigkeit soll die räumliche Anordnung von Schadstoffquellen wie z. B. Tankanlagen weiter optimiert werden. Gemäß den Anforderungen der „Technischen Vorschriften für die Barrierebildung in der Petrochemieindustrie“ (GB/T50934-2013) werden in den Gebieten mit hohem Schadstoffausstoß sowie in den Gebieten mit mittlerem Schadstoffausstoß entsprechende Maßnahmen zur Barrierebildung ergriffen. Die Behälter für konzentriertes Salzwasser sowie die Lagerstätten für gefährliche Abfälle im Werk sind gemäß den „Standards zur Kontrolle der Verschmutzung durch die Lagerung gefährlicher Abfälle“ (GB18597-2001) wasserdicht abgeschlossen.   Ein umfassendes Überwachungssystem für Grundwasser schaffen. Je nach Anordnung der Anlagen, Richtung der Grundwasserströme sowie den zu schützenden Objekten sollten die Grundwasserüberwachungsbrunnen sinnvoll angeordnet werden. Es sollte eine regelmäßige Überwachung stattfinden. Die Überwachungsbrunnen sollten außerdem über eine Funktion zur Notfallentwässerung verfügen. Je nach hydrogeologischen Bedingungen sowie den schädlichen Stoffen des Projekts werden in den Gebieten mit hohem Schadstoffrisiko Leckagesuchsysteme eingerichtet. Die Überwachung des Grundwassers muss verstärkt werden, um eine Verschmutzung des Grundwassers zu verhindern. Sollte es zu einer Verschmutzung kommen, müssen umgehend Notfallpläne und Maßnahmen eingeleitet werden, um negative Auswirkungen auf die empfindlichen Gebiete im Umfeld des Grundwassers zu vermeiden.   (IV) Es müssen strenge Maßnahmen zur Verhinderung der Verschmutzung durch festen Abfall ergriffen werden. Gemäß den geltenden nationalen und lokalen Vorschriften werden festliche Abfälle nach dem Prinzip der „Minderung, Wiederverwendung und Unschädlichmachung“ sortiert, aufbereitet und beseitigt.   Abgebaute Katalysatoren sowie Abfälle aus Schutzmitteln werden von den Herstellern zurückgenommen. Die biologischen Schlammstoffe aus den Abwasserbehandlungsanlagen, die Kristallisationslösungen sowie die kristallisierten Salze werden in Zentren für die Entsorgung von Gefahrgütern behandelt. Dabei werden die kristallisierten Salze sowie die getrockneten Kristallisationslösungen fest eingebettet, um eine sekundäre Verschmutzung zu verhindern. Die chemischen Schlammstoffe aus den Wiederverwendungsanlagen werden vorerst als gefährliche Abfälle behandelt. Nach Inbetriebnahme des Projekts werden auf der Grundlage der Ergebnisse der Eigenschaftsanalyse geeignete Entsorgungsmaßnahmen oder Maßnahmen zur Ressourcennutzung ergriffen, um zu verhindern, dass es zu sekundären Umweltproblemen kommt. Die Regelung des „Dreifach-Beleg-Systems“ für den Transport von gefährlichen Abfällen muss streng eingehalten werden. Zudem müssen umweltschutzbezogene Maßnahmen beim Transport von gefährlichen Abfällen verstärkt werden, damit es während des Transports zu keinen Umweltunfällen kommt.   Allgemein werden Asche und Schlacke aus der Vergasung von festen Abfällen sowie Kesselasche unter anderem in nahegelegenen Zement- und Baustofffabriken zur weiteren Verwertung verwendet. Der Rest wird auf Deponien innerhalb des Industriegebiets deponiert. Bevor das auf dem Projekt beruhende Zentrum für die Entsorgung gefährlicher Abfälle sowie die Deponie in Betrieb genommen werden, darf das Projekt nicht in Produktion gehen.   (5) Umsetzung aller Maßnahmen zur Prävention von Umweltrisiken, um diese wirksam zu vermeiden. Die Verwaltung von Chemikalien sowie der Lagerung und Nutzung gefährlicher Stoffe muss verbessert werden. Es sollten automatische Überwachungs-, Alarm- und Notabschaltsysteme sowie Systeme zur Bewältigung von Unfällen wie Bränden, Explosionen oder Vergiftungen gemäß den geltenden Vorschriften eingerichtet werden. Einrichten Sie die Detektions- und Alarmsysteme für brennbare Gase sowie giftige Gase sowie die Online-Analyse-Systeme gemäß den Vorschriften. Im Notfall werden die Prozessabgase der einzelnen Anlagen in das Flammrohrsystem geleitet, um dort behandelt zu werden. Ein dreistufiges Schutzsystem zur Einrichtung von Dämmen im Bereich der Anlagen, Feuerdämmen im Bereich der Tanks, Behältern für Regenwasser in der Anfangsphase sowie Behältern für Notfallabfälle wird eingerichtet, um sicherzustellen, dass unverarbeitetes Abwasser und Abwasser aus Unfällen nicht nach außen abgeleitet werden. Anlagen zur vorübergehenden Aufbewahrung von Abwasser sowie Einrichtungen zur Katastrophenvorbeugung auf der Stufe 3 müssen getrennt entworfen und errichtet werden; unter normalen Bedingungen dürfen sie nicht miteinander kombiniert werden. Optimieren der Wege zur Sammlung und Beförderung von Unfallabfällen, strenge Kontrolle beim Bau von Abwasserleitungen, Umsetzung einer Trennung von Regen- und Abwasser, um zu verhindern, dass Unfallabfälle das Regensystem verschmutzen. Ein Notfallplan für Umweltrisiken entwickeln und mit den Anlagen sowie den örtlichen Behörden für Notfälle zusammenarbeiten, um die Details der Evakuierungsmaßnahmen zu konkretisieren sowie regelmäßig Übungen zu den Notfallmaßnahmen im Falle von Umweltunfällen durchzuführen.   (6) Verbesserung des Management- und Betriebsniveaus sowie Stärkung der Umweltschutzmaßnahmen in Phasen mit abnormalen Betriebsbedingungen. Es sollten umfassende Vorschriften für Wartungs- und Instandhaltungsarbeiten entwickelt werden, um die Häufigkeit von Störungen während des Betriebs sowie den Ausstoß von Schadstoffen weiter zu verringern. Dadurch soll verhindert werden, dass aufgrund länger anhaltender Störungen die Umweltqualität in der Umgebung überschritten wird. Die Prozessabläufe und Konstruktionslösungen werden weiter optimiert. Es werden die notwendigen Maßnahmen ergriffen, um die Stabilität der Rohkohlequalität zu gewährleisten. Auf diese Weise wird die Häufigkeit von Störungen sowie die Menge an Schadstoffen von vornherein reduziert.   Bei außergewöhnlichen Betriebsbedingungen wie Starten, Stoppen sowie Wartungsarbeiten werden die Abgase in eine Feuerung geleitet. Die Betriebsführung der Schwefelrückgewinnungsanlagen muss verbessert werden, um zu vermeiden, dass Ausfälle der Anlagen dazu führen, dass große Mengen an sauren Gasen zur Verbrennung in die Flammenwerfer geleitet werden. Die Verwaltung und Überwachung der Ammoniak-basierten Schwefelentfernungsanlagen muss verbessert werden, um eine effektive Kontrolle des Ammoniakaustritts zu gewährleisten.   Unter außergewöhnlichen Bedingungen wird das Abwasser vorübergehend in Tanks mit ausreichender Kapazität für Gaswasser, in Behältern zur Zwischenspeicherung von Abwasser sowie in Behältern zur Zwischenspeicherung von konzentriertem Salzwasser aufbewahrt. Das Abwasser im Zwischenspeicherteich wartet darauf, nachdem das System wieder normal funktioniert, zur Abwasserbehandlungsanlage gebracht zu werden. Ein umfassendes System zur Verwaltung und Steuerung des Wassermanagements muss eingeführt werden. Bei Bedarf müssen Maßnahmen wie Produktionsbeschränkungen oder Stilllegungen ergriffen werden, um zu gewährleisten, dass Abwässer nicht in die Umwelt abgeleitet werden.   (7) Es sollen Maßnahmen zum Schutz der Lärmsituation verstärkt werden. Vorzugsweise sollten Geräte mit geringem Lärmpegel verwendet werden. Zudem sollten Maßnahmen zur Schallisolierung, Dämpfung und Lärmreduzierung ergriffen werden, damit der Lärm an den Grenzen der Fabriken den Anforderungen der „Standards für die Emissionen von Umgebungsgeräuschen in Industriebetrieben“ (GB12348–2008), Kategorie 3, entspricht.   (8) Es müssen alle umweltschutzrelevanten Maßnahmen während der Bauzeit umgesetzt werden. Zudem muss die Umweltverschmutzung während des Baus kontrolliert werden, damit Abwässer, Staub und Lärm keinen negativen Einfluss auf die Umgebung haben. Die Bebauung des Geländes muss streng kontrolliert werden; nach Abschluss der Bauarbeiten muss das Land umgehend wiederhergestellt und begrünt werden.   (9) Es muss eine strenge Kontrolle der Emissionen von Schadstoffen im Rahmen der Projekte erfolgen. Es sollte ein System zur Überwachung der Umwelt geschaffen werden, das sowohl spezifische Schadstoffe als auch übliche Schadstoffe umfasst. Die Umweltüberwachung soll gemäß dem festgelegten Plan durchgeführt werden. Sollten die Grenzwerte überschritten werden, müssen weitere Maßnahmen ergriffen werden, um die Emissionen von Schadstoffen zu verringern. Gemäß den geltenden nationalen und lokalen Vorschriften sollen ordnungsgemäße Abgaskanäle sowie Deponien für festen Abfall eingerichtet werden, und es müssen Beschilderungen angebracht werden. Einrichten eines Systems zur Online-Überwachung von Abwasser (einschließlich Regenwasser auf dem Gelände) sowie von Schadstoffen in Abgasen, und Vernetzung mit den Umweltschutzbehörden. Schornsteine müssen gemäß den Vorschriften mit dauerhaften Überwachungsöffnungen ausgestattet sein.   (10) Während der Bau- und Betriebsphase des Projekts sollte eine effektive Plattform für die Beteiligung der Öffentlichkeit geschaffen werden. Zudem sollten Aufklärungs- und Kommunikationsmaßnahmen verstärkt werden, um umweltbezogene Bedenken der Öffentlichkeit rechtzeitig zu beseitigen und ihre berechtigten Anforderungen im Bereich Umweltschutz zu erfüllen. Regelmäßig Unternehmensumweltinformationen veröffentlichen und sich aktiv der gesellschaftlichen Kontrolle unterziehen.   Drittens sollte Ihr Unternehmen den örtlichen Behörden auf allen Ebenen sowie den zuständigen Abteilungen bei ihrer Arbeit unterstützen. (1) Dieses Projekt gehört zu den Schlüsselprojekten des He Feng Industrieparks und wird zur Entwicklung der nachgelagerten Wertschöpfungsketten im Park sowie in den umliegenden Gebieten beitragen. Es sollte in Zusammenarbeit mit der Verwaltung der Region Tacheng eine vernünftige Planung der Verteilung der Wasserressourcen erfolgen, unter Berücksichtigung der Tragfähigkeit der regionalen Wasserressourcen. Zudem sollten die regionalen Entwicklungspläne weiter optimiert werden. Dabei soll die Verbesserung der Umweltqualität im Mittelpunkt des Umweltschutzes stehen. Die Errichtung von Chemieanlagen und anderen Industrieanlagen sollte sorgfältig geplant werden. Die Größe der Industriegebiete sollte kontrolliert werden, die Zulassung neuer Projekte streng geregelt werden, und es sollte schnell an Infrastruktur für den Umweltschutz in diesen Gebieten gearbeitet werden.   (II) Aktive Zusammenarbeit mit den örtlichen Behörden bei der Planung und Kontrolle – innerhalb des Schutzbereichs des Projekts dürfen keine Wohngebäude, Bildungseinrichtungen oder medizinische Einrichtungen sowie andere bauliche Anlagen errichtet werden, die besonders empfindlich gegenüber Umwelteinflüssen sind.   (III) In Zusammenarbeit mit dem Industriepark Fengfeng soll ein System zur Überwachung der Umweltbedingungen im Industriepark eingerichtet werden, das Schadstoffe wie nicht-methanische Kohlenwasserstoffe, flüchtige organische Verbindungen, Schwefelwasserstoff, Ammoniak sowie Benzolverbindungen sowie weitere übliche Schadstoffe erfasst. Dabei soll eine kontinuierliche Überwachung gewährleistet werden.   IV. Bei dem Bau dieses Projekts muss das Prinzip der „drei gleichzeitigen Schritte“ im Bereich des Umweltschutzes strikt eingehalten werden: Die zur Unterstützung des Hauptprojekts notwendigen Umweltschutzanlagen müssen gleichzeitig mit dem Hauptprojekt entworfen, gebaut und in Betrieb genommen werden. Es wird eine Umweltüberwachung während der Bauzeit durchgeführt. In den Ausschreibungsunterlagen für die Bauarbeiten, im Bauvertrag sowie in den Ausschreibungsunterlagen für die Überwachung des Baus werden klare Bestimmungen und Verpflichtungen im Bereich Umweltschutz festgelegt. Vor Inbetriebnahme des Projekts wird ein Bericht über die Umweltüberwachung der Baustelle der Öffentlichkeit zugänglich gemacht. Gemäß den Vorschriften zur Nachbeurteilung der Umweltauswirkungen von Bauvorhaben wird eine solche Nachbeurteilung 3 bis 5 Jahre nach Inbetriebnahme des Projekts durchgeführt.   5. Wenn nach der Genehmigung des Umweltauswertungsberichts es zu erheblichen Veränderungen hinsichtlich Art, Größe, Standort, Herstellungsverfahren sowie Umweltschutzmaßnahmen des Projekts kommt und dies zu signifikanten Änderungen in der Umweltbelastung führen kann – insbesondere zu einer Verschlimmerung der negativen Umweltauswirkungen – muss der Umweltauswertungsbericht für das Projekt erneut eingereicht werden. Ab dem Datum der Genehmigung des Umweltverträglichkeitsberichts muss dieser, falls die Baustelle erst nach mehr als 5 Jahren in Betrieb genommen wird, erneut von unserem Ministerium überprüft werden.   6. Unsere Abteilung hat das Zentrum für Umweltschutzüberwachung in Nordwestchina sowie das Ministerium für Umweltschutz der Autonomen Region Xinjiang beauftragt, jeweils die Überwachung und Kontrolle im Rahmen des Prinzips „Drei gleichzeitige Maßnahmen“ für dieses Projekt durchzuführen.   7. Ihr Unternehmen muss innerhalb von 20 Werktagen nach Erhalt dieser Genehmigung den genehmigten Umweltbericht an das Zentrum für Umweltschutz im Nordwesten unseres Ministeriums, das Amt für Umweltschutz der Autonomen Region Xinjiang**, die Behörde für Umweltschutz der Region Tacheng sowie die Behörde für Umweltschutz des autonomen Kreises Hoboksar weiterleiten. Zudem muss das Unternehmen den üblichen Überwachungs- und Kontrollmaßnahmen der zuständigen Umweltschutzbehörden auf allen Ebenen nachkommen.   Ministerium für Umweltschutz, 25. April 2016. Kopie an: Kommission für Entwicklung und Reform, Umweltschutzbehörde der Autonomen Region Xinjiang**, Verwaltungsbehörde der Region Tacheng, Umweltschutzbehörde der Region Tacheng, Volkskongress des autonomen mongolischen Kreises Hoboksar, Umweltschutzbehörde des autonomen mongolischen Kreises Hoboksar, Beijing Feiyan Petrochemical Environmental Protection Technology Development Co., Ltd., Nordwestliches Umweltschutzinspektionszentrum des Ministeriums für Umweltschutz, Zentrum für Bewertung von Umweltprojekten.   Büro des Ministeriums für Umweltschutz, veröffentlicht am 25. April 2016

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